我與“一帶一路”的愿景

大連楓葉國(guó)際學(xué)校中方政治課程教學(xué)設(shè)計(jì)課題我與“一帶一路”的愿景授課教師楊梅授課時(shí)間第16周〔12.14-12.18〕授課年級(jí)11年級(jí)課時(shí)安排1課時(shí)教學(xué)目標(biāo)知識(shí)與技能：1、回憶政治生活中的國(guó)際關(guān)系及其決定因素、當(dāng)今時(shí)代的主題、獨(dú)立自主的和平外交政策等；2、回憶經(jīng)濟(jì)生活中的提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)和局限性、市場(chǎng)秩序、宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段等；3、回憶文化生活中的文化是民族的又是世界的、尊重文化多樣性、中外文化交流的意義等。過程與方法：1、通過自主探究，表達(dá)學(xué)生為課堂的主體。2、從老師提供的地圖中獲取有效信息，提高學(xué)生的讀圖析圖能力。3、把“一帶一路”置于政治、地理、文化和歷史視野下，引導(dǎo)學(xué)生多角度看待歷史事物。4、合作探究提高學(xué)生的合作學(xué)習(xí)能力。在合作學(xué)習(xí)過程中突破難點(diǎn)。5、視頻播放，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，表達(dá)熱點(diǎn)的實(shí)效性。6、為“一帶一路”戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的過程中，可以增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)情懷和責(zé)任意識(shí)。情感、態(tài)度和價(jià)值觀：1、引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用政治學(xué)科知識(shí)理性認(rèn)識(shí)我國(guó)提出并推進(jìn)的“一帶一路”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)黨和國(guó)家相關(guān)方針、政策從認(rèn)識(shí)到認(rèn)同的轉(zhuǎn)變；2、打通知識(shí)和社會(huì)生活的聯(lián)系，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)政治學(xué)科學(xué)習(xí)的意義，培養(yǎng)學(xué)科情感和興趣，優(yōu)化學(xué)科學(xué)習(xí)心態(tài)、增強(qiáng)學(xué)科學(xué)習(xí)信心。教學(xué)重、難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：與共建“一帶一路”相關(guān)的學(xué)科知識(shí)的挖掘，并以問題為核心構(gòu)建起具有內(nèi)在聯(lián)系的知識(shí)系統(tǒng)。教學(xué)難點(diǎn)：學(xué)生自身生活與“一帶一路”的關(guān)系教學(xué)方法A引導(dǎo)啟發(fā)法B講授分析法C課堂討論法F學(xué)生自主學(xué)習(xí)及成果展示法活動(dòng)預(yù)設(shè)活動(dòng)一：課堂討論——在未來開展前景得到肯定的同時(shí)，一些西方學(xué)者認(rèn)為“一帶一路”是中國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的一種戰(zhàn)略。請(qǐng)你對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。提示：可從時(shí)代主題、外交政策、民族精神等角度評(píng)析活動(dòng)二：作為當(dāng)代中學(xué)生，我們能為推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)想作出哪些努力？提示：規(guī)劃具有可行性，有具體的想法和步驟推進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)導(dǎo)入新課：展示“一帶一路”的地圖教師總結(jié)：“一帶一路”中，“一路”是從中國(guó)向歐亞大陸腹地及西部延展，“一帶”是從中國(guó)向太平洋和印度洋延展，“一路”與“一帶”對(duì)接，形同雄鷹展翅。改革開放30多年來，我國(guó)對(duì)外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、開展根底等因素影響，對(duì)外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局?！耙粠б宦贰睂?gòu)筑新一輪對(duì)外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開放的邊緣邁向前沿。