抓好統(tǒng)計工作必須樹立四種觀念

PAGE2PAGE3抓好統(tǒng)計工作必須樹立四種觀念黃永祺在現(xiàn)代社會，統(tǒng)計工作的矚目度和影響力越來越大，不僅各級領(lǐng)導重視，社會關(guān)注，基層單位和廣大群眾也迫切希望了解和知情。因而，切實抓好統(tǒng)計工作是十分重要的。從本人對長沙市各區(qū)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作督查所了解到的情況看，當前抓好統(tǒng)計工作必須樹立四種觀念：一、抓統(tǒng)計就是抓發(fā)展的觀念對于一個地區(qū)和部門來說，統(tǒng)計工作全面地反映著工作和發(fā)展的基本情況，真實地記錄了工作和發(fā)展的績效，客觀地顯示出各方面工作的優(yōu)劣和問題，清晰地展現(xiàn)出各方面各要素之間的關(guān)系（如地區(qū)、部門間的差異性，各發(fā)展要素的關(guān)聯(lián)性，資源的匹配性，內(nèi)部各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性等）。許多統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有風向標的作用。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析和縱向的橫向的比較，我們可以清楚地了解到自己發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，發(fā)展的重點方向和薄弱環(huán)節(jié)，能夠從全局和宏觀的角度，理清發(fā)展思路、把握發(fā)展趨勢、明確發(fā)展重點和導向，從而有力地指導和推動發(fā)展。在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，我們更是要善于對一些事關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)和要素指標，例如GDP增長與節(jié)能降耗、環(huán)境保護、勞動就業(yè)，財政收入、稅源增長與招商引資、投入的結(jié)構(gòu)規(guī)模，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長性與比例結(jié)構(gòu)等，進行監(jiān)測、考核和綜合統(tǒng)計分析，從而有的放矢地采取應對措施，促進地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、抓統(tǒng)計就是抓管理上水平的觀念傳統(tǒng)的管理主要基于定性描述、道德判斷和人治，而現(xiàn)代管理則主要依賴定量分析、科學決策和法治，在管理中“用阿拉伯數(shù)字說話”（黃仁宇：萬歷十五年），實現(xiàn)精細化管理，這就必須以統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計工作作支撐。作為一個地區(qū)和部門的領(lǐng)導人和管理者，是否掌握統(tǒng)計知識，能否熟練地運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料來分析工作和發(fā)展中的問題，研判各方面發(fā)展的優(yōu)劣、特征和關(guān)系，把握發(fā)展趨勢和脈搏、突出發(fā)展重點和方向、搶占發(fā)展先機和制高點，這本身就是一種能力與水平的體現(xiàn)。在長沙縣果園鎮(zhèn)、福臨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將各類統(tǒng)計報表和重要統(tǒng)計信息納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和部門的目標管理，實行發(fā)展指標月度、季度分析和年度考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每個月都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供包括該鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)、年度目標任務與重要考核指標進展情況的統(tǒng)計信息快報，每季度提供經(jīng)濟運行分析報告，并針對重點產(chǎn)業(yè)、重大經(jīng)濟發(fā)展問題等提供專項統(tǒng)計分析研究報告，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠應用統(tǒng)計數(shù)據(jù)實現(xiàn)科學決策和定量化的精細管理，有效地提高了管理質(zhì)量和管理水平。三、抓統(tǒng)計必須依法來抓的觀念長期以來，我們的統(tǒng)計工作主要依靠行政命令和行政手段來抓，雖然取得了一定成效，但并不盡如人意。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中，一些行政級別高的單位不服管，不愿向當?shù)乜h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部門報數(shù)據(jù)；一些企事業(yè)單位“富不露外”、“丑不外揚”，也不愿真實、及時地上報數(shù)據(jù)，統(tǒng)計工作的難度很大。要改變這種狀況，就必須樹立及統(tǒng)計社會環(huán)境氛圍的改善方面，提供必要的物資、資金和技術(shù)支持，促進基層統(tǒng)計工作不斷上質(zhì)量上水平。（此文