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第二章商業(yè)銀行資本金的管理教學(xué)要求:本章要求學(xué)生不僅要了解銀行資本的功能、新舊《巴塞爾協(xié)議》的主要內(nèi)容及其最新進(jìn)展,而且要能分析我國銀行資本現(xiàn)狀并提出資本管理的策略。教學(xué)重點(diǎn):新舊《巴塞爾協(xié)議》的主要內(nèi)容;商業(yè)銀行資本金管理的策略第一節(jié)商業(yè)銀行資本金的功能與構(gòu)成一、商業(yè)銀行資本金的功能1.營業(yè)功能所謂營業(yè)功能,是指商業(yè)銀行的設(shè)立,首先必須擁有一定數(shù)量的資本金,資本金是商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)、生存和發(fā)展的基本前提。2.保護(hù)功能所謂保護(hù)功能,是指商業(yè)銀行資本金在一定程度上可以使客戶資金免受損失,從而也在一定程度上保證了銀行的安全。3.管理功能所謂管理功能,是指商業(yè)銀行外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過系列資本指標(biāo)加強(qiáng)對商業(yè)銀行的監(jiān)督管理以及商業(yè)銀行自身加強(qiáng)資本金管理以滿足銀行管理當(dāng)局規(guī)定的最低資本金要求。二、商業(yè)銀行資本金的構(gòu)成1.普通資本普通資本是商業(yè)銀行資本的基本形式,它包括普通股、資本盈余、未分配利潤等。2.優(yōu)先資本優(yōu)先資本是指在股息分配和資產(chǎn)清償上先于普通資本的那部分資本。它包括優(yōu)先股、資本票據(jù)和資本債券、可轉(zhuǎn)換債券等,后三者在巴塞爾協(xié)議里被稱為次級長期債券。3.其他資本商業(yè)銀行的其他資本主要包括資本準(zhǔn)備金、貸款損失準(zhǔn)備金和證券損失準(zhǔn)備金。第二節(jié)巴塞爾協(xié)議與資本充足率的測定一、巴塞爾協(xié)議的產(chǎn)生背景1.國際銀行業(yè)競爭日趨激烈,資本與資產(chǎn)的比例呈下降趨勢;2.隨著金融創(chuàng)新的普遍推行,廣泛使用金融衍生工具使得國際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大;3.金融危機(jī)逐漸國際化;4.國際銀行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張改變了國際銀行業(yè)的格局;5.巴塞爾委員會的成立為各國協(xié)調(diào)政策提供了可能。1975年2月,建立起一個(gè)監(jiān)督國際銀行活動的協(xié)調(diào)委員會,全稱是“國際清算銀行關(guān)于銀行管理和監(jiān)督活動常設(shè)委員會”,簡稱巴塞爾委員會。1987年12月10日,國際清算銀行在瑞士的巴塞爾召集了12個(gè)西方發(fā)達(dá)國家中央銀行行長會議,專門討論加強(qiáng)經(jīng)營國際業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行資本及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的監(jiān)管問題,會議通過了“巴塞爾協(xié)議”,并在1988年7月達(dá)成最后協(xié)議文本,即“關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計(jì)算和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議”,簡稱“巴塞爾協(xié)議”(二)《巴塞爾協(xié)議》的基本內(nèi)容1、劃分資本(1)核心資本(由股本和從稅后留利中提取的公開儲備組成)(2)附屬資本(主要包括未公開儲備;重估儲備;普通準(zhǔn)備金或普通呆帳準(zhǔn)備金;帶有債務(wù)性質(zhì)的資本工具等)2、確定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重(1)表內(nèi)資產(chǎn)分五級:0;10%;20%;50%;100%。(2)表外資產(chǎn)轉(zhuǎn)換系數(shù)分四級:0;20%;50%;100%。3.規(guī)定商業(yè)銀行資本充足率的最低標(biāo)準(zhǔn)其中:資本總額=核心資本+附屬資本風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額=表內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額+表外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額=∑表內(nèi)資產(chǎn)×風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重+∑表外項(xiàng)目×信用轉(zhuǎn)換系數(shù)×相應(yīng)表內(nèi)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重全部資本充足率不得低于8%;核心資本充足率不得低于4%。附屬資本不得超過全部資本的50%,附屬資本內(nèi)普通貸款呆帳準(zhǔn)備金不得高于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的1.25%,次級長期債務(wù)的金額不得超過核心資本的50%。4.過渡期安排1990年底,資本風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比率最低標(biāo)準(zhǔn)為7.25%,資本中至少有一半應(yīng)是核心資本;1992年底以前,資本與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比率應(yīng)達(dá)到規(guī)定的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。