DBJ-T 13-446-2024 福建省軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理標準

DB工程建設地方標準編號:DBJ/T13-446-2024StandardforQualityandSafetyInformationManagementofRailTransitEngineeringConstructioninFujianProvince福建省軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理標準StandardforQualityandSafetyInformationManagementofRailTransitEngineeringConstructioninFujianProvince工程建設地方標準編號：DBJ/T13-446-2024住房和城鄉(xiāng)建設部備案號：J17393-2024廈門軌道建設發(fā)展集團有限公司南京坤拓土木工程科技有限公司批準部門：福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳實施日期：2024年6月1日2024年福州本標準是根據(jù)《福建省住建廳2022年第三批科學技術計劃項目的通知》（閩建科〔2022〕15號）的要求，由福州地鐵集團有限公司會同有關單位組成標準編制組，經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考國家有關標準規(guī)范，并在廣泛征求意見的基礎上，進行了多次研討和修改，編制了本標準。本標準主要技術內(nèi)容是：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；4.風險分級管控；5.隱患排查管理；6.應急管理；7.信息化監(jiān)控；8.質(zhì)量管理；9.平臺技術要求。本標準由福建省住房與城鄉(xiāng)建設廳負責管理，由福州地鐵集團有限公司負責具體內(nèi)容的解釋；執(zhí)行過程中如有意見和建議，請寄送福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技與設計處（地址：福州市北大路242號，郵編：350001）和福州地鐵集團有限公司（地址：福州市臺江區(qū)達道路156號，郵編：350002），以供今后修訂時參考。本標準主編單位：福州地鐵集團有限公司廈門軌道建設發(fā)展集團有限公司南京坤拓土木工程科技有限公司本標準參編單位：中國建筑股份有限公司中鐵四局集團有限公司中鐵十二局集團有限公司中交第二航務工程局有限公司本標準主要起草人：胡玉柳李東明施燁輝張海榮4莊全貴陳益明高泳波陳懿王水育徐成華程荷蘭常慶海劉孟波馬亞梅陸應先羅利平龐海龍本標準主要審查人：孟超喻文球李團社李五紅羅江勝蔡俊華趙軍 12術語 23基本規(guī)定 44風險分級管控 54.1一般規(guī)定 54.2基本信息采集 54.3風險分級管控信息化管理要求 74.4監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化管理要求 74.5預警消警信息化管理要求 84.6危大工程信息化管理要求 104.7考核管理信息化管理要求 115隱患排查治理 125.1一般規(guī)定 125.2隱患排查上報信息化管理要求 125.3隱患治理信息化管理要求 135.4隱患統(tǒng)計信息化管理要求 145.5考核管理信息化管理要求 146應急管理 166.1一般規(guī)定 166.2管理內(nèi)容 166.3管理要求 177信息化監(jiān)控 187.1一般規(guī)定 1867.2環(huán)境監(jiān)控 187.3大型機械作業(yè)監(jiān)控 197.4人員實名制考勤 208質(zhì)量管理 228.1一般規(guī)定 228.2管理內(nèi)容 228.3管理要求 239平臺技術要求 249.1一般規(guī)定 249.2性能要求 249.3安全要求 24附錄A參建單位隱患排查、響應及時限（參考） 26附錄B隱患復核、核準、消除及時限（參考） 28附錄C隱患排查頻次表（參考） 29附錄D隱患分級排查表（參考） 30附錄E考核管理標準（參考） 32本標準用詞說明 35引用標準名錄 36 371GeneralProvisions 2Terms 23BasicRegulations 44RiskGradingControl 54.1GeneralRequirements 54.2BasicInformationCollection 54.3InformationManagementRequirementsforRiskGradingControl 74.4InformationManagementRequirementsforMonitoringData 74.5InformationRequirementsforEarlyWarningandFireAlarmManagement 84.6InformationManagementRequirementsforHazardousProjects 4.7InformationManagementRequirementsforAppraisalManagement 5ManagementofHiddenDangerManagement 5.1GeneralRequirements 5.2InformationRequirementsforReportingHiddenDangers 5.3InformationRequirementsforHazardManagement......135.4ComprehensiveStatisticalInformatizationRequirements 5.5InformationRequirementsforAppraisalManagement..1486EmergencyManagement 6.1GeneralRequirements 6.2ManagementContent 6.3ManagementRequirements 7InformationalMonitoring 187.1GeneralRequirements 7.2EnvironmentalMonitoring 7.3LargeMachineryOperationMonitoring 7.4RealNameAttendanceSystemforPersonnel 208QualityManagement 228.1GeneralRequirements 228.2ManagementContent 228.3ManagementRequirements 239TechnicalRequirementsofthePlatform 249.1GeneralRequirements 249.2PerformanceRequirements 249.3SafetyRequirements 24AppendixAInvestigation,ResponseandTimeLimitforParticipatingUnits(Reference) 26AppendixBCheck,ApprovalandTimeLimit(Reference) 28AppendixCFrequencyTableofHiddenDangerInvestigation(Reference) 29AppendixDClassificationofMajorHiddenDangers(Reference)30AppendixEAssessmentManagementStandards(Reference).......32ExplanationofWordinginThisCode 35ListofQuotedStandards 36Addition：ExplanationofProvisions 371.0.1為提高軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理水平，推進質(zhì)量安全管理信息化，統(tǒng)一軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化技術要求，制定本標準。1.0.2本標準適用于軌道交通新建、改建與擴建工程建設質(zhì)量安全管理信息化相關工作，包括軌道交通工程建設質(zhì)量安全的風險分級管控、隱患排查治理、應急管理、質(zhì)量管理、信息化監(jiān)控等管理工作。1.0.3軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化技術要求，除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。22.0.1建設質(zhì)量安全管理safetyandqualitymanagementofconstruction為建造符合使用要求和質(zhì)量標準的工程，消除工程建設過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷，所進行的質(zhì)量安全管理活動。2.0.2建設質(zhì)量安全管理信息化平臺informationplatformforqualitymanagementofconstruction應用于工程建設過程，將質(zhì)量安全工作的風險分級管控、隱患排查治理、應急管理、信息化監(jiān)控等核心業(yè)務信息化的管理進行系統(tǒng)集成的平臺，本文件中簡稱為“平臺”。