2022寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例修正案

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁2022寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例修正案1月15日，自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委官網(wǎng)發(fā)布公開征集我區(qū)《人口與方案生育條例修正案(草案送審稿)》，以下是中國人才網(wǎng)我整理的修正案的全文內(nèi)容，歡迎閱讀!

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第三十二號

《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與方案生育條例〉的打算》已由寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十二次會(huì)議于20xx年1月21日通過，現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

20xx年1月21日

寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十二次會(huì)議打算對《寧夏回族自治區(qū)人口與方案生育條例》作如下修改：

一、將第三條修改為：“人口與方案生育工作堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新進(jìn)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推動(dòng)的原則?！?/p>

二、將第十六條修改為：“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生?！?/p>

三、將第十八條改為第十七條，修改為：“夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個(gè)子女：

“(一)原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;

“(二)育有兩個(gè)子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為相宜再生育的。”

四、將第十九條改為第十八條，修改為：“山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣(市、區(qū))的，自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。”

五、將其次十條改為第十九條，修改為：“再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個(gè)子女：

“(一)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個(gè)，再婚后生育一個(gè)的;

“(二)再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為兩個(gè)的?！?/p>

六、將其次十一條改為兩條，分別作為其次十條、其次十一條，修改為：“其次十條夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不全都的，根據(jù)有利于當(dāng)事人的原則適用。

“其次十一條夫妻一方為外國人或者香港、澳門特殊行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的，根據(jù)國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

七、增加一條，作為其次十二條：“實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

八、將其次十二條改為其次十三條，第一款修改為：“符合生育第三個(gè)子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和方案生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請?！?/p>

第三款改為其次款，修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和方案生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，報(bào)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和方案生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關(guān)手續(xù);不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時(shí)間從收到鑒定結(jié)論之日起計(jì)算?；橛畔⑿杩缡『藢?shí)的，辦理時(shí)限不超過二十日。”

第四款改為第三款，修改為:“經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個(gè)子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和方案生育行政部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)撤回批準(zhǔn)再生育打算，并書面告知理由?！蓖瑫r(shí)，刪去本條其次款。

九、將第三十三條修改為：“育齡夫妻自主選擇方案生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和削減非意愿妊娠。提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長效避孕措施?！?/p>

十、將第三十四條第一款修改為：“實(shí)行永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)雙方申請，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和方案生育行政部門審批，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。”

十一、增加一條，作為第三十七條：“對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并賜予其配偶25天護(hù)理假;產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)?！?/p>

十二、將第三十九條改為第三十八條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、嘉獎(jiǎng)：

“(一)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起，每月嘉獎(jiǎng)獨(dú)生子女保健費(fèi)，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定;

“(二)優(yōu)先供應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定;

“(三)就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照看。”

十三、將第四十條改為第三十九條，第一項(xiàng)至第五項(xiàng)修改為：“(一)在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村方案生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農(nóng)村方案生育家庭嘉獎(jiǎng)扶助，直至亡故。

“(二)實(shí)施‘少生快富’工程，根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定賜予嘉獎(jiǎng)及其他優(yōu)待。

“(三)為領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、‘少生快富’工程戶和方案生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提高個(gè)人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

“(四)安排集體經(jīng)濟(jì)收益，征地補(bǔ)償費(fèi)，發(fā)放救濟(jì)金，按戶安排、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、方案生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二非常配、發(fā)放;按人安排、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和方案生育純女戶增加一個(gè)人份。

“(五)審批宅基地、調(diào)整土地時(shí)，對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、方案生育純女戶賜予優(yōu)先照看?！?/p>

十四、將第四十一條改為第四十條，修改為“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，子女死亡或者殘疾(殘疾達(dá)到三級以上)，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受國家和自治區(qū)的方案生育家庭特殊扶助金。”

十五、將第四十二條改為第四十一條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，連續(xù)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)根據(jù)下列規(guī)定列支或者開支：

“(一)企業(yè)單位從管理費(fèi)中開支;

“(二)行政、事業(yè)單位在職工福利費(fèi)中列支;

“(三)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財(cái)政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放?！?/p>

十六、將第四十三條改為第四十二條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由職工一方所在單位和財(cái)政部門各負(fù)擔(dān)百分之五十?！?/p>

十七、將第四十七條改為第四十四條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女父母嘉獎(jiǎng)優(yōu)待待遇?！?/p>

