企業(yè)管理學(xué)課件

1.1管理、管理學(xué)和管理者

管理是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力等資源，以期更好地達(dá)成組織目標(biāo)的過程。

這個(gè)定義，包括以下幾點(diǎn)含義：（1）管理是任何組織集體勞動(dòng)所必需的活動(dòng)。

（2）管理的對(duì)象是組織所擁有的各種資源。

1.1.1管理管理概論——1.1管理、管理學(xué)和管理者（3）管理是為組織目標(biāo)服務(wù)的，是一個(gè)有意識(shí)、有目的的行為過程。（4）管理的過程由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)構(gòu)成，可以粗分為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。(5)管理的有效性在于充分利用各種資源，以最少的消耗正確地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。(6)管理的主體為管理者。

1.1.2管理學(xué)

管理學(xué)是研究管理過程與管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法及其應(yīng)用的學(xué)科。

管理學(xué)有以下特點(diǎn)：

（1）綜合性：管理學(xué)是建立在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)上的綜合性學(xué)科。管理過程與管理活動(dòng)十分復(fù)雜，管理者必須具有廣博的知識(shí)、豐富的經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的能力，才能卓有成效地解決各種管理問題，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?！?.1管理、管理學(xué)和管理者

（2）科學(xué)性：管理學(xué)已經(jīng)形成了較為完整的理論與方法體系，反映了管理過程的客觀規(guī)律。但是由于管理對(duì)象復(fù)雜多變，影響管理效率的因素很多，而且某些因素還具有不確定性，管理科學(xué)中的大量問題還有待于我們進(jìn)一步探索、研究。

（3）藝術(shù)性：藝術(shù)是人類以情感和想象力為特征的把握和反映世界的一種特殊方式?；蛑改軌蚴炀毜剡\(yùn)用知識(shí)并且通過巧妙的技能來達(dá)到某種效果。而高效的管理正是科學(xué)和藝術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新過程?！?.1管理、管理學(xué)和管理者

（4）滲透性：各行各業(yè)都需要管理，管理科學(xué)具有很強(qiáng)的滲透性，它與其他專業(yè)、學(xué)科相互融合，形成多種管理學(xué)分支，例如：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、工程管理學(xué)等。管理學(xué)的研究方法（略，參見教材P4～P5）——1.1管理、管理學(xué)和管理者

（1）組織與管理者

管理者是管理的主體，他們?cè)诮M織中工作。組織是對(duì)完成特定使命的人們的系統(tǒng)性安排?；蛑敢环N由人們組成、具有明確目的和系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的實(shí)體。

組織的特征:①組織都是由人組成的。②組織都有一個(gè)明確的目的。③組織都有一種系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)，用以規(guī)范和限制成員的行為，例如規(guī)章制度等?！?.1管理、管理學(xué)和管理者1.1.3管理者

（2）操作者與管理者操作者:

直接從事某項(xiàng)工作或任務(wù)的人，不具有監(jiān)督其他人工作的職責(zé)。例如汽車裝配線上的工人。管理者:

指揮別人活動(dòng)的人。他們處于操作者之上的組織層次中。管理者也可能擔(dān)任某些作業(yè)職責(zé)。作為一個(gè)管理者，一定要有下級(jí)。管理者是負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)的人力、物力、財(cái)力和信息等資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的人員。

——1.1管理、管理學(xué)和管理者圖1.1組織的管理層次——1.1管理、管理學(xué)和管理者

管理者一般劃分為基層管理者、中層管理者和高層管理者。1.2管理的職能和性質(zhì)1.2.1管理的基本職能亨利.法約爾（HenriFayol）：

計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制哈羅德·孔茨和西里爾·奧唐奈（HaroldKoontzandCyrilO’Donnel）：

計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制

周三多：

決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新

本課程：

計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制——1.2管理的職能和性質(zhì)——1.2管理的職能和性質(zhì)圖1.2管理職能示意圖1.2.2管理的性質(zhì)——二重屬性

管理具有二重性質(zhì)，即自然屬性和社會(huì)屬性

（1）管理的自然屬性

管理的自然屬性是指管理要處理人與自然的關(guān)系，管理要合理組織生產(chǎn)力，故也稱管理的生產(chǎn)力屬性。管理的這種自然屬性是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和人類活動(dòng)的社會(huì)化程度決定的，是一種客觀存在，與生產(chǎn)方式、社會(huì)制度無關(guān)?！?.2管理的職能和性質(zhì)（2）管理的社會(huì)屬性管理的社會(huì)屬性是指管理要處理人與人之間的關(guān)系，管理要受一定生產(chǎn)關(guān)系、政治制度和意識(shí)形態(tài)的影響和制約，通常也稱作管理的生產(chǎn)關(guān)系屬性。本質(zhì)上，管理從來就是為統(tǒng)治階級(jí)、為生產(chǎn)資料的占有者服務(wù)的。管理不能不是一定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的反映。國家的管理、企業(yè)的管理、各種社會(huì)組織的管理概莫能外?！?.2管理的職能和性質(zhì)1.3.1古代的管理實(shí)踐與管理思想中國：（1）建造萬里長城：工程管理的實(shí)踐（2）《孫子兵法》：軍事管理的思想（3）田忌賽馬：對(duì)策論的思想國外：（1）埃及金字塔（2）羅馬天主教會(huì)1.3管理理論的發(fā)展——1.3管理理論的發(fā)展1.3.2近代管理思想與管理理論（1）西方早期管理思想亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)人理論羅伯特·歐文以人為中心的管理思想查爾斯·巴貝奇利潤分配管理思想勞動(dòng)是國民財(cái)富的源泉?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值是勞動(dòng)者工資和利潤的來源由此提出了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)：人們?cè)诓粨p害他人利益的前提下，追求自身利益的最大化。在工廠生產(chǎn)中要重視人的作用和尊重人的地位。所以在管理實(shí)踐中要采取縮短工人的工作時(shí)間，提高工資，改善工人住宅等措施。工人與工廠主之間既存在共同利益，又存在利益沖突；通過利潤的科學(xué)分配能夠調(diào)節(jié)工人與工廠主之間的利益沖突，從而提高效率?！?.3管理理論的發(fā)展泰羅科學(xué)管理理論法約爾管理過程理論韋伯行政組織理論1911年，泰羅出版了《科學(xué)管理原理》一書，他被稱為科學(xué)管理之父。他的科學(xué)管理主要內(nèi)容：①工時(shí)利用的科學(xué)化，勞動(dòng)方法的標(biāo)準(zhǔn)化。②科學(xué)挑選工人，按標(biāo)準(zhǔn)方法對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長。③實(shí)行有差別的計(jì)件工資制。④組織改革（管理和勞動(dòng)分離）。

法約爾于1916年寫成了《工業(yè)管理與一般管理》一書，他被稱為經(jīng)營管理之父。他認(rèn)為：①經(jīng)營不同于管理②提出了十四項(xiàng)管理原則（見教材P15）③管理的五職能（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制）

韋伯在其著作《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》中認(rèn)為“理想的行政組織體系”應(yīng)具有以下特點(diǎn)：①明確分工②等級(jí)系統(tǒng)③人員的任用④職業(yè)管理人員⑤遵守規(guī)則和紀(jì)律⑥組織中人員間的關(guān)系⑦職業(yè)定向——1.3管理理論的發(fā)展（2）科學(xué)管理思想及其理論1.行為科學(xué)學(xué)派及其理論行為科學(xué)學(xué)派起源于20世紀(jì)20年代末，在1949年美國芝加哥大學(xué)的跨學(xué)科會(huì)議上正式被定名為“行為科學(xué)”。該學(xué)派有代表性的理論有：

梅奧的人際關(guān)系理論、馬斯洛的需要層次理論、赫茨伯格的雙因素理論、麥格雷戈的“X—Y”理論等。——1.3管理理論的發(fā)展1.3.3現(xiàn)代管理思想與管理理論

（1）人際關(guān)系學(xué)說霍桑試驗(yàn)（1924年～1932年美國科學(xué)院組成的一個(gè)科研小組在美國芝加哥郊外的西方電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行的）試驗(yàn)?zāi)康模貉芯抗ぷ鳝h(huán)境與工作效率的關(guān)系試驗(yàn)結(jié)果：工作環(huán)境對(duì)工作效率的影響不明顯

——1.3管理理論的發(fā)展1927年美國哈佛大學(xué)的梅奧教授接管了科研小組，繼續(xù)試驗(yàn)

試驗(yàn)結(jié)果：工作環(huán)境對(duì)工作效率的影響不明顯

工人在沒有監(jiān)工的環(huán)境下心情舒暢，配合默契

工人中一般都有非正式領(lǐng)袖，他對(duì)工人的工作效率影響很大在此基礎(chǔ)上，梅奧教授等人撰寫了《工業(yè)文明中的人的問題》等一系列著作，建立了人際關(guān)系學(xué)說。人際關(guān)系學(xué)說的主要觀點(diǎn)是：——1.3管理理論的發(fā)展①工人都是“社會(huì)人”，是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的成員，不是經(jīng)濟(jì)人。他們有必須加以滿足的物質(zhì)方面的要求，但更重要的，是他們有社會(huì)方面和心理方面的要求。

②管理者應(yīng)重視協(xié)調(diào)人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任在于提高工人“士氣”，增加工人“滿意度”，從而達(dá)到提高生產(chǎn)率的目的。為此要改變傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，建立和諧的人際關(guān)系。