新課講授：一、“一帶一路”：大國(guó)崛起中的路徑選擇〔一〕“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)根底教師設(shè)問：古代絲綢之路的形成和開展始于2000多年前，為什么今天我們?cè)诖烁咨咸岢觥耙粠б宦贰?？我們?yīng)該怎么理解“一帶一路”這個(gè)建議的現(xiàn)實(shí)根底？從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來說，“一帶一路”的建議與我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。2009年全球金融危機(jī)之后，隨著國(guó)際需求減弱，我國(guó)產(chǎn)能過剩的問題更加嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)決策者的壓力主要在于解決就業(yè)問題，而擴(kuò)大投資是立竿見影的方法。老百姓對(duì)GDP的絕對(duì)值感受不明顯，但對(duì)就業(yè)情況有深刻感受。投資投下去，每一個(gè)新增的GDP能夠解決很多就業(yè)，稅收也多。實(shí)際上用4萬億投資解決當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難是以加劇未來產(chǎn)能進(jìn)一步過剩為代價(jià)的方法?！笆舜蟆焙?，第一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議習(xí)近平總書記講話里談的最多的就是產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩里面有一局部是屬于落后的產(chǎn)能，技術(shù)水平很低、質(zhì)量很差、污染環(huán)境，這些產(chǎn)能都是要淘汰的，它們負(fù)面的影響超過收益。由于我們統(tǒng)計(jì)GDP時(shí)不統(tǒng)計(jì)負(fù)面影響，多年來環(huán)境污染的影響GDP不統(tǒng)計(jì)。還有一局部過剩產(chǎn)能質(zhì)量不錯(cuò)，解決這局部過剩產(chǎn)能的方法不是淘汰而是去尋求需求，或者說創(chuàng)造需求。這是“十八大”以后第一次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的新的重要的整體判斷，這個(gè)判斷將調(diào)整〔二〕我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方向。教師設(shè)問：過去我們提到解決宏觀經(jīng)濟(jì)困難的方法時(shí)，總是提出“擴(kuò)大內(nèi)需”?，F(xiàn)在看來，是不是簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大內(nèi)需難以解決問題？增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求很長(zhǎng)時(shí)間才能見效。我們主張的增加消費(fèi)不是增加政府消費(fèi)，也不是增加企業(yè)消費(fèi)，而是增加居民消費(fèi)。而居民消費(fèi)需求增加有賴于兩個(gè)因素：一個(gè)是居民收入的增長(zhǎng)要快于整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們居民收入的份額占整個(gè)GDP比重還是比擬低的，要增加這一局部難度不小。因?yàn)槿绻岣呔用袷杖氡戎兀鸵欢ㄒ蛘呓档驼杖氡戎?，或者降低企業(yè)收入比重，或者兩者比重都降低。我們的文件中屢次說過提高居民收入比重，但從來沒說過降低誰的比重，提高居民收入比重的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。而且，更重要的，僅僅提高居民收入比重，還不能提高居民消費(fèi)率，經(jīng)濟(jì)學(xué)被普遍接受的“邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律”告訴我們：只有在提高居民收入比重的同時(shí)低收入群體的增長(zhǎng)速度更快一點(diǎn)，縮小居民收入差距才能提高居民消費(fèi)率?？墒?，如果我們又要提高居民收入總量，又要縮小居民收入差距，這項(xiàng)工作不是短期政策能解決的。實(shí)際上我們的居民消費(fèi)存在很大需求，但這些需求未必是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的有效需求。比方根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民有5000萬戶居住在人均面積是8平方米以下，使用面積只有5平方米。他們的住房沒有自來水，沒有廚房，沒有衛(wèi)生間。5000萬戶平均每家是3點(diǎn)多人口，所以就有1.7億城鎮(zhèn)居民居住在這樣的條件之下，這還不算農(nóng)民工?？梢娋用窀纳菩枨蟮膶?shí)際要求是有的，但它是無效需求，因?yàn)檫@些人沒有錢，沒有購置力，不是有效需求。怎么把這些人的無效需求變?yōu)橛行枨?，一些地方政府也在探索行之有效的方法，但這些問題不是短時(shí)間能夠解決的。我們需要在更廣闊的市場(chǎng)里去開掘更多有效需求?！