露天礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理規(guī)定

QB/KH(BZH)-A0/02-20102、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定露天礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理規(guī)定規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全、環(huán)保、設(shè)備等"三同時(shí)"評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。本制度提出了新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目管理要求，旨在規(guī)范項(xiàng)目管理工作；本制度適用于本公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收等全過程及其相關(guān)管理活動(dòng)?！督饘俜墙饘俚V山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》QB/KH(BZH)-A0/02-20102、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定設(shè)計(jì)審核項(xiàng)目論證項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目提出設(shè)計(jì)審核項(xiàng)目論證項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目提出性分析報(bào)告的編制和設(shè)計(jì)。監(jiān)控，參與新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響和職業(yè)健施工環(huán)境保護(hù)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收制度，保證污染物達(dá)標(biāo)排放及達(dá)到總量控制要求。理部門搞好工程監(jiān)理，做好施工過程現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量，采取措施減少工程建設(shè)過程中對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)工程中項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算資金落證、設(shè)計(jì)輸出的評(píng)審、預(yù)結(jié)算編制和竣工驗(yàn)收。核和大型新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目委外設(shè)計(jì)外委。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工計(jì)、技術(shù)部(基建科);采礦廠：采場邊坡及臺(tái)階寬度、高度、邊坡角、采礦廠采礦技術(shù)人員：采剝工藝改造工程。安環(huán)部和技術(shù)部基建科：礦區(qū)范圍內(nèi)的基建工程項(xiàng)目可行性分析項(xiàng)目投入使用項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目施工項(xiàng)目招投標(biāo)屬正常生產(chǎn)中的小型項(xiàng)目不作項(xiàng)目可行性分析報(bào)項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告包括：可行的技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、環(huán)境影響報(bào)告書(表)、職業(yè)健康安全報(bào)告書(表)。上述內(nèi)容可以是獨(dú)立報(bào)告，也可以作為章節(jié)合在可行的技術(shù)方案指在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析指在現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)全部可用方案作經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。包括投資估算、實(shí)現(xiàn)方案的技術(shù)難環(huán)境影響報(bào)告書(表):包括對(duì)項(xiàng)目的選址、施工和投產(chǎn)后將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響分析；擬采取的防范措施和最終不可避免的影響所進(jìn)行的調(diào)查和預(yù)測；對(duì)項(xiàng)目可能造成的近期和遠(yuǎn)期環(huán)境影響、擬采取的防治措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，論證和選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)與布局合理、環(huán)境有害影響較小的環(huán)保篇(章)必須具有下列內(nèi)容：環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；主要污染源和主要污染物；項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；各污染源控制方案；環(huán)保設(shè)施分類投資和環(huán)保項(xiàng)目總投資估算及其占項(xiàng)目固定資產(chǎn)比例；環(huán)境影響分析；存在的問題及建職業(yè)健康安全報(bào)告書(表):包括項(xiàng)目在選址、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備和投產(chǎn)后將對(duì)職業(yè)健康安全產(chǎn)生的影響分析和識(shí)別；擬采取的防治措施進(jìn)行評(píng)價(jià)、論證，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)與布局合理、不影響職業(yè)健康安全的最佳方案。職業(yè)健康安全篇(章)必須具有下列內(nèi)容：職業(yè)健康安全現(xiàn)狀；主要影響職業(yè)健康安全因素；項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的職業(yè)健康安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；各影響職業(yè)健康安全因素控制方案；職業(yè)健康安全設(shè)施分類投資和環(huán)保項(xiàng)目總投資估算及其占項(xiàng)目固定資產(chǎn)比例；職業(yè)健康安全影響分析；存在的問題及建議等。