稅務(wù)局出口退稅應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目公開招投標(biāo)書范本

重慶市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件PAGE2-千里馬招標(biāo)網(wǎng)中國(guó)招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站政府采購(gòu)招標(biāo)文件項(xiàng)目號(hào)：CQGS招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：-BZAH招標(biāo)項(xiàng)目名稱：國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局出口退稅應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目采購(gòu)人：國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：重慶市政府采購(gòu)中心二○一八年九月目錄TOC\o"1-2"\h\z第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書 --一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 --二、資金來源 --三、投標(biāo)人資格要求 --四、投標(biāo)、開標(biāo)有關(guān)說明 --五、投標(biāo)保證金 --六、采購(gòu)項(xiàng)目需落實(shí)的政府采購(gòu)政策 --七、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 --八、聯(lián)系方式 --第二篇項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求 --一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表 --二、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)需求 --第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求 --一、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施地點(diǎn)及驗(yàn)收方式 --二、報(bào)價(jià)要求 --三、質(zhì)量保證及售后服務(wù) --四、付款方式 --五、知識(shí)產(chǎn)權(quán) --六、培訓(xùn) --七、其他商務(wù)要求內(nèi)容 --第四篇資格審查及評(píng)標(biāo)辦法 --一、資格審查 --二、評(píng)標(biāo)方法 --三、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) --四、無效投標(biāo)條款 --五、廢標(biāo)條款 --第五篇投標(biāo)人須知 --一、投標(biāo)人 --二、招標(biāo)文件 --三、投標(biāo)文件 --四、開標(biāo) --五、評(píng)標(biāo) --六、定標(biāo) --七、中標(biāo)通知書 --八、詢問、質(zhì)疑和投訴 --九、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) --十、交易服務(wù)費(fèi) --十一、簽訂合同 --第六篇合同主要條款和格式合同（樣本） --一、合同主要條款 --二、政府采購(gòu)合同（格式） --第七篇投標(biāo)文件格式 --一、經(jīng)濟(jì)文件 --二、技術(shù)文件 --三、商務(wù)文件 --四、其他 --五、資格文件 -38-第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書重慶市政府采購(gòu)中心受國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局的委托，對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局出口退稅應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分包號(hào)及分包名稱最高限價(jià)（萬元）預(yù)算金額（萬元）投標(biāo)保證金（萬元）備注分包：出口退稅輔助系統(tǒng)優(yōu)化及維護(hù)項(xiàng)目.分包：電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù).注：一個(gè)投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)兩個(gè)分包進(jìn)行投標(biāo)，但只能成為其中一個(gè)分包的中標(biāo)候選人。二、資金來源財(cái)政預(yù)算資金。三、投標(biāo)人資格要求合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。四、投標(biāo)、開標(biāo)有關(guān)說明（一）凡有意參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請(qǐng)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》網(wǎng)上下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件以及圖紙、補(bǔ)遺等開標(biāo)前公布的所有項(xiàng)目資料，無論投標(biāo)人領(lǐng)取或下載與否，均視為已知曉所有招標(biāo)內(nèi)容。（二）招標(biāo)文件公告期限：自采購(gòu)公告發(fā)布之日（年月日）起五個(gè)工作日。（三）報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售.報(bào)名和招標(biāo)文件發(fā)售期：年月日-年月日:（工作時(shí)間）.招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣元/份（售后不退）.招標(biāo)文件購(gòu)買方式..現(xiàn)金購(gòu)買在招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)，投標(biāo)人到重慶市江北五里店五簡(jiǎn)路號(hào)重慶咨詢大廈B幢室，遞交《重慶市政府采購(gòu)中心采購(gòu)文件發(fā)售登記表》（加蓋投標(biāo)人公章）并購(gòu)買招標(biāo)文件。..匯款購(gòu)買在招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)，投標(biāo)人將招標(biāo)文件購(gòu)買費(fèi)用匯至以下賬戶內(nèi)進(jìn)行購(gòu)買。通過匯款方式購(gòu)買招標(biāo)文件的，將招標(biāo)文件匯款憑證（注明項(xiàng)目號(hào)）、《重慶市政府采購(gòu)中心采購(gòu)文件發(fā)售登記表》（加蓋投標(biāo)人公章）掃描后發(fā)送至cgzxwangdi@（郵箱）。匯款后憑匯款憑證（原件或復(fù)印件）到重慶市江北五里店五簡(jiǎn)路號(hào)重慶咨詢大廈A座樓大廳財(cái)務(wù)處換取發(fā)票。戶名：重慶市政府采購(gòu)中心開戶行：中國(guó)工商銀行股份有限公司重慶五江支行（行號(hào)：）賬號(hào)：.在報(bào)名和招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)購(gòu)買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，其報(bào)名才被接收。.對(duì)微型企業(yè)的優(yōu)惠.投標(biāo)人為微型企業(yè)且所投標(biāo)產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的免收招標(biāo)文件購(gòu)買費(fèi)。.微型企業(yè)須在報(bào)名時(shí)提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門本年度出具的證明文件復(fù)印件和書面承諾書（詳見第七篇四、其他“微型企業(yè)承諾書”）（微型企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳見工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號(hào)）。.若微型企業(yè)所投產(chǎn)品不是微型企業(yè)生產(chǎn)，又未按照本招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行報(bào)名和購(gòu)買招標(biāo)文件的，其報(bào)名和投標(biāo)無效。（四）投標(biāo)地點(diǎn)：重慶市公共資源交易中心機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)?政府采購(gòu)分中心開標(biāo)廳（重慶市江北區(qū)五簡(jiǎn)路號(hào)重慶咨詢大廈A棟，見當(dāng)日一樓大廳指示牌）（五）投標(biāo)截止時(shí)間：年月日北京時(shí)間:（六）開標(biāo)時(shí)間：年月日北京時(shí)間:（七）開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)地點(diǎn)五、投標(biāo)保證金（一）投標(biāo)保證金遞交投標(biāo)人須按本項(xiàng)目規(guī)定的投標(biāo)保證金金額進(jìn)行繳納（保證金金額詳見本篇，一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容），由投標(biāo)人從其基本賬戶將投標(biāo)保證金匯至以下任一賬戶，投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)保證金賬戶：戶名：重慶聯(lián)付通網(wǎng)絡(luò)結(jié)算科技有限責(zé)任公司客戶備付金.各投標(biāo)人在銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）時(shí)，須充分考慮銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）的時(shí)間差風(fēng)險(xiǎn)，如同城轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬或匯款、跨行轉(zhuǎn)賬或電匯的時(shí)間要求。.首次將保證金匯至重慶聯(lián)付通網(wǎng)絡(luò)結(jié)算科技有限責(zé)任公司客戶備付金的投標(biāo)人，應(yīng)按重慶市公共資源交易中心機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)?政府采購(gòu)分中心規(guī)定辦理投標(biāo)人銀行基本賬戶登記?！巴稑?biāo)單位銀行基本賬戶登記表”請(qǐng)登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址http://）進(jìn)行下載，咨詢電話：-（在原重慶市政府采購(gòu)交易中心登記過的，可不再進(jìn)行登記）。.由于第一次繳納保證金而未能及時(shí)在分中心登記基本賬戶的投標(biāo)人，可持本投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證原件到重慶市公共資源交易中心機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)?政府采購(gòu)分中心備查。.各投標(biāo)人在遞交投標(biāo)保證金時(shí)，到款賬戶為上述指定的投標(biāo)保證金專用賬戶，來款賬戶必須為本公司基本賬戶。（二）保證金退還方式.未中標(biāo)投標(biāo)人的保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)放后，重慶市公共資源交易中心機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)?政府采購(gòu)分中心在五個(gè)工作日內(nèi)按來款渠道直接退還。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，重慶市公共資源交易中心機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)?政府采購(gòu)分中心在五個(gè)工作日內(nèi)按資金來款渠道直接退還。重慶市公共資源交易中心機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)?政府采購(gòu)分中心咨詢電話：-六、采購(gòu)項(xiàng)目需落實(shí)的政府采購(gòu)政策（一）按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見>的通知》（財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)<關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見>》（財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策。（二）按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。（三）按照《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。（四）按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。七、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定（一）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)（分包）下的政府采購(gòu)活動(dòng)。（二）為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（三）本項(xiàng)目若有補(bǔ)遺文件一律在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)人注意下載或到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取；無論投標(biāo)人下載或領(lǐng)取與否，均視同投標(biāo)人已知曉本項(xiàng)目補(bǔ)遺文件的內(nèi)容。（四）超過投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件，恕不接收。（五）投標(biāo)費(fèi)用：無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)的所有費(fèi)用均應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（六）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。（七）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財(cái)庫(kù)〔〕號(hào)，投標(biāo)人列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。八、聯(lián)系方式（一）采購(gòu)人：國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局聯(lián)系人：陶一波王麗電話：-傳真：-地址：重慶市渝北區(qū)西湖路號(hào)（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：重慶市政府采購(gòu)中心聯(lián)系人：王迪廖航宇郵編：電話：傳真：-地址：重慶市江北五里店五簡(jiǎn)路號(hào)重慶咨詢大廈B幢室

