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文檔簡介
3、信息不靈。有的地方和單位沒有認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對矛盾糾紛動(dòng)向掌握不夠,對帶有普遍性、傾向性,容易引起群眾集體上訪的問題沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,往往是上級信訪部門反饋回來才知道相關(guān)情況,造成了工作的被動(dòng)。4、思路不活、辦法不多。當(dāng)前,群眾反映的問題,引發(fā)的社會(huì)矛盾越來越復(fù)雜,有的部門和單位在解決問題時(shí),習(xí)慣沿襲老辦法、老思路,而不能積極想辦法、出思路,創(chuàng)造性開展工作,導(dǎo)致一些比較簡單的問題,越來越復(fù)雜,加大了問題的處理難度。5、部分單位配合意識(shí)不強(qiáng),力量整合不夠。主要表現(xiàn)在需要多個(gè)單位參入處理問題時(shí),有些單位不是積極參與、主動(dòng)配合,而是能推則推,能躲則躲,互相“踢皮球”,給矛盾化解造成了被動(dòng)。三、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的幾個(gè)主要著力點(diǎn)針對上述農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面存在的問題及其表現(xiàn),要搞好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,建議從以下幾方面工作入手。1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,我們要把工作重心下移,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入推進(jìn)平安乾縣創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建起人防、物防、技防和人民、行政、司法調(diào)解“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開展好十大基層單位平安創(chuàng)建競賽活動(dòng)。我們當(dāng)前已經(jīng)層層召開了會(huì)議,議定了方案、措施,正在陽峪、陽洪、梁村、城關(guān)、薛錄、臨平6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在城內(nèi)安居小區(qū)推行平安創(chuàng)建基礎(chǔ)建設(shè)試點(diǎn),此舉將為有效維護(hù)穩(wěn)定工作大局奠定良好基礎(chǔ)。2、健全各項(xiàng)制度。一是努力推進(jìn)民主決策,凡是涉及村民利益的重要事項(xiàng)都要按“一事一議”的要求,提請全體村民或村民代表大會(huì)討論,按大多數(shù)人的意見作出決定。二是切實(shí)搞好村務(wù)公開工作,凡是村里的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的問題都應(yīng)向村民公開,接受群眾參與監(jiān)督,增強(qiáng)村務(wù)公開的透明度。三是要建立完善村務(wù)公開的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施“陽光工程”。村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開,試點(diǎn)推行村帳鄉(xiāng)管,特別是要注意發(fā)揮村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用,讓村民真正參與和監(jiān)督村級基層組織管理。3、完善體制機(jī)制。一是要進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度,形成完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,防止一轉(zhuǎn)了之和不督不辦等現(xiàn)象的發(fā)生。二是要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。正確處理好法、情、理之間的關(guān)系,對涉法信訪案件,要積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決。有規(guī)定的按法律、法規(guī)辦;沒有規(guī)定的按現(xiàn)行政策辦,現(xiàn)行政策沒有規(guī)定的,要在有利于維護(hù)穩(wěn)定的前提下合理辦。三是對極少數(shù)別有用心,以上訪為幌子借機(jī)鬧事的違規(guī)違法人員,要依法處置,真正做到對群眾有理有序的信訪,想法設(shè)法幫助解決;有理無序的,先變無序?yàn)橛行蚝?,認(rèn)真加以解決;無理無序的依法處理。4、開展好專項(xiàng)治理。一是組織政法部門適時(shí)開展嚴(yán)打整治斗爭,對橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織特點(diǎn)的黑惡勢力犯罪活動(dòng)等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪,要始終保持嚴(yán)打態(tài)勢。二是發(fā)揮綜治成員單位職能作用,依法嚴(yán)懲哄抬農(nóng)資價(jià)格,制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的犯罪行為。三是集中整治突出的治安問題,在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫,使廣大農(nóng)村群眾不斷增強(qiáng)安全感。四是打防并舉,標(biāo)本兼治地開展刑事犯罪預(yù)防工作,最大限度地遏制和減少犯罪發(fā)生。五是嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的案件,努力促進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的發(fā)展。5、營造好輿論氛圍。圍繞提高“安全感”和“知曉率”兩大指標(biāo),不斷豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳范圍,采取廣播、傳單、印制廣告牌、制作電話彩鈴等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳;以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn),全面開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),全面提高廣大人民群眾的知曉率和參與率,提高人民群眾的民主法律意識(shí),為農(nóng)村和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍。6、發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這是化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的治本之策,也是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全縣各級要高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì),圍繞縣委“54321”戰(zhàn)略部署和“五抓五促”總之,我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)和諧,扎實(shí)推進(jìn)平安乾縣創(chuàng)建活動(dòng)。不斷加大社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,全力實(shí)現(xiàn)“一控制,兩下降”目標(biāo),為全縣社
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