(三)巴塞爾協(xié)議的不足1.容易導(dǎo)致銀行過分強(qiáng)調(diào)資本充足的傾向,從而相應(yīng)忽視銀行業(yè)的盈利性及其它風(fēng)險(xiǎn)2.風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的大小主要依據(jù)債務(wù)人所在國是否為經(jīng)合組織成員國,成員國的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)為零,而非經(jīng)合組織成員國的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)為20%。OECD與非OECD的劃分標(biāo)準(zhǔn)帶有明顯的“國別歧視3.僅涉及信用風(fēng)險(xiǎn),對市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等非信用風(fēng)險(xiǎn),或語焉不詳,或缺乏可操作性,有的根本沒提起;4.粗線條的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重不能精確地把資本與銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)密切結(jié)合在一起,未能從監(jiān)管上為銀行改善自己的風(fēng)險(xiǎn)管理水平提供激勵(lì);5.許多已有的監(jiān)管約束推動了國際銀行界的資本套利的現(xiàn)象,這主要包括:通過推進(jìn)資產(chǎn)的證券化將信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為市場風(fēng)險(xiǎn)等其它風(fēng)險(xiǎn)來降低對資本金的要求、廣泛采用金融控股公司的形式來逃避資本金的約束等等。第三節(jié)巴塞爾協(xié)議的發(fā)展一、1996年的《資本協(xié)議關(guān)于市場風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充規(guī)定》金融衍生工具及交易迅猛增長,銀行業(yè)越來越深地介入到這些衍生交易中,因此,金融市場的波動性對于銀行的影響越來越顯著。從國際環(huán)境來看,幾起震驚全球金融界的大案基本上主要是由于市場風(fēng)險(xiǎn)管理失控引發(fā)和導(dǎo)致的。市場風(fēng)險(xiǎn)是因市場價(jià)格波動而導(dǎo)致表內(nèi)外頭寸損失的風(fēng)險(xiǎn),包括交易帳戶中受到利率影響的各類工具及股票所涉及的風(fēng)險(xiǎn)、銀行的外匯風(fēng)險(xiǎn)和商品風(fēng)險(xiǎn),它們同樣需要計(jì)提資本金來進(jìn)行約束。1996年頒布了《資本協(xié)議關(guān)于市場風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充規(guī)定》。二、《有效銀行監(jiān)管的核心原則》1.1997年9月,頒布了《有效銀行監(jiān)管的核心原則》2.有效銀行監(jiān)管核心原則的基本內(nèi)容有效銀行監(jiān)管的核心原則共25條,概括起來主要包括如下7個(gè)方面的內(nèi)容:①對銀行監(jiān)管體系和必要的銀行監(jiān)管法律框架的要求;②對被監(jiān)管銀行入市和股權(quán)結(jié)構(gòu)的要求;③審慎管理和要求;④持續(xù)性銀行監(jiān)管的方式;⑥信息要求;⑥監(jiān)管人員的正當(dāng)權(quán)限;⑦關(guān)于跨國銀行業(yè)的監(jiān)管。三、新巴塞爾協(xié)議雖然1997年的核心原則在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域拓展和強(qiáng)調(diào)建立商業(yè)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面作出了努力,但由于其只定位于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則,所以,缺乏可操作性?;谏鲜銮闆r,巴塞爾委員會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,先后于1999年6月、2001年1月和2003年5月三次發(fā)布了新巴塞爾協(xié)議征求意見稿,2004年6月頒布最終稿。1.新巴塞爾協(xié)議的三大支柱(1)最低資本規(guī)定新巴塞爾協(xié)議關(guān)于最低資本規(guī)定的方案是建立在1988年協(xié)議基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上:繼續(xù)使用統(tǒng)一的資本定義和資本對風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的最低比率。新協(xié)議在最低資本規(guī)定方面的變化,主要集中在風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量以及增加市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的資本要求上。(2)監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)督檢查的目的是確保銀行建立起有效的內(nèi)部程序,借以評估銀行在認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上設(shè)定的資本充足率。