預(yù)算會(huì)計(jì)的核算方法課件

預(yù)算會(huì)計(jì)的核算方法課件2024-02-01Contents目錄預(yù)算會(huì)計(jì)概述預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)預(yù)算收入核算方法預(yù)算支出核算方法預(yù)算結(jié)余核算方法政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制與分析預(yù)算會(huì)計(jì)概述01預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段，是核算、反映和監(jiān)督中央與地方預(yù)算以及行政事業(yè)單位收支預(yù)算的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，具有政策性、非營(yíng)利性、財(cái)政性和專用性等特點(diǎn)。預(yù)算會(huì)計(jì)定義與特點(diǎn)特點(diǎn)定義職能預(yù)算會(huì)計(jì)的主要職能包括會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和參與管理。其中，會(huì)計(jì)核算是最基本的職能，通過(guò)記賬、算賬、報(bào)賬等手段，對(duì)預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整的反映；會(huì)計(jì)監(jiān)督是預(yù)算會(huì)計(jì)的另一項(xiàng)重要職能，通過(guò)對(duì)預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金的安全和有效使用；參與管理則是預(yù)算會(huì)計(jì)的高級(jí)職能，通過(guò)參與預(yù)算管理、資金管理和資產(chǎn)管理等，提高預(yù)算資金的使用效益。作用預(yù)算會(huì)計(jì)在國(guó)家財(cái)政和行政事業(yè)單位管理中具有重要地位和作用。它既是預(yù)算管理的重要組成部分，也是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段；同時(shí)，它還是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要工具，對(duì)于規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為、提高財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。預(yù)算會(huì)計(jì)職能與作用真實(shí)性原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。一致性原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的情況、變更的原因及其對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況的影響在財(cái)務(wù)報(bào)告中說(shuō)明。相關(guān)性原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)提供與預(yù)算管理有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，滿足國(guó)家宏觀管理和行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的需要。及時(shí)性原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，不得提前或延后。可比性原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。明晰性原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和使用。預(yù)算會(huì)計(jì)基本原則預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)02會(huì)計(jì)要素預(yù)算會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。這些要素構(gòu)成了預(yù)算會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，反映了預(yù)算單位的財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況。會(huì)計(jì)科目預(yù)算會(huì)計(jì)科目是按照預(yù)算會(huì)計(jì)要素進(jìn)行設(shè)置的，用于分類核算預(yù)算單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。預(yù)算會(huì)計(jì)科目應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行設(shè)置和使用。會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目預(yù)算會(huì)計(jì)等式是反映預(yù)算單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況的基本等式，通常表示為“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”和“收入-支出=結(jié)余”。這些等式是預(yù)算會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，也是編制預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的依據(jù)。會(huì)計(jì)等式預(yù)算會(huì)計(jì)采用借貸記賬法，即以“借”和“貸”作為記賬符號(hào)，反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的增減變動(dòng)情況。在借貸記賬法下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)都應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目和記賬方向進(jìn)行記錄。記賬方法會(huì)計(jì)等式與記賬方法會(huì)計(jì)憑證預(yù)算會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、作為記賬依據(jù)的書(shū)面證明。預(yù)算會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得的，用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成情況的憑證；記賬憑證是根據(jù)原始憑證編制的，用以確定會(huì)計(jì)分錄、作為記賬直接依據(jù)的憑證。會(huì)計(jì)賬簿預(yù)算會(huì)計(jì)賬簿是由一定格式、相互聯(lián)系的賬頁(yè)所組成，用來(lái)序時(shí)、分類地全面記錄和反映預(yù)算單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)簿籍。預(yù)算會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。總賬用于記錄和反映預(yù)算單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的總括情況；明細(xì)賬用于記錄和反映預(yù)算單位的明細(xì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)；日記賬用于序時(shí)記錄和反映預(yù)算單位的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金的增減變動(dòng)情況。會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)賬簿預(yù)算收入核算方法03包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，核算時(shí)按稅種、稅率和計(jì)稅依據(jù)計(jì)算。稅收收入非稅收入轉(zhuǎn)移性收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等，核算時(shí)按項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類匯總。包括上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入等，核算時(shí)需注意資金來(lái)源和用途。030201財(cái)政收入分類及核算