第二篇項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求“※”標(biāo)注的技術(shù)需求為符合性審查中的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)文件若不滿足按無效投標(biāo)處理一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表分包號(hào)及分包名稱數(shù)量/單位備注分包：重慶市稅務(wù)局出口退稅輔助系統(tǒng)優(yōu)化及維護(hù)項(xiàng)目套分包：電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù)套二、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)需求（一）分包一：重慶市稅務(wù)局出口退稅輔助系統(tǒng)優(yōu)化及維護(hù)項(xiàng)目.項(xiàng)目概述重慶市出口退（免）稅輔助管理系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用進(jìn)一步提高了出口退稅電子化管理水平，確保了出口退稅規(guī)范的有效管理。如今對(duì)輔助系統(tǒng)的應(yīng)用已經(jīng)貫穿各區(qū)縣局進(jìn)出口稅收管理的整體日常工作，特別是輔助管理、臺(tái)賬管理、函調(diào)管理、出口未申報(bào)管理、失控發(fā)票管理、輔助查詢、電子底賬追溯分析、一戶式查詢、預(yù)警評(píng)估工作等功能，對(duì)提升退稅管理質(zhì)效發(fā)揮了不可替代的作用。為進(jìn)一步提高基層部門工作效率，降低出口退稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，使輔助系統(tǒng)在深度整合內(nèi)部系統(tǒng)資源和廣泛挖掘外部系統(tǒng)信息的作用上發(fā)揮最大價(jià)值，結(jié)合目前出口退稅管理工作實(shí)際，對(duì)輔助系統(tǒng)功能進(jìn)行升級(jí)改造，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：.優(yōu)化完善出口退稅輔助管理功能優(yōu)化業(yè)務(wù)分類、常用系統(tǒng)提示、名能模塊布局、函調(diào)信息提醒，通過增加待辦任務(wù)提醒、增加申報(bào)流程辦理情況監(jiān)控等方式最大限度提升系統(tǒng)使用的便捷性以及可操作性，同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠更加方便的對(duì)出口退（免）稅申報(bào)辦理過程進(jìn)行監(jiān)控。.優(yōu)化完善出口退稅預(yù)警分析功能優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)模型指標(biāo)體系，重新建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。增加摩托車出口退稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理、重點(diǎn)商品出口退稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，更加具有針對(duì)性的對(duì)特殊企業(yè)、特殊商品、特殊行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。.優(yōu)化完善電子底帳追溯分析充分利用電子底賬數(shù)據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化底賬數(shù)據(jù)分析指標(biāo)設(shè)置條件。并且通過優(yōu)化電子底賬追溯關(guān)系圖、優(yōu)化疑點(diǎn)供貨企業(yè)開票明細(xì)模塊提高稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)分析效率。增加主動(dòng)錄入風(fēng)險(xiǎn)名單功能充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大追溯范圍、整合核心征管、增加一般出口企業(yè)查詢。.優(yōu)化拓展出口企業(yè)一戶式查詢功能針對(duì)一戶式查詢模塊中的備案擴(kuò)展信息、申報(bào)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行優(yōu)化改造，增加企業(yè)相關(guān)函調(diào)信息、出口退（免）稅證明辦理情況、出口未申報(bào)信息、失控發(fā)票退稅信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性進(jìn)行業(yè)務(wù)整合。對(duì)于企業(yè)被列入海關(guān)外匯管理監(jiān)管名單、欠稅、退稅增長(zhǎng)異常、外貿(mào)企業(yè)新增供貨企業(yè)等情況進(jìn)行重點(diǎn)提示。.項(xiàng)目技術(shù)要求.軟件要求功能齊全、性能穩(wěn)定、安全可靠、運(yùn)行高效。符合重慶市稅務(wù)局以及國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于信息系統(tǒng)安全防護(hù)的安全要求。.充分了解總局現(xiàn)行的出口退稅審核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)模型、疑點(diǎn)處理機(jī)制以及異常處理機(jī)制。.在規(guī)劃、設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮重慶市稅務(wù)局現(xiàn)有信息化條件，能夠做到與重慶市稅務(wù)局現(xiàn)有信息系統(tǒng)及總局統(tǒng)一的出口退稅審核系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫銜接，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和部署符合重慶市稅務(wù)局的統(tǒng)一規(guī)劃。系統(tǒng)設(shè)計(jì)兼具先進(jìn)性、兼容性、易用性和安全性的建設(shè)需求，充分考慮發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)兼容性好、擴(kuò)展性強(qiáng)、耦合度低的出口退（免）稅輔助管理系統(tǒng)。.有專業(yè)可靠的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。隨時(shí)處理各種業(yè)務(wù)問題，持續(xù)記錄、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施中提出的產(chǎn)品技術(shù)問題，并在小時(shí)內(nèi)給予響應(yīng)并提供技術(shù)支持服務(wù)。及時(shí)提供問題解決方案，對(duì)出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時(shí)修正并跟蹤解決結(jié)果。如用戶需要可提供授課工程師、教材以及相關(guān)輔助資料，并不再支付其他費(fèi)用。.性能要求：系統(tǒng)應(yīng)滿足不少于的并發(fā)量。從發(fā)起查詢到統(tǒng)計(jì)結(jié)果展示應(yīng)不超過秒的響應(yīng)時(shí)間?！?安全要求：本項(xiàng)目是重慶市稅務(wù)局信息化項(xiàng)目的重要組成部分，需要滿足重慶市稅務(wù)局以及國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于信息系統(tǒng)安全防護(hù)的安全要求。.項(xiàng)目?jī)?nèi)容.優(yōu)化完善出口退稅輔助管理功能..完善系統(tǒng)操作界面友好性..優(yōu)化業(yè)務(wù)分類及常用功能提示優(yōu)化首頁(yè)面增加部分常用功能模塊菜單（如日常報(bào)表打印、月報(bào)表、電子底賬追溯分析、一戶式查詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等）以更醒目的形式展現(xiàn)。增加完善在首頁(yè)面“待辦任務(wù)提醒”內(nèi)容。優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，整合局端管理模塊，該模塊涵蓋輔助管理（建議更名為日常表單管理）、出口未申報(bào)管理、失控發(fā)票管理、出口免征稅管理幾項(xiàng)。優(yōu)化調(diào)整數(shù)據(jù)分析模塊，提升電子底賬追溯分析的業(yè)務(wù)層級(jí)。..優(yōu)化函調(diào)信息提醒建立函調(diào)管理流程圖，將函調(diào)流程進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并能對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行下鉆查詢，將使復(fù)雜的函調(diào)辦理流程簡(jiǎn)單明了。..增加申報(bào)流程辦理情況監(jiān)控增加“退稅類”、“證明類”、“其他流程”三種業(yè)務(wù)的流程辦理情況監(jiān)控，可通過流程名稱”、“當(dāng)前節(jié)點(diǎn)”、“剩余時(shí)限”等內(nèi)容監(jiān)控和提醒。..利用單一窗口數(shù)據(jù)合理使用單一窗口提供的物流信息、集裝箱信息以及多部門綜合信用信息，監(jiān)控出口貨物真實(shí)性、備案單證的審核以及降低出口退稅管理風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。..增加全市同類貨物購(gòu)進(jìn)、出口價(jià)格分布數(shù)據(jù)查詢..建立政策法規(guī)庫(kù)和全市業(yè)務(wù)交流平臺(tái)..典型案例展示..增加分稅務(wù)所查詢功能..完善報(bào)表取數(shù)規(guī)則優(yōu)化完善《出口退（免）稅情況月報(bào)表》和《出口退（免）稅無紙化管理情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)表取數(shù)口徑。..優(yōu)化完善出口未申報(bào)管理出口未申報(bào)報(bào)關(guān)單查詢模塊中增加對(duì)貿(mào)易性質(zhì)的篩選條件，以便于提高稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公效率，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貿(mào)易性質(zhì)的出口未申報(bào)的審核力度。優(yōu)化數(shù)據(jù)提取時(shí)間，定期（每日）交換該模塊信息，并縮短交換時(shí)間間隔。.優(yōu)化完善出口退稅預(yù)警分析功能..優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)模型指標(biāo)體系完善三類風(fēng)險(xiǎn)模型指標(biāo)體系，重新建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)如下：角度名稱指標(biāo)名稱生產(chǎn)模型外貿(mào)模型供貨模型基本情況納稅信用等級(jí)較低■■收匯監(jiān)管異?！觥龊ｊP(guān)監(jiān)管異?！觥錾娑愔饕藛T異常■■■供貨企業(yè)基本情況■供貨企業(yè)狀態(tài)■貿(mào)易情況出口額變動(dòng)異?！觥龀隹趦r(jià)格變動(dòng)異?！觥龀隹诳诎都皣?guó)別區(qū)域異?！觥鲲L(fēng)險(xiǎn)商品出口異?！觥霎惖爻隹趫?bào)關(guān)異?！觥龀隹谏唐愤\(yùn)費(fèi)異常■■出口商品報(bào)關(guān)費(fèi)異常■■生產(chǎn)企業(yè)出口跨大類商品■收匯異常■■經(jīng)營(yíng)情況毛利率異?！鰮Q匯成本異?！黾{稅情況異?！觥觥鲞€原稅負(fù)率異常■■發(fā)票管理異常■■■兩頭在外業(yè)務(wù)■生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅額異?！鲈鲋刀惗愗?fù)偏低■應(yīng)收帳款過大■供貨情況開具增值稅專用發(fā)票金額■銷售給新成立的出口企業(yè)貨物情況■供貨企業(yè)貨物委托加工情況■供貨地異?！鰪男鹿?yīng)商購(gòu)進(jìn)異?！龉┴泝r(jià)格異?！鲲L(fēng)險(xiǎn)供貨企業(yè)■■回函異?！觥觥霎a(chǎn)品情況供貨企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)情況■供貨企業(yè)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票中含有貴金屬和寶石■..摩托車出口退稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理通過出口收入增長(zhǎng)率異常指標(biāo)、退稅比例異常、非%退稅率占比風(fēng)險(xiǎn)、還原稅負(fù)異常風(fēng)險(xiǎn)、貨運(yùn)代理費(fèi)用占比、毛利率異常等預(yù)警指標(biāo)分析摩托車整車、整車散件等主要零部件的出口風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)控管理。..