棚戶區(qū)改造工程安全管理體系與措施

棚戶區(qū)改造工程安全管理體系與措施第一節(jié)安全管理體系一、安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。二、安全施工管理體系的構(gòu)成我公司本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，并設(shè)立專職安全管理人員，從組織體系上保證安全生產(chǎn)。建立安全生產(chǎn)管理施工保證體系：項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理安全負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理安全負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理鋼筋班木工班水暖隊(duì)電氣隊(duì)架工班電工班瓦工班鋼筋班木工班水暖隊(duì)電氣隊(duì)架工班電工班瓦工班機(jī)械班普工班機(jī)械班普工班施工現(xiàn)場操作人員施工現(xiàn)場操作人員三、工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、指標(biāo)遵守“實(shí)施科學(xué)管理，遵守健康安全法規(guī)，實(shí)現(xiàn)全員參與、確保健康安全績效”安全方針。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，組織落實(shí)責(zé)任到人，定期檢查、認(rèn)真整改。安全管理目標(biāo)：確保安全生產(chǎn)：杜絕惡性、突發(fā)性重大傷亡事故；安全生產(chǎn)指標(biāo)：1、重大傷亡事故為0；2、無重大設(shè)備事故； 3、無重大火災(zāi)事故；4、職業(yè)病發(fā)病率為0；5、輕傷負(fù)傷頻率不得超過5‰；6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)合格率、優(yōu)良率均達(dá)到100%；7、達(dá)到公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求8、三級(jí)安全教育率100%9、特種作業(yè)人員持證上崗率100%10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測及重大隱患整改率100%，復(fù)查合格率100%11、“三寶”的正確使用率100%創(chuàng)市級(jí)以上安全達(dá)標(biāo)樣板工地。四、組織機(jī)構(gòu)的組成組織機(jī)構(gòu)的組成：組長：（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：（工長）組員：技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、項(xiàng)目其它成員、各分包單位安全員五、確定和建立現(xiàn)場安全管理制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首、各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”，組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部與各專業(yè)班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。2、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度（1）每半月召開一次“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”工作例會(huì)，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。（2）各施工單位在組織施工中，必須保證有本專業(yè)施工人員,施工作業(yè)必須有本專業(yè)班組負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場值班，不得空崗、失控。（3）嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。（4）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各分項(xiàng)工程須有書面安全技術(shù)交底，并有交底人與被交底人簽字。（5）建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)每半月組織一次由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，各施工單位在收到“隱患問題通知單”后，應(yīng)根據(jù)具體情況，定時(shí)間、定人、定措施予以解決，發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。（6）建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度，合格后掛牌使用。未經(jīng)過驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。六、勞務(wù)用工管理：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽、系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。（2）參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。（3）各施工人員必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者嚴(yán)禁上崗作業(yè)。（4）每日上班前，班組負(fù)責(zé)人，必須召集全體人員，針對(duì)當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及思想狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行班前教育并跟蹤落實(shí)，作好活動(dòng)記錄。