農(nóng)村養(yǎng)老問題及農(nóng)村養(yǎng)殖技術培訓方案55

2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)1/1農(nóng)村養(yǎng)老問題——新養(yǎng)老模式建立的淺析人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經(jīng)為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時，誰應該向老人伸出援助之手，為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農(nóng)村的實施，擁有中國大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時，農(nóng)村勞動力向城市的流動、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象，在新的世紀，農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。農(nóng)村養(yǎng)老這個被我們回避了半個世紀的課題，在人權制度逐漸完善、社會物質(zhì)文化水平不斷提高的今天，我們已經(jīng)沒有了回避理由。據(jù)統(tǒng)計，我國的老人當中60%是在農(nóng)村，也就是說農(nóng)村的老人大約有一億左右，這些人當中當然有生活非常幸福、富足的，當然也有生活并不是特別理想的。接下來就來看一下農(nóng)村老人養(yǎng)老到底主要存在哪些問題。因為整個時代的變遷，很多年前的時候，在長期的歷史沿革當中，由于經(jīng)濟的命脈，包括村子里頭的這種孝文化，那種制約，因此老人是相當有地位的，像一是孩子孝，二是想不孝也很難。但是現(xiàn)在在中國的農(nóng)村經(jīng)濟的大權已經(jīng)慢慢掌握到了孩子的手里，因為孩子出外打工，他支撐著這樣一個家庭，兒媳在家里頭扮演的角色也很重，過去是兒媳怕婆婆，現(xiàn)在相當多的農(nóng)村是婆婆怕兒媳。那么這樣一種局面，老年人又不愿意，哎呀，好像我成了孩子的拖累，甚至這些年陸續(xù)出現(xiàn)了很多在農(nóng)村老年人自殺的這種狀況，作為農(nóng)村孩子我身邊發(fā)生過幾起這樣的事情，都讓我映像深刻，因為那些老人都是我的遠房親戚。其實這是養(yǎng)老一個特別讓人不愿意看到的一種悲劇性的結尾。調(diào)查顯示在很多農(nóng)村地區(qū)吃飯最差的是老人，穿得最破的是老人，住得最差的也是老人，有的兒子新婚蓋新房的時候，老人們會給自己蓋一個偏房，而這偏房就是留給老人們住的，蓋了樓房老人們卻依然住偏房，這是個值得我們深思的社會問題。這些都讓我們感覺到農(nóng)村家庭養(yǎng)老的模式存在著很大的道德風險，一旦子女不孝，老人就失去了生活來源，處于孤立無援的地位，所以解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，最根本的還是國家和政府要從社會保障制度上來保障老人的權益。有關人士的調(diào)查顯示，農(nóng)村的老人特別盼望能夠享受到與城鎮(zhèn)老人相同的養(yǎng)老金的待遇，經(jīng)過研究也讓我們覺得在這樣一種巨大的變革的面前，我們要有幾條路同時走，一條路關于現(xiàn)在老年人新的養(yǎng)老保險的問題，慢慢也開始跟城市來接軌，那這會解決一個很大的問題。另外一方面來說，在農(nóng)村也要試行，在新農(nóng)合的基礎上也要嘗試不增加床位的養(yǎng)老模式，但是帶有一定的社會的福利性質(zhì)。另外從一個大的社會角度來說，必須國家在政策上，從國家戰(zhàn)略高度重視，而在具體操作的時候也允許各種各樣民營資本進入，那么民營資本來做養(yǎng)老的工作的時候，國家在政策和資金上給予補貼，否則這是一個微利的行業(yè)，沒有人會愿意干。大家都知道的是農(nóng)村的養(yǎng)老還需要組織團體的力量，對于上述方案的實施光靠老人孤軍的力量是解決不了的，譬如說村委會，就要在養(yǎng)老的問題上要有所作為，就要對于養(yǎng)老的給予支持，給予傾斜；還有也可以把農(nóng)村的老人，自己組織起來成立一批養(yǎng)老協(xié)會等等，這樣的話，把他們組織起來，比靠個人單獨的力量要好一些。這些問題不是口頭說說就可以完事了結的，付諸實施實際上還存在很多問題和阻礙，這不僅僅是錢的問題。在與農(nóng)村養(yǎng)老保險方法并行的第二種建立在國家政策基礎之上融入民資養(yǎng)老的方法無疑是要將老人們集中養(yǎng)老，那么誰來照顧這些農(nóng)村老人呢？當然是農(nóng)村婦女啊，現(xiàn)在到城里做家政工，照顧城里老人的大多是農(nóng)村婦女，那么將來照料農(nóng)村老人，她們也應該是主力軍在中國的部分農(nóng)村已經(jīng)有農(nóng)村的在積極地籌劃建村的社區(qū)養(yǎng)老院，比如河北省乾安縣的材源村，村委會的女會計已經(jīng)建起了社區(qū)養(yǎng)老互助中心，目前她們選了三個農(nóng)村留守婦女，有愛心、有同情心，也有孝心的留守婦女來照料十一個生活完全不能自理的老人。這樣就給我們樹立起了一個模范作用，使農(nóng)村老人們的養(yǎng)老問題從物質(zhì)上包括從生活照料上都解決了。然而這種不增加床位的養(yǎng)老模式（在城市的叫社區(qū)模式）在農(nóng)村還沒有建立，因為一種模式的建立是要建立在實踐檢驗的基礎之上的。以上所述模式只是每一個希望解決農(nóng)村養(yǎng)老問題人士所希望看到的其中的幾種。根據(jù)中國的具體國情一個農(nóng)村養(yǎng)老模式的建立我們是需要考慮很多方面的比如：需要從農(nóng)村養(yǎng)老的原則、農(nóng)村養(yǎng)老的形式、農(nóng)村養(yǎng)老的種類、農(nóng)村集體養(yǎng)老機構及其性質(zhì)、家庭養(yǎng)老的內(nèi)容、集體養(yǎng)老的內(nèi)容、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的內(nèi)容、社會養(yǎng)老保險機構及其性質(zhì)、農(nóng)村社會養(yǎng)老基金的籌集管理發(fā)放、法律責任等等各個方面入手。所以解決農(nóng)村養(yǎng)老問題將是一個艱巨而長遠的任務。農(nóng)村養(yǎng)殖技術培訓方案