重點(diǎn)商品出口退稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理其對(duì)我市申報(bào)退（免）稅的重點(diǎn)關(guān)注商品以及出口企業(yè)進(jìn)行預(yù)警指標(biāo)的專項(xiàng)分析，通過分企業(yè)，分地區(qū)，分商品分析重點(diǎn)商品退稅情況。重點(diǎn)關(guān)注商品如下：序號(hào)商品代碼商品名稱液晶顯示板計(jì)算機(jī)零件手機(jī)型摩托車內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)鍵盤發(fā)動(dòng)機(jī)組印刷電路型摩托車手持式無線電話機(jī)用.優(yōu)化完善電子底帳追溯分析..優(yōu)化指標(biāo)條件設(shè)置，使條件設(shè)定更靈活，便于使用者操作、提取和分析數(shù)據(jù)；..優(yōu)化電子底賬追溯故關(guān)系圖只關(guān)聯(lián)顯示有疑點(diǎn)的企業(yè)，且將該疑點(diǎn)企業(yè)開具給出口企業(yè)的發(fā)票上的主要商品名稱顯示出來便于分析；..優(yōu)化疑點(diǎn)供貨企業(yè)的開票明細(xì)模塊建議將發(fā)票內(nèi)容匯總顯示。按照貨物名稱分類統(tǒng)計(jì)開票金額和稅額等信息，再通過鉆取顯示明細(xì)。..針對(duì)電子底賬追溯分析“錄入處理”模塊需增加手動(dòng)錄入功能，在工作中能被動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)名單的同時(shí)，也能通過主動(dòng)錄入，充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，亦使遺漏風(fēng)險(xiǎn)戶進(jìn)入監(jiān)控系統(tǒng)；..增加追溯功能擴(kuò)大到全國(guó)范圍，根據(jù)外貿(mào)企業(yè)出口“以需定進(jìn)”、購(gòu)進(jìn)和出口對(duì)應(yīng)關(guān)系清晰地特征，利用追溯系統(tǒng)對(duì)出口供貨業(yè)務(wù)實(shí)行鏈條式追溯，直至追溯到上一環(huán)節(jié)出口貨物的生產(chǎn)廠家；..增加一般出口企業(yè)的查詢功能，使未掃描出疑點(diǎn)的企業(yè)信息也能在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)追溯；..需整合核心征管信息取得企業(yè)類型排除進(jìn)銷不符疑點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)登記狀態(tài)如非正常等的顯示。.優(yōu)化拓展出口企業(yè)一戶式查詢功能..優(yōu)化備案擴(kuò)展信息布局..優(yōu)化申報(bào)數(shù)據(jù)情況查詢目前申報(bào)情況查詢僅能查閱出口企業(yè)申報(bào)總體情況，需將申報(bào)表嵌入該模塊，可直接提取出口企業(yè)出口申報(bào)匯總表、明細(xì)表等。..優(yōu)化擴(kuò)充一戶式查詢信息目前一戶式查詢按照備案信息、出口情況、申報(bào)情況、退稅進(jìn)度、電子底賬為架構(gòu)，建議在該模塊中增加企業(yè)相關(guān)函調(diào)信息、增加出口退（免）稅證明辦理情況、未申報(bào)信息、失控發(fā)票退稅信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性對(duì)上述模塊進(jìn)行整合。..增加企業(yè)相關(guān)函調(diào)信息為便于全面的了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)出口企業(yè)的管理情況，建議將函調(diào)系統(tǒng)中相關(guān)的函調(diào)信息分企業(yè)增加“一戶式查詢”中，具體包括與該企業(yè)直接相關(guān)的發(fā)函和復(fù)函信息以及該供貨企業(yè)歷史函件展示。..增加重要事項(xiàng)提醒在該模塊下，將企業(yè)被列入海關(guān)、外匯管理監(jiān)管名單的情況、欠稅情況、退稅增長(zhǎng)異常情況、外貿(mào)企業(yè)新增供貨企業(yè)情況等進(jìn)行重點(diǎn)提示。..增加出口收匯情況將企業(yè)的收匯情況納入一戶式查詢中，及時(shí)掌握企業(yè)的收匯情況。..優(yōu)化查詢期間選擇在輔助系統(tǒng)所有查詢功能中，將查詢期間的選擇設(shè)定為任意起止日期形式。（二）分包：電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù).項(xiàng)目背景實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門對(duì)銀行、國(guó)庫(kù)的進(jìn)出口電子退更免業(yè)務(wù)。要充分考慮以下幾個(gè)方面：一是兼顧國(guó)稅部門電子辦理出口退稅業(yè)務(wù)工作任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度；二是要實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)、稅務(wù)部門工作效率的同步提升；三是要前瞻性考慮相關(guān)部門（包括財(cái)政、國(guó)稅、地稅等）辦理的其他退更免業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人在電子稅務(wù)局辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，發(fā)放各類表證單書加蓋電子業(yè)務(wù)專用印章。針對(duì)不同的涉稅事項(xiàng)和不同的所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)加蓋相應(yīng)的電子業(yè)務(wù)專用印章。提供驗(yàn)證功能，對(duì)已加蓋電子印章的電子表證單書實(shí)現(xiàn)真?zhèn)尾樵?。同時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)已加蓋電子印章的電子表證單書查詢和打印功能。以公共服務(wù)接口部署在集成平臺(tái)，便于各業(yè)務(wù)系統(tǒng)靈活調(diào)用該接口。待程序完善后，在根據(jù)電子稅務(wù)局涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)的需要正式啟用，穩(wěn)步推行。.項(xiàng)目技術(shù)要求.總體設(shè)計(jì)要求..實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門對(duì)銀行、國(guó)庫(kù)的進(jìn)出口電子退更免業(yè)務(wù)；..實(shí)現(xiàn)對(duì)電子稅務(wù)局的個(gè)涉稅事項(xiàng)的無紙化業(yè)務(wù)電子簽章。.分期建設(shè)內(nèi)容：..電子簽章服務(wù)器搭建及核心加簽應(yīng)用開發(fā)。..電子稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)的無紙化開發(fā)對(duì)接實(shí)施。..開發(fā)電子簽章應(yīng)用系統(tǒng)。..開發(fā)進(jìn)出口退稅無紙化應(yīng)用。..電子稅務(wù)局簽章接口開發(fā)調(diào)試。..符合實(shí)際工作流程原則?！?.符合電子簽章安全性原則。..符合多用途性原則，并對(duì)功能模塊提出自己的理解和功能分析。.技術(shù)培訓(xùn).中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)采購(gòu)人技術(shù)人員和管理專家的技術(shù)培訓(xùn)初級(jí)培訓(xùn)應(yīng)使軟件操作人員能夠順利地完成日常的工作，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，使得業(yè)務(wù)管理人員可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要，靈活運(yùn)用系統(tǒng)。中標(biāo)人應(yīng)提供預(yù)培訓(xùn)的詳細(xì)計(jì)劃及培訓(xùn)所需的教材和教師講解和說明。教材和講解說明要求用中文（或其他經(jīng)雙方商定的文字）編寫。為使維護(hù)人員能獨(dú)立進(jìn)行系統(tǒng)的安裝、測(cè)試、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等，要求中標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)可在安裝調(diào)測(cè)階段及移交后進(jìn)行。.操作維護(hù)培訓(xùn)應(yīng)包括所提供設(shè)備的原理和技術(shù)性能、操作維護(hù)方法、安裝調(diào)測(cè)、排除故障及軟件結(jié)構(gòu)、定制和升級(jí)等各個(gè)方面。.中標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人提供的培訓(xùn)應(yīng)包括集中培訓(xùn)與點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)兩種方式進(jìn)行，集中培訓(xùn)以使用人員培訓(xùn)為主，對(duì)該系統(tǒng)日常功能進(jìn)行培訓(xùn)中標(biāo)人應(yīng)協(xié)助采購(gòu)人實(shí)施集中培訓(xùn)與點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，包括環(huán)境準(zhǔn)備以及其他方面的支持。.中標(biāo)人承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用中的師資費(fèi)用，教材費(fèi)用，上門培訓(xùn)產(chǎn)生的一切費(fèi)用，除列明承擔(dān)的其它費(fèi)用由采購(gòu)人自行承擔(dān)。.本次軟件開發(fā)采購(gòu)人將派相關(guān)技術(shù)人員參與中標(biāo)人的系統(tǒng)開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施工作。.本次軟件開發(fā)中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)人的技術(shù)支撐隊(duì)伍進(jìn)行開發(fā)和維護(hù)培訓(xùn)，滿足采購(gòu)人能獨(dú)立進(jìn)行該系統(tǒng)的維護(hù)和二次開發(fā)需要。.項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)要求.組織管理要求..投標(biāo)人必須成立合理的實(shí)施團(tuán)隊(duì)，建立健全保障項(xiàng)目順利實(shí)施的各項(xiàng)管理制度和質(zhì)量保證體系。..投標(biāo)人必須指定專職于本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，配置相應(yīng)的項(xiàng)目管理、系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、集成、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等人員，保證有足夠的高素質(zhì)人員參加本項(xiàng)目的建設(shè)，確保工程順利實(shí)施。.實(shí)施服務(wù)內(nèi)容實(shí)施服務(wù)內(nèi)容主要包括：需求分析、總體設(shè)計(jì)（具體包括：應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)繼承設(shè)計(jì)、接口方案設(shè)計(jì)）、系統(tǒng)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和售后技術(shù)支持。.其他..在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，中標(biāo)人須在采購(gòu)人處設(shè)立專門的項(xiàng)目組，專職負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)，未經(jīng)采購(gòu)人同意，現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目人員不得由公司隨意調(diào)整崗位；..項(xiàng)目人員需與中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂安全保密協(xié)議，因個(gè)人原因?qū)е虏少?gòu)人安全泄密需承擔(dān)法律責(zé)任。重慶市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求“※”標(biāo)注的商務(wù)需求為符合性審查中的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)文件若不滿足按無效投標(biāo)處理一、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施地點(diǎn)及驗(yàn)收方式※（一）實(shí)施時(shí)間分包：中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后個(gè)日歷日內(nèi)完成軟件開發(fā)及安裝調(diào)試。分包：中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后個(gè)日歷日內(nèi)交貨并完成安裝調(diào)試。（二）實(shí)施地點(diǎn)實(shí)施地點(diǎn)：國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局指定地點(diǎn)。（三）驗(yàn)收方式分包.中標(biāo)人應(yīng)在軟件開發(fā)完成前提供軟件檢驗(yàn)指標(biāo)測(cè)試程序和檢驗(yàn)方法，供采購(gòu)人參考，采購(gòu)人可根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充和修改。.軟件安裝調(diào)測(cè)后，采購(gòu)人將與中標(biāo)人共同驗(yàn)收。.軟件安裝、調(diào)試達(dá)到采購(gòu)文件規(guī)定的軟件檢驗(yàn)指標(biāo)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)后開始試運(yùn)行，正常試運(yùn)行個(gè)月后，所有性能指標(biāo)達(dá)到采購(gòu)文件的要求時(shí)，可進(jìn)行最終驗(yàn)收。