2.0.3風險辨識riskidentification調(diào)查識別工程建設中潛在的風險類型、發(fā)生地點、時間及原因，并進行篩選、分類。2.0.4風險評估riskassessment對風險進行分析和評價，對風險危害性及其處置措施進行決策。2.0.5風險分級管控riskgradingcontrol按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。2.0.6質(zhì)量安全隱患hiddendangerofsafetyandquality工程建設過程中存在的可能導致質(zhì)量安全事故或工程重要使用功能受損發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷。2.0.7隱患管理managementofhiddendanger對工程建設過程中可能存在的質(zhì)量安全隱患進行分級、分類、檢查、記錄、上報、響應、整改、消除和總結(jié)改進的機制。2.0.8隱患響應responsetohiddendanger責任單位針對隱患情況，識別隱患的影響程度，根據(jù)職責啟動降低或消除質(zhì)量安全隱患的措施、計劃等的過程。2.0.9隱患整改rectificationofhiddendanger責任單位采取技術或管理的措施，降低或消除質(zhì)量安全隱患的過程。2.0.10隱患消除eliminationofhiddendanger隱患消除責任單位在隱患整改完畢后經(jīng)復核、核準通過，最終消除隱患條目，閉合隱患管理流程的過程。2.0.11應急管理emergencymanagement在建設工程突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制和采取一系列必要措施，應用科學、技術、規(guī)劃與管理等手段，保障人員生命、健康和財產(chǎn)安全的有關活動。2.0.12地理信息系統(tǒng)（GIS）geographicinformationsystem在計算機系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關地理分布數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)，GIS作為子模塊主要包括地形圖層、結(jié)構(gòu)圖層、環(huán)境圖層、監(jiān)測點圖層等。2.0.13危大工程信息化管理informationmanagementofdangerousproject危大工程信息化管理工作包括危大工程專項方案管理、專項方案實施動態(tài)管理，違規(guī)信息預警、危大工程驗收等線上業(yè)43.0.1軌道交通工程信息化建設應根據(jù)自身項目需求，確定質(zhì)量安全信息化管理的目標及范圍。3.0.2軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化建設專項資金的管理和使用應符合國家、省、市財政管理的有關規(guī)定，按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、公正公開”的原則，納入建設項目概算，確保建設項目資金使用規(guī)范、安全、高效。3.0.3軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化建設同時應制定與之相配套的管理制度、考核制度和操作規(guī)程，結(jié)合培訓計劃，開展相關培訓，并定期對參建單位進行考核。3.0.4平臺信息交互、數(shù)據(jù)傳輸應滿足易用性、安全性、完整性、可擴展性、開放性的原則，具備支持與各類大型業(yè)務系統(tǒng)及應用之間進行高性能的數(shù)據(jù)交換和實時訪問的能力。4.1一般規(guī)定4.1.1風險分級管控應包括工程基本信息、風險源管理、監(jiān)測管理、預警消警管理、危大工程管理等模塊。4.1.2風險分級管控考核內(nèi)容應包括風險源管理、危大工程管理（含危大工程及超危大工程）、關鍵節(jié)點條件核查、預警發(fā)布、預警處置跟蹤等工作的及時性、真實性與有效性評價。4.2基本信息采集4.2.1工程基本信息應包括以下內(nèi)容：1項目概況；2項目地理位置及設計成果資料；3周邊環(huán)境調(diào)查報告與現(xiàn)狀評價報告；4工程資料，含施工過程資料；5工程進度資料；6風險管控責任清單；7安全風險辨識清單；8BIM模型資料。4.2.2工程信息還應包括工程安全風險動態(tài)、預警消警信息、各參建單位現(xiàn)場巡查信息。4.2.3工程資料宜采用相應格式分類建檔存儲，上傳內(nèi)容應符合以下要求：61勘察設計單位：安排專人負責平臺的使用管理和勘察報告、設計文件（圖紙）、交底文件、變更設計文件（圖紙）、巡檢等相關資料上傳工作；2施工單位：安排專人負責平臺的使用管理和施工方案、周邊環(huán)境調(diào)查報告、現(xiàn)狀評價報告、應急預案、施工監(jiān)測方案、施工監(jiān)測數(shù)據(jù)、施工監(jiān)測報告、施工監(jiān)測預警通知單等相關資料上傳工作；3監(jiān)理單位：安排專人負責平臺的使用管理，及時上傳監(jiān)理日志、整改單、工作大綱、項目實施細則等，并同步收集整理工程電子檔案；4第三方監(jiān)測單位：安排專人負責平臺的使用管理和第三方監(jiān)測方案、第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方監(jiān)測報告、第三方監(jiān)測預警通知單等相關資料上傳工作；5風險咨詢單位：安排專人負責平臺的使用管理和項目建設概況、風險源清單等相關數(shù)據(jù)上傳工作。4.2.4平臺宜建設工程GIS模塊，集成展示站點的相關信息數(shù)據(jù)。相關信息主要包括監(jiān)控量測布點圖、受施工影響的周邊建（構(gòu)）筑物與工程的空間關系圖、工程地質(zhì)剖面圖、施工進度圖等可視化動態(tài)展示。具體操作功能包括：1交互操作；2圖層管理；3信息查詢；4系統(tǒng)接口；系統(tǒng)接口應包含位置信息、對象名稱、外部數(shù)據(jù)源及響應事件鏈接。4.2.5平臺宜建設工程BIM模塊，將BIM模型與GIS數(shù)據(jù)結(jié)合，更加直觀展示風險源信息，提高進度可視化管理、施工工藝及施工方案模擬、復雜節(jié)點優(yōu)化、成本管控、材料管控、勞動力和機械臺班管理等方面的應用能力。4.3風險分級管控信息化管理要求4.3.1風險分級管控信息化管理工作應包括：1風險源監(jiān)控信息化管理工作；2風險源巡查信息化管理工作；3風險評估信息化管理工作；4施工過程風險動態(tài)管控信息化管理工作；5預警、消警信息化管理工作；6分析報告信息化管理工作。4.3.2風險分級管控信息化管理工作應貫穿工程建設全過程（含規(guī)劃、可行性研究、勘察設計、招標、施工、竣工驗收、交付運營等階段），實施從源頭抓起、全過程、全方位、動態(tài)管理的建設風險管理。4.3.3工程建設風險類型分為工程自身風險和周邊環(huán)境影響風險，風險等級標準和風險接受準則劃分應符合《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》GB50652及《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）》相關規(guī)定。4.3.4風險清單界面應列出風險類型、風險名稱、風險等級、風險狀態(tài)、綁定測點等基本信息。4.3.5風險詳情界面應能顯示風險源基本信息、巡查記錄清單、風險分級動態(tài)管控及施工和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)圖表等。4.3.6應在風險評估的基礎上，依據(jù)風險源清單將工程所涉及的所有風險源在GIS圖上矢量化。4.3.7平臺應具備信息自動發(fā)送功能，當工程進度到觸發(fā)風險源前應通過短信、移動端推送等方式通知各參建單位相關人員。4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化管理要求4.4.1監(jiān)測是對質(zhì)量安全風險動態(tài)管理必備的重要手段，監(jiān)測8數(shù)據(jù)信息化管理工作應能實現(xiàn)監(jiān)測項目設置、監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳、分析、預警等功能。4.4.2監(jiān)測點位布置圖應按本標準第4.2.1條第2款中的工程地理信息圖疊加布置，實時顯示測點數(shù)據(jù)、選點繪制分析曲線及預警提示，并設置圖層管理功能。4.4.3城市軌道交通建設工程自身及周邊環(huán)境監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率、監(jiān)測數(shù)據(jù)精度應滿足《城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范》GB50911的相關規(guī)定。