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易燃易爆化學(xué)物品防火、防爆與減災(zāi)對策隨著社會經(jīng)濟的不斷進展,新產(chǎn)品、新工藝、新材料的不斷消失,用火、用電、用氣量的增加,各種火災(zāi),特殊是易燃易爆化學(xué)物品種類的火災(zāi)日益增多,危急品泄漏事故形勢特別嚴(yán)峻。全部這些災(zāi)難事故的發(fā)生,給我們消防部門特殊是在當(dāng)前消防裝備落后、消防官兵文化素養(yǎng)偏低的狀況下,帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否勝利地撲救一起化學(xué)危急物品種類的火災(zāi),不僅關(guān)系到消防部隊在廣闊人民群眾心中形象,而且對當(dāng)?shù)氐恼畏€(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。從近幾年來我國發(fā)生的各種災(zāi)難事故中不難發(fā)覺,易燃易爆化學(xué)危急物品火災(zāi)居高不下,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,帶來了嚴(yán)峻不良的社會影響,從某種程度上說影響了我國經(jīng)濟的進展。在我國改革開放,國內(nèi)經(jīng)濟逐年高速增長的大好形勢下,有效地遏止住此類災(zāi)難事故的頻繁發(fā)生,或者把災(zāi)難事故損失降低到最低程度的艱難任務(wù)落到我們廣闊消防官兵的肩上,為此我結(jié)合自己的工作實際,針對易燃易爆化學(xué)物品的防火防爆及減災(zāi)對策做一淺析:1、易燃易爆化學(xué)災(zāi)難事故及其防火、防爆及減災(zāi)現(xiàn)狀1.1、易燃易爆化學(xué)物品災(zāi)難事故的現(xiàn)狀1.1.1、易燃易爆化學(xué)物品災(zāi)難事故造成的影響大、損失大由于大多數(shù)易燃易爆化學(xué)物品屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體,這些危急化學(xué)物品由于其理化性質(zhì)的特別性,化學(xué)性質(zhì)特殊活潑,化學(xué)反應(yīng)速度極快,而且反應(yīng)熱也是特別巨大。例如:乙炔的最小點火能量為0.02mJ,爆炸極限1.5~82%,最大爆炸壓力為103.0×105pa。所以一旦發(fā)生災(zāi)難事故,造成的巨大損失往往在瞬間完成,即使訓(xùn)練有素的消防中隊,也鞭長莫及。從近幾年我國災(zāi)難事故所造成的損失中不難看出,危急化學(xué)物品火災(zāi)事故所造成的損失首當(dāng)其沖,例如:1993年8月13日5時深圳市安貿(mào)危急品儲運公司清水河倉庫發(fā)生的特大爆炸事故,死亡15人,受傷873人,直接經(jīng)濟損失約2.5億元;西安市煤氣公司發(fā)生的“3.5”特大爆炸事故造成經(jīng)濟損失480萬元,死亡12人,其中7名消防官兵獻出了珍貴生命。1.1.2、易燃易爆化學(xué)物品災(zāi)難事故千差萬別。眾所周知,危急物品品種繁多,性質(zhì)各異,危急性大小不一,而且一種危急品并不是只有單一的一種危急性,而經(jīng)常具有多種危急性。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前常見的危急物品有三千四百多種。隨著化工新產(chǎn)品研制、開發(fā)、利用的進展,危急物品各種特性得到了廣泛的利用,在目前危急物品的防護措施還不夠完善的狀況下,勢必導(dǎo)致各種危急物品災(zāi)難事故的頻繁發(fā)生,因此國家應(yīng)當(dāng)盡快建立起一套完善的危急物品的防控體系。1.2、易燃易爆化學(xué)物品的防火防爆及減災(zāi)現(xiàn)狀1.2.1、對易燃易爆化學(xué)物品的監(jiān)督管理針對易燃易爆化學(xué)物品的特別性,國家制定了相關(guān)的法律和規(guī)章,例如:《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國消防法》、及2002年2月1日頒布,3月15日實施的《危急化學(xué)物品平安管理條例》、公安部頒布的《易燃易爆化學(xué)物品消防平安監(jiān)督管理方法》等相關(guān)的法律法規(guī),對易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都有較具體的規(guī)定。特殊是國務(wù)院頒布的344號令對危急品平安監(jiān)督管理提出了嚴(yán)格的要求,對各職能部門管理危急品進行了明確的分工,在肯定程度上防止了危急品災(zāi)難事故的頻繁發(fā)生。對危急品的監(jiān)督管理,首先要求各職能部門具有高素養(yǎng)的專業(yè)人才,由于344號令剛頒布不久,很多部門以前根本未接觸危急品的管理,所以沒有配備相應(yīng)的專業(yè)人才,為了履行自己的職責(zé)只好濫竽充數(shù),對危急品的監(jiān)督管理起不到實質(zhì)性的效果。相反有些職能部門的干部在其崗不謀其職,利用國家所給予的權(quán)力,謀取私利。因此各職能部門危急品管理干部的職業(yè)道德精神,以及業(yè)務(wù)素養(yǎng)是亟需解決的問題。