③企業(yè)除了正式組織之外，還存在著“非正式組織”，它是影響生產(chǎn)率的一個(gè)重要因素。——1.3管理理論的發(fā)展

（2）需要層次理論（亞伯拉罕·馬斯洛（AbrahamMaslow））

1943年，美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛經(jīng)過大量的研究，提出了“需要層次理論”，該理論的主要內(nèi)容有：

①人生來固有五個(gè)層次的需要，由低到高分別是：生理需要、

安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。

——1.3管理理論的發(fā)展②五種需要從低到高排列，需要的發(fā)展逐層遞進(jìn)。當(dāng)較低層次的需要基本得到滿足后，就會(huì)產(chǎn)生更高一級(jí)的需要。③未滿足的需要才具有激勵(lì)作用。④高層次需要和主導(dǎo)需要具有更重要的激勵(lì)意義。把需要作為專門的研究課題，研究其產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律，馬斯洛是第一人。這一學(xué)說成為行為科學(xué)重要的理論基礎(chǔ)?！?.3管理理論的發(fā)展——1.3管理理論的發(fā)展圖1.3馬斯洛五個(gè)層次需要示意圖

（3）激勵(lì)—保健理論20世紀(jì)50年代，美國心理學(xué)家赫茨伯格在匹茲堡地區(qū)對(duì)11個(gè)工商機(jī)構(gòu)的200多名會(huì)計(jì)師、工程師進(jìn)行問卷調(diào)查，要求回答“什么時(shí)候你對(duì)工作特別滿意”、“什么時(shí)候你對(duì)工作特別不滿意”、“滿意和不滿意的原因是什么”等問題。赫茨伯格根據(jù)調(diào)查的結(jié)果提出了“激勵(lì)—保健理論”，亦稱“雙因素理論”?！半p因素”即指保健因素和激勵(lì)因素。——1.3管理理論的發(fā)展

保健因素：與人們的不滿情緒有關(guān)的因素，如企業(yè)政策、工資水平、工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)、人際關(guān)系、地位、安全等。這類因素處理得不好會(huì)引發(fā)對(duì)工作的不滿情緒，處理得好可預(yù)防或消除這種情緒，但它不能起激勵(lì)作用，只能起到保持人的積極性、維持工作現(xiàn)狀的作用。

激勵(lì)因素：促使人們產(chǎn)生工作滿意感的一類因素，主要包括工作上的成就感、得到他人的認(rèn)可、工作本身帶來的愉快、晉升、成長、責(zé)任等。這類因素能夠激發(fā)人的工作熱情?！?.3管理理論的發(fā)展

根據(jù)赫茨伯格的激勵(lì)—保健理論：

管理中首先要注意保健因素，防止員工的不滿情緒帶來的負(fù)激勵(lì)；更要注意發(fā)揮激勵(lì)因素的作用，切忌把激勵(lì)因素降低為保健因素?！?.3管理理論的發(fā)展

（4）X理論和Y理論美國麻省理工學(xué)院心理學(xué)教授麥格雷戈（DouglasMMcGregor）1960年在所著《企業(yè)中人的方面》一書中提出該理論，他認(rèn)為，管理人員的管理行為受其對(duì)人本性假設(shè)的影響。當(dāng)管理人員持某一種對(duì)人本性的觀點(diǎn)時(shí)，就會(huì)形成與之相應(yīng)的管理方式。麥格雷戈提出兩種人本性假設(shè)以及相應(yīng)的管理方式——“X理論和Y理論”。——1.3管理理論的發(fā)展X理論對(duì)人性的假設(shè)為：

多數(shù)人生來懶惰，不愿意負(fù)責(zé)任，只有少數(shù)人勤奮，有責(zé)任心；多數(shù)人工作是為了追求物質(zhì)利益滿足，企業(yè)主為獲得最大利潤，工人為追求最高報(bào)酬；個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)是相矛盾的。大多數(shù)人具有上述特點(diǎn)，只能是被管理者，只有少數(shù)人能克制自己，成為管理者?！?.3管理理論的發(fā)展

按照X理論進(jìn)行管理的方式：

為了克服人性的自私與懶惰的弱點(diǎn)，管理必須有嚴(yán)格的制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、程序化操作和規(guī)范化管理，以確保生產(chǎn)任務(wù)的完成；管理的原則是實(shí)行權(quán)威督導(dǎo)與控制，管理權(quán)力高度集中在少數(shù)管理者手中，強(qiáng)迫多數(shù)員工絕對(duì)服從管理者的意愿；激勵(lì)制度是實(shí)施個(gè)人獎(jiǎng)懲，用金錢來刺激員工勞動(dòng)的積極性，同時(shí)對(duì)消極怠工者采取嚴(yán)厲懲罰措施。這就是所謂的“胡蘿卜加大棒”的管理政策。

泰羅制就是X理論管理風(fēng)格的典型代表?！?.3管理理論的發(fā)展Y理論對(duì)人性的假設(shè)是“自動(dòng)人”，或稱為“自我實(shí)現(xiàn)人”。認(rèn)為：

人天生勤奮，每個(gè)成熟的人除有物質(zhì)和一般社會(huì)需求外，還有一種要充分運(yùn)用自己才華，發(fā)揮潛能做出成就的愿望；人只有在實(shí)現(xiàn)了自己這種愿望時(shí)才會(huì)感到最大的滿足；人在追求自我實(shí)現(xiàn)的過程中，會(huì)表現(xiàn)得主動(dòng)、有自制力和有創(chuàng)造性?！?.3管理理論的發(fā)展

基于Y理論的管理方式：

管理的重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)造一種適宜的工作環(huán)境和條件，讓員工能充分發(fā)揮自己的潛能達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的滿足；提倡目標(biāo)管理與自主管理，在管理制度上應(yīng)該更具有靈活性，給員工更多一些完成工作的自主權(quán)，以便在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中能充分地發(fā)揮人的獨(dú)立性和創(chuàng)造才能；提倡內(nèi)在激勵(lì)，管理者調(diào)動(dòng)員工積極性不是靠物質(zhì)刺激，也不僅是靠和諧的人際關(guān)系，而是強(qiáng)調(diào)工作本身對(duì)工作者積極性的激勵(lì)作用。

——1.3管理理論的發(fā)展

例如，工作對(duì)員工具有挑戰(zhàn)性，員工感興趣并能發(fā)揮其特長，通過承擔(dān)工作責(zé)任、行使工作權(quán)力、取得工作成就來滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。組織如果給員工提供了這種機(jī)會(huì)，員工將會(huì)自我激勵(lì)。

綜上所述，行為科學(xué)理論強(qiáng)調(diào)以人為中心來研究管理問題，看到了人的社會(huì)性和復(fù)雜性，這標(biāo)志著管理由傳統(tǒng)的以任務(wù)為中心的管理向以人為中心的現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變?！?.3管理理論的發(fā)展

主要的管理學(xué)派與理論有：

以巴納德為代表的社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派以卡斯特和羅森茨維奇為代表的系統(tǒng)管理學(xué)派以西蒙和馬奇為代表的決策管理學(xué)派以德魯克和戴爾為代表的經(jīng)驗(yàn)管理學(xué)派以伯法為代表的管理科學(xué)學(xué)派以盧桑斯為代表的權(quán)變管理學(xué)派——1.3管理理論的發(fā)展2．現(xiàn)代管理學(xué)派及其理論

（1）社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派

代表人物巴納德，其《經(jīng)理的職能》一書中的主要觀點(diǎn)：

①組織是一個(gè)社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)。

②組織存在要有三個(gè)基本條件，即明確的目標(biāo)、協(xié)作意愿和意見交流?！?.3管理理論的發(fā)展③提出了組織效力與組織效率原則。組織效力是指組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的能力或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的程度，是組織存在的必要前提；組織效率是指在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)中滿足其成員個(gè)人目標(biāo)的能力和程度，是組織生存的能力。④管理人員的權(quán)威來自于下級(jí)的認(rèn)可。⑤分析了經(jīng)理人員的作用。經(jīng)理人員是信息聯(lián)系系統(tǒng)中相互聯(lián)系的中心，對(duì)成員的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)?！?.3管理理論的發(fā)展

（2）系統(tǒng)管理學(xué)派

系統(tǒng)管理學(xué)派的代表人物是卡斯特和羅森茨維奇，代表作是《系統(tǒng)理論與管理》。他們繼承了系統(tǒng)論的思想方法，從系統(tǒng)的概念出發(fā)，建立起了企業(yè)管理的系統(tǒng)模式。其主要觀點(diǎn)有：

①企業(yè)管理系統(tǒng)由人、資金、物、技術(shù)、時(shí)間、信息六個(gè)基本要素構(gòu)成，它們?cè)谝欢繕?biāo)下組成一體化系統(tǒng)。其中人是管理系統(tǒng)中的主體，其他各項(xiàng)要素在一定程度上均受人的控制與協(xié)調(diào)?！?.3管理理論的發(fā)展

②企業(yè)管理系統(tǒng)是一個(gè)由許多子系統(tǒng)組成的、開放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)。③企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部主要有四個(gè)基本子系統(tǒng)：第一是運(yùn)行系統(tǒng)，即輸入過程與輸出過程；第二是控制系統(tǒng)，是指企業(yè)對(duì)各種有機(jī)要素的轉(zhuǎn)化過程；第三是支持系統(tǒng)，是指企業(yè)內(nèi)各后勤保證的過程；第四是信息系統(tǒng)，即信息的收集、分析、研究、處理、傳遞的過程。企業(yè)的系統(tǒng)管理強(qiáng)調(diào)以整體系統(tǒng)為中心，決策時(shí)強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化。④企業(yè)管理分為作業(yè)層（基層管理）、協(xié)調(diào)層（中層管理）、戰(zhàn)略層（高層管理）。⑤用系統(tǒng)觀點(diǎn)來考察管理的基本職能，可以提高組織的整體效率?！?.3管理理論的發(fā)展

