城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.總則1.1編制目的有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等有關(guān)法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《青島市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我區(qū)集中供熱，應(yīng)由我區(qū)處置或參與處置的城市集中供熱1.4工作原則以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；屬地為主，協(xié)熱站等供熱設(shè)施)損壞、供熱管網(wǎng)泄漏、煤炭(天然氣等能源)大(Ⅱ級)和特別重大(I級)。(1)已造成或可能造成3人以下(以下不包括本數(shù)，以上包括本數(shù)，下同)死亡，或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；(2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的供熱設(shè)施供應(yīng)中斷的；(3)法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的。1.6.2較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)符合下列條件之一的供熱突發(fā)事件為較大供熱突發(fā)事件：(1)已造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的供熱設(shè)施供應(yīng)中斷的；(3)法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的。1.6.3重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)符合下列條件之一的供熱突發(fā)事件為重大供熱突發(fā)事件：(1)已造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損(2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的供熱設(shè)施(3)法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的。1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件(I級)符合下列條件之一的供熱突發(fā)事件為特別重大供熱突發(fā)事(1)已造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的；(2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的供熱設(shè)施(3)法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的。2.組織指揮機制2.1區(qū)城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱區(qū)專項應(yīng)急指揮部)總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長副總指揮：區(qū)政府辦公室分管負責同志、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長成員：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局即墨分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、市環(huán)保局即墨分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)氣象局、區(qū)總工會、區(qū)供電公司以及各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各功能區(qū)(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn)政府)以及即墨熱電廠、青島金源熱電有限公司等供熱企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)。(1)貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究供熱突(3)對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或(4)負責區(qū)專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資(5)根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、(6)承擔區(qū)應(yīng)急委交辦的其他任務(wù)。(1)負責組織落實區(qū)專項應(yīng)急指揮部決定；(2)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責開展突發(fā)事件應(yīng)(3)負責區(qū)級供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、(4)建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接依法依規(guī)進行信息報告；(5)負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；(6)負責供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作；(1)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責收集、報送我區(qū)供熱突發(fā)事件預(yù)警信息、發(fā)布信息，組織專業(yè)隊伍實施應(yīng)急處置，為搶險救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負責供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理的行政執(zhí)法工作等；對受損道路進行搶修恢復(fù)。(2)區(qū)應(yīng)急管理局：按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；協(xié)助各鎮(zhèn)政府組織群眾安置，視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用；協(xié)助各鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾、現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件，負責組織參與救援。(3)區(qū)工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。(4)市公安局即墨分局：負責維護城市集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序、道路交通管理秩序，根據(jù)情況實施交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。(5)區(qū)財政局：負責供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及(6)區(qū)人社局：負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工(7)區(qū)交通運輸局：負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸(8)區(qū)衛(wèi)健局：負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理(9)市環(huán)保局即墨分局：負責事故期間，污染事件處置的(16)即墨熱電廠、青島金源熱電有限公司等供熱企業(yè)：負責本企業(yè)職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照區(qū)專項應(yīng)急指揮部的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。(17)各鎮(zhèn)政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作；負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。(18)其他單位：按照各自職責和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時根據(jù)區(qū)專項應(yīng)急指揮部的指令參與救3.監(jiān)測預(yù)警3.1預(yù)防區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室組織各相關(guān)單位加強集中供熱安必要時組織相關(guān)專家、技術(shù)人員對較大或敏感度高的風(fēng)險源進行評估，提出防范措施，同時對發(fā)現(xiàn)的隱患落實整改措施，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準3.2預(yù)測在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測信(1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(2)經(jīng)區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。3.4.1.2黃色預(yù)警(III級)符合下列條件之一為黃色預(yù)警：(1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(2)經(jīng)區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。3.4.1.3橙色預(yù)警(Ⅱ級)符合下列條件之一為橙色預(yù)警：(1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；(2)經(jīng)區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。3.4.1.4紅色預(yù)警(I級)符合下列條件之一為紅色預(yù)警：(1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的；(2)經(jīng)區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。3.4.2預(yù)警發(fā)布3.4.2.1預(yù)警發(fā)布主體藍色預(yù)警：以區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室名義發(fā)布。黃色及以上預(yù)警：由相關(guān)責任單位提出建議，以區(qū)專項應(yīng)急指揮部名義發(fā)布。3.4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。3.4.2.3預(yù)警發(fā)布的形式預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門(單位)。3.4.3預(yù)警響應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)專項應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時做出響應(yīng)；加強職守，采取防范措施，做3.4.