4.4.4施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測單位應及時將監(jiān)測日報（包括監(jiān)測數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)說明）、監(jiān)測周報、監(jiān)測月報上傳至平臺，監(jiān)測日報、監(jiān)測周報、監(jiān)測月報符合《城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范》GB50911要求。4.4.5平臺支持監(jiān)測點預警閾值設定、修改、分級等功能，能實現(xiàn)自動分級預警并通過短信、移動端推送等方式送達信息至相關人員。4.4.6監(jiān)測方式宜采用自動化監(jiān)測，平臺應提供自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)接口，接口內(nèi)容應包括設備名稱、設備類型、設備編號、廠商信息、設備檢定信息、采集時間、監(jiān)測數(shù)據(jù)、采樣頻率、責任單位等。4.5預警消警信息化管理要求4.5.1預警消警管理信息化要求在線實現(xiàn)預警信息發(fā)布、處置及閉合全部工作，實現(xiàn)移動端接收、查閱、簽到、處置和確認全部流程功能。4.5.2預警可分為監(jiān)測預警、巡視預警、綜合預警，按嚴重程度由小到大分為黃色、橙色和紅色三級。預警管理重視程度由低到高分別為監(jiān)測預警、巡視預警、綜合預警。4.5.3平臺應具備監(jiān)測預警、巡視預警和綜合預警發(fā)布功能。監(jiān)測預警能夠根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)與設定的不同級別的預警閾值自動分析并發(fā)布相應的監(jiān)測預警和生成監(jiān)測預警通知單。巡視預警能夠根據(jù)現(xiàn)場巡視結(jié)論發(fā)布相應的巡視預警和生成巡視預警通知單。綜合預警應基于閾值自動分析與現(xiàn)場巡視結(jié)果，由總監(jiān)理工程師審核批準并發(fā)布。4.5.4綜合預警發(fā)布后，建設、監(jiān)理、施工、監(jiān)測、咨詢等參建單位相關人員應在30分鐘內(nèi)在平臺上響應，監(jiān)理單位應在4小時內(nèi)給出處置建議，施工單位應在處置建議得出后4小時內(nèi)進行處置。4.5.5預警響應后，施工單位根據(jù)專題會議要求及時進行處置，待監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定、風險控制措施到位后即由施工單位在平臺上提出消警申請，對于特殊情況可在平臺上申請延時消警。各參建單位相關人員應在平臺完成消警申請審批工作。4.5.6對于綜合預警處置過程應符合以下規(guī)定：1施工單位：施工單位相關人員登錄網(wǎng)頁平臺或移動端應用程序，根據(jù)不同預警等級及時上傳預警時間、地點、現(xiàn)場圖片、當前風險概況、監(jiān)測數(shù)據(jù)情況（施工監(jiān)測單位上傳）、現(xiàn)場處置情況、采取的措施、風險狀態(tài)評估、變化趨勢、下一步風險處理計劃及建議等相關信息至平臺；2監(jiān)理單位：監(jiān)理單位相關人員登錄網(wǎng)頁平臺或移動端應用程序，根據(jù)不同預警等級定時上傳當前風險源情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)情況、現(xiàn)場處置情況等相關信息至平臺；3勘察設計及第三方單位：勘察設計及第三方單位（第三方監(jiān)測單位及風險咨詢單位）相關人員登錄平臺或移動端應用程序，根據(jù)不同預警等級及時對現(xiàn)場預警處理情況上傳處置建議；4建設單位：建設單位相關人員登錄網(wǎng)頁平臺或移動端應用程序，根據(jù)不同預警等級及時查看相關處置措施并提出處置建議；5綜合預警的消警：監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師主持召開消警分析會，參會各方同意消警后，方可對警情予以解除，并由監(jiān)理單位在會議結(jié)束后24h內(nèi)形成會議紀要抄送參會各方，同時上傳至平臺，平臺發(fā)送消警短信至相關人員。4.6危大工程信息化管理要求4.6.1建設工程危大工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。危大工程信息化管理應包括基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程及其他危大工程的安全隱患實施閉環(huán)管理。4.6.2設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時進行專項設計。4.6.3施工單位應當在施工前辨識危大工程，編制危大工程專項施工方案，加強全過程管控。超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。超過一定規(guī)模的危大工程施工時，施工單位主要負責人應當帶班檢查。4.6.4危大工程清單界面應列出危大工程名稱、等級、施工狀態(tài)、方案報審時間，超過一定規(guī)模的危大工程還應列出專家論證時間、專家論證結(jié)果等內(nèi)容。4.6.5危大工程詳情界面應能顯示危大工程基本信息、專項施工方案編制信息、專項施工方案專家論證信息及危大工程驗收情況等。4.6.6危大工程關鍵節(jié)點條件核查信息化功能，可對危大工程關鍵節(jié)點條件核查進行線上資料審查、在線會議確認、填寫意見等流程，也可根據(jù)線下現(xiàn)場開會結(jié)論通過平臺線上確認。4.7考核管理信息化管理要求4.7.1考核管理信息化管理工作應實現(xiàn)對參建單位和個人進行考核管理的功能。4.7.2考核管理內(nèi)容及方式宜參考附錄E.0.1的規(guī)定。5.1一般規(guī)定5.1.1軌道交通工程建設隱患排查治理的內(nèi)容應依據(jù)現(xiàn)行國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準確定和設計。隱患類型及清單以國家安全生產(chǎn)委員會等部委對重大隱患的規(guī)定為準。5.1.2軌道交通工程建設中應對土建工程、軌道工程、風水電工程、裝飾裝修工程、機電系統(tǒng)工程及聯(lián)合調(diào)試、地鐵保護區(qū)范圍內(nèi)等開展質(zhì)量安全隱患排查治理工作。5.1.3隱患排查治理信息化工作應包括隱患上報、隱患治理、綜合統(tǒng)計、考核管理等線上業(yè)務。5.1.4隱患排查治理信息化工作應滿足對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行閉環(huán)管理，實現(xiàn)隱患排查登記、整改通知單下發(fā)、圖片上傳、隱患跟蹤、隱患復查、隱患統(tǒng)計分析、匯總表輸出等線上業(yè)務要求。5.2隱患排查上報信息化管理要求5.2.1平臺應根據(jù)不同的單位性質(zhì)，列出施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、建設單位等相關人員每天、每周、每月、每季不同的質(zhì)量安全排查任務；實現(xiàn)創(chuàng)建檢查記錄單或隱患整改通知單，填寫相關內(nèi)容，包括排查線路、標段、工點、天氣等信息；建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位各隱患排查人完成隱患排查任務后通過該模塊上報排查結(jié)果，指定整改期限、指定整改落實人員。隱患排查信息登記上報的信息應當事先進行劃分，做好錄入信息的結(jié)構(gòu)化分解，便于信息的分類、匯總和檢索。隱患排查頻次表見附錄C。5.2.2信息化管理工作應根據(jù)施工階段、施工工法、施工工藝及施工關鍵環(huán)節(jié)對質(zhì)量安全隱患進行分類。5.2.3質(zhì)量安全隱患分級按照危害程度和治理難度分為四級，其中，一級隱患為重大隱患、二~四級隱患為一般隱患，等級確定應符合表5.2.3的規(guī)定。隱患排查分級表見附錄D。ABCD1大2345.2.4隱患排查人員將排查情況及排查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患信息在平臺隱患上報子模塊中填報，并將內(nèi)容推送至相關人員。5.2.5隱患排查上報信息化管理工作實現(xiàn)對上報的隱患信息增加、修改、查詢等功能。5.2.6隱患排查應建立詳細的電子臺賬，應支持任意字段統(tǒng)計功能。5.3隱患治理信息化管理要求5.3.1隱患治理的一般過程為“上報-響應-整改-復核-消除”。5.3.2施工單位通過隱患治理子模塊按時進行隱患整改閉合，監(jiān)理單位、設計單位、建設單位通過該模塊進行隱患消除審核工作。5.3.3隱患治理信息化管理工作支持根據(jù)線路、標段（工區(qū)）、工點、隱患等級、隱患狀態(tài)、上傳時間等篩選條件查詢歷史隱患信息。5.3.4排查人員在隱患系統(tǒng)內(nèi)填寫隱患排查情況后，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位相關人員應在隱患系統(tǒng)上進行響應，響應權(quán)限與時限要求應符合本標準附錄A的規(guī)定。