在全部達(dá)到要求時(shí)，雙方簽署最終驗(yàn)收文件。分包服務(wù)期限屆滿當(dāng)日由中標(biāo)人向采購(gòu)人申請(qǐng)電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人、中標(biāo)人共同參與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格由采購(gòu)人出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照采購(gòu)文件“第二篇項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求”內(nèi)容、中標(biāo)人投標(biāo)文件中的承諾服務(wù)內(nèi)容等執(zhí)行。二、報(bào)價(jià)要求本次報(bào)價(jià)須為人民幣報(bào)價(jià)，包含：軟件開發(fā)、安裝調(diào)試費(fèi)、技術(shù)資料、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、稅費(fèi)、測(cè)評(píng)費(fèi)、駐場(chǎng)費(fèi)等所有相關(guān)費(fèi)用。三、質(zhì)量保證及售后服務(wù)分包:（一）產(chǎn)品質(zhì)量保證期.投標(biāo)人應(yīng)明確承諾：其投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量保證期達(dá)到一年。.投標(biāo)產(chǎn)品屬于國(guó)家規(guī)定“三包”范圍的，其產(chǎn)品質(zhì)量保證期不得低于“三包”規(guī)定。.投標(biāo)人的質(zhì)量保證期承諾優(yōu)于國(guó)家“三包”規(guī)定的，按投標(biāo)人實(shí)際承諾執(zhí)行。.投標(biāo)產(chǎn)品由制造商（指產(chǎn)品生產(chǎn)制造商，或其負(fù)責(zé)銷售、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，以下同）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中予以明確說明,并附制造商售后服務(wù)承諾。（二）售后服務(wù)內(nèi)容投標(biāo)人和制造商在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)人提供以下技術(shù)支持和服務(wù)：.電話咨詢中標(biāo)人和制造商應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)人提供技術(shù)援助電話，解答采購(gòu)人在使用中遇到的問題，及時(shí)為采購(gòu)人提出解決問題的建議。.現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)采購(gòu)人遇到使用及技術(shù)問題，電話咨詢不能解決的，中標(biāo)人和制造商應(yīng)在小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，確保產(chǎn)品正常工作；無法在小時(shí)內(nèi)解決的，應(yīng)在小時(shí)內(nèi)提供備用產(chǎn)品，使采購(gòu)人能夠正常使用。.技術(shù)升級(jí)在質(zhì)保期內(nèi)，如果中標(biāo)人和制造商的產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)人，如采購(gòu)人有相應(yīng)要求，中標(biāo)人和制造商應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)對(duì)采購(gòu)人購(gòu)買的產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)服務(wù)。（三）備品備件及易損件中標(biāo)人和制造商售后服務(wù)中，維修使用的備品備件及易損件應(yīng)為原廠配件，未經(jīng)采購(gòu)人同意不得使用非原廠配件，常用的、容易損壞的備品備件及易損件的價(jià)格清單須在投標(biāo)文件中列出。分包：※（一）產(chǎn)品質(zhì)量保證期投標(biāo)人應(yīng)明確承諾：其投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量保證期達(dá)到一年?！ǘ┓?wù)內(nèi)容保證.在項(xiàng)目建設(shè)期間和質(zhì)保期內(nèi)，如果項(xiàng)目建設(shè)方的應(yīng)用架構(gòu)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)環(huán)境發(fā)生變化的，中標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)人購(gòu)買的產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)升級(jí)服務(wù)。.在質(zhì)保期內(nèi)，如果中標(biāo)人和制造商的產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)人，如采購(gòu)人有相應(yīng)要求，中標(biāo)人和制造商應(yīng)對(duì)采購(gòu)人購(gòu)買的產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)服務(wù)。.質(zhì)量保證期過后，供應(yīng)商和制造商應(yīng)同樣提供免費(fèi)電話咨詢服務(wù)，并應(yīng)承諾提供產(chǎn)品上門維護(hù)服務(wù)。采購(gòu)人需要繼續(xù)由原供應(yīng)商和制造商提供售后服務(wù)的，該供應(yīng)商和制造商應(yīng)以優(yōu)惠價(jià)格提供售后服務(wù)。（三）技術(shù)保證投標(biāo)人和制造商在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證系統(tǒng)安全、可靠、高效運(yùn)行，并為采購(gòu)人提供以下技術(shù)支持和服務(wù)：.電話咨詢中標(biāo)人和制造商應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)人提供技術(shù)援助電話，解答采購(gòu)人在使用中遇到的問題，及時(shí)為采購(gòu)人提出解決問題的建議。為本項(xiàng)目中的貨物提供×小時(shí)技術(shù)支持、保修和升級(jí)服務(wù)。必須向用戶提供×小時(shí)電話故障報(bào)修和技術(shù)支持服務(wù)，電話服務(wù)請(qǐng)求的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)少于小時(shí)；必須向用戶免費(fèi)提供電子郵件和電話等技術(shù)支持方式。能夠在互聯(lián)網(wǎng)站上查詢、下載相關(guān)技術(shù)資料、提交問題。電子郵件至少需次日回復(fù)。禁止通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程連接到本項(xiàng)目中的所有軟硬件產(chǎn)品上，如有必要須提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。故障解決后小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向用戶單位提交故障處理報(bào)告。說明故障種類、故障原因、故障解決中使用的方法及故障損失等情況，給采購(gòu)人的維護(hù)工作提供理由充分的參考依據(jù)。.現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)在接到采購(gòu)人的維修維護(hù)請(qǐng)求后小時(shí)內(nèi)給出實(shí)質(zhì)性的答復(fù)；如中標(biāo)人在小時(shí)內(nèi)無法電話解決采購(gòu)人所提出的維修要求，必須在報(bào)修小時(shí)內(nèi)派工程師到采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)，中標(biāo)人必須保證在報(bào)修小時(shí)內(nèi)恢復(fù)采購(gòu)人系統(tǒng)的正常運(yùn)行；中標(biāo)人必須提供質(zhì)保期內(nèi)的維修、維護(hù)內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍（產(chǎn)品、技術(shù)、模塊、部件）。每次系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)后，均應(yīng)填寫服務(wù)表格。服務(wù)表格內(nèi)容主要包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)實(shí)施結(jié)果、服務(wù)確認(rèn)。每次系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)后，均應(yīng)得到采購(gòu)人指定技術(shù)人員簽署的服務(wù)確認(rèn)。服務(wù)確認(rèn)內(nèi)容包括服務(wù)實(shí)施結(jié)果、服務(wù)滿意度（滿意、一般、不滿意）。該服務(wù)表格一式兩份，雙方各執(zhí)一份?！?提供項(xiàng)目運(yùn)維人員一名，提供*小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。四、付款方式（一）履約保證金.履約保證金金額：合同簽訂前中標(biāo)人向采購(gòu)人繳納合同金額%的履約保證金。.繳納方式：以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交，提交時(shí)間在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后日內(nèi)；.收款人銀行信息收款人：國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局開戶行：交行新牌坊支行；賬號(hào)：。.履約保證金退還時(shí)間經(jīng)驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行年后，采購(gòu)人在天內(nèi)無息退還。.如中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的任何其他義務(wù)，采購(gòu)人有權(quán)按照本合同的約定從履約保證金中進(jìn)行相應(yīng)扣除。中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)人扣除履約保證金后天內(nèi)，及時(shí)補(bǔ)充扣除部分金額。.中標(biāo)人不履行合同、或者履行合同義務(wù)不符合約定使得合同目的不能實(shí)現(xiàn)，履約保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。（二）付款方式.第一次付款：在簽署合同并收到履約保證金后，采購(gòu)人在個(gè)工作日內(nèi)憑合同、發(fā)票支付%的合同款。.第二次付款：產(chǎn)品交貨并完成安裝調(diào)試，經(jīng)驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人在個(gè)工作日內(nèi)憑合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票支付%的合同款。.付款如遇特殊情況，雙方協(xié)商解決。.支付方式：轉(zhuǎn)賬支票。（三）付款需要提交資料.中標(biāo)人按采購(gòu)合同交貨并安裝調(diào)試完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后采購(gòu)人出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；.中標(biāo)人向采購(gòu)人開具發(fā)票，采購(gòu)人提交采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金支付申請(qǐng)表等材料，向財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)付款；（四）財(cái)務(wù)部門對(duì)采購(gòu)人提交的付款資料審核通過后，以轉(zhuǎn)賬方式向中標(biāo)人支付合同全款。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。六、培訓(xùn)投標(biāo)人對(duì)其提供產(chǎn)品的使用和操作應(yīng)盡培訓(xùn)義務(wù)。投標(biāo)人應(yīng)提供對(duì)采購(gòu)人的基本免費(fèi)培訓(xùn)，使采購(gòu)人使用人員能夠正常操作。七、其他商務(wù)要求內(nèi)容（一）投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中對(duì)以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及招標(biāo)文件其他條款的要求。（二）合同主體如因政策因素導(dǎo)致主體名稱、地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化，以變更后為準(zhǔn)。（三）其他未盡事宜由供需雙方在采購(gòu)合同中詳細(xì)約定。