（3）決策管理學(xué)派

代表人物是西蒙和馬奇，西蒙的代表作有《管理決策的新科學(xué)》、《管理行為》等，1978年西蒙獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。其觀點(diǎn)主要有：

①管理就是決策。計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能都需要決策。②以“滿意標(biāo)準(zhǔn)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”。——1.3管理理論的發(fā)展

③決策是一個(gè)復(fù)雜的過程。決策的過程至少應(yīng)該分為四個(gè)階段：提出制定決策的理由；找出所有可能的行動(dòng)方案；在各行動(dòng)方案中，選出最滿意的方案；對(duì)該方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。④決策可分為程序化和非程序化決策。程序化決策是指反復(fù)出現(xiàn)和例行的決策。非程序化決策是指那種從未出現(xiàn)過的，或者其確切的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)還不很清楚或相當(dāng)復(fù)雜的決策。解決這兩類決策的方法一般不同。但程序化決策和非程序化決策的劃分并不嚴(yán)格，隨著人們認(rèn)識(shí)的深化，許多非程序化決策將轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚧瘺Q策?！?.3管理理論的發(fā)展

（4）經(jīng)驗(yàn)管理學(xué)派

又稱案例學(xué)派，其代表人物有德魯克和戴爾。德魯克的代表作是《有效的管理者》，戴爾的代表作是《偉大的組織者》。他們認(rèn)為，有關(guān)企業(yè)管理的科學(xué)應(yīng)該從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)為主要研究對(duì)象，以便在一定的情況下把這些經(jīng)驗(yàn)加以概括和理論化。但在更多的情況下，只是把這些經(jīng)驗(yàn)傳授給企業(yè)實(shí)際管理工作者，提出些實(shí)際的建議。該學(xué)派主張通過分析經(jīng)驗(yàn)（案例）來研究管理問題。其主要觀點(diǎn)有：——1.3管理理論的發(fā)展

①管理有三項(xiàng)基本任務(wù)：一是取得經(jīng)濟(jì)效果（利潤）；二是使工作具有生產(chǎn)性，并使工作人員有成就；三是承擔(dān)企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。②提倡實(shí)行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是管理人員和員工在工作中實(shí)行自我控制并達(dá)到工作目標(biāo)的管理方法和管理制度。③對(duì)高層管理問題給予了高度重視。對(duì)高層管理的任務(wù)、結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略等作了深入的研究。——1.3管理理論的發(fā)展

（5）管理科學(xué)學(xué)派

管理科學(xué)學(xué)派又叫管理中的數(shù)量學(xué)派，代表人物是美國的伯法，代表作是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》。該學(xué)派的特點(diǎn)是：

①為管理決策服務(wù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型增加決策的科學(xué)性。決策的過程就是建立和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型的過程。②各種可行的方案均是以經(jīng)濟(jì)效果作為評(píng)價(jià)的依據(jù)，如成本、總收入和投資利潤率等。③廣泛地使用電子計(jì)算機(jī)。電子計(jì)算機(jī)的運(yùn)用大大提高了運(yùn)算的速度，使數(shù)學(xué)模型運(yùn)用于企業(yè)和組織成為可能。——1.3管理理論的發(fā)展

（6）權(quán)變管理學(xué)派

誕生于20世紀(jì)70年代，代表人物主要有盧森斯、菲德勒和豪斯。代表作是盧森斯的《管理導(dǎo)論——一種權(quán)變學(xué)說》。該學(xué)派認(rèn)為，在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)部條件和外部環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變，沒有什么一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論與方法。該學(xué)派的基礎(chǔ)是“超Y理論”?！?.3管理理論的發(fā)展

“超Y理論”認(rèn)為:

人們懷著不同的需要加入工作組織，人們有不同的需要類型。有的人需要更正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度，而不需要參與決策和承擔(dān)責(zé)任；有的人卻需要更多的自治責(zé)任和發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造性的機(jī)會(huì)。前者歡迎“X理論”的管理方式，后者歡迎“Y理論”的管理方式。因此，不同的人對(duì)管理方式的要求是不同的，組織的目標(biāo)、工作的性質(zhì)、員工的素質(zhì)等對(duì)組織結(jié)構(gòu)和管理方式都有很大的影響?！?.3管理理論的發(fā)展

在《管理導(dǎo)論——一種權(quán)變學(xué)說》一書中，盧森斯強(qiáng)調(diào)在管理中必須重視環(huán)境對(duì)管理的作用。他認(rèn)為，在環(huán)境與管理之間存在著一種函數(shù)關(guān)系，可以解釋為“如果——就要”的關(guān)系。即“如果”發(fā)生或存在某種環(huán)境情況，“就要”采用某種管理思想、管理方式來更好地達(dá)到組織目標(biāo)。權(quán)變主要體現(xiàn)在計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)方式等方面，包括：

①計(jì)劃要有彈性；②組織結(jié)構(gòu)要有彈性；③領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)權(quán)宜應(yīng)變。——1.3管理理論的發(fā)展1.4.1人本原理人本原理主要包括下述主要觀點(diǎn)：職工是企業(yè)的主體；職工參與是有效管理的關(guān)鍵；使人性得到最完美的發(fā)展是現(xiàn)代管理的核心；服務(wù)于人是管理的根本目的。因此，尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人是人本原理的基本內(nèi)容和特點(diǎn)。1.4.2規(guī)律性原理規(guī)律性原理是運(yùn)用辯證唯物主義的規(guī)律認(rèn)識(shí)管理工作并對(duì)其進(jìn)行研究，達(dá)到按照生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑發(fā)展運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律來管理企業(yè)的目的。——1.4管理的基本原理1.4管理的基本原理1.4.3系統(tǒng)性原理所謂系統(tǒng)，就是按照統(tǒng)一的功能目的而組成的有機(jī)整體。系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整體性與環(huán)境或系統(tǒng)各構(gòu)成部分之間的聯(lián)系性。1.4.4控制性原理現(xiàn)代管理的控制活動(dòng)，就是通過不斷接受和交換內(nèi)外信息，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差，采取有效措施，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。1.4.5彈性原理管理的彈性原理是指管理在客觀環(huán)境作用下為達(dá)到管理目標(biāo)的應(yīng)變能力，其主要內(nèi)容為：一是由于隨機(jī)性和偶然性是客觀存在的，不能靜止地、機(jī)械地看問題；二是由于隨機(jī)性和管理領(lǐng)域的特點(diǎn)，要求管理系統(tǒng)包括企業(yè)管理必須具有一定的彈性；三是使管理具備彈性的辦法是在大量統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，從高層次范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)方向，從潛在問題中進(jìn)行應(yīng)變準(zhǔn)備，給管理系統(tǒng)更大的靈活性。1.4.6激勵(lì)原理任何形式的運(yùn)動(dòng)都需要?jiǎng)恿Α９芾碜鳛橐环N運(yùn)轉(zhuǎn)形式，要持續(xù)而有效地運(yùn)行下去，也必須依靠強(qiáng)大的動(dòng)力推動(dòng)。從管理的角度可把動(dòng)力分為三種：物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。1.4.7效益原理企業(yè)作為商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，必須以盡量少的活勞動(dòng)消耗和物化勞動(dòng)消耗以及資金占用，生產(chǎn)出盡可能多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，這就是管理的效益性原理。1.5.1管理道德1.管理道德的涵義

管理道德（managementethics）又稱之為道德規(guī)范，是指組織在管理過程中自覺遵守的各種行為規(guī)則和規(guī)范的總和。簡言之就是人們?cè)诓煌闆r下判斷已結(jié)案事情對(duì)與錯(cuò)的原則和信條。這些原則與信條是組織處理與他人和社會(huì)關(guān)系的指導(dǎo)，也是判斷自己行為是否正確或恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任——1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任2.四種道德觀（1）功利主義的道德觀：決策要完全依據(jù)其后果或結(jié)果做出。其目標(biāo)是為盡可能多的人提供盡可能多的利益。（2）權(quán)利至上的道德觀：決策要在尊重和保護(hù)個(gè)人基本權(quán)利的前提下做出。（3）公平原則的道德觀：要求管理者應(yīng)該公平地實(shí)施規(guī)則。（4）綜合社會(huì)契約的道德觀：主張把實(shí)證（是什么）和規(guī)范（應(yīng)該是什么）兩種方法并入商業(yè)道德中，即要求決策者在決策時(shí)要綜合考慮實(shí)證和規(guī)范兩方面的因素?！?.5管理道德和社會(huì)責(zé)任3.影響管理道德的因素

影響管理道德的主要因素包括個(gè)人道德的發(fā)展階段、個(gè)人特征、結(jié)構(gòu)變量、組織文化和問題強(qiáng)度等。（1）道德發(fā)展階段——1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任發(fā)展層次主要表現(xiàn)階段特征前慣例層次只受個(gè)人利益影響。決策的依據(jù)是本人的利益。1.遵守規(guī)則以避免受到物質(zhì)懲罰。2.只有在符合個(gè)人的直接利益時(shí)才遵守規(guī)則。慣例層次受他人期望的影響。包括對(duì)法律的遵守，對(duì)重要人物期望的反應(yīng)等3.做周圍的人所期望的事。4.通過履行所允諾的義務(wù)來維持平常秩序。規(guī)范與原則層次受個(gè)人用來辨別是非的道德準(zhǔn)則影響?？梢耘c社會(huì)的規(guī)則或法律不一致。5.尊重他人的權(quán)利，在自身價(jià)值觀和權(quán)利的選擇上，置多數(shù)人的意見于不顧，支持不相干的價(jià)值觀和權(quán)利。6.遵守自己選擇的道德準(zhǔn)則，即使這些準(zhǔn)則是違背法律的（2）個(gè)人特征