5.3.5施工單位在質(zhì)量安全隱患治理過程中嚴格執(zhí)行“三定一落實”要求，即定人、定時間、定措施、落實整改。5.3.6隱患消除流程一般包括隱患消除申請、復核、核準以及消除等步驟。5.3.7隱患復核、核準與消除權(quán)限及時限宜參考本標準附錄B的規(guī)定。5.3.8隱患治理電子臺賬應包括隱患狀態(tài)、工點位置、隱患描述、隱患等級、排查時間、整改期限、排查人員、排查單位。5.3.9隱患詳情界面應包括隱患信息、治理情況、整改通知單、整改記錄單、考核明細等。5.3.10對于特定的建設工程，還包括專項檢查等專門性隱患排查，并應在平臺實行清單化管理。5.4隱患統(tǒng)計信息化管理要求5.4.1隱患統(tǒng)計信息化管理工作應提供按隱患位置、等級、類別、狀態(tài)等多種統(tǒng)計分析功能。5.4.2隱患統(tǒng)計結(jié)果宜導出為電子表格文件或其它電子文檔。5.4.3隱患信息應通過移動端應用程序、網(wǎng)頁平臺等途徑實時推送至相關人員，平臺在12小時內(nèi)自動統(tǒng)計隱患響應情況。5.5考核管理信息化管理要求5.5.1考核管理信息化管理工作應實現(xiàn)對參建單位和個人進行考核管理的功能。5.5.2考核管理內(nèi)容及方式宜參考附錄E.0.2的規(guī)定。6.1一般規(guī)定6.1.1應急管理信息化管理工作的內(nèi)容應依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《城市軌道交通工程應急救援管理標準》等現(xiàn)行國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準確定和設計。6.1.2應急管理信息化管理工作包括應急地圖、應急預案管理、應急搶險隊伍管理、應急搶險物資管理、專家?guī)?、應急演練、應急培訓等子模塊。6.2管理內(nèi)容6.2.1應急地圖可顯示應急物資設備、救援隊伍、天氣信息、實時路況等，實現(xiàn)可視化管理。6.2.2應急預案應包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置預案在平臺上增加、修改、查詢等工作。6.2.3應急搶險隊伍應包括應急搶險隊伍名稱、隊員聯(lián)系方式、位置信息、值班信息等。6.2.4應急搶險物資應包括物資設備清單、儲備位置、責任人、管理單位等。6.2.5專家?guī)鞈▽＜倚彰?、?lián)系方式、專業(yè)、所屬單位、擅長領域、所在位置（城市）等信息。6.2.6應急演練包括演練計劃、演練記錄、演練總結(jié)等內(nèi)容。6.2.7應急培訓包括應急培訓學習及體能訓練等內(nèi)容。6.3管理要求6.3.1應急地圖能直觀顯示應急隊伍、應急物資分布情況，并實時獲取路況信息，實現(xiàn)線路導航規(guī)劃。6.3.2應急搶險物資應按應急預案要求配置，不得挪為他用，施工、監(jiān)理單位每周盤點至少1次，確保應急物資完好。6.3.3應急演練應從演練計劃、演練開展、演練總結(jié)、演練評估等方面實現(xiàn)全過程管理，對應急演練可按時間、按類別等進行統(tǒng)計，并對已完成應急演練詳情進行查詢。6.3.4應急事件可在移動應用端程序上報，內(nèi)容包括事件名稱、時間、傷亡情況、經(jīng)濟損失、影響程度、原因分析、已采取措施等，平臺通過移動應用端推送、短信等方式告知建設、勘察設計、監(jiān)理、施工、第三方監(jiān)測等單位人員，在30分鐘內(nèi)上述單位人員應完成事件響應工作，并實時上傳相關處置信息至平臺。7.1一般規(guī)定7.1.1信息化監(jiān)控應具備過程施工的實時監(jiān)控，包括環(huán)境監(jiān)控、大型機械作業(yè)監(jiān)控、人員實名制考勤等。7.1.2信息化監(jiān)控應簡單實用、注重實效，數(shù)據(jù)及成果處理分析便利，以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互與共享。7.2環(huán)境監(jiān)控7.2.1環(huán)境監(jiān)控應包括視頻監(jiān)控、揚塵監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、溫濕度監(jiān)測、風力監(jiān)測等，數(shù)據(jù)采集傳輸應滿足平臺要求。7.2.2視頻監(jiān)控模塊支持將各個工點的視頻集成到福建省建設工程監(jiān)管一體化平臺。7.2.3視頻監(jiān)控模塊包括視頻實時查看、歷史錄像回放、視頻點位分布GIS圖查看等功能。7.2.4視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲與傳輸要求：1視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)由硬盤錄像機集中或分散存儲，攝像機動態(tài)圖像分辨率應不低于720P格式2M碼流存儲的要求，有條件的工地可通過5G網(wǎng)絡等技術實現(xiàn)高清視頻傳輸，存儲時間應不少于90天；2滿足本地視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲轉(zhuǎn)發(fā)、顯示、查詢，通過集成第三方SDK、以及《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》GB/T28181、Onvif等標準協(xié)議，實現(xiàn)與第三方設備的通信，并最終轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)協(xié)議；3視頻監(jiān)控影像幀率不低于20fps，視頻數(shù)據(jù)應連續(xù)存儲。7.2.5視頻監(jiān)控攝像頭位置應安裝在明挖車站基坑、盾構(gòu)隧道、礦山法隧道、高架橋梁等作業(yè)面位置和現(xiàn)場關鍵位置，并實現(xiàn)網(wǎng)絡化，保證建設工程現(xiàn)場處于視頻監(jiān)控范圍內(nèi)。7.2.6施工現(xiàn)場應安裝揚塵、噪聲、風力及溫濕度監(jiān)測設備，數(shù)據(jù)采集及傳輸應符合國家標準和《福建省建設工程施工現(xiàn)場揚塵防治與監(jiān)測技術規(guī)程》DBJ/T13-275要求。7.3大型機械作業(yè)監(jiān)控7.3.1大型機械作業(yè)監(jiān)控應包括隧道掘進機監(jiān)控、起重吊裝監(jiān)控等。7.3.2隧道掘進機監(jiān)控信息化管理工作主要包括施工數(shù)據(jù)實時采集、傳輸、解譯等內(nèi)容，架構(gòu)邏輯層次應包括數(shù)據(jù)交互層、外部接口層、數(shù)據(jù)庫層、工具及引擎層、功能模塊層等層次組1隧道掘進機監(jiān)控數(shù)據(jù)采集設備應支持遠程訪問控制協(xié)議等。2隧道掘進機監(jiān)控數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡應通過網(wǎng)絡安全設備將掘進機內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)安全隔離。3隧道掘進機監(jiān)控信息化內(nèi)容主要包括刀盤信息、螺旋輸送機信息、姿態(tài)信息、異常狀態(tài)統(tǒng)計信息、掘進機內(nèi)視頻監(jiān)控信息。7.3.3起重機械設備包括橋式起重機、門式起重機、流動式起重機、塔式起重機、架橋機等。起重吊裝監(jiān)控信息化管理工作主要包括起重吊裝設備進場前登記、作業(yè)前吊裝令申請、定期維護保養(yǎng)記錄和監(jiān)控傳感數(shù)據(jù)實時采集、存儲、傳輸、分析、預警等，形成完整的“一機一檔”資料。1起重吊裝設備進場前應完成設備登記，并形成機械設備檔案；2起重吊裝作業(yè)前施工單位應通過平臺移動端應用程序在線填報起重吊裝作業(yè)令；3起重吊裝作業(yè)暫停時，應在平臺上傳起重吊裝設備臨時固定措施檢查記錄；4監(jiān)理單位應組織專業(yè)技術人員定期檢查起重吊裝設備并形成檢查記錄，上傳至平臺；5起重吊裝設備進場前應安裝相關傳感器，實現(xiàn)在線監(jiān)控，確保實時數(shù)據(jù)及歷史數(shù)據(jù)傳輸至平臺。7.4人員實名制考勤7.4.1人員實名制信息化要求：1按照國家及地方有關部門關于參建單位項目管理人員實名制管理辦法等制度文件要求，進入施工現(xiàn)場的所有項目管理人員及參建人員均應納入實名制管理范疇；2項目管理人員可在網(wǎng)頁平臺或移動端應用程序上完成本人信息錄入（含人臉采集）工作，在考勤設備和移動端應用程序上完成考勤工作；3參建單位負責利用網(wǎng)頁平臺或移動端應用程序統(tǒng)一錄入?yún)⒔ㄈ藛T的實名制基本信息，以登記參建人員的進出；4參建單位負責自行選用符合國家標準的人臉識別考勤設備，對參建人員進出場進行考勤，并將考勤數(shù)據(jù)傳送至平臺；5依據(jù)項目所在地區(qū)關于人員請假相關管理制度，平臺內(nèi)針對不同單位、不同級別的管理人員分別設置在線請假、銷假及審批流程。