第四篇資格審查及評(píng)標(biāo)辦法一、資格審查依據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查。資格審查資料表如下：序號(hào)檢查因素檢查內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)符合的基本資格條件（）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（注eq\o\ac(○,1)）；投標(biāo)人法定代表人身份證明和法定代表人授權(quán)代表委托書。（）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）或其基本開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件，本年度新成立或成立不滿一年的組織和自然人無法提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）的，可提供銀行出具的資信證明復(fù)印件。（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力投標(biāo)人提供書面聲明或相關(guān)證明材料（見格式文件）（）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄.稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件（注eq\o\ac(○,1)）.繳納社會(huì)保障金的證明材料復(fù)印件【繳納社會(huì)保障金的證明材料指：社會(huì)保險(xiǎn)登記證（注eq\o\ac(○,1)）或繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）】。.依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。（）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（注eq\o\ac(○,2)）.投標(biāo)人提供書面聲明（見格式文件）；.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"()等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件特定資格條件按第一篇“三、投標(biāo)人資格要求（二）特定資格條件”的要求提交投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金注：eq\o\ac(○,1)投標(biāo)人按“多證合一”登記制度辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（副本）和社會(huì)保險(xiǎn)登記證以投標(biāo)人所提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件為準(zhǔn)。eq\o\ac(○,2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條“參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄”中“重大違法記錄”，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。行政處罰中“較大數(shù)額”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由被執(zhí)行人所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定了較大數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。二、評(píng)標(biāo)方法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。投標(biāo)人總得分為價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等評(píng)定因素分別按照相應(yīng)權(quán)重值計(jì)算分項(xiàng)得分后相加，滿分為分，其中：分為政策性加分。（一）符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查資料表如下：序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)有效性審查投標(biāo)文件簽署投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。投標(biāo)方案只能有一個(gè)方案投標(biāo)。報(bào)價(jià)唯一只能在預(yù)算金額和最高限價(jià)內(nèi)報(bào)價(jià)，只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。完整性審查投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正、副本數(shù)量（含電子文檔）符合招標(biāo)文件要求。技術(shù)部分投標(biāo)文件內(nèi)容本招標(biāo)文件第二篇中（※）號(hào)標(biāo)注的部分商務(wù)部分投標(biāo)文件內(nèi)容本招標(biāo)文件第三篇中（※）號(hào)標(biāo)注的部分投標(biāo)有效期投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期后九十天內(nèi)（二）澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字）要求投標(biāo)人作出必要澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人授權(quán)代表簽字，其澄清的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（三）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估。同一合同項(xiàng)（分包）下為單一品目或非單一品目核心產(chǎn)品品牌的貨物采購(gòu)招標(biāo)中，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人（通過資格審查、符合性審查的投標(biāo)人）的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各成員打分情況進(jìn)行核查及復(fù)核，個(gè)別成員對(duì)同一投標(biāo)人同一評(píng)分項(xiàng)的打分偏離較大的，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行再次核對(duì)，確屬打分有誤的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正。復(fù)核后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。（四）推薦中標(biāo)候選人名單。按評(píng)審后得分由高到低的排列順序推薦綜合得分排名前三的投標(biāo)人為本分包（項(xiàng)目）中標(biāo)候選人，排名第一的為第一中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。技術(shù)部分得分為分的投標(biāo)人，將失去成為中標(biāo)候選人的資格。若兩個(gè)分包排名第一的為同一中標(biāo)候選人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人自行填報(bào)的優(yōu)先中標(biāo)順序成為對(duì)應(yīng)分包的第一中標(biāo)候選人，則另一個(gè)分包由該分包排名第二的投標(biāo)人成為第一中標(biāo)候選人。三、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)審因素.分包評(píng)審因素序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)報(bào)價(jià)（%）有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，按照下列公式計(jì)算每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×。對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予%-%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審技術(shù)部分（%）（一）技術(shù)評(píng)審.起評(píng)分：有效投標(biāo)人的起評(píng)分為分。.扣分條款：投標(biāo)文件有一條達(dá)不到本招標(biāo)文件第二篇中“二、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)需求”的（“※”號(hào)標(biāo)注的部分除外）從起評(píng)分中扣除分，達(dá)到條及以上不滿足的，技術(shù)部分得分。（二）項(xiàng)目理解（分）：根據(jù)對(duì)項(xiàng)目定位、建設(shè)目標(biāo)是否精準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家財(cái)稅體制改革、稅務(wù)系統(tǒng)等類似行業(yè)服務(wù)管理要求是否充分理解，對(duì)本項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策、規(guī)程、數(shù)據(jù)來源、邏輯關(guān)系等的理解分析是否深入、詳細(xì)到位，業(yè)務(wù)功能劃分是否科學(xué)合理等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，。優(yōu)：對(duì)本項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求理解全面、深入，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)情況及工作規(guī)程認(rèn)識(shí)全面，對(duì)各項(xiàng)功能流程、數(shù)據(jù)來源和口徑描述準(zhǔn)確的，得分；良：對(duì)本項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求理解較為全面、深入，能夠較為充分認(rèn)識(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)情況及工作規(guī)程，能夠較為準(zhǔn)確各項(xiàng)功能流程、數(shù)據(jù)來源和口徑，得分；差：得分；未提供得分。（三）技術(shù)設(shè)計(jì)方案（分）：根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)方案能否完整響應(yīng)項(xiàng)目需求，技術(shù)方案是否先進(jìn)、合理，是否能夠與現(xiàn)有系統(tǒng)充分銜接等方面進(jìn)行綜合評(píng)分。優(yōu)：方案完整響應(yīng)項(xiàng)目需求，技術(shù)方案先進(jìn)、合理，與現(xiàn)有系統(tǒng)能非常好的銜接、整合，得分；良：方案較為完整響應(yīng)項(xiàng)目需求，技術(shù)方案較為先進(jìn)、合理，與現(xiàn)有系統(tǒng)能夠較好銜接、整合得分；差：得分；未提供得分。（四）實(shí)施方案（分）：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案的完整性、詳細(xì)性和可操作性，是否能夠滿足時(shí)限要求等方面進(jìn)行綜合評(píng)分。優(yōu)：方案詳細(xì)、科學(xué)、合理,體現(xiàn)對(duì)需求的深入理解，具有較強(qiáng)的可操作性，得分；良：方案較為詳細(xì)、科學(xué)、合理，對(duì)需求的把握基本到位，具有基本的可操作性,得分；差：得分；未提供得分。（五）項(xiàng)目管理方案（分）：根據(jù)項(xiàng)目管理方案的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、職責(zé)清晰程度、可操作性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等方面進(jìn)行綜合評(píng)分。優(yōu)：項(xiàng)目管理方案合理、嚴(yán)謹(jǐn)，職責(zé)清晰，風(fēng)險(xiǎn)控制合理，具有較強(qiáng)可操作性，得分；良：項(xiàng)目管理方案比較合理、嚴(yán)謹(jǐn)，職責(zé)清晰，風(fēng)險(xiǎn)控制較為合理，具有一定操作性，得分；差：得分；未提供得分。（六）升級(jí)完善方案（分）：根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)保期升級(jí)完善方案的完整性、詳細(xì)性和可操作性，是否符合現(xiàn)有系統(tǒng)工作現(xiàn)狀等方面進(jìn)行綜合評(píng)分。優(yōu)：方案詳細(xì)、科學(xué)、合理,體現(xiàn)對(duì)需求的深入理解，具有較強(qiáng)的可操作性，完全符合現(xiàn)有系統(tǒng)工作現(xiàn)狀，得分；良：方案較為詳細(xì)、科學(xué)、合理，對(duì)需求的把握基本到位，具有基本的可操作性,較為符合現(xiàn)有系統(tǒng)工作現(xiàn)狀，得分；差：得分未提供得分。（七）驗(yàn)收方案（分）根據(jù)驗(yàn)收方案的完整性、詳細(xì)性和可操作性等方面進(jìn)行綜合評(píng)分。優(yōu)：方案完整、詳細(xì)、具有較強(qiáng)可操作性強(qiáng)，得分；良：方案較為完整、詳細(xì)、具有基本的可操作性，得分；差：得分；未提供得分。投標(biāo)人的應(yīng)答應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求”，有一條不滿足的（第三篇中（※）號(hào)標(biāo)注的部分除外），商務(wù)部分得分為分，不再進(jìn)入商務(wù)部分的評(píng)審。商務(wù)部分（%）（一）相關(guān)證書（分）根據(jù)投標(biāo)人提供的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書、ISO：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、CMM/CMMI及以上資質(zhì)證書，每提供一個(gè)得分，最多得分。提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章（二）售后服務(wù)方案（分）根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案科學(xué)性、可行性、可操作性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得分，一般得分，差得分，未提供得分。（三）成功案例（分）提供年月日以來（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)開發(fā)實(shí)施的軟件開發(fā)類項(xiàng)目的成功案例，每提供一個(gè)得分，最多得分。提供合同復(fù)印件政策性加分（分）.投標(biāo)產(chǎn)品列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單未標(biāo)注“★”的有一款得.分，最多得分（清單中以“★”標(biāo)注為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品）；.