預(yù)算外收入核算預(yù)算外資金范圍包括未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等。預(yù)算外資金管理實(shí)行收支兩條線管理，收入上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃統(tǒng)籌安排。預(yù)算外收入核算設(shè)置預(yù)算外資金收入總賬和明細(xì)賬，對(duì)各項(xiàng)預(yù)算外收入進(jìn)行明細(xì)核算。收入調(diào)整在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因國(guó)家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素導(dǎo)致收入預(yù)算需要調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批后進(jìn)行調(diào)整。收入結(jié)轉(zhuǎn)年度終了時(shí)，將各項(xiàng)收入與相應(yīng)的支出相抵后，結(jié)出本年度各項(xiàng)收支的凈結(jié)余或凈赤字，并轉(zhuǎn)入結(jié)余分配或赤字處理。同時(shí)，將本年度各項(xiàng)收入累計(jì)數(shù)轉(zhuǎn)入下一年度，作為下一年度的收入預(yù)算基數(shù)。收入調(diào)整與結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算支出核算方法04按功能分類包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出、國(guó)防支出、行政管理支出和其他支出等，各類支出下還設(shè)有款、項(xiàng)、目等級(jí)次。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類包括購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出，購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品和服務(wù)的活動(dòng)，轉(zhuǎn)移性支出則表現(xiàn)為資金無(wú)償、單方面的轉(zhuǎn)移。核算方法采用收付實(shí)現(xiàn)制，以實(shí)際收到或付出的款項(xiàng)為確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，記錄財(cái)政支出的發(fā)生和歸還。財(cái)政支出分類及核算預(yù)算外支出的概念指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國(guó)家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。核算范圍包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、基金收入、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、捐增收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。核算方法采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來(lái)決定收入和費(fèi)用歸屬期。預(yù)算外支出核算支出調(diào)整的概念支出調(diào)整的類型結(jié)轉(zhuǎn)的概念結(jié)轉(zhuǎn)的方法支出調(diào)整與結(jié)轉(zhuǎn)指因各種原因需要對(duì)已經(jīng)記錄的財(cái)政支出進(jìn)行調(diào)整，以保證財(cái)政支出的準(zhǔn)確性和完整性。指將某一會(huì)計(jì)期間的財(cái)政支出結(jié)轉(zhuǎn)到下一會(huì)計(jì)期間，以反映財(cái)政支出的連續(xù)性和周期性。包括調(diào)增支出和調(diào)減支出，調(diào)增支出指因各種原因需要增加已經(jīng)記錄的財(cái)政支出，調(diào)減支出則相反。包括將本期支出結(jié)轉(zhuǎn)到下期、將下期收入結(jié)轉(zhuǎn)到本期以及將本期收支差額結(jié)轉(zhuǎn)到下期等。預(yù)算結(jié)余核算方法05預(yù)算結(jié)余是政府預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的反映，主要來(lái)源于預(yù)算收入與預(yù)算支出的差額。結(jié)余形成根據(jù)結(jié)余的性質(zhì)和用途，可分為一般公共預(yù)算結(jié)余、政府性基金預(yù)算結(jié)余、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)余和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算結(jié)余等。結(jié)余分類結(jié)余形成與分類結(jié)余分配與處理結(jié)余分配結(jié)余應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分配，如補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、設(shè)置或補(bǔ)充專用基金等。結(jié)余處理對(duì)于不同性質(zhì)的結(jié)余，應(yīng)采取不同的處理方式，如上繳國(guó)庫(kù)、結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用等。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立健全預(yù)算結(jié)余管理制度，規(guī)范結(jié)余資金的分配、使用和管理。建立健全管理制度各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算結(jié)余的監(jiān)督檢查，確保結(jié)余資金的安全、規(guī)范和有效使用。加強(qiáng)監(jiān)督檢查各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)采取措施，提高預(yù)算結(jié)余資金的使用效益，避免資金閑置和浪費(fèi)。提高資金使用效益結(jié)余管理要求政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制與分析06包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等，反映政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等信息。財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理情況政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)說(shuō)明政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理的政策要求、主要措施和取得成效等。反映政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、有效性和可持續(xù)性等情況。包括或有事項(xiàng)、承諾事項(xiàng)、立法或政策變更等可能影響政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行結(jié)果的事項(xiàng)。政府財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容構(gòu)成收集與政府財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的各種資料，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿記錄、經(jīng)濟(jì)合同等。收集資料政府財(cái)務(wù)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)程序，確保報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。審核和批準(zhǔn)根據(jù)收集的資料，編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作底稿，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類和匯總。編制工作底稿根據(jù)工作底稿，編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。編制財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中需要解釋或說(shuō)明的事項(xiàng)，編寫(xiě)附注和說(shuō)明，幫助報(bào)告使用者更好地理解報(bào)表內(nèi)容。編寫(xiě)附注和說(shuō)明0201030405政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制流程財(cái)務(wù)狀況分析：通過(guò)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表，分析政府的財(cái)務(wù)狀況，包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等的變化情況。運(yùn)行情況分析：分析政府收入、費(fèi)用等