7.4.2人臉識別考勤設備要求：1項目應在施工現(xiàn)場大門進出口安裝人臉識別考勤設備，對所有人員的進出場進行人臉識別考勤；2人臉識別考勤設備應能從平臺讀取本項目已錄入實名制信息的人員信息數(shù)據(jù)，進行信息關聯(lián)、融合，與平臺互聯(lián)互通，并確保信息安全；3人臉識別考勤設備應具備活體檢測功能，嚴禁生成非現(xiàn)場人臉識別方式的考勤數(shù)據(jù)，支持互聯(lián)網(wǎng)接入，設備人臉特征數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)量不低于5000條，離線存儲的考勤記錄數(shù)據(jù)不低4人臉識別考勤設備上傳考勤數(shù)據(jù)需滿足平臺數(shù)據(jù)通訊協(xié)議，能正確采集通訊協(xié)議中需上報的內(nèi)容；5滿足平臺對數(shù)據(jù)上傳的接口要求。7.4.3數(shù)據(jù)安全要求：1考勤設備開啟所有操作日志，并實時上傳至平臺，數(shù)據(jù)傳輸采用隨機密鑰加密方式進行；2考勤機與平臺應建立安全網(wǎng)絡鏈接，采用動態(tài)token口令方式進行認證；3考勤數(shù)據(jù)實時存儲在終端和平臺上，數(shù)據(jù)實時異地加密備份；4人臉數(shù)據(jù)加密存儲至數(shù)據(jù)庫中，不宜采用單文件圖像格式存儲。8.1一般規(guī)定8.1.1質(zhì)量信息化管理工作應依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》、福建省《城市軌道交通軌道工程施工質(zhì)量驗收標準》等現(xiàn)行國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準開展。8.1.2質(zhì)量信息化管理主要包括材料（設備）進場驗收管理、質(zhì)量檢測管理、質(zhì)量驗收管理、質(zhì)量缺陷整治及保修管理等在線工作。8.2管理內(nèi)容8.2.1材料（設備）進場驗收信息化管理包括材料（設備）進場計劃、進場材料（設備）基本信息臺賬等。8.2.2質(zhì)量檢測信息化管理包括試驗檢測管理、質(zhì)量檢測臺賬管理等，具備檢測數(shù)據(jù)采集、查詢、分析、預警及自動統(tǒng)計考核功能。8.2.3質(zhì)量驗收信息化管理應對質(zhì)量驗收過程進行自動記錄、統(tǒng)計分析、閉環(huán)管理。8.2.4質(zhì)量缺陷整治及保修信息化管理包括質(zhì)量缺陷臺賬、治理措施及整改記錄等。8.3管理要求8.3.1材料（設備）進場驗收信息化管理，各單位應對材料（設備）的進場審核把關，檢查所使用的原材料、半成品、構(gòu)配件等是否符合設計文件要求、合同要求以及產(chǎn)品質(zhì)量標準。杜絕不合格的材料（設備）進入工程項目。相關信息均同步記錄至平臺。8.3.2質(zhì)量檢測信息化管理，對現(xiàn)場見證、取樣、室內(nèi)測試等工作進行全過程信息化監(jiān)管，對不合格項實時預警，并自動形成考核結(jié)果。8.3.3質(zhì)量驗收信息化管理，質(zhì)量驗收應在施工單位自檢合格的基礎上進行，參加驗收各方人員應具有相應資格，并通過平臺移動端實時上傳驗收信息，在平臺生成驗收記錄和會議紀要。8.3.4質(zhì)量缺陷整治及保修信息化管理，質(zhì)量缺陷整治施工前，責任單位應嚴格按照相關規(guī)范要求制定專項方案，必要時邀請專家論證，并報原設計單位審批，相關信息均同步記錄至平臺。9.1一般規(guī)定9.1.1平臺作為公共信息平臺應充分考慮數(shù)據(jù)的存儲和信息安全，并具有高效、靈活、準確、安全等特點。9.1.2平臺應能有效、快速、安全、可靠、無誤地響應平臺使用人員的操作指令，具有完善的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)安全備份功能，支持與各類大型業(yè)務系統(tǒng)及應用之間進行高性能的數(shù)據(jù)交換和實時訪問。9.1.3平臺涉及的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡連接應滿足智能感知終端與平臺之間數(shù)據(jù)交互的穩(wěn)定性、及時性、可靠性及安全性要求。9.2性能要求9.2.1平臺宜充分考慮網(wǎng)絡接入條件并與之適配。9.2.2平臺宜充分考慮系統(tǒng)交互的響應速度。9.2.3平臺應具備必要的容錯與糾錯能力，具有良好的穩(wěn)定9.3安全要求9.3.1如果平臺連接互聯(lián)網(wǎng)，平臺建設需符合現(xiàn)行國家標準《信息安全技術—網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》GB/T22239二級防護要求。9.3.2平臺宜按照二級等保要求，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸安全可靠。9.3.3平臺宜采用動態(tài)驗證手段驗證用戶身份信息。9.3.4平臺應建立用戶操作安全日志，記錄用戶姓名、操作內(nèi)容、操作時間等相關日志信息，為系統(tǒng)安全管理和系統(tǒng)故障維護工作提供依據(jù)。9.3.5平臺上線前宜提供安全測評報告。A.0.1建設單位隱患排查、響應及時限：1建設單位現(xiàn)場負責人對建設單位主管領導、建設單位質(zhì)量安全管理部門相關人員發(fā)布的隱患進行響應，響應時間：一級隱患在8小時內(nèi)予以響應，二級、三級隱患在12小時內(nèi)予以響應；對建設單位質(zhì)量安全部門負責人、監(jiān)理單位發(fā)布的一級隱患在8小時內(nèi)予以響應；2建設單位現(xiàn)場負責人牽頭每月開展至少1次隱患排查。A.0.2勘察設計單位、第三方單位隱患排查、響應及時限勘察設計單位、第三方單位（風險咨詢單位、第三方監(jiān)測單位）現(xiàn)場工程師或技術人員每月對所轄工點進行全覆蓋排查，不參與隱患治理流程。A.0.3監(jiān)理單位隱患排查、響應及時限：1總監(jiān)理工程師對建設單位、施工單位發(fā)布的一級隱患在8小時內(nèi)予以響應；2總監(jiān)理工程師代表（監(jiān)理組長）對建設單位發(fā)布的二級及以上等級隱患在12小時內(nèi)予以響應；3專業(yè)監(jiān)理工程師（土建、機電）對建設單位發(fā)布的三級及以上等級隱患在12小時內(nèi)予以響應；4監(jiān)理員（土建、機電）對建設單位發(fā)布的四級及以上等級隱患在12小時內(nèi)予以響應；A.0.4施工單位隱患排查、響應及時限：1項目經(jīng)理對建設單位、監(jiān)理單位發(fā)布的一級隱患在8小時內(nèi)予以響應；2生產(chǎn)副經(jīng)理（安全總監(jiān)）、總工程師對建設單位、監(jiān)理單位發(fā)布的二級隱患在12小時內(nèi)予以響應；3安質(zhì)部長、工程部長對建設單位、監(jiān)理單位發(fā)布的三級隱患在12小時內(nèi)予以響應；4技術員、專職安全員對建設單位、監(jiān)理單位發(fā)布的四級隱患在12小時內(nèi)予以響應；B.0.1監(jiān)理單位需在施工單位提出隱患消除申請后的12小時內(nèi)對整改情況進行現(xiàn)場復核。復核的照片不得采用施工單位提供照片或與施工單位上傳照片雷同。B.0.2監(jiān)理單位對建設單位發(fā)布的各級隱患經(jīng)復核達到整改要求后，報請對應建設單位現(xiàn)場負責人在隱患系統(tǒng)上進行核準。B.0.3建設單位應在監(jiān)理單位完成一級隱患復核后的24小時內(nèi)在隱患系統(tǒng)上予以隱患核準。經(jīng)核準后流程自動閉合。B.0.4監(jiān)理單位對施工單位排查發(fā)布的一、二級隱患，對自身排查發(fā)布的一、二、三、四級隱患，經(jīng)復核達到整改要求后，流程自動閉合。B.0.5施工單位對自身發(fā)布的一、二、三、四級隱患，經(jīng)復核達到整改要求后，流程自動閉合。B.0.6對未達到整改要求的由建設單位上報的一、二級質(zhì)量安全隱患，施工單位可退回，要求重新進行整改；B.0.7對未達到整改要求的質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理單位可退回，并要求進行重新整改；B.0.8對監(jiān)理單位復核通過的未達到整改要求的質(zhì)量安全隱患，建設單位可退回，要求重新整改。日周月季★★檢★★★★檢★★注：“★”表示，排查最低頻次要求，“★”的數(shù)量表示要至少排查幾次。序號等級1Ⅱ級資質(zhì)不符合國家規(guī)定或未取得安全生產(chǎn)許可證、使用未經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工、未按規(guī)定進行專業(yè)分包，或存在轉(zhuǎn)包《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管《房屋建筑和市政基礎設施2架Ⅱ級未編制專項施工方案或未進行設計計算或超過一定規(guī)模組織專家論證、在模板支架及腳手架基礎開挖深度影響范圍內(nèi)進行挖掘作《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程（JGJ231-2010）等3Ⅲ級作業(yè)層防護欄桿不符合規(guī)范要求、立桿基礎不平、不實、不符4Ⅳ級架體搭設前未進行交底或交底未有文字記錄、未設置排水措施，或基礎積水、架體底部未按規(guī)定《建筑施工模板安全技術規(guī)J162-2008、《建筑施工承插型盤扣件鋼管支架安全技術規(guī)程》JGJ231-2010等5Ⅱ級金屬電纜支架全長未做良好的絕緣、配電系統(tǒng)未采用三級配電、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技6Ⅳ級作業(yè)人員安全帶系掛不符合要《建筑施工安全檢查標準》7Ⅱ級危險性較大的起重吊裝作業(yè)無專項施工方案、作業(yè)人員（包括進場的租賃單位的人員）未經(jīng)過?！