個(gè)人風(fēng)格：主要受一個(gè)人幼年和童年生活環(huán)境的影響自我強(qiáng)度：是衡量個(gè)人自信心強(qiáng)度的一種個(gè)性尺度?？刂浦行模菏呛饬咳藗兿嘈抛约赫莆兆约好\(yùn)程度的指標(biāo)。（3）結(jié)構(gòu)變量結(jié)構(gòu)變量：是指一個(gè)組織的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模式與相關(guān)制度。（4）組織文化組織文化的內(nèi)容和力量也會(huì)影響道德行為。（5）問題強(qiáng)度指該問題如果采取不道德的處理行為可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度。——1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任1.5.2社會(huì)責(zé)任1.社會(huì)責(zé)任的含義

一般來說，社會(huì)責(zé)任是企業(yè)追求有利于社會(huì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)的一種義務(wù)，它超越了法律和經(jīng)濟(jì)所要求的義務(wù)。因此，社會(huì)責(zé)任可以被定義為企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者等利益相關(guān)者以及社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任?！?.5管理道德和社會(huì)責(zé)任2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)（1）企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任（2）企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任（3）企業(yè)對(duì)顧客的責(zé)任（4）企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的責(zé)任（5）企業(yè)對(duì)競爭者的責(zé)任（6）企業(yè)對(duì)股東的責(zé)任（7）企業(yè)對(duì)所在社區(qū)的責(zé)任——1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任3.管理的綠色化（1）管理綠色化的含義：我們將這種對(duì)組織決策和活動(dòng)與組織對(duì)自然環(huán)境影響之間存在的緊密聯(lián)系的意識(shí)稱做管理的綠色化(greeningofmanagement)。（2）組織如何走向綠色

法律方式：僅僅是實(shí)現(xiàn)法律的要求。在這種方式中，組織表現(xiàn)出極少的環(huán)境敏感性。市場方式:在這種方式中，顧客無論需求何種善待環(huán)境的產(chǎn)品，組織都會(huì)提供。利益相關(guān)者方式:組織選擇對(duì)利益相關(guān)者的多種需求作出反應(yīng)。

活動(dòng)家方式：表現(xiàn)出最高的環(huán)境敏感度，也恰如其分地描述了社會(huì)責(zé)任。——1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任3.管理的綠色化（2）組織如何走向綠色——1.5管理道德和社會(huì)責(zé)任圖1-4走向綠色的方式（3）評(píng)估綠色管理行動(dòng)1.6.1企業(yè)管理的涵義

所謂企業(yè)管理是指企業(yè)的經(jīng)理人員或經(jīng)理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)的總稱。

1.6

企業(yè)管理學(xué)及其結(jié)構(gòu)體系

——1.6

管理學(xué)科結(jié)構(gòu)1.6.2本書的結(jié)構(gòu)體系

本教材作為教育部“十一五”規(guī)劃教材，其主要特色是進(jìn)行結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和內(nèi)容體系創(chuàng)新，將管理的基本原理和企業(yè)管理實(shí)踐融合在一起，以滿足我國高等學(xué)校管理類專業(yè)教學(xué)的發(fā)展需要。2.1計(jì)劃及其流程計(jì)劃——2.1計(jì)劃及其流程2.1.1計(jì)劃1.計(jì)劃的概念

計(jì)劃：工作或行動(dòng)以前預(yù)先擬定的具體內(nèi)容和步驟規(guī)劃：比較全面的長遠(yuǎn)計(jì)劃。

管理過程中的計(jì)劃有廣義和狹義之分。

狹義的計(jì)劃是計(jì)劃工作中計(jì)劃編制的結(jié)果。主要內(nèi)容包括：在什么時(shí)間，由什么人，采取什么方法，去開展什么活動(dòng)以最終實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

計(jì)劃具有兩種特性：一是嚴(yán)肅性，即一旦計(jì)劃出臺(tái)，在條件不變或變化不大的情況下，必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃；二是靈活性，即當(dāng)計(jì)劃條件發(fā)生較大變化時(shí)，必須調(diào)整計(jì)劃，以適應(yīng)變化了的條件。廣義計(jì)劃是指人們編制計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃以及檢查計(jì)劃執(zhí)行情況等一系列計(jì)劃管理工作，簡稱計(jì)劃工作。計(jì)劃工作是一項(xiàng)既廣泛又復(fù)雜的管理工作，它涉及組織的每一項(xiàng)活動(dòng)，需要很高的理論與技術(shù)水平?！?.1計(jì)劃及其流程2.計(jì)劃的作用

（1）管理者進(jìn)行指揮的依據(jù)

管理者依據(jù)計(jì)劃向組織中的部門或人員分配任務(wù)，進(jìn)行授權(quán)和定責(zé)，組織人們按計(jì)劃開展活動(dòng)等。在這一過程中，管理者都依照計(jì)劃進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。

（2）管理者實(shí)施控制的標(biāo)準(zhǔn)管理者在計(jì)劃的實(shí)施過程中必須按照計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間和要求指標(biāo)，去對(duì)照檢查實(shí)際活動(dòng)結(jié)果與計(jì)劃規(guī)定目標(biāo)是否一致，如果存在偏差，管理者就必須采取控制措施去消除或減少差距，從而保證能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成計(jì)劃?！?.1計(jì)劃及其流程

（3）提高效率與效益的途徑

在計(jì)劃編制過程中,有一項(xiàng)很重要的工作是進(jìn)行綜合平衡。其目的是要使未來組織活動(dòng)中的各個(gè)部門或個(gè)人的工作負(fù)荷與資源占有都能夠?qū)崿F(xiàn)均衡或基本均衡。它可以消除未來活動(dòng)中的許多重復(fù)、等待、沖突等各種無效活動(dòng)及其所帶來的浪費(fèi)。同時(shí)它還能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置、活動(dòng)的合理安排，從而提高組織的工作效率。計(jì)劃可以從增產(chǎn)與節(jié)約兩方面給組織帶來效率和效益。

——2.1計(jì)劃及其流程

（4）降低不確定因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)的手段未來的情況是不斷變化的，計(jì)劃的編制者在編制計(jì)劃時(shí)通常必須要依據(jù)歷史和現(xiàn)狀信息對(duì)未來的變化作出預(yù)測與推斷，并根據(jù)這些預(yù)測與推斷制定出符合未來發(fā)展變化的計(jì)劃。計(jì)劃編制中的這些工作能夠大大地降低未來不確定性所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）激勵(lì)人員工作熱情的方法計(jì)劃通常包含目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間安排、行動(dòng)方案等。由于計(jì)劃中的目標(biāo)具有激勵(lì)人員士氣的作用，所以包含目標(biāo)在內(nèi)的計(jì)劃同樣具有激勵(lì)人員士氣的作用。——2.1計(jì)劃及其流程

計(jì)劃要發(fā)揮上述作用，就必須達(dá)到以下要求:

（1）可行性

計(jì)劃的可行性是指計(jì)劃至少要達(dá)到:不損害國家與公眾的利益;不觸犯國家的法律;有必要的人、財(cái)、物力資源保障;有合適的市場與環(huán)境條件前提;有對(duì)付各種變化的措施和方案等等。

（2）指導(dǎo)性

計(jì)劃既然是人們行動(dòng)的依據(jù),它就必須明確肯定地告訴人們何時(shí)、何地、由何人去如何完成什么事,從而真正能指導(dǎo)人們行動(dòng)。計(jì)劃要能夠具有明確的指導(dǎo)性的要求,就必須做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、時(shí)間明確、措施明確、責(zé)任明確、權(quán)限明確、行動(dòng)方案明確、重點(diǎn)明確。這就要求計(jì)劃有可度量的目標(biāo)、可考核的任務(wù)、可采取的措施、可獎(jiǎng)懲的責(zé)權(quán)、可遵循的行動(dòng)方案與方針政策等等。3.計(jì)劃的基本要求——2.1計(jì)劃及其流程

（3）預(yù)見性未來是變化的，在計(jì)劃編制時(shí)必須充分考慮未來情況可能的變化和變化的幅度，全面預(yù)見未來可能出現(xiàn)的困難與風(fēng)險(xiǎn)，安排好各種應(yīng)對(duì)措施和方案，從而使計(jì)劃具有足夠的預(yù)見性。（4）目的性計(jì)劃中必須首先明確地指出計(jì)劃要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，要解決什么樣的問題，最終要獲得什么樣的成果等?！?.1計(jì)劃及其流程2.1.2．計(jì)劃流程

圖2.1計(jì)劃工作的流程計(jì)劃工作流程如圖2.1所示——2.1計(jì)劃及其流程1.