為進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)適用技術的推廣應用的步伐，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技水平，提高我鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定2014年農(nóng)業(yè)科技培訓計劃。

一、指導思想和原則

（一）指導思想。

全面貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強竟爭力為核心，以我鄉(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村（居）組干部為培訓對象，充分利用各種科技培訓資源，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓，大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術，不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，加快科技進步與創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

（二）基本原則

1、分類、分期培訓原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員（含居民組長）等為培訓對象，按照季節(jié)農(nóng)時，產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展程度，采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進行培訓。

2、服務產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導向、以農(nóng)民致富為目標，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓，為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務。

3、注重實效原則。緊密結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求，開展靈活多樣、不同形式的技術培訓，使農(nóng)民一看就懂，一學就會，學了能用，用能致富。典型案例與實踐教學相結合，利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識。

4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整計劃要求，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科技整合，使新的機制在農(nóng)民科技培訓中發(fā)揮更大的作用；健全農(nóng)業(yè)科技培訓管理制度，創(chuàng)新培訓模式，充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段，努力提高培訓質(zhì)量和效果。

二、目標、內(nèi)容及培訓計劃

（一）目標

堅持“實際、實用、實效”的原則，組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導下，深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭，技術要領直接到人；示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術，培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶，帶動其他農(nóng)戶增收致富；構建政府組織推動，市場機制引導，農(nóng)業(yè)部門帶動，專業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡，為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（二）內(nèi)容及計劃

1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農(nóng)時舉辦培訓班四期，每期接納參培對象600人，擬定培訓時間和內(nèi)容：

第一期：2013年11月—2014年1月，培訓內(nèi)容：糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。

第二期：2014年2月4月，培訓內(nèi)容：大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。

第三期：2014年5月7月，培訓內(nèi)容：設施菜種植、實用農(nóng)機操作。

第四期：2014年8月10日，培訓內(nèi)容：設施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。

2、希望得到科技局具體指導和大力協(xié)調(diào)支持，安排農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、農(nóng)機部門充分利用各自的科技（師資）資源，開展對我鄉(xiāng)農(nóng)民進行實用技術培訓。

3、根據(jù)農(nóng)民實際需求，按照“一本技術手冊，一張明白紙、一張培訓卡、一張教學光盤”的“四個一”要求，利用各涉農(nóng)