（5）強(qiáng)化對(duì)外籍施工人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴(yán)禁私招亂雇。杜絕跨省市違法用工。七、安全防護(hù)1、槽、坑、溝邊l米內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。2、基坑周邊設(shè)防護(hù)欄桿，行人坡道設(shè)扶手及防滑措施。3、腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)有兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板，立面掛安全網(wǎng)。下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為1.54、結(jié)構(gòu)內(nèi)1.5米x1.5米以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5x1.5米5、建筑物樓層臨邊的四周無維護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿并立掛安全網(wǎng)封閉。6、建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長3—6米，寬于出入通道兩側(cè)各l米的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于57、安全網(wǎng)繩不得破損并生根牢固，繃緊、圈牢，拼接嚴(yán)密。網(wǎng)桿采用鋼管。8、加強(qiáng)“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)措施，防止高墜事故的發(fā)生。（1）洞口預(yù)留洞口：1.5m×1.5m以下的洞口，用堅(jiān)實(shí)蓋板實(shí)并有防止挪動(dòng)、位移的措施。1.5m×1.5m以上的洞口四周設(shè)兩道防護(hù)欄桿，中間設(shè)水平安全網(wǎng)。管道井、煙道等，必須采取有效防護(hù)措施，防止人員、物體墜落。結(jié)構(gòu)施工中伸縮縫和后澆帶處加固定蓋板防護(hù)。電梯井口：工具式金屬防護(hù)門，不低于1.2m。是梯井內(nèi)首層和首層以上每隔兩層設(shè)立一道水平安全網(wǎng)?；剞D(zhuǎn)式樓梯間等處，每隔兩層支一道水平安全網(wǎng)。采光井用安全網(wǎng)封嚴(yán)并用木板封蓋。未經(jīng)上級(jí)主管技術(shù)部門批準(zhǔn)，電梯井內(nèi)不得做垂直運(yùn)輸和垃圾通道。樓梯口：踏步及休息平臺(tái)隨結(jié)構(gòu)安裝兩道護(hù)身欄或立掛安全網(wǎng)。出入口：護(hù)頭棚長度為3～6m，兩側(cè)各寬出結(jié)構(gòu)面1m，頂部滿鋪不小于50mm厚的腳手板雙層防護(hù)棚，兩層間隔0.5m。（2.）臨邊垂直運(yùn)輸進(jìn)料口：安裝自動(dòng)防護(hù)門。樓梯踏步：利用正式欄桿代替臨時(shí)欄桿。異型、非標(biāo)踏步經(jīng)批準(zhǔn)采用兩道鋼質(zhì)臨時(shí)護(hù)身欄。樓層四周：未砌筑、安裝維護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須設(shè)置兩道護(hù)身欄，立掛安全網(wǎng)并設(shè)180mm高的擋腳板。溝、槽、坑：臨邊設(shè)立兩道護(hù)身欄，其高度為1.2m。屋頂：石棉瓦，三合板，刨花板棚頂處設(shè)禁止攀登標(biāo)志。9、加強(qiáng)“三寶”的使用，防止安全事故的發(fā)生。（1）安全帽必須為市級(jí)質(zhì)量檢測站論定的合格產(chǎn)品，戴安全帽應(yīng)按照規(guī)定要求使用，必須系好下顎帶。（2）安全帶必須為市級(jí)質(zhì)量檢測站論定的合格產(chǎn)品，凡高空2m以上（含2m）、臨邊作業(yè)有墜落可能時(shí)，必須按照規(guī)定要求使用安全帶。（3）安全網(wǎng)：材料：必須使用經(jīng)市級(jí)質(zhì)量檢測站檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。支設(shè)：首層支3～6m寬水平安全網(wǎng)，高層首層支6m寬雙層安全網(wǎng)；外口高于內(nèi)口300～600mm，內(nèi)口與結(jié)構(gòu)鎖牢、封嚴(yán)。網(wǎng)底距地面高度：首層3m寬的不小于3m，6m寬的不小于5m。支桿：間距不大于4m，杉槁小頭有效直徑不小于70mm，竹竿小頭有效直徑不小于80mm。八、臨時(shí)用電管理：該工程施工前，現(xiàn)場編制詳細(xì)的用電技術(shù)、安全措施，保證在施工環(huán)境中，施工用電安全、照明到位，保證施工安全。（1）建立現(xiàn)場臨時(shí)用電檢查制度，按有關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（2）現(xiàn)場采用雙路供電系統(tǒng)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，確保電源供應(yīng)。臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)不得采用塑膠軟線。（3）施工機(jī)具、車輛及人員應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的隔離防護(hù)措施。（4）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。（5）施工現(xiàn)場的臨時(shí)照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。（6）結(jié)構(gòu)施工內(nèi)部照明使用行燈照明的，其電源電壓應(yīng)不超過36伏，燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固，絕緣良好，電源線須使用橡套電纜線，不得使用塑膠線。行燈變壓器應(yīng)有防潮、防雨水設(shè)施。外圍的強(qiáng)電照明，必須搭設(shè)燈架，燈架高度不得低于2米（7）接零接地：保護(hù)接零應(yīng)用多股銅線，與設(shè)備或端子板連接牢固，接觸良好，工作零線與保護(hù)零線分開。保護(hù)零線截面積不小于相線的1/2。