明確企業(yè)使命企業(yè)使命是指企業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任。企業(yè)宗旨是指企業(yè)從事什么樣的事業(yè)活動(dòng)，成為什么性質(zhì)的企業(yè)。企業(yè)使命和宗旨從總體上引導(dǎo)企業(yè)方向、發(fā)展道路，是企業(yè)制定計(jì)劃的前提和分配資源的依據(jù)?！?.1計(jì)劃及其流程2.估量機(jī)會(huì)、確定目標(biāo)

（1）當(dāng)前情況評(píng)估

對(duì)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)（Strength）和劣勢(shì)（Weakness）、面臨的外部環(huán)境的機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threat）進(jìn)行分析，即SWOT分析，對(duì)內(nèi)部條件與外部環(huán)境作出基本判斷。

（2）未來預(yù)測

制定計(jì)劃時(shí)不僅要對(duì)當(dāng)前情況進(jìn)行評(píng)估,而且還要對(duì)影響計(jì)劃的主要因素的變化趨勢(shì)做出預(yù)測。企業(yè)制定計(jì)劃一般要進(jìn)行以下幾種預(yù)測：

——2.1計(jì)劃及其流程

①經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測

總體而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快時(shí)，企業(yè)的銷售量就會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢時(shí)，銷售量就會(huì)下降。

②政策預(yù)測

政策（財(cái)政政策、稅收政策、價(jià)格政策、金融政策、能源政策和技術(shù)政策等）對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有直接影響。政策是政府根據(jù)全局利益制定的，企業(yè)必須遵守。企業(yè)在制定目標(biāo)時(shí)，必須預(yù)測政策可能發(fā)生的變化，謀求由此產(chǎn)生的發(fā)展機(jī)會(huì)。——2.1計(jì)劃及其流程

③銷售預(yù)測

對(duì)一個(gè)企業(yè)來說，產(chǎn)品銷售量的多少，是一個(gè)重要的指標(biāo)。它決定企業(yè)對(duì)人力、設(shè)備和資金等各種資源的需要量。

常用的銷售預(yù)測方法如下：

推測法統(tǒng)計(jì)抽樣法時(shí)間序列分析法——2.1計(jì)劃及其流程④資源預(yù)測

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等各種資源。企業(yè)確定的目標(biāo)必須與已擁有的和可爭取到的資源相適應(yīng)，對(duì)資源需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。——2.1計(jì)劃及其流程

（3）確立目標(biāo)

確立目標(biāo)就是確定計(jì)劃預(yù)期的結(jié)果、為達(dá)到這一目標(biāo)要做的工作、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、預(yù)算等。目標(biāo)選擇是計(jì)劃制定中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立的目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的使命和宗旨一致，這是對(duì)目標(biāo)的基本要求?！?.1計(jì)劃及其流程

一般，企業(yè)會(huì)有多個(gè)目標(biāo)，這些目標(biāo)不可公度且相互矛盾，在確立各目標(biāo)優(yōu)先順序時(shí)，必須綜合平衡。目標(biāo)應(yīng)有明確的衡量指標(biāo)，應(yīng)盡可能量化,以便度量和控制。

目標(biāo)要有層次性，在企業(yè)的總目標(biāo)確立之后，還要對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，制定各層次的分目標(biāo)?！?.1計(jì)劃及其流程3.擬定計(jì)劃方案

確立目標(biāo)后，必須擬定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃方案集。一般擬定計(jì)劃方案是一個(gè)開拓思路，集思廣益，尋找可供選擇的方案的過程。但有時(shí)可供選擇的方案數(shù)量很多，擬定計(jì)劃方案則是一個(gè)開拓思路，集思廣益，對(duì)可供選擇的方案進(jìn)行初步篩選的過程。4.確定計(jì)劃方案

在已擬定的計(jì)劃方案集的基礎(chǔ)上，對(duì)各計(jì)劃方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，權(quán)衡利弊，選擇確定計(jì)劃方案。為了保證計(jì)劃的靈活性，在確定計(jì)劃方案時(shí)，往往選擇兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)劃方案，并決定首先采取的方案，其余方案作為后備方案?！?.1計(jì)劃及其流程5.制定派生計(jì)劃

選擇確定了計(jì)劃方案后，必須制定派生計(jì)劃，即各個(gè)業(yè)務(wù)部門和下屬單位的分計(jì)劃，如生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。在這一階段中要考慮：

（1）有關(guān)人員必須理解企業(yè)總體計(jì)劃的指導(dǎo)思想、計(jì)劃前提、目標(biāo)和內(nèi)容、主要政策等。（2）協(xié)調(diào)各派生計(jì)劃與總計(jì)劃的一致性，防止某些派生計(jì)劃僅追求本單位目標(biāo)而妨礙總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?.1計(jì)劃及其流程

（3）協(xié)調(diào)各派生計(jì)劃的工作時(shí)間順序。例如制造與采購、加工與裝配的時(shí)間配合。（4）組織各部門制定預(yù)算，合理安排資金，保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

預(yù)算是貨幣化的計(jì)劃，是企業(yè)各種計(jì)劃的綜合反映，它表達(dá)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。它既是評(píng)價(jià)計(jì)劃的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是協(xié)調(diào)各部門工作的主要手段之一。它既是計(jì)劃職能的一部分，也是控制職能的一部分。——2.1計(jì)劃及其流程2.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素2.2.1計(jì)劃的類型1.長期、中期和短期計(jì)劃

計(jì)劃可以按照時(shí)間期限的長短分成長期、中期和短期計(jì)劃。現(xiàn)有的習(xí)慣做法是將1年及其以內(nèi)的計(jì)劃稱為短期計(jì)劃，1年以上到5年以內(nèi)的計(jì)劃稱為中期計(jì)劃，5年以上的計(jì)劃稱為長期計(jì)劃?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素

長期計(jì)劃是方向性和長遠(yuǎn)性的計(jì)劃，包括組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)、發(fā)展方向、重大戰(zhàn)略等內(nèi)容，通常以工作綱領(lǐng)的形式出現(xiàn)。中期計(jì)劃是根據(jù)長期計(jì)劃制定的,比長期計(jì)劃要詳細(xì)具體，是考慮了組織的內(nèi)部條件與外部環(huán)境變化而制定的可執(zhí)行計(jì)劃。短期計(jì)劃比中期計(jì)劃更加詳細(xì)具體，它是指導(dǎo)組織具體活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃，是中期計(jì)劃的分解與落實(shí)?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素

在管理實(shí)踐中，長期、中期和短期計(jì)劃必須有機(jī)地銜接起來，長期的計(jì)劃要對(duì)中、短期計(jì)劃具有指導(dǎo)作用，而中、短期計(jì)劃的實(shí)施要有助于長期計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。管理工作如不考慮中長期計(jì)劃目標(biāo)，僅局限于追求短期目標(biāo),實(shí)際上也是一種無目的的行為。——2.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素2.戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)計(jì)劃

計(jì)劃可以按照所涉及的組織活動(dòng)范圍分為戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)計(jì)劃。戰(zhàn)略計(jì)劃是對(duì)組織全部活動(dòng)所作的戰(zhàn)略安排，通常它具有長遠(yuǎn)性、單值性和較大的彈性,需要通盤考慮各種確定性與不確定性的情況,科學(xué)制定，以引導(dǎo)組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是一種局部性、階段性的計(jì)劃，用于指導(dǎo)組織內(nèi)部某些部門的共同行動(dòng)，以完成某些具體任務(wù)，實(shí)現(xiàn)某些具體的階段性目標(biāo)。作業(yè)計(jì)劃是部門或個(gè)人的具體行動(dòng)計(jì)劃，通常具有個(gè)體性、可重復(fù)性和較大的剛性，一般情況下是必須執(zhí)行的命令性計(jì)劃?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素

戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)的是組織縱向?qū)哟蔚闹笇?dǎo)和銜接。具體來說,戰(zhàn)略計(jì)劃往往由高層管理人員負(fù)責(zé),戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)計(jì)劃往往是中、基層管理人員甚至是具體工作人員負(fù)責(zé),戰(zhàn)略計(jì)劃對(duì)戰(zhàn)術(shù)、作業(yè)計(jì)劃具有指導(dǎo)作用,而戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施要確保戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素3.綜合、專業(yè)和項(xiàng)目計(jì)劃

按照計(jì)劃所涉及的活動(dòng)內(nèi)容分為：綜合計(jì)劃、專業(yè)計(jì)劃與項(xiàng)目計(jì)劃。

綜合計(jì)劃一般涉及組織內(nèi)部的各個(gè)部門和各個(gè)方面的活動(dòng)，是一種總體性的計(jì)劃。專業(yè)計(jì)劃是涉及組織內(nèi)部各個(gè)方面或某些方面活動(dòng)的計(jì)劃，是一種職能性計(jì)劃，例如，企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等。項(xiàng)目計(jì)劃通常是組織針對(duì)某個(gè)特定項(xiàng)目所制定的計(jì)劃，是具體任務(wù)的事務(wù)性計(jì)劃，例如,某種新產(chǎn)品的開發(fā)計(jì)劃、某項(xiàng)工程的建設(shè)計(jì)劃等?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素

在一個(gè)組織中，每個(gè)部門都有自己的計(jì)劃目標(biāo)，需要制定相應(yīng)的計(jì)劃。因此,在一個(gè)組織中一般同時(shí)存在很多個(gè)專業(yè)計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃。綜合平衡法有助于將這些計(jì)劃銜接成為一個(gè)整體。

綜合平衡法就是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的整體出發(fā)，根據(jù)企業(yè)各部門、各單位、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種要素、各種指標(biāo)之間的相互依賴和制約關(guān)系，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,使計(jì)劃成為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互配合的有機(jī)整體。進(jìn)行綜合平衡時(shí)，首先必須確定出企業(yè)的主要任務(wù)，然后圍繞這一主要任務(wù)進(jìn)行平衡。——2.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素

對(duì)企業(yè)計(jì)劃的綜合平衡一般包括以下工作:

①銷售量與生產(chǎn)任務(wù)之間的平衡;

②生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力之間的平衡;

③生產(chǎn)任務(wù)與原材料及能源供給之間的平衡;④生產(chǎn)任務(wù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的平衡。

在綜合平衡過程中，應(yīng)該充分挖掘企業(yè)在人力、物力、財(cái)力等方面的潛力，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，爭取最好的效果?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素4.指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃按照計(jì)劃對(duì)執(zhí)行者約束力的大小可以分為：指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃。

