山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案任務(wù)清單

附件全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案任務(wù)清單序號任務(wù)具體任務(wù)責(zé)任部門1加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)1.設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)、省政府安委辦、各市政府安委會(huì)、國家和省危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安委會(huì)2嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成我省《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、3嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)1.將危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任2.制定安全工作職責(zé)清單和年度安全任務(wù)清單。省政府安委辦，地方各級黨委政府4強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣和化工園區(qū)安全職責(zé)1.清徐縣、襄垣縣、澤州縣、孝義市、交城縣、靈石縣、襄汾縣、河津新絳縣、芮城縣10個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管科(股)蜜明確危險(xiǎn)化學(xué)品專職監(jiān)管人員。2.配置危險(xiǎn)化學(xué)品常駐專家。3.內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)應(yīng)落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體地方各級黨委政府5?；樊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治1.制定危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治工作實(shí)2.2022年底前，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)診斷完成率達(dá)到100%。3.精細(xì)化工企業(yè)整治任務(wù)“四個(gè)清零”完成率達(dá)到1004.已認(rèn)定的化工園區(qū)全部建立項(xiàng)目準(zhǔn)入管理制度，全部達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合，市、縣安委會(huì)和開發(fā)區(qū)(化工園區(qū))管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)6大型油氣儲存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.制定大型油氣儲存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方2.落實(shí)石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估長效機(jī)制。2022年上半年完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提3.年底前建立風(fēng)險(xiǎn)評估長效機(jī)制、基本建成企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺提升消防救援能力取得明顯進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)等級大型油氣儲存基地動(dòng)態(tài)“清零”。省應(yīng)急管理廳、國家糧食和物資儲備局山西局分工負(fù)責(zé)7高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理1.制定高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理實(shí)施方2.2022年底前，硝酸銨、硝化生產(chǎn)企業(yè)“一企一策”整治提升方案全3.全面完成重氮化企業(yè)專項(xiàng)治理.4.硝化、重氮化工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造取得明顯成效。面落省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)8危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方2.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施分類整治，加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長周期安全運(yùn)行的技術(shù)保障體系。3.2022年底，實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一4.落實(shí)企業(yè)定期評估與相關(guān)行政許可相結(jié)合的管理制省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)牽頭；9化工園區(qū)安全整治1.開展認(rèn)定的化工園區(qū)安全整治，推動(dòng)各地區(qū)落實(shí)“一園一案”整治提升方案，以化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估為牽引，堅(jiān)持制度完善和項(xiàng)目建設(shè)“兩手抓”。2.發(fā)揮化工園區(qū)安全整治提升專家服務(wù)指導(dǎo)作用和重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目3.化工園區(qū)根據(jù)需要，按照《化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場建設(shè)標(biāo)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。4.確保2022年底前，全部達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級。市縣政府，省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳，化工園區(qū)管委會(huì)分工負(fù)責(zé)油氣長輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理1.制定油氣長輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作方2.防控油氣長輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治回頭看”,完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，道本質(zhì)安全水平。省能源局、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急管高理廳、省國資委分工負(fù)責(zé)3.到2022年底，實(shí)現(xiàn)管道外部隱患清零，管道本體及其附屬設(shè)施隱患得到有效治理。4.基本建立高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)治理加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法檢查，深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)等重大風(fēng)險(xiǎn)。省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)治理1.建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。3.強(qiáng)化危廢處置全流程監(jiān)管，完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；督促企業(yè)及時(shí)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定納入危險(xiǎn)4.建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)5.合理布局危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，科學(xué)提升危險(xiǎn)廢物處置能省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳分工負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)防范1.開展兩輪重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查，健全完善“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，推動(dòng)線上線下監(jiān)管集成，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控制度。2.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、3.全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)4.對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)分工負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)2022年底前完成涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人的培訓(xùn)工2絢23年、2024年完成“五類企業(yè)”(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工企業(yè)和化學(xué)合成類藥品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長的培訓(xùn)。省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)1.相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科，增設(shè)相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和2.多渠道選人用人，達(dá)到具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員75%的比例要求；完善監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣監(jiān)管執(zhí)法人員到國有大型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)，建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度。省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳分工負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)1.在總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上2022年底前，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)全覆蓋，引導(dǎo)有條件的其他化工企業(yè)積極開展雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)。2.推動(dòng)地方跨部門危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享，建設(shè)一批應(yīng)用示范工程，打造一批園區(qū)級平臺。省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)1.深入開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)，推動(dòng)10戶國家試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)方案實(shí)施，推廣雙重預(yù)防、特殊作業(yè)、人員定位、智能巡檢等應(yīng)用場2.對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)功能和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級，區(qū)分特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色