踩持袊?guó)發(fā)起建議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)教師設(shè)問：從歷史積累和現(xiàn)實(shí)需求來說，在建議和建設(shè)“一帶一路”這個(gè)戰(zhàn)略上，中國(guó)有哪些優(yōu)勢(shì)？周邊開展中國(guó)家與我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)情況有不少類似之處，它們有實(shí)際的需求但是缺乏有效購置力。這些國(guó)家有的礦產(chǎn)資源豐富，有的擁有地理資源，比方港口資源等等，這個(gè)資源是可以開發(fā)出來創(chuàng)造新的財(cái)富，但是它們?nèi)狈Y金，沒有現(xiàn)實(shí)的購置力。而我們的過剩產(chǎn)能跟這種實(shí)際需求恰恰是契合的，有沒有可能把這種開展中國(guó)家潛在的購置力轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的購置力，這是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們的外匯儲(chǔ)藏多，外匯儲(chǔ)藏被看作我國(guó)“沉重的負(fù)擔(dān)”，而這個(gè)外匯儲(chǔ)藏恰恰可以成為開展中國(guó)家把潛在購置力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)購置力的一個(gè)金融因素。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2009年就提出過一個(gè)“共享開展方案”，或者叫“和諧世界方案”，其思路就是中國(guó)從巨額外匯儲(chǔ)藏里邊拿出一局部資金，比方5000億美元，帶動(dòng)周邊國(guó)家開展，通過資金輸出來帶動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)能輸出。這個(gè)設(shè)想雖然與美國(guó)的“馬歇爾方案”有很多區(qū)別，但是從“資金出口帶動(dòng)產(chǎn)能出口”這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)來說，是有共性的?，F(xiàn)在回憶看，如果當(dāng)時(shí)中國(guó)既拿出一局部資金投資刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又能有方案地運(yùn)用外匯儲(chǔ)藏來輸出產(chǎn)能，做到兩條腿走路，那么我們今天的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比現(xiàn)在好得多，產(chǎn)能過剩問題也不會(huì)如此嚴(yán)重?？上?，那時(shí)我們沒有把國(guó)內(nèi)建設(shè)和國(guó)外投資聯(lián)系到一盤大棋里來考慮。從周邊國(guó)家的開展來說，中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能也正是這些國(guó)家需要的，比方我們的根底設(shè)施建設(shè)能力，我們的質(zhì)量、效率，我們的性價(jià)比在全世界是有競(jìng)爭(zhēng)力的。而這些根底設(shè)施建設(shè)可以成為長(zhǎng)期的優(yōu)良資產(chǎn)，它不像互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)瞬息萬變，根底設(shè)施短期內(nèi)受到顛覆性技術(shù)革命的可能性非常小。世界創(chuàng)造財(cái)富，就是靠各種資源的組合。我們通過我們的資金的輸出，使得這些國(guó)家能夠把他潛在的購置力和資源開發(fā)出來，創(chuàng)造出更多新的財(cái)富。新的財(cái)富創(chuàng)造出來以后，大家來分享這種新創(chuàng)造財(cái)富的份額，這是一個(gè)合作共贏的局面?，F(xiàn)在從世界各國(guó)情況來看，能夠?qū)嵤┻@樣一個(gè)方案的國(guó)家，中國(guó)不能說是唯一的，也是屈指可數(shù)的。因?yàn)槲覀冞^剩的產(chǎn)能和我們過剩的資金恰恰構(gòu)成了與這些國(guó)家資源互補(bǔ)局面。另外，這種做法對(duì)于我國(guó)優(yōu)化自己外匯儲(chǔ)藏的結(jié)構(gòu)也有好處。我們的外匯儲(chǔ)藏根本上是貨幣資產(chǎn)，以前我們老說“出口創(chuàng)匯”，盯著我們出口又賣了多少件襯衣、多少雙鞋子，拿回了多少美元和歐元。但是我們的外匯儲(chǔ)藏需要增加實(shí)物資產(chǎn)，我們?cè)诤Ｍ馔顿Y的礦產(chǎn)、鐵路，都可以看成境外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一局部?！菜摹硣?guó)家層面的重大戰(zhàn)略布局教師設(shè)問：中國(guó)之前也有不少的海外投資，但是沒有像“一帶一路”這樣作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略布局來提，前幾年關(guān)于我國(guó)國(guó)企或民企在海外投資遇到挫折的報(bào)道也有一些。