投標(biāo)產(chǎn)品列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的，有一款得.分，最多加分；.所投分包的所有投標(biāo)產(chǎn)品的原產(chǎn)地在西部地區(qū)的，得分。說明：節(jié)能、環(huán)保以國(guó)家財(cái)政部等部門發(fā)布的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》為準(zhǔn)（投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中相應(yīng)頁(yè)面的打印或復(fù)印材料，未按要求提供的不得分）。.分包評(píng)審因素序號(hào)評(píng)分因素及權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明投標(biāo)報(bào)價(jià)（%）有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，按照下列公式計(jì)算每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×。對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予%-%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審技術(shù)部分（%）（一）技術(shù)評(píng)審.起評(píng)分：有效投標(biāo)人的起評(píng)分為分。.扣分條款：投標(biāo)文件有一條達(dá)不到本招標(biāo)文件第二篇中“二、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)需求”的（“※”號(hào)標(biāo)注的部分除外）從起評(píng)分中扣除分，達(dá)到條及以上不滿足的，技術(shù)部分得分。（二）對(duì)電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù)項(xiàng)目需求的理解（滿分分）。需求理解深入，無偏差，清晰闡述對(duì)電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù)項(xiàng)目整體業(yè)務(wù)的理解，清晰闡述電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù)項(xiàng)目關(guān)系理解。根據(jù)理解的全面性、深入性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得分，良得分，差得分，未提供得分。（三）對(duì)電子簽章系統(tǒng)及出口退稅無紙化退庫(kù)項(xiàng)目需求的分析（滿分分）。對(duì)項(xiàng)目總體業(yè)務(wù)框架理解深入，能分析出項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)及難點(diǎn)；對(duì)系統(tǒng)關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景、服務(wù)對(duì)象、通用需求、部署約束等角度進(jìn)行總體需求分析；對(duì)提供詳細(xì)需求分析，能詳細(xì)分析出功能點(diǎn)的輸入、輸出及業(yè)務(wù)口徑描述，以及系統(tǒng)關(guān)鍵的非功能性需求和接口需求說明進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)分析的全面性、深入性和科學(xué)性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得分，良得分；差得分，未提供得分。（四）總體設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)（滿分分）。系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，包括設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則、總體框架、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、非功能設(shè)計(jì)等評(píng)價(jià)，清晰闡述數(shù)據(jù)、應(yīng)用和分析應(yīng)用三者定位和關(guān)系。根據(jù)方案的詳細(xì)性、科學(xué)性和合理性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得分，良得分，差得分，未提供得分。（五）項(xiàng)目實(shí)施方案（滿分分）。根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性、合理性；測(cè)試和驗(yàn)收方案的科學(xué)性、合理性；系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、全面性、有效性。根據(jù)方案的詳細(xì)性、科學(xué)性和合理性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得分，良得分，差得分，未提供得分。（六）驗(yàn)收方案（滿分分）。提供驗(yàn)收方案，提供得分，未提供得分。投標(biāo)人的應(yīng)答應(yīng)滿足招標(biāo)文件“第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求”，有一條不滿足的（第三篇中（※）號(hào)標(biāo)注的部分除外），商務(wù)部分得分為分，不再進(jìn)入商務(wù)部分的評(píng)審。商務(wù)部分（%）（一）相關(guān)證書（分）根據(jù)投標(biāo)人提供的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書、ISO：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、CMM/CMMI及以上資質(zhì)證書，每提供一個(gè)得分，最多得分。提供資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章（二）售后服務(wù)方案（分）根據(jù)投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案科學(xué)性、可行性、可操作性進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)得分，一般得分，差得分，未提供得分。（三）項(xiàng)目培訓(xùn)方案（分）。根據(jù)培訓(xùn)方案中承諾的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時(shí)、師資力量以及是否免費(fèi)等進(jìn)行評(píng)審。優(yōu)得分，良得分，一般或未提供得分。政策性加分（）.投標(biāo)產(chǎn)品列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單未標(biāo)注“★”的有一款得.分，最多得分（清單中以“★”標(biāo)注為政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品）；.投標(biāo)產(chǎn)品列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的，有一款得.分，最多加分；.所投分包的所有投標(biāo)產(chǎn)品的原產(chǎn)地在西部地區(qū)的，得分。說明：節(jié)能、環(huán)保以國(guó)家財(cái)政部等部門發(fā)布的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》為準(zhǔn)（投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中相應(yīng)頁(yè)面的打印或復(fù)印材料，未按要求提供的不得分）。說明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排名在前面的中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該中標(biāo)候選人資格，按順序由排在后一位的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)政策性扣減.對(duì)小型企業(yè)給予%的扣除，微型企業(yè)給予%的扣除（注冊(cè)資金十五萬及以下的微型企業(yè)給予%的扣除），以扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審。.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于微型企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門本年度出具的證明文件復(fù)印件和小微企業(yè)聲明函（詳見第七篇四、其他“小微企業(yè)聲明函”）。未提供以上資料的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型企業(yè)。四、無效投標(biāo)條款投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效投標(biāo)：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（五）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（六）投標(biāo)人串通投標(biāo)的；（七）投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的；（八）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。五、廢標(biāo)條款評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（二）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。

第五篇投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人（一）投標(biāo)人投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。（二）合格投標(biāo)人條件合格投標(biāo)人應(yīng)完全符合招標(biāo)文件第一篇中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件，并對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（三）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕或評(píng)定為無效投標(biāo)。（四）法律責(zé)任投標(biāo)人違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定，將按規(guī)定追究投標(biāo)人法律責(zé)任。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件也是采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。（一）招標(biāo)文件由投標(biāo)邀請(qǐng)書；項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務(wù)條款；投標(biāo)人須知；評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)條款和廢標(biāo)條款；合同主要條款、合同范本；投標(biāo)文件格式等七部分組成。（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的一切有效的書面通知、修改及補(bǔ)充，都是招標(biāo)文件不可分割的部分。（三）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件（如果有）一律在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)人注意下載或到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)??；無論投標(biāo)人下載或領(lǐng)取與否，均視同投標(biāo)人已知曉本項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件的內(nèi)容。（四）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)以書面形式或公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件原則上采用軟面訂本，同時(shí)應(yīng)編制完整的頁(yè)碼、目錄。（一）投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由第七篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的部分和投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改和承諾等文件組成，投標(biāo)人應(yīng)按照第七篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審。（二）聯(lián)合投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（三）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期后九十天內(nèi)。（四）投標(biāo)保證金.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，按招標(biāo)文件第一篇規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。.投標(biāo)保證金為投標(biāo)的有效約束條件。.投標(biāo)保證金的有效期限在投標(biāo)有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。.投標(biāo)保證金幣種應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)幣種相同。.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。.投標(biāo)人有下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金：.