督ㄖ┕て鹬氐跹b工程安《城市軌道交通工程質(zhì)量安8Ⅲ級未設置專職信號指揮或司索人員、起重機與架空線路、建構(gòu)筑序號等級9Ⅲ級應經(jīng)專家論證的專項施工方案未組織論證、、基坑內(nèi)支撐及基坑《建筑基坑支護技術規(guī)程》礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等Ⅳ級人員上下無專用通道、降水井損壞后影響降水效果未及時修復或Ⅲ級新造盾構(gòu)機未組織選型論證、穿越、首次盾構(gòu)開倉（換刀）、聯(lián)絡通道等專項方案未經(jīng)專家論證等《城市軌道交通工程質(zhì)量安《盾構(gòu)法隧道施工與驗收規(guī)全Ⅱ級未按規(guī)定編制、審批、專家論證專項施工方案（含降水）或爆破作業(yè)方案、未編制隧道施工監(jiān)測《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令[2018]37號）、《地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范》GB/T50299-2018等Ⅲ級無排水設施或排水不暢、施工現(xiàn)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指Ⅳ級路面有破損、污染、亂堆垃圾、水馬不干凈整潔、破損、擺放不I級建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重版）》序號1施工單位項目負責人、技術負責人、安全總監(jiān)、技全員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表理工程師，第三方單位及設計單位項目負責人，建）；2分3施工專項方案，填報危大工程，提交規(guī)定格式的平），分4測數(shù)據(jù)）前上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測日報，施工單位工程進度或施工監(jiān)測單位、第三方監(jiān)測單位未及理月報上傳系統(tǒng)；監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位未序號5②參建方相關人員未按預警級別參加預警分析巡視預警）、30分鐘內(nèi)（綜合預警）在平⑥監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定后48小時內(nèi)施工單位未6蹤①施工單位應在風險咨詢單位的指導下編制對風險源跟蹤、處置。其中，施工、監(jiān)理單位應對行每日跟蹤，并將跟蹤結(jié)果反饋至平臺，未巡視或巡查次數(shù)不足的1次扣2分①監(jiān)理單位未第一時間組②參建方相關人員未按預警級別參加預警分析巡視預警）、30分鐘內(nèi)（綜合預警）在平⑥監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定后48小時內(nèi)施工單位未未進行隱患排查的每一人次位政府有關部門、建設單位等發(fā)現(xiàn)的隱患，而監(jiān)位已復核質(zhì)量安全隱患，但政府有關部門、建設單位復查發(fā)現(xiàn)未整改的未進行隱患排查的每一人次位政府有關部門、建設單位、監(jiān)理單位等發(fā)現(xiàn)的隱患，對施工單位按隱位已消除的質(zhì)量安全隱建設單位、監(jiān)理單位復查發(fā)現(xiàn)未整改或整改不1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”；2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”；正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”；2條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行時的寫法為：“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。1《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》GB506522《城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范》GB509113《建筑基坑監(jiān)測技術規(guī)范》GB504974《信息安全技術—網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》GB/T222395《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》GB/T281816《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》GB/T296397《起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)》GB/T28264福建省軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理標準《福建省軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理標準標準》DBJ/T13-446-2024，經(jīng)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳2024年2月1日以閩建科〔2024〕3號文批準發(fā)布，并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部備案，備案號為J17393-2024。本標準制訂過程中，編制組進行了廣泛的調(diào)查研究，總結(jié)了我國軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理的實踐經(jīng)驗，同時參考了國外先進技術法規(guī)、技術標準，系統(tǒng)總結(jié)歸納了軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理的作業(yè)標準。為便于廣大工程管理、科研、學校等單位有關人員在使用本標準時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《城市軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化管理標準》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標準的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標準規(guī)定的參考。 412術語 424風險分級管控 434.1一般規(guī)定 434.2基本信息采集 434.3風險分級管控信息化管理要求 454.4監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化管理要求 474.5預警消警信息化管理要求 494.6危大工程信息化管理要求 524.7考核管理信息化管理要求 535隱患排查治理 545.1一般規(guī)定 545.2隱患上報信息化管理要求 555.3隱患治理信息化管理要求 565.4綜合統(tǒng)計信息化管理要求 575.5考核管理信息化管理要求 586應急管理 596.1一般規(guī)定 596.2管理內(nèi)容 597信息化監(jiān)控 617.1一般規(guī)定 617.2環(huán)境監(jiān)控 627.3大型機械作業(yè)監(jiān)控 637.4人員實名制考勤 648質(zhì)量管理 678.1一般規(guī)定 678.2管理內(nèi)容 679平臺技術要求 689.1一般規(guī)定 689.2性能要求 689.3安全要求 691.0.1目前軌道交通工程建設發(fā)展態(tài)勢較快，全國各大城市積極建設軌道交通。城市軌道交通地下工程一般處于城市密集區(qū)，地下結(jié)構(gòu)復雜，潛在建設風險種類多，工程建設安全管理十分重要。為加強軌道交通工程建設的質(zhì)量安全管理，很多城市軌道交通建設監(jiān)管部門、各參建單位建立了質(zhì)量安全信息化平臺，為提高軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理水平，推進質(zhì)量安全管理信息化，統(tǒng)一軌道交通工程建設質(zhì)量安全信息化技術要求，制定本標準。