“一帶一路”的海外布局與我們以前相對(duì)分散的海外投資相比，有什么樣的特點(diǎn)？成功的海外投資策略，需要我們有很強(qiáng)的綜合研究能力，能夠?qū)Ｍ獠煌袌?chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策、不同行業(yè)的技術(shù)水平、中國(guó)和不同國(guó)家的外交關(guān)系等因素進(jìn)行綜合分析。這方面美國(guó)做得比擬好，它的一些智庫在幾年前就準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到國(guó)際上大宗商品價(jià)格下降的趨勢(shì)，并且智庫的研究能夠高效地轉(zhuǎn)化為政府的政策。美國(guó)頁巖氣的成功開發(fā)，一方面使得美國(guó)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變，對(duì)石油的依賴度大幅下降，由此對(duì)全世界的能源格局帶來影響;另一方面也使得它的制造業(yè)本錢大幅下降。這些都是一個(gè)國(guó)家有預(yù)見性的長(zhǎng)期政策帶來的成效?！耙粠б宦贰睂?huì)帶動(dòng)的大投資和大工程，與我們過去的對(duì)外貿(mào)易是很不一樣的，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)模式將會(huì)有很大調(diào)整。以前的中國(guó)出口靠廉價(jià)勞動(dòng)力模式，可是我們過去的低本錢有一局部是不實(shí)的低本錢，職工沒有提取社保費(fèi)、排污隨便排、土地廉價(jià)等等，是這么一種不正常的低本錢情況下，支撐了我們的高速開展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展，過去隱含的本錢都要表現(xiàn)出來，排污要交排污費(fèi)，土地要交錢，職工社保是要建立起來，工資還要往上漲。所以過去靠廉價(jià)勞動(dòng)力、污染環(huán)境的出口模式不可持續(xù)，今后還要持續(xù)上升的本錢里面，有一局部是真實(shí)本錢的上升，有一局部是過去不真實(shí)的低本錢也會(huì)表現(xiàn)出來。而“一帶一路”的模式不一樣，它會(huì)帶動(dòng)基建、電信、能源等大工程，這些不是靠低本錢勞動(dòng)力能夠解決問題的。“一帶一路”既是中國(guó)企業(yè)的大好機(jī)遇，也向我們提出一個(gè)重要問題：中國(guó)的大企業(yè)能不能讓自己的產(chǎn)品成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)？一些中小企業(yè)能不能成為大工程的長(zhǎng)期供給商？過去我們的外貿(mào)出口是大小企業(yè)一塊上，大企業(yè)出口服裝鞋帽，假設(shè)干中小民營(yíng)企業(yè)也撲出去開展自己的海外業(yè)務(wù)。但是我們看看歐美興旺國(guó)家的制造業(yè)，模式不一樣，它們中小企業(yè)直接做出口的并不多。比方歐洲的空客、美國(guó)的波音，以大企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)眾多中小企業(yè)的開展。這種大公司的主要產(chǎn)品出口帶動(dòng)假設(shè)干供給商，是一種很好的商業(yè)模式?！参濉橙嗣駧艊?guó)際化教師設(shè)問：從金融角度來說，“一帶一路”推動(dòng)人民幣國(guó)際化的作用如何？這是“一帶一路”很重要的一個(gè)作用，我們要學(xué)會(huì)更多地運(yùn)用金融工具來完成國(guó)家戰(zhàn)略，要讓人民幣直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。人民幣作為外匯儲(chǔ)藏在世界各國(guó)里面總量還是很小的，但是持有國(guó)家的數(shù)量比前幾年有了很大的增加。我想如果我們能夠維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展的健康態(tài)勢(shì)，人民幣作為一個(gè)國(guó)際貨幣的速度會(huì)比以前有一個(gè)很大的提高。因?yàn)槿嗣駧艊?guó)際化意味著在國(guó)際貨幣市場(chǎng)上，我們要獲得鑄幣稅的份額。任何一個(gè)國(guó)家的貨幣在國(guó)際市場(chǎng)沉淀，都獲得鑄幣稅，我們現(xiàn)在是給別人交鑄幣稅，人民幣國(guó)際化就可以使我們來收取國(guó)際市場(chǎng)一局部鑄幣稅。通過“一帶一路”的實(shí)施方案，就可以大幅度推廣人民幣國(guó)際化。因?yàn)槲覀冊(cè)诔鼋栀Y金的時(shí)候，既可以出借我們儲(chǔ)藏的外匯資金，也可以直接出借一局部人民幣資金。一些國(guó)家在實(shí)施工程的時(shí)候需要購置中國(guó)的產(chǎn)能，中國(guó)幫它們開發(fā)礦產(chǎn)，幫它們修電力、港口、公路、鐵路、市政建設(shè)等等，這里面有相當(dāng)一局部不管是產(chǎn)品還是效勞，都要從中國(guó)購置。