在本公司露采境界內(nèi)的工程項(xiàng)目可不作項(xiàng)目的可a)中、小型項(xiàng)目由公司技術(shù)部和采礦廠廠長組織礦內(nèi)采礦工程師及相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)組或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行策劃，明確設(shè)計(jì)階段的劃分和適合與設(shè)計(jì)開發(fā)各階段的評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)的安排，明確設(shè)計(jì)開發(fā)的職責(zé)和權(quán)限并予以溝通，明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動(dòng)不同組別的接口管理，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況，適當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)策劃方案予以更新b)大型項(xiàng)目由公司技術(shù)部負(fù)責(zé)委外設(shè)計(jì)，委外設(shè)計(jì)不能免除公司對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)的責(zé)任，技術(shù)部應(yīng)對(duì)委外設(shè)計(jì)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)安排在設(shè)計(jì)方案等相關(guān)文件中作出規(guī)定，明確與委托設(shè)計(jì)單位溝通的渠道和職責(zé)安排。公司自行組織的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的輸入予以確a)、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目需滿足的功能、性能要求；b)、適用的法律法規(guī)要求，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、環(huán)境和d)、其他所必需的要求，如環(huán)境條件，地質(zhì)狀況，安全因素設(shè)計(jì)輸出是設(shè)計(jì)成果，必須形成文件，不同類型和不同階段的設(shè)計(jì)有不同的設(shè)計(jì)輸出內(nèi)容，但設(shè)計(jì)組或人員應(yīng)以設(shè)計(jì)輸出清單等形式對(duì)其作出規(guī)定，設(shè)計(jì)說明書、圖紙等設(shè)計(jì)輸出文件應(yīng)以能夠針對(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出。確應(yīng)重點(diǎn)控制的關(guān)鍵特性、安全特性，環(huán)境和職業(yè)健康安全a)、在設(shè)計(jì)開發(fā)的適當(dāng)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)開展設(shè)計(jì)開發(fā)評(píng)審活動(dòng)，對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果滿足要求的能力作出評(píng)價(jià)，識(shí)別任何問題并提出改進(jìn)措施，評(píng)審參加人員應(yīng)包括與設(shè)計(jì)開發(fā)階段有關(guān)的人員參加(包括安全部門人員),設(shè)計(jì)評(píng)審及采取 b)、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目提出后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，項(xiàng)目論證由公司技術(shù)部部長組織公司內(nèi)相關(guān)部門或人員進(jìn)行，形成會(huì)議紀(jì)要或評(píng)審報(bào)告。項(xiàng)目通過論證后相關(guān)材具體落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及審批意見中所確定的各項(xiàng)環(huán)保措施。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)積極采用無污染或少污染的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，最大限度地提高資源、能源利用率，盡可能在生產(chǎn)過程中把污染減少到最低程度。d)、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須有職業(yè)健康安全保護(hù)篇(章),具體落實(shí)職業(yè)健康安全書及審批意見中所確定的各項(xiàng)職業(yè)健康安全措施。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)積極采用新e)、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)篇(章)、職業(yè)健康安全及主要環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)備選型進(jìn)行審查、把關(guān)。為確保設(shè)計(jì)輸出滿足輸入的要求，應(yīng)依據(jù)所策劃的安排對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果和采取措施的記錄予以保持。設(shè)計(jì)輸出可采取對(duì)設(shè)計(jì)輸出文件發(fā)布前進(jìn)行會(huì)簽，已證 項(xiàng)目工程驗(yàn)收等方式進(jìn)行。為滿足產(chǎn)品(包括工程產(chǎn)品)滿足規(guī)定的使用要求和預(yù)期用途的要求，如合同、開工報(bào)告、可行性研究和初設(shè)計(jì)審批件、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)手冊等，應(yīng)依據(jù)策劃的安排在交付或?qū)嵤┣安扇〗ㄔ?、安裝或應(yīng)用前的工程設(shè)計(jì)確認(rèn)、工程交付后的竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)、委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的環(huán)境和安全評(píng)價(jià)等方式對(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果和任何必要措施的記錄應(yīng)予保持。a)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)方案不適宜，可進(jìn)行更改，任何更改要求都必須進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在實(shí)施前得到批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)功能性能或其他要求的重大更改，在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)，必要時(shí)，還包括對(duì)更改的局部或整體進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)，對(duì)設(shè)計(jì)更改的評(píng)價(jià)應(yīng)包括工程的其他分部，工藝系統(tǒng)的其他子系統(tǒng)，設(shè)備及其組件的互換性等影響，更改評(píng)審結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持。