（8）防雷：高度在20m以上的井架、架子及機(jī)具等高大設(shè)施應(yīng)設(shè)防雷設(shè)施。防雷接地電阻不大于10Ω。（9）防水：電氣、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)防雨棚等設(shè)施。（10）閘箱：堅(jiān)固，專人專機(jī)的有門有鎖，閘具與設(shè)備相匹配，符合圖冊(cè)及安全標(biāo)準(zhǔn)，接線無露銅露鋁。設(shè)零端子板，一機(jī)一閘一漏。（11）電焊機(jī)：外殼完好，一、二次側(cè)防護(hù)罩牢固。一次電源線用橡套纜線，長度不大于3m，二次側(cè)使用線鼻子，露天使用時(shí)應(yīng)有防雨防砸措施，必須使用合格的焊把線和焊鉗。安裝合格的二次側(cè)線漏電保護(hù)裝置。（12）安全電壓：局部照明燈、行燈、標(biāo)燈不超過50V，行燈電源線不得使用塑料軟線，行燈變壓器金屬外殼及二次線圈應(yīng)接零接地。（13）漏電保護(hù)：Ⅰ類手持電動(dòng)工具及移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備及潮濕場所的用電設(shè)備均必須有合格的漏電保護(hù)裝置。5、施工機(jī)械管理：（1）塔吊：路基路軌符合說明書規(guī)定，四限位、兩保險(xiǎn)齊全有效，吊索具使用合格產(chǎn)品，吊運(yùn)大件時(shí)使用卡環(huán)。（2）攪拌機(jī)：設(shè)操作棚。離合器、制動(dòng)器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩、鋼絲繩完好。檢修時(shí)必須斷電，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（3）蛙式打夯機(jī)：手柄絕緣防護(hù)，裝定向開并，兩人操作。（4）氣焊：中壓罐用金屬防爆膜，回火防止器不得缺水，氣瓶不得曝曬，乙炔瓶、氧氣瓶、施焊點(diǎn)三者距離不得小于10m。（5）電鋸：設(shè)防護(hù)罩、分料器、保險(xiǎn)檔，使用單向開關(guān)。（6）電刨：刨口有安全防護(hù)裝置。（7）無齒鋸：鋸片及傳動(dòng)部分設(shè)防護(hù)罩，操作手柄完好，鋸片無破損。（8）砂輪：安裝牢固、運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，操作者戴防護(hù)眼鏡，防護(hù)罩角不小于180°。托架與砂輪片的間隙不大于3mm，砂輪片露出夾板邊緣的高度不小于25mm。第二節(jié)安全生產(chǎn)施工保證措施（1）土方工程：做好支護(hù)工作，挖土工人之間的操作距離大于4米，工人不得在坑下休息，挖出的土及時(shí)（2）砌筑磚模操作前檢查操作環(huán)境是否符合安全要求，安全設(shè)施及防護(hù)是否到位，檢查腳手架，腳手板符合要求后方可施工。同一塊腳手板上操作，不得同時(shí)站二人施工。不準(zhǔn)用不穩(wěn)定的工具，不準(zhǔn)用木方，模板做腳手。（3）模板工程工作前檢查工具是否牢固，以免飛出傷人。拆模時(shí)，不得站在模板上工作，應(yīng)搭設(shè)腳手架。模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序，嚴(yán)禁在連結(jié)件上和支撐上攀登上下，并不得在同一垂直面上拆裝模板，支設(shè)大于3米的墻板設(shè)斜撐拆完的模板，不能亂扔，亂放，擺放整齊。模板拆除前，要經(jīng)工地技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)定達(dá)到規(guī)范要求，有序拆模，及時(shí)堆放，隨拆隨運(yùn)到指定堆放場地，防止釘子扎腳。（4）鋼筋工程冷拉鋼筋，夾頭要牢固，2米不得在綁扎成型的鋼筋上行走。展開盤圓筋，鋼筋一頭抓牢，以免回彈傷人。機(jī)械斷料，設(shè)備清潔不得有鋼筋頭，雜物。（5）砼工程使用振搗器之前，檢查是否安全，施工中電線架起不能抑在鋼筋上，而且戴絕緣手套，穿膠靴子。振搗器需設(shè)觸電保護(hù)器安全可靠。（6）腳手架工程腳手架搭設(shè)完畢，經(jīng)安全部門驗(yàn)收后方可使用，使用過程中經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。操作者高空作業(yè)戴安全帶，安全帽。及時(shí)按規(guī)定設(shè)圍網(wǎng)，安全欄桿及安全裝置。安全網(wǎng)應(yīng)有合格證。及時(shí)清理網(wǎng)內(nèi)雜物，嚴(yán)格控制腳手架上的荷載，上料不超過270kg/m2。拆除架子上下呼應(yīng)，設(shè)安全區(qū)，專人監(jiān)護(hù)。（7）塔吊工程:塔吊安裝完，需經(jīng)過嚴(yán)格的荷載和安全裝置性能試驗(yàn)，確保達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才能投入使用。塔吊基礎(chǔ)周圍設(shè)有良好的排水設(shè)施。塔吊使用過程中，定期檢查維修，隨時(shí)保養(yǎng)，確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵照設(shè)備的安裝程序和規(guī)定安裝接高工作。塔吊安裝過程中，高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶，按規(guī)定及時(shí)設(shè)置臨時(shí)支撐、纜繩。在統(tǒng)一指揮下作業(yè)，安裝區(qū)域內(nèi)停止進(jìn)行有礙確保架設(shè)安全的其他作業(yè)。塔吊使用過程中設(shè)專人操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)和超載使用，遇有不正常時(shí)立即停止使用。塔吊設(shè)專人指揮，統(tǒng)一信號(hào)，非操作人員不得上塔吊，不得使用指揮信號(hào)。（8）屋面工程屋面工程操作時(shí)靠近女兒墻位置要沿女兒墻方向施工，嚴(yán)禁背對(duì)女兒墻操作。女兒墻處防水施工時(shí)，嚴(yán)禁站在墻上施工，出屋面上人孔處防水施工時(shí)，工人不得將身體控入上人口。屋面材料運(yùn)輸時(shí)，設(shè)專人指揮，分別堆放，防止塔吊吊物時(shí)誤傷操作人員。工人操作時(shí)，走指定的安全通道，嚴(yán)禁攀爬手腳架上下。上屋面施工人員，不得喝酒，不得有高血壓、心臟病。（9）外墻裝飾