指令性計(jì)劃是由上級(jí)向下級(jí)下達(dá)的具有嚴(yán)格約束力的計(jì)劃。指令性計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，計(jì)劃的執(zhí)行者就必須遵照計(jì)劃開展活動(dòng)，要盡一切努力去完成。

指導(dǎo)性計(jì)劃是上級(jí)下達(dá)或同級(jí)部門編制，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行者不具有嚴(yán)格的約束力，是一種參考性的計(jì)劃。對(duì)于這種計(jì)劃，計(jì)劃執(zhí)行部門可以根據(jù)本部門的具體情況，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行必要的修改或補(bǔ)充。實(shí)際上計(jì)劃執(zhí)行者是在指導(dǎo)性計(jì)劃的指導(dǎo)下開展本部門的工作?！?.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素2.2.2影響計(jì)劃的因素

計(jì)劃受多種因素影響：①組織因素②業(yè)務(wù)因素③環(huán)境因素④制定者的因素⑤管理因素——2.2計(jì)劃的類型及影響計(jì)劃的因素2.3目標(biāo)管理2.3.1目標(biāo)

（1）目標(biāo)必須是先進(jìn)的

目標(biāo)是人們努力的方向和要取得的成果。如果目標(biāo)不具有先進(jìn)性，那么人們便失去了為之努力的熱情，甚至可能出現(xiàn)看似很容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)卻沒有人去完成的現(xiàn)象。另外，如果目標(biāo)不具有先進(jìn)性，則意味著組織的資源可能被浪費(fèi)，也就是說，組織沒有很好地把握能夠取得更大成就的機(jī)會(huì)?！?.3目標(biāo)管理

（2）目標(biāo)必須是可實(shí)現(xiàn)的

目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性是目標(biāo)能夠真正起作用的關(guān)鍵。一切過高或過低的目標(biāo)都會(huì)破壞其作用的發(fā)揮。過高的目標(biāo)不僅無法實(shí)現(xiàn)，而且會(huì)造成計(jì)劃的失效，嚴(yán)重地挫傷人們的積極性。同時(shí)還會(huì)大大影響組織各種功能的發(fā)揮。因此在目標(biāo)的制定過程中人們必須全面地分析組織自身的條件與組織所處的外部環(huán)境，以及這些條件與環(huán)境可能會(huì)出現(xiàn)的變化，在分析與預(yù)測的基礎(chǔ)上制定出自己組織的目標(biāo)。——2.3目標(biāo)管理

（3）目標(biāo)必須是具體化的

目標(biāo)的具體性是指目標(biāo)必須內(nèi)容明確具體，不能含糊其詞。目標(biāo)應(yīng)盡可能地量化，以便在實(shí)現(xiàn)過程中能夠度量和控制。一般情況下，目標(biāo)的具體化體現(xiàn)在構(gòu)成目標(biāo)體系的一系列指標(biāo)上。這些指標(biāo)不但應(yīng)有數(shù)量指標(biāo)，還應(yīng)有質(zhì)量指標(biāo)；不僅應(yīng)有絕對(duì)數(shù)指標(biāo)，還應(yīng)有相對(duì)數(shù)指標(biāo)、平均數(shù)指標(biāo)和指數(shù)指標(biāo)等等，并且由他們構(gòu)成組織目標(biāo)的具體指標(biāo)體系。當(dāng)然，有些目標(biāo)難以具體量化，只能用文字予以描述。但文字描述也應(yīng)盡量清晰明確?！?.3目標(biāo)管理

（4）目標(biāo)必須有明確的時(shí)間期限已確定的目標(biāo)必須是限定在一定時(shí)間去實(shí)現(xiàn)，即在確定目標(biāo)的同時(shí)必須確定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體時(shí)間限制。一般而言，人們應(yīng)該在確定目標(biāo)時(shí)間之后，再根據(jù)組織的具體內(nèi)外部環(huán)境與條件去確定自己的目標(biāo)。實(shí)際上從管理的角度上說，既定目標(biāo)是一個(gè)組織在一定時(shí)間內(nèi)所作的一種自我“承諾”，即承諾在既定時(shí)間內(nèi)所要完成的任務(wù)。沒有時(shí)間限定的目標(biāo)是沒有意義的目標(biāo)，那只是一種空洞的口號(hào)而已?！?.3目標(biāo)管理2.3.2目標(biāo)管理

目標(biāo)管理（ManagementByObjectives,簡稱MBO），即根據(jù)總目標(biāo)確定一定時(shí)期的工作任務(wù)與階段目標(biāo)，并為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的組織與控制等管理工作。

——2.3目標(biāo)管理

美國管理學(xué)家杜拉克在1954年提出目標(biāo)管理的概念時(shí)認(rèn)為：

①企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)；②在目標(biāo)的管理中，企業(yè)的管理人員應(yīng)通過目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理。

——2.3目標(biāo)管理——2.3目標(biāo)管理圖2.8目標(biāo)管理體系2.4現(xiàn)代計(jì)劃方法與技術(shù)

2.4.1、滾動(dòng)計(jì)劃法

滾動(dòng)計(jì)劃法是采用分期制定、近細(xì)遠(yuǎn)粗、執(zhí)行反饋、定期調(diào)整、按期順延滾動(dòng)的方法。這個(gè)“期”可長可短，中長期計(jì)劃可以按年調(diào)整，年度計(jì)劃可以按季或月調(diào)整。調(diào)整的辦法是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化及計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改補(bǔ)充，并相應(yīng)地將計(jì)劃順延一個(gè)時(shí)期，如圖2.2所示。滾動(dòng)計(jì)劃法一般適用于品種比較穩(wěn)定情況下的生產(chǎn)計(jì)劃和銷售計(jì)劃的調(diào)整?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)圖2.2滾動(dòng)計(jì)劃示意圖——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)上期五年計(jì)劃20092010201120122013執(zhí)行2009年實(shí)際完成計(jì)劃與實(shí)際差異計(jì)劃修改因素差異分析結(jié)果企業(yè)內(nèi)外因素變動(dòng)企業(yè)經(jīng)營方針調(diào)整本期五年計(jì)劃201020112012201320142.4.2線性規(guī)劃法舉例說明如下。例2-1某企業(yè)生產(chǎn)甲、乙兩種產(chǎn)品。有關(guān)資料數(shù)據(jù)見下表，根據(jù)表中資料如何安排這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)量計(jì)劃，才能使企業(yè)獲得的利潤最大?設(shè)備種類ABCD產(chǎn)品利潤千元/單位產(chǎn)品可利用設(shè)備臺(tái)時(shí)1281612單位產(chǎn)品需用臺(tái)時(shí)甲產(chǎn)品21402乙產(chǎn)品22043——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)

設(shè)甲產(chǎn)品計(jì)劃生產(chǎn)X1單位，乙產(chǎn)品計(jì)劃生產(chǎn)X2單位，則目標(biāo)函數(shù)為：

Z=max{2X1+3X2}

約束條件為：

2X1+2X2≤12X1+2X2≤8（設(shè)備生產(chǎn)能力限制）

4X1≤164X2≤12X1，X2≥0（產(chǎn)量非負(fù)值）上式可以用線性規(guī)劃或圖解法求解?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)2.4.3網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法

1.網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成

網(wǎng)絡(luò)圖用圖形描述一項(xiàng)工程及其構(gòu)成要素之間的邏輯關(guān)系。

一項(xiàng)具體的工程或任務(wù)由許多工序或活動(dòng)組成，這些工序或活動(dòng)按其工藝性和組織性的相互關(guān)系，依照流程方向，按其先后順序，從左至右，用箭線和結(jié)點(diǎn)相互銜接地排列起來，即成為網(wǎng)絡(luò)圖?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)圖由以下四部分組成：（1）實(shí)工序指在一項(xiàng)工程或任務(wù)中的一項(xiàng)作業(yè)或一道工序，需要消耗時(shí)間和資源。在網(wǎng)絡(luò)圖中用實(shí)箭線表示。箭尾與箭頭分別表示一項(xiàng)作業(yè)或一道工序的開始和結(jié)束，箭線的長短與消耗的時(shí)間及資源無關(guān)。

（2）虛工序?yàn)榱饲逦谋磉_(dá)工序之間的邏輯關(guān)系，在構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)增加的工序，它不消耗時(shí)間和資源，在圖中用虛箭線表示?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)

（3）事項(xiàng)（結(jié)點(diǎn)）表示工程或任務(wù)所處的狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)圖中，表現(xiàn)為工序之間的結(jié)點(diǎn)。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖只有一個(gè)始點(diǎn)和一個(gè)終點(diǎn)。用標(biāo)有數(shù)字的圓圈表示。

（4）線路（路徑）線路表示一項(xiàng)工程或任務(wù)從開始到結(jié)束所經(jīng)過的一系列活動(dòng)的過程。在網(wǎng)絡(luò)圖中，線路是指從始點(diǎn)順著箭線的方向直到終點(diǎn)的通道。在網(wǎng)絡(luò)圖中一般都有若干條線路。——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)圖2.3相鄰工序之間的名稱

（5）相鄰工序之間的名稱

見圖2.3?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)工序名稱工序代號(hào)緊前工序緊后工序作業(yè)時(shí)間

A/C、D3

B/D、E5

CA/2

DA、B/4

EB/12.網(wǎng)絡(luò)圖的繪制

繪制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖一般經(jīng)過以下兩個(gè)步驟。

（1）調(diào)研分析確定各項(xiàng)作業(yè)或工序之間的邏輯銜接關(guān)系及作業(yè)時(shí)間，并列表。如表2.1所示?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)表2.1