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；.投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的；.投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；.中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；.中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的；.其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（五）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署.投標(biāo)文件一式四份，其中正本一份，副本二份，電子文檔一份（電子文檔內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件正本一致，推薦采用光盤或U盤為文件載體）。每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須在封面清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“電子文檔”，副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，副本與正本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件電子文檔與紙質(zhì)投標(biāo)文件正本不一致時(shí)，以紙質(zhì)投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。.在投標(biāo)文件正本中，招標(biāo)文件第七篇投標(biāo)文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。.若投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。.電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。（六）投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照“投標(biāo)文件格式”中“開標(biāo)一覽表”和“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”的格式填寫報(bào)價(jià)。.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價(jià)格固定不變。.本項(xiàng)目只接受一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（七）修正錯(cuò)誤若投標(biāo)文件出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，若同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（八）投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記投標(biāo)文件的正本、副本以及電子文檔均應(yīng)密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，應(yīng)在封套上注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。若正本、副本以及電子文檔分別進(jìn)行密封的，還應(yīng)在封套上注明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。.如果投標(biāo)文件通過郵寄遞交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用內(nèi)、外兩層封套密封。.如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、丟失或提前拆封不負(fù)責(zé)任。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中“投標(biāo)邀請(qǐng)書”確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。（三）開標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加,有關(guān)監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（四）開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和《開標(biāo)一覽表》規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標(biāo)人不足三家的，不得開標(biāo)。（五）未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。（六）開標(biāo)過程應(yīng)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或重慶市公共資源交易中心指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。（七）投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。五、評(píng)標(biāo)見第四篇“評(píng)標(biāo)”內(nèi)容。六、定標(biāo)（一）定標(biāo)原則采購(gòu)人或其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人排名順序確定中標(biāo)人。（二）定標(biāo)程序.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照技術(shù)需求的優(yōu)劣順序排列；技術(shù)需求優(yōu)劣順序相同的，按商務(wù)條款的優(yōu)劣順序排列確定中標(biāo)人。.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)公告期限為個(gè)工作日。.中標(biāo)人變更中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序，確定排名下一位的候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。七、中標(biāo)通知書（一）采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書。（二）中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、詢問、質(zhì)疑和投訴（一）詢問采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。投標(biāo)人詢問可以是口頭或書面形式。（二）質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益收到傷害的，可向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。.質(zhì)疑時(shí)限、內(nèi)容.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)在依法獲取招標(biāo)文件（購(gòu)買了招標(biāo)文件并完成了報(bào)名手續(xù)）之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。.投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出。.投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：..供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；..質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目號(hào)以及招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)；..具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；..事實(shí)依據(jù)；..必要的法律依據(jù)；..提出質(zhì)疑的日期；..營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證）復(fù)印件；..法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人身份證復(fù)印件和其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（供應(yīng)商為自然人的提供自然人身份證復(fù)印件）；.供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。.質(zhì)疑答復(fù)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。.其他.投標(biāo)人應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。.質(zhì)疑函范本可在財(cái)政部門戶網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)下載。（三）投訴.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)法律法規(guī)向財(cái)政部門提起投訴。.投標(biāo)人應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)要求遞交投訴書和必要的證明材料。投訴書范本可在財(cái)政部門戶網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)下載。.投訴書應(yīng)當(dāng)使用中文，相關(guān)當(dāng)事人提供外文書證或者外國(guó)語(yǔ)視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；相關(guān)當(dāng)事人向財(cái)政部門提供的在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與證據(jù)所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)；相關(guān)當(dāng)事人提供的在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。.在確定受理投訴后，財(cái)政部門自受理投訴之日起個(gè)工作日內(nèi)（需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)）對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定。九、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)（一）投標(biāo)人中標(biāo)后向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:招標(biāo)類型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%以上.%.%.%注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：萬元×.%=.萬元（-）萬元×.%=.萬元（-）×.%=.萬元合計(jì)收費(fèi)=.+.+.=.（萬元）（二）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳納賬號(hào)：戶名：重慶市政府采購(gòu)中心開戶行：中國(guó)工商銀行股份有限公司重慶五江支行（行號(hào)：）賬號(hào)：說明：中標(biāo)人為微型企業(yè)且所供應(yīng)的產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的免收采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。十、交易服務(wù)費(fèi)投標(biāo)人中標(biāo)后向“重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司”繳納交易服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按渝價(jià)[]號(hào)執(zhí)行。說明：中標(biāo)人為微型企業(yè)且所投標(biāo)產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的免收交易服務(wù)費(fèi)。十一、簽訂合同（一）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。（二）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（三）招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。（四）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。（五）合同原則上應(yīng)按照《重慶市政府采購(gòu)合同》簽訂，相關(guān)單位要求適用合同通用格式版本的，應(yīng)按其要求另行簽訂其他合同。（六）采購(gòu)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以約定。中標(biāo)人履約完畢后，采購(gòu)人應(yīng)按招標(biāo)文件及合同的約定無息退還其履約保證金。

