有限空間安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第五條、存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：（一）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；（二）有限空間作業(yè)審批制度；（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；（五）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。第六條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項安全培訓(xùn)。專項安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；（三）檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用；（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。第七條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。第八條工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第九條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)第十條工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。第十二條有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。第十三條檢測人員進(jìn)行檢測時，應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十四條有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可進(jìn)入作業(yè)。氣體名稱評判值mg/m3ppm（20℃）硫化氫107氯化氫7.54.9氰化氫10.8磷化氫0.30.2溴化氫102.9氯10.3甲醛0.50.4一氧化碳3025一氧化氮108二氧化碳180009834二氧化氮105.2二氧化硫103.7二硫化碳103.1苯103甲苯10026二甲苯10022氨3042乙酸208丙酮450186第十五條在有限空間作業(yè)過程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時，工貿(mào)企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十六條在有限空間作業(yè)過程中，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。第十七條有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十八條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。第十九條工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）保持有限空間出入口暢通；（二）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；（三）作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；（四）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；（六）存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。第二十條有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。第二十一條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點，制定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。第二十二條工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,工貿(mào)企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。第二十三條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報警，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。第三章有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，將檢查納入年度執(zhí)法工作計劃。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法作出處理。第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況。第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn)，并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護(hù)用