（2）根據(jù)表中所列資料繪制網(wǎng)絡(luò)圖

工序名稱工序代號(hào)緊前工序緊后工序作業(yè)時(shí)間

A/C、D3

B/D、E5

CA/2

DA、B/4

EB/1——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)圖2.4網(wǎng)絡(luò)圖示例

繪制網(wǎng)絡(luò)圖要注意以下幾點(diǎn)：

①盡量少用虛工序；②圖中箭線少交叉；③兩個(gè)結(jié)點(diǎn)之間表示唯一一項(xiàng)作業(yè)或工序，并在結(jié)點(diǎn)內(nèi)編號(hào),箭線上方標(biāo)出工序名稱或代號(hào)，箭線下方標(biāo)出作業(yè)時(shí)間；④箭頭指向由左至右，不能形成回路；⑤一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖要有一個(gè)始點(diǎn)（無前列工序）和一個(gè)終點(diǎn)（無后續(xù)工序）。——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)3.計(jì)算網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)間參數(shù)，確定關(guān)鍵線路及總工期（1）結(jié)點(diǎn)的最早開始時(shí)間

是指由結(jié)點(diǎn)開始的各工序最早可能開始作業(yè)的時(shí)間，用Tes（i）表示，在圖中是用Tes（i）表示。結(jié)點(diǎn)的最早時(shí)間計(jì)算應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)圖始點(diǎn)開始，沿著箭線的方向逐點(diǎn)相加，直至終點(diǎn)。一般規(guī)定始點(diǎn)結(jié)點(diǎn)的最早開始時(shí)間為零。如果結(jié)點(diǎn)前有多條箭線匯入，取到達(dá)該結(jié)點(diǎn)各條線路時(shí)間（從始點(diǎn)到該結(jié)點(diǎn)的各工序時(shí)間之和）的最大值?！?.4計(jì)劃方法與技術(shù)

（2）結(jié)點(diǎn)最遲結(jié)束時(shí)間

指為了保證緊接其后工序的按時(shí)開工，該結(jié)點(diǎn)必須結(jié)束的時(shí)間，用Tlf（i）表示，即第i結(jié)點(diǎn)必須結(jié)束的時(shí)間，在圖中用“”標(biāo)記在第i結(jié)點(diǎn)上。計(jì)算結(jié)點(diǎn)必須結(jié)束時(shí)間，是從網(wǎng)絡(luò)圖終點(diǎn)開始的，網(wǎng)絡(luò)圖終點(diǎn)必須結(jié)束時(shí)間等于網(wǎng)絡(luò)圖終點(diǎn)的最早開始時(shí)間，從右至左，逆序逐點(diǎn)相減計(jì)算直至網(wǎng)絡(luò)圖的始點(diǎn)。如果結(jié)點(diǎn)后面有數(shù)條箭線時(shí)，即由該結(jié)點(diǎn)始發(fā)出數(shù)條箭線，計(jì)算時(shí)應(yīng)取其中最遲結(jié)束時(shí)間與其工序作業(yè)時(shí)間T（i,j）之差的最小值。其計(jì)算公式為：Tlf（i）=min{Tlf（i）-T（i,j）}，j=1,2,…,n——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)

（3）結(jié)點(diǎn)時(shí)差

每個(gè)結(jié)點(diǎn)的最遲結(jié)束時(shí)間與最早開始時(shí)間之差，是可利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間，用S（i）表示第i結(jié)點(diǎn)的時(shí)差，計(jì)算公式為：

S（i）=Tlf（i）-Tes（i）

（4）關(guān)鍵線路及總工期

時(shí)差為零的結(jié)點(diǎn)所連接起來的線路為關(guān)鍵線路。關(guān)鍵線路應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)圖中用雙桿箭線或帶顏色的箭線標(biāo)出。關(guān)鍵線路上的各工序?yàn)殛P(guān)鍵工序。關(guān)鍵線路上各工序作業(yè)時(shí)間之和就是工程的完工總工期。——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)4.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化與管理

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃不僅能清晰地反映各項(xiàng)作業(yè)的先后邏輯聯(lián)系及所處的地位，而且還可以利用非關(guān)鍵線路上的時(shí)差合理地調(diào)整資源，降低成本；適當(dāng)分解關(guān)鍵作業(yè)，采取平行交叉作業(yè)，縮短整個(gè)工程的總工期；對(duì)關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵作業(yè)施以重點(diǎn)管理或控制，以保證按期完成工程等。關(guān)于這方面的優(yōu)化與管理的詳細(xì)內(nèi)容和方法可參閱有關(guān)專著。

——2.4計(jì)劃方法與技術(shù)3.1組織管理基礎(chǔ)3.1.1組織的含義——3.1組織管理基礎(chǔ)1.組織實(shí)體

組織實(shí)體是指為了完成共同任務(wù)，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，按一定規(guī)則和程序組成的具有特定行為功能的人的群體。是人們進(jìn)行集體性活動(dòng)的必要基礎(chǔ)和條件。例如企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、軍隊(duì)、工會(huì)、政黨、社團(tuán)等均為組織實(shí)體。

在管理中，組織實(shí)體主要是指在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)過程中形成的一種職務(wù)結(jié)構(gòu)。包括四個(gè)基本要素：①職責(zé)：組織實(shí)體中某個(gè)職位上應(yīng)完成的工作任務(wù)和應(yīng)履行的責(zé)任。②職權(quán)：為保證組織實(shí)體中某一職務(wù)能夠完成工作任務(wù)，履行責(zé)任，通過組織制度設(shè)計(jì)賦予該職位的行政權(quán)力。③負(fù)責(zé)關(guān)系：組織實(shí)體中上下級(jí)職位之間的責(zé)任義務(wù)關(guān)系。下級(jí)有完成上級(jí)指派的工作任務(wù)的責(zé)任，有向上級(jí)報(bào)告工作情況的義務(wù)；上級(jí)有對(duì)下級(jí)工作進(jìn)行指揮、指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的責(zé)任。④組織結(jié)構(gòu)體系：組織實(shí)體內(nèi)各機(jī)構(gòu)各職位之間形成的上下左右的相互關(guān)系體系。——3.1組織管理基礎(chǔ)2.組織工作組織工作是指為了完成共同任務(wù)、構(gòu)建組織實(shí)體，合理配置資源，充分發(fā)揮組織成員積極性，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工作過程。3.組織職能在組織構(gòu)建階段，組織職能主要有：設(shè)計(jì)職務(wù)、授權(quán)和委派、建立相關(guān)制度。使組織實(shí)體成為一個(gè)有機(jī)的結(jié)構(gòu)體系。在運(yùn)行和發(fā)展階段，組織職能主要是為完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，提供組織保證；對(duì)組織實(shí)體的目標(biāo)、功能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行分析研究，不斷提高組織的運(yùn)行效率?！?.1組織管理基礎(chǔ)3.1.2組織的有效性1．組織有效性組織有效性是指組織在其運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效程度。包括兩方面含義：

①組織的效率，即組織實(shí)體的輸入與輸出的比值，如果組織使用較少的資源實(shí)現(xiàn)較多的產(chǎn)出，它就是高效率的；

②組織的效益，即組織在運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度，包括數(shù)量上的實(shí)現(xiàn)程度和方向上的實(shí)現(xiàn)程度。組織管理的重要目標(biāo)就是提高組織的有效性?！?.1組織管理基礎(chǔ)圖3.1組織有效性的影響因素2．組織有效性的影響因素組織有效性受多種因素的影響，如圖3.1所示：——3.1組織管理基礎(chǔ)3.1.3組織管理的任務(wù)①設(shè)計(jì)高效運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)②配備合適的人員到合適的崗位③圍繞目標(biāo)使組織實(shí)體有效運(yùn)行④適應(yīng)環(huán)境變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整——3.1組織管理基礎(chǔ)3.1.4組織理論

組織理論的產(chǎn)生和發(fā)展，與管理理論、社會(huì)學(xué)理論的產(chǎn)生和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。管理理論經(jīng)由了從泰羅的科學(xué)管理理論到現(xiàn)代管理的理論的發(fā)展，由此組織理論也經(jīng)過了從傳統(tǒng)組織理論到現(xiàn)代組織理論的發(fā)展演變。1．組織理論發(fā)展的過程組織理論隨管理理論的產(chǎn)生發(fā)展的演化進(jìn)程如表3-1所示（P51）——3.1組織管理基礎(chǔ)2．組織理論研究的三種主要觀點(diǎn)：（1）理性模式的組織觀

是在泰羅的科學(xué)管理理論背景下產(chǎn)生的，以韋伯的古典行政組織理論為典型代表，認(rèn)為組織是一個(gè)建立在專業(yè)化分工協(xié)作基礎(chǔ)上的機(jī)械式結(jié)構(gòu)。組織事務(wù)應(yīng)分解到若干職務(wù)職位，從上到下形成一個(gè)垂直的行政權(quán)力指揮鏈；各層次上的職務(wù)人員在處理組織事務(wù)時(shí)應(yīng)該按照“完全理性”的原則進(jìn)行；組織的所有者應(yīng)與組織中專業(yè)人員分開，組織的所有者應(yīng)通過選舉產(chǎn)生，專業(yè)人員可以通過考試招聘來任命。在這種組織觀的指導(dǎo)下，形成了現(xiàn)代社會(huì)的官僚制行政組織的基本形式?！?.1組織管理基礎(chǔ)