b)對(duì)委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更改應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位的同意，適當(dāng)時(shí)也包括工程監(jiān)理的同意。本礦應(yīng)按《文件控制程序》要求做好設(shè)計(jì)圖紙、文件資料的標(biāo)識(shí)、登記發(fā)放、更改、收回、作廢、補(bǔ)發(fā)等管理，所有設(shè)計(jì)文件資料應(yīng)集中歸檔。項(xiàng)目由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織。具體按《招投標(biāo)與項(xiàng)目管理制度》執(zhí)行管理責(zé)任單位、項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的管理，對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)境、安全業(yè)績、施工進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)公司項(xiàng)目管理員應(yīng)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、安全交底，對(duì)原材料質(zhì)量、施工過程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)隱蔽工程及焊接等特殊工序進(jìn)行確認(rèn)，并組織有關(guān)人員簽證；采取有力措施對(duì)施工隊(duì)的環(huán)境和職業(yè)健康安全建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，應(yīng)保障落實(shí)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全專項(xiàng)設(shè)施所需的資金、設(shè)備和材料，不得任意削新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目由相關(guān)部門監(jiān)督施工單位在工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同時(shí)施使環(huán)保與職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同時(shí)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止對(duì)周圍環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞；防止粉塵、噪聲、振動(dòng)等對(duì)周圍區(qū)域的污染和危害；妥善處置廢棄物。有關(guān)施工中的環(huán)境保護(hù)措施原則上以施工單位為主自行制定，并報(bào)公司總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理及相關(guān)部門。由于一些不可避免的原因在項(xiàng)目施工中對(duì)周圍施工單位應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門做好環(huán)保與職業(yè)健康安全資料的整理和歸檔工作。在項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)移交給本公司，建立完整的項(xiàng)目檔案資料。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在交付使用或試生產(chǎn)前，公司組織相關(guān)廠、部室參加檢查，以核實(shí)項(xiàng)目工程總體是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，尤其是環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全設(shè)施是否符合設(shè)職業(yè)健康安全報(bào)告書(表)批復(fù)中提出的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目試生產(chǎn)運(yùn)行期間，工程項(xiàng)目的主管部門要組織設(shè)計(jì)、施工、工程管理、設(shè)備供應(yīng)等單位，及時(shí)處理運(yùn)行中所暴露出來的問題，并協(xié)同安環(huán)部做好環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施預(yù)監(jiān)測。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到設(shè)計(jì)能力和標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，安環(huán)部按照法律的有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)或州、縣環(huán)境監(jiān)測部門按有關(guān)程序辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測手續(xù)。在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工監(jiān)測之后，安環(huán)部向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境行政主管部門提交《環(huán)境保護(hù)說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況、治理的效果、達(dá)到的指標(biāo)，存在的問題及解決的辦法。經(jīng)環(huán)境行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可正式組織生產(chǎn)，并將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)主體設(shè)施進(jìn)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套的職業(yè)健康安全設(shè)施進(jìn)行竣工監(jiān)測之后，安環(huán)部向負(fù)責(zé)審批的職業(yè)健康安全行政主管部門或公司相關(guān)部門提交《環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工監(jiān)測驗(yàn)收報(bào)告》。說明職業(yè)健康安全設(shè)施運(yùn)行的情況、治理的效果、達(dá)到的指標(biāo)，存在的問題及解決的辦法。經(jīng)職業(yè)健康安全行政主管部門或企業(yè)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可正式組織生產(chǎn)，并將環(huán)保職業(yè)健康安全設(shè)施納入