中國古代的戶籍制度與賦稅制度 課件2024屆高三歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1一輪復(fù)習(xí)

專題復(fù)習(xí)

中國古代的戶籍制度與賦稅制度單元導(dǎo)言中國古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構(gòu)建為基礎(chǔ)，戶籍的編制與管理一般以基層組織為單位進(jìn)行，既保證賦役征發(fā)，也維護(hù)社會穩(wěn)定。選擇性必修一《國家制度與社會治理》歷代戶籍制度的演變歷代戶籍制度的演變《選必1》第17課為什么歷代王朝都非常重視戶籍的編制和管理？賦役是國家財政的根本，而戶籍是賦役征發(fā)的依據(jù)。賦稅：統(tǒng)治階級用強制手段向人民征收的實物、銀錢。田賦：征收對象為土地人頭稅：征收對象為人（丁稅）賦稅徭役賦稅制度目的：鞏固國家政權(quán)徭役：強迫人民從事的無償勞役，包括軍役、力役等。高考鏈接13.秦漢之后，歷代政府也對賦役制度進(jìn)行改革和調(diào)整。請寫出材料二中相應(yīng)賦役制度的名稱并按時間先后排序。（6分）制度名稱：A

B

C

（3分）(填寫字母）

排

序：

（3分）

材料二A.“總括一州縣之賦役，量地計丁，丁糧畢輸于官。一歲之役，官為金募。力差，則計其工食之費，量為增減；銀差，則計其交納之費，加以增耗。凡額辦、派辦……悉并一條，皆計畝征銀?！盉.“百姓及客等，約丁產(chǎn)，定等第，均率作，年支兩稅。其應(yīng)稅斜斗，據(jù)大歷十四年見個青苗地額均稅……其舊租庸及諸色名目，一切并停?！盋.“臣請救部行文直隸各省地方官，確查各縣地畝若干，統(tǒng)計地丁、人丁之銀數(shù)若干，按畝均派，在有地者所加無多不為苦，無地者得免賠累，實幸。”（三）貧窮田舍漢（20分）一條鞭法

兩稅法

攤丁入畝BAC高考鏈接2021學(xué)年閔行區(qū)一模卷中國古代賦稅制度——秦漢時期秦漢田賦：秦朝繳納田地產(chǎn)量的2/3作為田賦。漢朝降至1/15，甚至1/30。人頭稅：秦朝人頭稅極重。漢朝人頭稅分為口賦（7-14歲）和算賦（17-56歲）。徭役：更卒【每年一個月，在當(dāng)?shù)乜たh修筑城垣、道路、河渠、宮室、運輸糧食等】正卒【每人兩年，到郡國和京城服兵役】戍卒【每人一年，到邊塞屯戍】財產(chǎn)稅：對車船征稅，對商人和高利貸者征收算緡錢。兩稅法財政原則：量出制入。中央根據(jù)財政支出先做預(yù)算，定出總稅額，再分配到各地征收。課稅主體：不區(qū)分主戶和客戶，一律以當(dāng)時居住地登入戶籍，繳納賦稅。商人也要交稅。課稅標(biāo)準(zhǔn)：按田畝征收地稅；按人丁、資產(chǎn)征收戶稅；勞役用錢代替。納稅期限：每年分夏秋兩季征收，“夏稅無過六月，秋稅無過十一月”?！胺舶僖壑M，一錢之?dāng)?。先度其?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩征之，俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。逾歲之后，有戶增而稅減輕，及人散而失均者，進(jìn)退長吏，而以尚書度支總統(tǒng)焉?！泵鞒瘡埦诱母铩粭l鞭法背景：商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；白銀流通量增加；土地兼并、統(tǒng)治危機。內(nèi)容：①賦役合并②一概折銀。意義：①減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩和了矛盾；②增加了國家財政收入；③促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一條鞭法明朝清朝攤丁入畝，廢除人頭稅過程：1、1712年，康熙帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額，不再增加，以后“滋生人丁，永不加賦”。2、雍正帝推行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中。評價：①攤丁入畝廢除了中國歷史上存在了2000年的人頭稅，國家對百姓的人身束縛減弱；②有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展；③稅制簡化，保證了政府的財政稅收。朝代制度名稱征稅標(biāo)準(zhǔn)賦役形式賦役種類收稅時間唐初實物繁雜不定時唐中后期主要是貨幣簡化稅目定時明按田畝多少一概折銀賦役合一清攤丁入畝租庸調(diào)制兩稅法一條鞭法攤丁入畝按人丁按田畝多少收地稅按財產(chǎn)多少收戶稅以庸代役由以實物為主向以貨幣為主賦役種類由繁雜到簡化政府對百姓的人身束縛減弱由不定時到定時人頭稅、田賦、徭役租庸調(diào)制兩稅法一條鞭法攤丁入畝丁稅為主地稅為主賦役制度戶籍制度備受重視的傳統(tǒng)戶籍制度為何走向消亡？試結(jié)合史實解釋。東晉秦漢戰(zhàn)國隋唐宋元明清大索貌閱三年一造諸色戶計傳統(tǒng)戶籍制度的重要功能是賦役征發(fā)。唐中期以前，賦役主要以人丁為依據(jù)，賦役與戶籍緊密結(jié)合；唐中期兩稅法推行后，賦役逐漸以資產(chǎn)（土地）為主，戶籍與賦役逐漸分離，直至“攤丁入畝”完全脫離，人頭稅廢除，戶籍制度失去財政功能，僅保有人口管理功能……大規(guī)模編排民戶，制定戶籍。分類登記編戶齊民白籍↓土斷主戶客戶戶帖黃冊管理松弛↓永停編審古代政府管理戶籍的根本目的是掌握人口變動情況，以便征發(fā)賦役。

—P98頁

學(xué)習(xí)聚焦①

征稅標(biāo)準(zhǔn)：

人丁為主

→田畝為主（以兩稅法為標(biāo)志）②人身依附關(guān)系：必須服徭役

→納絹代役

→折銀代役

（以“庸”為標(biāo)志）

③

賦稅形式：實物地租→

貨幣地租轉(zhuǎn)變

（以兩稅法和一條鞭法為標(biāo)志）④

征稅種類：繁雜

→簡單（以一條鞭法為標(biāo)志）⑤

征稅時間：不定時

→

基本定時（以兩稅法為標(biāo)志）⑥

隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家重農(nóng)抑商，逐漸對商品征收重稅。中國古代賦役制度演變及特點（發(fā)展趨勢）規(guī)律總結(jié)變化較大：強制性服役

→

可以納絹代役

→

折銀代役田賦人頭稅徭役變化不明顯，征收標(biāo)準(zhǔn)基本上為土地變化較大：秦漢（口賦、算賦）→隋唐（戶調(diào)），兩稅法后則與田租合并征收