所以我們直接用人民幣去作為我們的出借資金，他們用人民幣來買我們國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，這樣能夠大幅度降低工程的本錢，因?yàn)檎Ｇ闆r下要兩次換匯，這個(gè)本錢是相當(dāng)高的。如果在我們對(duì)外工程里面有50%，或者是60%、70%，這么一個(gè)比重的錢是利用人民幣來完成的，那么對(duì)整個(gè)工程降低本錢的作用是非常大的。所以“一帶一路”的戰(zhàn)略給我們?nèi)嗣駧艊?guó)際化提供了一個(gè)新的窗口、新的途徑。我相信在幾年之內(nèi)，人民幣國(guó)際化的水平會(huì)有一個(gè)大幅度的提高。二、“一帶一路”拉近中歐空間距離地處歐亞大陸兩端的中國(guó)和歐洲，都有著悠久的歷史和光芒燦爛的地緣文明。作為世界地緣政治結(jié)構(gòu)兩大支柱的中國(guó)和歐盟，由于相隔遙遠(yuǎn)，沒有根本的利害沖突，同時(shí)雙方的經(jīng)貿(mào)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，是歐亞大陸兩端的經(jīng)濟(jì)中心，有強(qiáng)烈合作和交往的需求。中歐關(guān)系的局限性主要是雙方地理位置造成的，在歐亞大陸兩端之間有著廣闊的領(lǐng)土和眾多的國(guó)家，雙方往來主要通過飛機(jī)。飛機(jī)的運(yùn)量和經(jīng)濟(jì)性限制了人員的流動(dòng)規(guī)模，也限制了貿(mào)易的加速流動(dòng)。另外，由于兩者相距甚遠(yuǎn)，沒有涉及雙方直接利益的具體議題的推動(dòng)，建立除經(jīng)濟(jì)以外的相關(guān)交流機(jī)制也就沒有了現(xiàn)實(shí)根底。由此可見，拉近中歐的空間距離、減少中歐之間往來所需時(shí)間是增進(jìn)中歐關(guān)系的主要手段?！耙粠б宦贰睘閯?chuàng)造這一條件提供了可能。課堂討論：在未來開展前景得到肯定的同時(shí)，一些西方學(xué)者認(rèn)為“一帶一路”是中國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的一種戰(zhàn)略。請(qǐng)你對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。提示：可從時(shí)代主題、外交政策、民族精神等角度評(píng)析三、“一帶一路”為沿線國(guó)家提供機(jī)遇絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著興旺的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是世界上最長(zhǎng)、最具開展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地域遼闊，有豐富的自然、礦產(chǎn)、能源、土地和旅游資源。但該區(qū)域交通不夠便利，自然環(huán)境較差，經(jīng)濟(jì)開展水平與兩端的經(jīng)濟(jì)圈存在巨大落差，整個(gè)區(qū)域存在“兩邊高，中間低”的現(xiàn)象?！耙粠б宦贰毖鼐€大多是新興經(jīng)濟(jì)體和開展中國(guó)家，這些國(guó)家對(duì)更大程度的參與國(guó)際貿(mào)易和推動(dòng)國(guó)家開展有著迫切的期望，這一戰(zhàn)略設(shè)想的提出，契合沿線國(guó)家的共同需求，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放開展開啟了新的機(jī)遇之窗。這是其未來能夠成功的民意根底。四、新絲路連接“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”“一帶一路”是開放包容的經(jīng)濟(jì)合作建議，不限國(guó)別范圍，不是一個(gè)實(shí)體，不搞封閉機(jī)制，有意愿的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體均可參與進(jìn)來，成為“一帶一路”的支持者、建設(shè)者和受益者?！耙粠б宦贰闭龠M(jìn)中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、根底設(shè)施建設(shè)、能源問題上的多方面合作以及歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)整合。在共同建設(shè)的未來，“一帶一路”無疑將釋放更大的活力。未來‘一帶一路’進(jìn)程中的很多工程涉及的國(guó)家和實(shí)體可能更多，開放性也更強(qiáng)。外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)劉勁松此前表示，“一帶一路”建議符合時(shí)代潮流，亞洲已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，是世界多極化和全球化的中堅(jiān)力量。如何穩(wěn)固和平開