第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）一、合同主要條款.定義.甲方（需方）即采購(gòu)人，是指通過招標(biāo)采購(gòu)，接受合同貨物及服務(wù)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。.乙方（供方）即中標(biāo)人，是指中標(biāo)后提供合同貨物和服務(wù)的自然人、法人及其他組織。.合同是指由甲乙雙方按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達(dá)成的書面協(xié)議。.合同價(jià)格指以中標(biāo)價(jià)格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務(wù)后，需方（或財(cái)政部門）應(yīng)支付給供方的金額。.技術(shù)資料是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)）。.貨物內(nèi)容合同包括以下內(nèi)容：貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量（單位）等內(nèi)容。.合同價(jià)格.合同價(jià)格即合同總價(jià)。.合同價(jià)格包括合同貨物、技術(shù)資料、合同貨物的稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)及與貨物有關(guān)的供方應(yīng)納的稅費(fèi)，所有稅費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān)。.合同貨物單價(jià)為不變價(jià)。.轉(zhuǎn)包或分包.本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；.非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。.質(zhì)量保證及售后服務(wù).乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。.乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：..更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。..貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。..退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。.如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方應(yīng)按本項(xiàng)目“第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求”中的要求處理。.在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。.如甲方要求乙方提供履約保證金的，履約保證金的收取和退還應(yīng)按本項(xiàng)目“第三篇項(xiàng)目商務(wù)要求”中的要求處理。.付款.本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。.付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票。.付款方法：同本項(xiàng)目“第三篇商務(wù)條款”中關(guān)于付款方式的約定。.檢查驗(yàn)收.供方應(yīng)隨貨物提供合格證和質(zhì)量證明文件，如是國(guó)外進(jìn)口的貨物還須提供入關(guān)證明。.貨物驗(yàn)收供方所交貨物的各種質(zhì)量指標(biāo)不得低于供方提供樣品的質(zhì)量指標(biāo)（無樣品時(shí)按供方的投標(biāo)時(shí)提供的“技術(shù)文件”執(zhí)行），售后服務(wù)質(zhì)量要求按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容執(zhí)行。供方交貨時(shí)，需方可根據(jù)需要隨機(jī)抽取一部分貨物送有關(guān)權(quán)威檢測(cè)部門檢測(cè)，如檢測(cè)不合格，供方負(fù)責(zé)賠償需方一切損失。.貨物驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由需方、供方經(jīng)辦人簽字，并加蓋雙方公章，以此作為支付憑據(jù)。.索賠供方對(duì)貨物與合同要求不符負(fù)有責(zé)任，并且需方已于規(guī)定交貨內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，供方應(yīng)按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。.供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給需方，供方負(fù)擔(dān)發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸費(fèi)以及為保管和保護(hù)被拒絕貨物所需要的其它必要費(fèi)用。.根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價(jià)格。.知識(shí)產(chǎn)權(quán)甲方在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用乙方提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，乙方應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。.合同爭(zhēng)議的解決.當(dāng)事人友好協(xié)商達(dá)成一致.在天內(nèi)當(dāng)事人協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，可提請(qǐng)采購(gòu)人當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)仲裁。.違約責(zé)任按《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)條款，或由供需雙方約定。.合同生效及其它.合同生效及其效力應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定。.合同應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。.合同需提供擔(dān)保的，按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定執(zhí)行。.本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國(guó)合同法》，由供需雙方共同協(xié)商確定。重慶市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件二、政府采購(gòu)合同（格式）重慶市政府采購(gòu)合同（項(xiàng)目號(hào)：）甲方（需方）：___________________________計(jì)價(jià)單位：____________乙方（供方）：___________________________計(jì)量單位：_____________經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成以下購(gòu)銷合同：商品名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量綜合單價(jià)總價(jià)交貨時(shí)間交貨地點(diǎn)合計(jì)人民幣（小寫）：合計(jì)人民幣（大寫）：一、質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。供方提供的商品必須是全新的，完全符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供方的質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾如下：、質(zhì)保期限：、保修范圍：、服務(wù)措施：、質(zhì)保期后服務(wù)：二、隨機(jī)備品、附件、工具數(shù)量及供應(yīng)方法：三、交提貨方式：四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法：如有異議，請(qǐng)于日內(nèi)提出。五、付款方式：六、違約責(zé)任：按《合同法》、《政府采購(gòu)法》執(zhí)行，或按雙方約定。（采購(gòu)人應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)際情況完整填寫）七、其他約定事項(xiàng)：.招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺文件、投標(biāo)文件和承諾是本合同不可分割的部分。.本合同如發(fā)生爭(zhēng)議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成向需方所在人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具備同等法律效力。.其他：需方：地址：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：供方：地址：電話：傳真：開戶銀行：賬號(hào)：授權(quán)代表：（本欄請(qǐng)用計(jì)算機(jī)打印以便于準(zhǔn)確付款）備注：簽約時(shí)間：年月日簽約地點(diǎn)：重慶市政府采購(gòu)中心招標(biāo)文件60-第七篇投標(biāo)文件格式一、經(jīng)濟(jì)文件（一）開標(biāo)一覽表（二）分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表二、技術(shù)文件（一）所投各產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)（或技術(shù)指標(biāo)）（二）所投各產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)期國(guó)家節(jié)能、環(huán)保清單目錄的證明文件（如果有）（三）技術(shù)條款差異表三、商務(wù)文件（一）投標(biāo)函（格式）（二）商務(wù)條款差異表（三）商務(wù)及售后服務(wù)承諾四、其他（一）投標(biāo)人小微企業(yè)認(rèn)定證明、小微企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、殘疾人福利性單位聲明函（二）其他與項(xiàng)目有關(guān)的資料（自附）五、資格文件（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）復(fù)印件（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（三）法定代表人身份證明書（格式）（四）法定代表人授權(quán)委托書（格式）（五）年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）或其基本開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件，本年度新成立或成立不滿一年的組織和自然人無法提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）的，可提供銀行出具的資信證明復(fù)印件。（六）書面聲明（格式）（七）稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件（八）繳納社會(huì)保障金的證明材料復(fù)印件（繳納社會(huì)保障金的證明材料指：社會(huì)保險(xiǎn)登記證或繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單））。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。（九）特定資格條件證書或證明文件說明：投標(biāo)人按“多證合一”登記制度辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（副本）和社會(huì)保險(xiǎn)登記證以投標(biāo)人所提供的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件為準(zhǔn)。

一、經(jīng)濟(jì)文件（一）開標(biāo)一覽表招標(biāo)項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱分包號(hào)及分包名稱數(shù)量投標(biāo)報(bào)價(jià)（小寫）投標(biāo)報(bào)價(jià)（大寫）：備注：優(yōu)先中標(biāo)順序：.，.投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表：（投標(biāo)人公章）（簽字或蓋章）年月日說明：.開標(biāo)一覽表按格式填列；.開標(biāo)一覽表在開標(biāo)大會(huì)上當(dāng)眾宣讀，務(wù)必填寫清楚，準(zhǔn)確無誤。

（二）分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表招標(biāo)項(xiàng)目名稱：?jiǎn)挝唬涸蛱?hào)名稱數(shù)量單價(jià)合計(jì)///……/總計(jì)投標(biāo)人：法定代表人或法定代表人授權(quán)代表：（投標(biāo)人公章）（簽字或蓋章）年月日注：.請(qǐng)投標(biāo)人完整填寫本表；.該表可擴(kuò)展，并逐頁(yè)簽字或蓋章。二、技術(shù)文件（一）所投各產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)（或技術(shù)指標(biāo)）（二）所投各產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)期國(guó)家節(jié)能、環(huán)保清單目錄的證明文件（如果有）說明：節(jié)能、環(huán)保以國(guó)家財(cái)政部等部門發(fā)布的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》為準(zhǔn)（投標(biāo)人須提供所投產(chǎn)品在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中相應(yīng)頁(yè)面的打印或復(fù)印材料，未按要求提供的不得分。

（三）技術(shù)條款差異表招標(biāo)項(xiàng)目名稱：序號(hào)招標(biāo)要求投標(biāo)應(yīng)答差異說明投標(biāo)人：法定代表人或法定代表人授權(quán)代表：（投標(biāo)人公章）（簽字或蓋章）年月日注：.本表即為對(duì)本項(xiàng)目“第二篇項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求”中所列技術(shù)要求進(jìn)行比較和響應(yīng)；.該表必須按照招標(biāo)文件要求逐條如實(shí)填寫，根據(jù)投標(biāo)情況在“差異說明”項(xiàng)填寫正偏離或負(fù)偏離及原因，完全符合的填寫“無差異”；.該表可擴(kuò)展；.可附相關(guān)技術(shù)支撐材料。（格式自定）三、商務(wù)文件（一）投標(biāo)函（格式）招標(biāo)項(xiàng)目