（2）開放系統(tǒng)的組織觀是在二戰(zhàn)后系統(tǒng)理論滲入到管理領(lǐng)域后而產(chǎn)生的，認(rèn)為組織是在一定環(huán)境中為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，具有特定行為功能的開放性系統(tǒng)。組織系統(tǒng)在運(yùn)行中與外部環(huán)境發(fā)生資金、信息、物質(zhì)等交換，具有特定的結(jié)構(gòu)形式和行為功能。在開放系統(tǒng)的組織觀指導(dǎo)下，組織在運(yùn)行管理中，管理者要特別關(guān)注組織目標(biāo)、功能和結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；組織內(nèi)部資源的整合利用；組織與外部環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)；個(gè)體行為效益與組織整體行為效益之間的關(guān)系；建立組織的自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)、自組織能力?！?.1組織管理基礎(chǔ)

（3）生態(tài)系統(tǒng)的組織觀

認(rèn)為組織是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而存在的類生命體的有機(jī)結(jié)構(gòu)。在一個(gè)組織中，既存在著保持組織結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的維生體系，該體系表現(xiàn)為組織內(nèi)以責(zé)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的職位職務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；還存在推動(dòng)和促使組織不斷成長發(fā)展的創(chuàng)生體系，該體系表現(xiàn)為在環(huán)境壓力下組織對(duì)此作出的反應(yīng)和適應(yīng)的能力，即組織的自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)能力。在生態(tài)系統(tǒng)的組織觀指導(dǎo)下，管理者不僅要關(guān)注組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完善和健康，而且要協(xié)調(diào)組織個(gè)體與其他組織的關(guān)系，形成一個(gè)有利于組織成長的生態(tài)群落?！?.1組織管理基礎(chǔ)3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3.2.1組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)概述1．組織結(jié)構(gòu)的概念組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)組織實(shí)體為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，完成共同任務(wù)，在職責(zé)、職權(quán)等方面進(jìn)行劃分所形成的分工協(xié)作體系。其核心是組織實(shí)體的職務(wù)結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，包括上下級(jí)負(fù)責(zé)關(guān)系，部門組成和各成員之間的溝通、整合、協(xié)調(diào)的手段等?！?.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)

組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)在特征可通過一系列屬性變量來加以描述，主要有：

①管理層次與管理幅度

②專業(yè)化分工協(xié)作程度③集權(quán)與分權(quán)程度④組織規(guī)制化和標(biāo)準(zhǔn)化⑤組織成員的職業(yè)化以及組織的內(nèi)部復(fù)雜性等——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)2．組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù)①按專業(yè)化分工協(xié)作原則，將組織的工作任務(wù)劃分成若干性質(zhì)不同的業(yè)務(wù)工作，形成一系列工作職位②將這些工作職位按其內(nèi)在的聯(lián)系組合成若干管理層次和部門，確定各職位、各層次、各部門的職責(zé)和職權(quán)，最終形成完整的組織結(jié)構(gòu)體系——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3．組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則（1）專業(yè)化分工協(xié)作原則（2）目標(biāo)至上、職能領(lǐng)先原則（3）有效管理幅度原則（亦稱最少管理層次原則、簡潔性原則）（4）責(zé)權(quán)利對(duì)等原則（5）統(tǒng)一指揮原則（6）因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3.2.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的因素有兩類：①結(jié)構(gòu)變量，提供描述組織內(nèi)部特征的尺度。②情境變量，描述影響和決定組織結(jié)構(gòu)的外在背景，反映整個(gè)組織整體性特征。這兩者的關(guān)系如圖3.2所示。圖3.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3.2.3管理層次與管理幅度

1．管理層次的產(chǎn)生由于組織工作的復(fù)雜性，每個(gè)管理者可以直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬人員數(shù)量有限，從而產(chǎn)生了組織的管理層次問題。

管理層次是對(duì)組織管理者的管理勞動(dòng)在縱向上的分工。——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)2．管理層次與管理幅度的關(guān)系管理幅度是指一個(gè)管理者能夠直接有效指揮和監(jiān)督下屬的數(shù)目。管理幅度的大小與組織中管理層次的劃分有關(guān)。在組織規(guī)模既定的情況下，管理幅度與管理層次成反比，管理幅度越大，管理層次就越少，反之亦然。可用下式描述：管理幅度=組織規(guī)模/管理層次——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3．有效管理幅度的影響因素（1）管理幅度有效性分析判斷管理幅度有效性的準(zhǔn)則：當(dāng)主管人員增加一個(gè)下屬所引起的主管人員的業(yè)務(wù)工作的減少量，應(yīng)大于由此而引起其管理協(xié)調(diào)工作的減少量?！?.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)

（2）管理幅度的影響因素二十世紀(jì)三十年代，法國的管理者格蘭.丘納斯（V.A.Graixcunas）提出了一個(gè)描述上下級(jí)關(guān)系數(shù)的經(jīng)驗(yàn)公式：

C=N（2N-1+（N-1））

C——上下級(jí)之間存在的有關(guān)系數(shù)

N——一個(gè)上級(jí)所管轄的下面人數(shù)按此公式計(jì)算，當(dāng)N=1234……111213時(shí)，可能關(guān)系數(shù)C=161844……113742470853405，——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)

根據(jù)上式，管理者與下屬人員之間存在的關(guān)系數(shù)是呈幾何級(jí)數(shù)增長的。影響管理者管理幅度有效性的主要因素有：①管理者及其所管理下屬的工作能力②管理者及其下屬的工作內(nèi)容性質(zhì)③管理者的工作條件和工作環(huán)境國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，一個(gè)管理者管轄6~9個(gè)下屬比較適宜?！?.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)幾種常見的組織結(jié)構(gòu)形式（1）直線制組織結(jié)構(gòu)形式——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)3.2.4組織結(jié)構(gòu)類型圖3.5直線制組織結(jié)構(gòu)形式（2）職能制組織形式職能指揮關(guān)系圖3.6職能制組織結(jié)構(gòu)形式——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)直線指揮關(guān)系職能型關(guān)系（3）直線職能制組織形式——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)圖3.7直線職能組織形式直線指揮關(guān)系直線指揮關(guān)系（4）事業(yè)部制和超事業(yè)部制組織形式圖3.8事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形成——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)（5）矩陣制組織形式——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)圖3.9矩陣式組織結(jié)構(gòu)形成（6）網(wǎng)絡(luò)型組織形式——3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)圖3.10網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)形式3.3組織力量整合3.3.1人員配備

人員配備的主要內(nèi)容和任務(wù)是：通過分析人與事的特點(diǎn)，謀求人與事的最佳組合，實(shí)現(xiàn)人與事的不斷發(fā)展。具體有：①人員配備的任務(wù)、程序與原則

②管理人員的選聘③管理人員的考評(píng)④管理人員的培訓(xùn)——3.3組織力量整合3.3.2組織力量的整合1．集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的平衡

（1）組織中的職權(quán)及其分布職權(quán)是指組織設(shè)計(jì)中賦予某一管理職位做出決策、發(fā)布命令和組織實(shí)施的權(quán)利，它與組織的一定職位相關(guān)，與占據(jù)這個(gè)職位的人無關(guān)，所以它通常亦被稱為制度權(quán)力或法定權(quán)力。職權(quán)在組織中可以是集中化的，也可以是分散化的在現(xiàn)實(shí)中，即不存在絕對(duì)的分權(quán)，也不存在絕對(duì)的集權(quán)。——3.3組織力量整合

（2）影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素

①經(jīng)營環(huán)境條件和業(yè)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)②組織的規(guī)模和空間分布廣度③決策的重要性和管理者的素質(zhì)④方針政策一致性要求和現(xiàn)代控制手段的使用情況⑤組織的歷史和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)性的影響——3.3組織力量整合

（4）權(quán)利再分配的實(shí)現(xiàn)途徑

①改變組織設(shè)計(jì)中對(duì)管理權(quán)限的制度分配；②主管人員在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行權(quán)利再分配?！?.3組織力量整合（3）集權(quán)與分權(quán)的標(biāo)志判斷組織集權(quán)或分權(quán)程度的標(biāo)志主要有：①所涉及決策的數(shù)目和類型②整個(gè)決策過程的集中程度③下屬?zèng)Q策受控制的程度2.直線指揮與職能參謀關(guān)系的整合

（1）直線職權(quán)、參謀職權(quán)的相互關(guān)系直線職權(quán)與參謀職權(quán)是兩類不同的職權(quán)。直線職權(quán)本質(zhì)上是命令和服從的關(guān)系，上下級(jí)分別擁有決策和執(zhí)行的權(quán)力；參謀職權(quán)是服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，參謀人員只有籌劃和建議的權(quán)力。正確處理直線與參謀的關(guān)系，充分發(fā)揮參謀人員的作用，是組織設(shè)計(jì)和運(yùn)行中有效發(fā)揮各方面力量協(xié)同工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！?.3組織力量整合（2）參謀職權(quán)一般，參謀職權(quán)包括以下內(nèi)容：①建議權(quán)②強(qiáng)制協(xié)商權(quán)③共同決定權(quán)④職能職權(quán)——3.3組織力量整合

（3）直線職權(quán)與參謀職權(quán)的矛盾

可能存在如下兩種矛盾傾向：①保持了命令的統(tǒng)一性，但參謀作用發(fā)揮不充分②參謀作用發(fā)揮失當(dāng)，破壞了指揮的統(tǒng)一性

（4）正確發(fā)揮參謀的作用正確發(fā)揮參謀作用，主管人員和參謀人員必須遵循以下原則：主管人員：①要充分認(rèn)識(shí)參謀職權(quán)存在的價(jià)值②授予參謀機(jī)構(gòu)在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的職能職權(quán)③為參謀人員