(3)市場紀(jì)律市場紀(jì)律強(qiáng)調(diào)市場對銀行的約束,即銀行必須接受市場監(jiān)督,及時(shí)、準(zhǔn)確地對公眾披露自己的資本水平、結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)變化狀況等方面的信息,以便市場參與者能更好地評估自己所要面臨的風(fēng)險(xiǎn),從而在一定程度上為自己的金融行為負(fù)責(zé)。三大支柱相輔相成,有助于進(jìn)一步提高金融體系的安全和穩(wěn)健性。2.新巴塞爾協(xié)議有關(guān)資本充足率的計(jì)算①資本充足率的計(jì)算公式式中,總風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)(TRWA)=信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)(CRWA)+市場風(fēng)險(xiǎn)資本要求(CRMR×12.5+操作風(fēng)險(xiǎn)資本要求(CROR)×12.5因此,銀行的資本要求=CRWA×CA+CRMR×12.5×CA+CROR×12.5×CA②信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的計(jì)算a.標(biāo)準(zhǔn)法b.內(nèi)部評級法(TheInternalRating-BasedApproach,IRB)。新巴塞爾協(xié)議基于內(nèi)部評級的資本計(jì)算方法,將債項(xiàng)按借款人的類型分為:主權(quán)、銀行、公司、零售、股權(quán)、項(xiàng)目融資等六種類型,分別采用不同方法處理,但計(jì)算方法的區(qū)別不大。以公司類型債項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)算方法為例,該方法需要四個(gè)輸入?yún)?shù):一是債務(wù)人的違約概率(ProbabilityofDefault,PD),即特定時(shí)間段內(nèi)借款人違約的可能性;二是違約損失率(LossGiveDefault,LGD)即違約發(fā)生時(shí)風(fēng)險(xiǎn)暴露的損失程度;三是違約風(fēng)險(xiǎn)暴露(ExposureatDefault,EAD),即對某項(xiàng)貸款承諾而言,發(fā)生違約時(shí)可能被提取的貸款額;四是期限(Maturity,M)即某一風(fēng)險(xiǎn)暴露的剩余經(jīng)濟(jì)到期日?;趦?nèi)部評級法的資本計(jì)算分初級法和高級法兩種,其主要區(qū)別在于在初級法中LGD、EAD和M由監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定,而在高級法中允許采用銀行內(nèi)部評級系統(tǒng)的結(jié)果計(jì)算。3.新協(xié)議對銀行業(yè)的影響(1)對國際銀行業(yè)的影響有助于各國銀行在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭有助于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制有助于銀行業(yè)的國際化發(fā)展對銀行本身的經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響提出了經(jīng)濟(jì)資本的概念,有利于調(diào)動商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性和主動性。(2)對我國銀行業(yè)的影響有利影響:有利于我國銀行業(yè)與國際銀行業(yè)接軌推動我國銀行監(jiān)督管理的規(guī)范化和國際化促使我國商業(yè)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)不利影響:由于我國是非OECD成員國,受到歧視,使得我國銀行國際融資條件惡化,成本提高。第四節(jié)商業(yè)銀行資本金管理策略一、分子策略通過增加資本數(shù)量,改善和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),達(dá)到資本充足率目標(biāo)的要求。(一)內(nèi)源資本策略商業(yè)銀行通過自身積累而形成的資本,如未分配利潤等。1.內(nèi)源資本的優(yōu)點(diǎn)
成本低,免發(fā)行費(fèi)
不會影響現(xiàn)有股東的控制權(quán)和收益
風(fēng)險(xiǎn)小,不受外部市場波動的影響
免交所得稅2.缺點(diǎn)降低股利分配,有可能導(dǎo)致股價(jià)下降,使銀行實(shí)際資本價(jià)值受損。(二)、外源資本策略商業(yè)銀行通過向外發(fā)行股票、次級長期債券等方式籌集的資本。1.發(fā)行普通股的利弊優(yōu)點(diǎn):
可為銀行帶來長期穩(wěn)定的資本來源
因收益率高容易被市場接受
通過擴(kuò)大股東數(shù)量和范圍而達(dá)到提升銀行知名度和擴(kuò)大客戶群的目的
有助于市場樹立對銀行的信心,增強(qiáng)銀行的籌資能力弊端:
成本較高
稀釋了原有股東的權(quán)益2、發(fā)行優(yōu)先股的利弊優(yōu)點(diǎn):
因股息固定,在銀行收益大幅上升時(shí)可獲得杠桿效應(yīng)
因不會稀釋原有股東權(quán)益從而容易被原有股東接受
可給銀行帶來長期穩(wěn)定的資金來源弊端:
發(fā)行成本高
因股息固定,在銀行收益下降時(shí)會使普通股收益加速下降3、發(fā)行次級長期債券的利弊優(yōu)點(diǎn):
成本較低
可發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)
利息可免稅
不會稀釋股東權(quán)益弊端:
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