十八、增加一條，作為第五十一條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公民方案生育狀況納入社會(huì)信用體系?！?/p>

十九、將第五十七條改為第五十五條，修改為：“生育第一個(gè)和其次個(gè)子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的夫妻，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和方案生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。

“符合生育第三個(gè)子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻，應(yīng)當(dāng)在子女誕生前補(bǔ)辦申請手續(xù);逾期不辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和方案生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。”

二十、將第五十八條改為第五十六條，第三項(xiàng)修改為：“進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假方案生育證明的”。

二十一、將第六十五條改為第六十三條，第三項(xiàng)修改為：“未按規(guī)定發(fā)放方案生育證明的”。

二十二、刪去第十七條、第三十二條、第三十七條、第三十八條、第四十五條、第四十六條。

本打算自公布之日起施行。

《寧夏回族自治區(qū)人口與方案生育條例》依據(jù)本打算作相應(yīng)修改，重新公布。

附：解讀新修改的《寧夏人口和方案生育條例》

問：20xx年12月31日前領(lǐng)了結(jié)婚證，但尚未休婚假，今年還可以享受晚婚假待遇嗎?

答：根據(jù)新修改的《人口與方案生育法》的規(guī)定，20xx年1月1日以后登記結(jié)婚的公民，不再享受晚婚假待遇。

20xx年12月31日之前已經(jīng)辦理登記結(jié)婚手續(xù)，但是尚未休晚婚假的公民，仍可以根據(jù)《自治區(qū)人口與方案生育條例》的有關(guān)規(guī)定享受晚婚假(男性二十五周歲以上、女性二十三周歲以上結(jié)婚的為晚婚)待遇。即：除國家規(guī)定的婚假外，增加晚婚假15天，晚育增加產(chǎn)假14天。

問：符合政策生育子女的夫妻，在休假上有什么規(guī)定?

答：20xx年1月1日以后生育子女的公民，不再享受14天晚育假(已婚婦女二十四周歲以后生育第一個(gè)子女的為晚育)待遇。根據(jù)新修改的《條例》規(guī)定，20xx年1月1日以后符合規(guī)定生育的夫妻，可以享受延長生育假的待遇，即在原來98天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，再增加60天，合計(jì)158天。同時(shí)，賜予其配偶25天護(hù)理假，產(chǎn)假和護(hù)理假期間，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

問：20xx年沒有領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，今年還可以領(lǐng)取嗎?

答：20xx年12月31日之前只生育一個(gè)子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的自治區(qū)戶籍公民，在國家出臺詳細(xì)指導(dǎo)看法前，可以在20xx年6月30日前申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

20xx年1月1日以后只生育一個(gè)子女的自治區(qū)戶籍公民，自治區(qū)不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。

問：實(shí)施全面兩孩政策后，方案生育家庭嘉獎(jiǎng)?wù)呤欠駮?huì)調(diào)整?

答：根據(jù)“老人老方法、新人新方法”的原則，明確在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受方案生育嘉獎(jiǎng)、優(yōu)待、扶持、求助政策的家庭，連續(xù)享受。

20xx年12月31日之前，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限連續(xù)賜予獨(dú)生子女父母嘉獎(jiǎng);已經(jīng)享受方案生育家庭嘉獎(jiǎng)扶助或特殊扶助的，按有關(guān)規(guī)定連續(xù)賜予相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)扶助;已有的獨(dú)生子女父母，將來符合條件的，連續(xù)納入相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)扶助制度。

問：已經(jīng)申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，生育其次個(gè)子女有何規(guī)定?

答：20xx年1月1日以后生育孩子的夫妻，不再賜予獨(dú)生子女父母嘉獎(jiǎng)，將來也不再納入方案生育家庭嘉獎(jiǎng)扶助制度和特殊扶助制度;已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，20xx年以后又生育的，停止享受獨(dú)生子女父母嘉獎(jiǎng)，20xx年12月31日之前已經(jīng)享受的嘉獎(jiǎng)不再退還。

問：實(shí)施全面兩孩后，生育還需要審批嗎?

答：規(guī)定，一孩、二孩實(shí)行服務(wù)登記制，不再審批，夫妻在生育前可以到任一方戶籍地或現(xiàn)居住地辦理生育服務(wù)登記，免費(fèi)領(lǐng)取生育服務(wù)證，自主支配生育，三孩則實(shí)行審批制。同時(shí)，育齡夫妻可以