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：(1)落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控、收集；(2)向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和(4)通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)；(5)檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性3.4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍色預(yù)警響應(yīng)款規(guī)定的措(1)加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組(2)按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害(3)采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位(4)關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；(5)指令有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，并(1)相關(guān)部門、單位做好應(yīng)受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(2)做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工(3)組織區(qū)應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置；(4)做好上級領(lǐng)導(dǎo)或工作組來區(qū)指揮的相關(guān)準備工作。(1)做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作；(2)做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作。3.4.4預(yù)警變更解除報告責任主體：事發(fā)單位、各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(單位)事發(fā)單位、各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(單位)要第一時間先通過電立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式向?qū)τ诤藞蟮男畔?，也?yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書同時，各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(單位)、區(qū)專項應(yīng)急指揮部5.1先期處置接報的鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門負責同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)5.2分級響應(yīng)5.2.1一般供熱突發(fā)事件(IV級)應(yīng)急響應(yīng)由鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。5.2.2較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報區(qū)專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、鎮(zhèn)政府，以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。5.2.3重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報區(qū)專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、鎮(zhèn)政府，以及區(qū)綜合、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。5.2.4特別重大供熱突發(fā)事件(I級)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)專項應(yīng)急指揮部提出建議，報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全區(qū)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。5.3指揮與協(xié)調(diào)5.3.1一般供熱突發(fā)事件(IV級)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。區(qū)專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到區(qū)專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。5.3.2較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到區(qū)專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置。5.3.3重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)專項應(yīng)急指揮部總指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到區(qū)專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。5.3.4特別重大供熱突發(fā)事件(I級)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。涉及我區(qū)兩個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由區(qū)專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。5.4現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，并建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。(1)綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。(2)搶險救援組：由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實際情況由市公安局即墨分局、區(qū)衛(wèi)健局、市環(huán)保局即墨分局、區(qū)供電公司以及其他相關(guān)部門、單位參加。主要職責：根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處(3)交通治安組：由市公安局即墨分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府以及有關(guān)部門、單位參加。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控，社(4)運輸保障組：由區(qū)交通運輸局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府以及有關(guān)部門、單位參加，組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。(5)后勤保障組：事發(fā)地鎮(zhèn)政府牽頭，區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后(6)宣傳報道組：由區(qū)新聞中心牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(7)醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)健局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府等相關(guān)(8)事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急、公安、(9)專家組：由區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)?1)通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，通(2)調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)(3)視情況進行交通調(diào)流；(4)視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的(5)會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示(6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措(1)視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處(2)會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供(3)通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措(1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多(1)對非居民用戶用熱進行停供，優(yōu)先保障居民用戶用熱；(2)對重點用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施。如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，預(yù)計憑我區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本區(qū)大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由區(qū)專項應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐即部隊或上級有關(guān)方面請求支援。5.7應(yīng)急聯(lián)動區(qū)專項應(yīng)急指揮部與周邊區(qū)、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。5.8社會動員供熱突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報區(qū)專項應(yīng)急指揮部批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。6.恢復(fù)重建6.1善后處置事件處置結(jié)束，區(qū)政府、區(qū)政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作；對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。6.2社會救助應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作，及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。6.4總結(jié)評估供熱突發(fā)事件結(jié)束后，區(qū)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估，15日內(nèi)書面報區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責處置的供熱突發(fā)事件信息由區(qū)專項應(yīng)急指揮各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力鎮(zhèn)政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援區(qū)專項應(yīng)急指揮部依即墨熱電廠等供熱企業(yè)建立區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各鎮(zhèn)政府或相關(guān)企業(yè)搶區(qū)專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