1.2.2、國家危急化學(xué)品災(zāi)難事故應(yīng)急機制現(xiàn)狀。近幾年,全國各地相繼發(fā)生重大危急化學(xué)品災(zāi)難事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,在社會上產(chǎn)生了嚴(yán)峻不良影響,為此國務(wù)院多次召開平安生產(chǎn)電視電話會議,要求各級政府部門制定危急化學(xué)品災(zāi)難事故應(yīng)急機制。今年全國各地上至國務(wù)院下至各縣人民政府,依據(jù)本地的實際狀況制定了危急化學(xué)品災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案,對發(fā)生災(zāi)難事故后的應(yīng)急救援詳細環(huán)節(jié)進行了具體的說明和分工,從而建立了危急化學(xué)品災(zāi)難事故的全國應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。為了協(xié)作國家的災(zāi)難事故應(yīng)急機制,公安部消防局結(jié)合消防部門搶險救援的職能特點,制定了危急化學(xué)品事故現(xiàn)場處置基本程序,其中包括氣體類、液體類、固體類危急化學(xué)品泄漏事故及爆炸事故現(xiàn)場處置基本程序,為基層消防部隊的搶險救援供應(yīng)了參考,具有樂觀的指導(dǎo)意義。然而執(zhí)行處置程序時,感到程序需要再進一步細化量化,程序中有些條目只有定性的東西,而沒有定量的東西,操作起來比較困難。比如警戒區(qū)的劃分,可分為重度危急區(qū),輕度危急區(qū),平安區(qū),那么劃分警戒區(qū)的依據(jù)是什么?假如是依據(jù)濃度極限來定的,那么濃度極限的要求是什么?假如依據(jù)儲存物品數(shù)量、爆炸范圍的大小,或是地形地物來劃分,那么依據(jù)是什么?這一塊沒有明確的細則可以對比,所以各地在執(zhí)行過程中,方法、指導(dǎo)思想各不相同。由于沒有一個成型的量化的東西可以執(zhí)行,所以在處置過程中,警戒的劃分是否是科學(xué)的、合理的,只能依靠閱歷來推斷,沒有一個比較科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致各地為了平安的劃分警戒區(qū),往往人為擴大警戒范圍,從而動用大量警力來疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員,禁絕火源工作,一是延誤了處置時間,二是延緩了戰(zhàn)斗的快速綻開,三是增加了供水及后勤保障的距離。當(dāng)前,各消防支隊急需一個警戒區(qū)劃分的定量執(zhí)行細則。1.3、從事危急化學(xué)品業(yè)主及監(jiān)督管理人員培訓(xùn)機制現(xiàn)狀1.3.1、從事危急化學(xué)品監(jiān)督管理人員培訓(xùn)機制現(xiàn)狀易燃易爆化學(xué)品由于其特別性,對其監(jiān)督管理具有很強的專業(yè)性,由于從事危急化學(xué)品德業(yè)的各種人員必需經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)才能上崗。這方面,國家的法律法規(guī)也有很明確的規(guī)定,然而從目前全國的執(zhí)行狀況來看,形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先,監(jiān)督管理的職能部門相關(guān)干部,由于當(dāng)前人事關(guān)系的簡單化,根本不具備從事該行業(yè)的管理條件,就走立刻任,開展危急品監(jiān)督管理工作顯得力不從心,有時候還會鬧笑話;其次各職能部門崗位人員的頻繁調(diào)整,使得監(jiān)督管理工作連接性不好;再次,經(jīng)營危急品德業(yè)的人員素養(yǎng)普遍低下,危急品德業(yè)的豐厚利潤,吸引了來自社會上各行各業(yè)的人員,這些人員的文化素養(yǎng)相當(dāng)?shù)拖?,更有甚者可以說是文盲,憑借自己的勢力和關(guān)系,從事危急品的經(jīng)營活動。全部這些從一開頭就給危急化學(xué)品隱患埋下了伏筆。1.3.2、從事危急化學(xué)品業(yè)主培訓(xùn)機制現(xiàn)狀從事危急品德業(yè)人員的培訓(xùn)工作來自兩方面:一是行業(yè)內(nèi)部的定期培訓(xùn),另外是職能管理部門對其進行的崗前培訓(xùn)。行業(yè)內(nèi)部的定期培訓(xùn),大部分是上規(guī)模的企業(yè)、公司執(zhí)行狀況良好,能夠堅持定期對其員工進行消防平安培訓(xùn),確保萬無一失,但是一些小規(guī)模特殊是個體企業(yè)由于消防平安意識淡薄,一味追求企業(yè)效益,忽視平安培訓(xùn),更談不上培訓(xùn)質(zhì)量。職能部門進行的崗前培訓(xùn)一般是在企業(yè)開頭營運前的工作,主要是針對法人代表、消防平安管理人的培訓(xùn)。這項培訓(xùn)工作能夠堅持,但是培訓(xùn)質(zhì)量不高。一方面,企業(yè)扭曲培訓(xùn)的意義,認為這是職能部門變相收費的方式,應(yīng)付了事,另一方面各職能部門自己也有
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