1.0.2軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化管理工作包括軌道交通工程建設質(zhì)量安全的風險分級管控、隱患排查治理、應急管理、質(zhì)量管理、信息化監(jiān)控等，在質(zhì)量安全管理信息化的過程中，風險分級管控、隱患排查治理尤為重要，應急管理、質(zhì)量管理、信息化監(jiān)控等也必不可少。本標準主要對軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化相關工作進行了詳細的規(guī)定。1.0.3軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理需要遵守的標準有很多，本標準只是其中之一；另外有關國家現(xiàn)行標準中對軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化也有一些相關規(guī)定，因此本條規(guī)定除遵守本標準外，軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。本術語中主要列入了與軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化技術相關的13條術語。風險辨識、風險評估、質(zhì)量安全隱患、應急管理、地理信息系統(tǒng)等術語主要參考了相關國家標準及其他相關資料，建設質(zhì)量安全管理信息化平臺、風險分級管控、隱患響應、隱患整改、隱患消除等新定義主要基于現(xiàn)有研究總結(jié)。經(jīng)過編制組討論、分析、歸納和整理，相關術語編入本標準中。本標準的術語是從軌道交通工程建設質(zhì)量安全管理信息化的角度對其定義進行了說明，并給出了相應的推薦性英文術語以供參考。4.1一般規(guī)定4.1.1風險分級管控共有五大模塊，其中，基本信息是風險管控的基礎，風險源管理、監(jiān)測管理、預警消警管理、危大工程管理四者并列，缺一不可，在風險管控中需同時考慮，勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位對風險管控的職責和要求可參考《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》GB50652相關規(guī)4.1.2風險分級管控是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、落實雙控預防機制建設的重要手段，考核應客觀、準確，具體包括風險源識別、評估、動態(tài)跟蹤；危大工程方案編制、專家評審；關鍵節(jié)點清單識別、自檢自評、條件核查，預警發(fā)布、預警處置跟蹤等。4.2基本信息采集4.2.1風險分級管控模塊的基本信息主要反映工程建設項目的基本情況，詳細內(nèi)容如下：1項目建設概況：包括項目建設信息、參建單位信息、設計概況、周邊環(huán)境等；2工程項目地理位置等信息能以二維或三維顯示，以便從不同方位了解工程建設項目；3周邊環(huán)境調(diào)查報告包括周邊建（構(gòu)）筑、地下管線、河流湖泊等信息；4工程資料：包括電子掃描版的勘察、設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等方面的資料文件；5工程進度：顯示工程總量及累計完成量，并以進度圖表示各施工工序的進度情況。4.2.2在風險分級管控模塊的基本信息中，應包括與風險直接相關如工程安全風險動態(tài)、預警信息等。此外，各參建單位在巡視現(xiàn)場后所得到的巡視信息對風險管理有一定的幫助，也應納入風險分級管控模塊的基本信息中。4.2.3工程資料是工程建設的重要組成部分，在一定程度上能反映工程建設項目質(zhì)量狀態(tài)；對于工程建設質(zhì)量安全管理信息化來說，工程資料是質(zhì)量管理的基礎，各單位均應真實合理上傳工程建設相關的工程資料，需要上傳的單位主要有施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位、風險咨詢單位等，各單位在上傳工程資料時應符合以下要求：1勘察設計單位：在對工程建設項目進行勘察設計時，應安排專人負責平臺的管理和數(shù)據(jù)上傳工作，其主要上傳資料包括詳勘報告、地質(zhì)平剖面圖、強審后的圖紙、涉及變更的設計圖紙及施工過程中定期組織的設計巡檢記錄等。2施工單位：應安排專人負責平臺的管理和數(shù)據(jù)上傳工作，保證平臺正常有序運行，并與其他單位密切交流信息；上傳資料的具體操作應在工程開工初期將經(jīng)審核通過的所有施工方案、專項方案及監(jiān)測方案等資料文件上傳至平臺，每日按建設單位規(guī)定的時間將施工日報及工況圖表上傳至平臺；3監(jiān)理單位：在對工程建設項目進行監(jiān)理時，及時整理監(jiān)理過程資料，并將整理后的資料信息上傳至平臺，其主要上傳資料包括監(jiān)理日志、整改單、工作大綱、項目實施細則等；另外，為保證合理有效利用時間，可同步收集整理公司電子檔案；4第三方監(jiān)測單位：安排專人負責平臺的管理和數(shù)據(jù)上傳工作，應在工程開工初期將經(jīng)專家評審、建設單位審核通過的第三方監(jiān)測方案上傳至平臺，并將矢量化的監(jiān)測平面圖布置與工程項目GIS圖疊加；5風險咨詢單位：安排專人負責平臺的管理和數(shù)據(jù)上傳工作，應在工程開工初期將項目建設概況、矢量化的工程項目GIS圖等上傳至平臺。4.2.4站點相關信息的集成展示對質(zhì)量安全管理至關重要，同時，對于平臺建設來說，站點數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)有利于建設項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，因此，工程GIS應支持對站點的相關各信息數(shù)據(jù)進行集成展示。交互操作是指具備地圖放大、縮小，地圖漫游，全圖顯示，地圖測距，測量面積，鷹眼顯示等地圖瀏覽基本操作；圖層管理指對各類管理對象（地形、結(jié)構(gòu)、鉆孔、風險源監(jiān)測點等）進行分層管理，能夠進行圖層的新增、修改、刪除等操作；信息查詢指在地圖中能夠通過點擊相應的地層、監(jiān)測點或建（構(gòu)）筑物訪問相關的地層分布、巖土體性質(zhì)參數(shù)、監(jiān)測點信息、監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)以及建（構(gòu)）筑物名稱、編號、埋深等基本信息。4.3風險分級管控信息化管理要求4.3.1城市軌道交通地下工程建設風險影響很多，要實施城市軌道交通地下工程建設風險管理，應在安全可靠、經(jīng)濟合理、技術可行的前提下，對工程建設全過程采取風險控制措施，以控制建設安全和工程質(zhì)量。風險管理信息化將信息技術與風險管理結(jié)合，有效提高風險管理質(zhì)量。在對工程建設實施風險管理信息化時，應有條不紊地落實每一項工作，各項工作的具體內(nèi)容如下：1風險評估：對風險評估資料進行管理，包括評估報告的上傳、瀏覽；2施工過程風險管理：在施工過程中對工程自身風險狀態(tài)進行跟蹤管理；3監(jiān)控分析報告：具備對每周、每月、每年及專題監(jiān)控分析報告進行管理的功能，包括監(jiān)控分析報告的查看、上報、修改、刪除；4風險源監(jiān)控：實現(xiàn)對風險源的清單式管理，對重大風險源的動態(tài)進行重點監(jiān)控與跟蹤管理，實現(xiàn)風險源的新增、刪除、等級變更等操作，并與首頁GIS聯(lián)動；用戶能夠根據(jù)線路、標段、區(qū)間、工點等信息對風險源進行搜索、查詢；提供多種統(tǒng)計功能，可以對不同線路、不同標段、不同專業(yè)、不同等級等風險源進行統(tǒng)計；5巡查管理：具備發(fā)起巡查事件，提供上傳巡查報告的功4.3.2工程建設全過程包括項目規(guī)劃、可行性研究、勘察設計、施工直至竣工驗收階段，本標準僅針對施工準備階段、施工過程中及竣工驗收階段的風險管理。4.3.3工程建設風險類型可按不同的分類方法進行分類，本標準按照風險來源分為工程自身風險和周邊環(huán)境影響風險。其中，地下工程的自身風險是指由于地下工程自身建設要求或施工活動所導致的風險，主要考慮地質(zhì)條件、建（構(gòu)）筑物埋深、工藝特點、結(jié)構(gòu)特性等風險因素；周邊環(huán)境影響風險主要是指建設活動導致周邊區(qū)域的建（構(gòu)）筑物發(fā)生影響或破壞。本標準風險等級的劃定和風險接受準則劃分參考了現(xiàn)行規(guī)范《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》GB50652中的4.3.1條及4.3.2條。其中風險等級標準劃分為了四級，針對不同的風險等級需采用不同的風險處置與對策，參照風險接受準則。4.3.4為提高工程建設風險管理信息化水平，需設置風險源清單界面，該界面應列出風險源的基本信息，以便風險管理人員了解風險概況并及時作出反應，制定出適當?shù)娘L險對策，快速處置風險。4.3.5應及時上傳、更新風險源的動態(tài)，包括施工方對風險源的處置措施，規(guī)避風險的具體操作，能夠讓各方參建單位及時了解風險源的最新進展，從而獲得風險事件發(fā)生的概率。系統(tǒng)創(chuàng)建風險源定義庫，根據(jù)專業(yè)知識與工程經(jīng)驗，對工程項目中經(jīng)常或可能遇到的風險進行分析歸類，整理成風險事態(tài)定義庫。4.3.6應能實現(xiàn)地圖放大縮小、地圖漫游、全圖顯示、地圖測距、測量面積、鷹眼顯示、所有風險源信息查詢等GIS瀏覽基本操作。4.3.7為保證參建人員的安全，應在觸發(fā)風險源之前自動提醒，以備參建人員制定風險相應的對策。4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化管理要求4.4.1監(jiān)測數(shù)據(jù)信息化管理工作的具體功能包括但不限于：1具備配置監(jiān)測基本信息的功能，包括工程信息、各監(jiān)測點閾值及預警級別配置；2具備監(jiān)測數(shù)據(jù)的上傳、查閱、下載功能；3能提供多種監(jiān)測分析功能，包括監(jiān)測指標-時間曲線、監(jiān)測指標變化速率-時間曲線、施工和第三方監(jiān)測單位數(shù)據(jù)對比等；4提供監(jiān)測預警查看、預警信息轉(zhuǎn)發(fā)、預警短信提醒功能。4.4.2監(jiān)測點位布置圖可以在電子地圖上顯示各監(jiān)測項目的位置，對監(jiān)測項目涉及的儀器進行管理，包括增、刪、改、查。4.4.3應采用比較完善的或已基本成熟的方法、使用已鑒定且在有效期內(nèi)的監(jiān)測儀器、元件進行城市軌道交通建設工程自身及環(huán)境監(jiān)測，各種監(jiān)測項目有機結(jié)合，相輔相成，測試數(shù)據(jù)能相互進行校驗；應發(fā)揮系統(tǒng)功效，對支護結(jié)構(gòu)進行全方位、立體、實時監(jiān)測，并確保監(jiān)測的準確性、及時性；在施工過程中進行連續(xù)監(jiān)測，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性、完整性、系統(tǒng)性；利用系統(tǒng)功效盡可能減少監(jiān)測點的重復布設，避免浪費。應保護測點不受外界因素對其位置和外觀的破壞，并結(jié)合施工工況調(diào)整監(jiān)測點的布設方法和位置、結(jié)合施工工況調(diào)整測試方法或手段、監(jiān)測元器件種類或型號及測點保護方式或措施，及時調(diào)整測試時間、測試頻率。城市軌道交通建設一般都處在城市的鬧市區(qū)，無論采取何種施工工法，均會對施工區(qū)域的周邊環(huán)境或多或少產(chǎn)生影響。監(jiān)測單位在實施對周邊環(huán)境的監(jiān)測工作之前，需對施工單位提供的環(huán)境調(diào)查報告或零狀態(tài)普查報告以及風險評估報告進行現(xiàn)場校對、核準，充分了解施工區(qū)域現(xiàn)場周邊環(huán)境的類型、特征、實際狀態(tài)，做到有的放矢。周邊環(huán)境監(jiān)測宜根據(jù)周邊環(huán)境的風險等級、周邊環(huán)境所處工程影響分區(qū)并結(jié)合周邊環(huán)境自身的類型、特點等綜合確定。其監(jiān)測點的布設位置和數(shù)量還應結(jié)合工程本體監(jiān)測測點以及周圍巖土體監(jiān)測點的布設格局進行布設，應能滿足相互印證、分析和研判工程整體安全受控狀態(tài)的要求，形成有效的、完整的監(jiān)測系統(tǒng)。監(jiān)測單位對使用儀器應定期進行檢定或校準。當觀測成果異常，經(jīng)分析與儀器有關時，應及時對儀器進行檢定或校準，觀測應做到三固定，即固定人員、固定儀器、固定測站。觀測時，必需保證良好的觀測環(huán)境及成像條件，觀測前應正確設定記錄文件中各項控制限差參數(shù)，觀測完成需現(xiàn)場檢核閉合差或附合差，確認合格后方可完成測量工作。工程監(jiān)測頻率的確定應以能系統(tǒng)反映監(jiān)測對象所測項目的重要變化過程而又不遺漏其變化時刻為原則。監(jiān)測工作應從工程施工前開始，直至工程完成為止。對有特殊要求的明挖或暗挖工程周邊環(huán)境的監(jiān)測應根據(jù)需要延續(xù)至變形趨于穩(wěn)定后才能結(jié)束。4.4.4監(jiān)測信息及時傳至平臺反饋工程各方，同時在日常的施工過程中加強對各項監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，找出產(chǎn)生原因并建議相應的對策，及時預測下道工序的影響，優(yōu)化施工，切實達到信息化施工的目的。4.4.5根據(jù)預警級別，不同層次預警推送至對應人員，其中：1黃色預警推送至施工單位現(xiàn)場負責人、技術負責人、施工監(jiān)測現(xiàn)場負責人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，建設單位現(xiàn)場負責人；2橙色預警推送至施工單位現(xiàn)場負責人、技術負責人、施工監(jiān)測現(xiàn)場負責人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，第三方監(jiān)測、風險咨詢單位、設計單位現(xiàn)場負責人，建設單位現(xiàn)場負責人；3紅色預警推送至施工單位現(xiàn)場負責人、技術負責人、施工監(jiān)測現(xiàn)場負責人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，第三方監(jiān)測、設計單位、勘察單位、風險咨詢單位負責人，建設單位工程管理部門負責人、現(xiàn)場負責人。4.4.6對于臨近既有線等不易人工監(jiān)測或建筑物產(chǎn)權(quán)部門有明確采用自動化監(jiān)測的，監(jiān)測方式宜采用自動化監(jiān)測。4.5預警消警信息化管理要求4.5.1預警消警管理信息化要求主要是對預警信息進行管理，包括當前預警管理、歷史預警管理、預警處置等功能。1當前預警管理，應具備查看監(jiān)測預警、巡視預警、綜合預警信息的功能，預警信息包括預警級別、發(fā)布時間以及預警響應、處置、消警情況等。2歷史預警管理，應具備查看預警事件的全生命周期信息的功能。預警全生命周期信息包括預警標題、工點信息、發(fā)布單位、崗位、人員、類型、級別、發(fā)布時間、響應情況、處置情況、消警情況、違規(guī)情況、歷史狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。3預警處置，應具備對預警響應、處置、消警閉環(huán)管理的功能。4.5.2預警可為監(jiān)測預警、巡視預警、綜合預警，三種預警的具體內(nèi)容為：1監(jiān)測預警：根據(jù)國家和行業(yè)等有關規(guī)范、規(guī)程和設計階段確定的監(jiān)控量測控制指標值，在施工過程中設置監(jiān)控點，監(jiān)測預警由平臺自動生成。2巡視預警：在工程建設施工過程中通過巡視，從而發(fā)現(xiàn)風險隱患或不安全狀態(tài)、風險控制措施未落實到位等情況而進行的預警。3綜合預警：在工程建設施工過程中根據(jù)各方監(jiān)測和巡視信息，并通過核查、綜合分析和專家論證等，及時綜合判定出風險工程不安全狀態(tài)而進行的預警。4.5.3平臺內(nèi)預警閾值支持增、刪、改、查和批處理編輯功能。4.5.4預警發(fā)生后各單位相關人員在平臺上積極響應后，交流并整合預警信息，共同商討消警對策，同時分工合作完成消警工作。施工單位是風險處置的責任主體單位，當出現(xiàn)風險隱患時，應第一時間采取有效措施，控制隱患發(fā)展；預警發(fā)出的主要依據(jù)有監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況、現(xiàn)場巡查情況及風險隱患發(fā)展趨勢情況。預警級別的最終判定應同時考慮監(jiān)測數(shù)據(jù)變化、現(xiàn)場施工技術水平、管理水平以及現(xiàn)場風險隱患發(fā)展程度等綜合因素。4.5.5監(jiān)測預警或巡視預警后，需召開專題會議制定處置要求，其后施工單位才能根據(jù)所提出的要求進行處置。另外，消警工作不能立馬進行，因為監(jiān)測數(shù)據(jù)可能存在不穩(wěn)定的情況，這時候進行處理的話可能會造成不良影響，并且需要等待風險控制措施到位后才能提出消警請求。另外，預警后可能會出現(xiàn)特殊情況，比如監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定，但尚未符合消警條件等，這時為保證消警工作的正常進行可在平臺上申請延時消警。另外，待施工單位提出消警申請后，各參建單位相關人員應在平臺完成消警申請審批工作，其中，監(jiān)測數(shù)據(jù)黃色預警及巡視黃色預警審批到監(jiān)理單位；監(jiān)測數(shù)據(jù)橙色預警及巡視橙色預警審批到建設單位現(xiàn)場負責人；數(shù)據(jù)紅色預警及巡視紅色預警審批到建設單位安全管理部門相關負責人。4.5.6預警發(fā)出后，在現(xiàn)場采取有效措施的情況下，連續(xù)多日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示收斂趨勢，警情得到有效控制或解除后，方可申請消警。對于綜合預警處置過程的規(guī)定需結(jié)合具體情況，各單位分別完成各自負責的工作，具體應對響應如下：