工程投標程序及投標報價的編制

工程投標程序及投標報價的編制（一）工程投標報價的工作程序1、投標報價前期的調查研究，收集信息資料內容包括：政治和法律方面、自然條件、市場狀況、工程項目方面的情況、業(yè)主情況、投標人自身情況、競爭對手資料。2、對是否參加投標做出決策常用的方法是“綜合評價法”。3、報名參加投標，辦理資格預審。4、取得招標文件5、研究招標文件6、提出質疑的問題。7、制定施工方案8、計算投標報價9、確定投標策略10、編制標書11、投送標書（二）投標報價的編制1．投標報價的計算依據（1）招標單位提供的招標文件。（2）招標單位提供的設計圖紙、工程量清單及有關的技術說明書等。（3）國家及地區(qū)頒發(fā)的現行建筑、安裝工程預算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用定額規(guī)定等。（4）地方現行材料預算價格、采購地點及供應方式等。（5）因招標文件及設計圖紙等不明確經咨詢后由招標單位書面答復的有關資料。（6）企業(yè)內部制定的有關取費、價格等的規(guī)定、標準。（7）其他與報價計算有關的各項政策、規(guī)定及調整系數等。2，投標報價的編制方法投標報價的編制主要是投標單位對承建招標工程所要發(fā)生的各種費用的計算。投標報價的編制方法和標底的編制方法一致，也分為以定額計價、以工程量清單計價兩種模式，可以用工料單價法和綜合單價法計算。其中，工程量清單計價的投標報價由分部分項工程費、措施費和其他項目費用組成，均采用綜合單價法計算。3．投標報價的計算過程（1）復核或計算工程量。（2）確定單價，計算合價。（3）確定分包工程費。（4）確定利潤。（5）確定風險費。（6）確定投標價格。（五）標底價格的編制方法我國目前建設工程施工招標標底的編制，主要采用定額計價和工程量清單計價來編制。1．以定額計價法編制標底定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價（或稱為工料單價法），僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。（1）單位估價法。單價法編制招標工程的標底大多是在工程概預算定額基礎上作出的，但他不完全等同于工程概預算。編制一個合理、可靠的標底還必須在此基礎上綜合考慮工期、質量、差價因素、自然地理條件和招標工程范圍等因素。（2）實物量法。用實物量法編制標底，主要先用計算出的各分項工程的實物工程量，分別套取預算定額中的人工、材料、機械消耗指標，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機械臺班的總消耗量，然后分別乘以當時當地的人工、材料、施工機械臺班市場單價，求出人工費、材料費、施工機械使用費，再匯總求和。對于其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金等費用的計算則根據當時當地建筑市場的供求情況給予具體確定。實物量編制法與單位估價法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計算人工費、材料費、施工機械費及匯總三者費用之和時方法不同。2．以工程量清單計價法編制標底工程量清單計價的單價按所綜合的內容不同，可以劃分為三種形式：1）工料單價；2）完全費用單價；3）綜合單價法。工程量清單計價法的單價采用的主要是綜合單價。用綜合單價編制標底價格，要根據統(tǒng)一的項目劃分，按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，形成工程量清單。接著，估算分項工程綜合單價，該單價是根據具體項目分別估算的。綜合單價確定以后，填人工程量清單中；再與各部分分項工程量相乘得到合價，匯總之后即可得到標底價格。（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）．及委托代理人印章的；（3）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；（5）組成聯合體投標，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。（五）確定投標報價的策略1、投標報價的策略指承包商在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標策略主要內容有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進設計取勝、采用以退為進的策略、采用長遠發(fā)展的策略等。2、報價技巧1）根據招標項目的不同特點采用不同報價。項目競爭不激烈時可報高些，反之，則低一些。2）不平衡報價法不平衡報價法是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報價：（1）能夠早日結賬收款的項目可適當提高。（2）預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高；將工程量可能減少的項目單價降低。（3）設計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價；而工程內容解說不清楚的，則可適當降低一些單價，待澄清后可再要求提價。（4）暫定項目，又叫任意項目或選擇項目，對這類項目要具體分析。3）計日工單價的報價如果是單純報計日工單價，而且不計人總價中，可以報高些，以便在業(yè)主額外用工或使用施I機械時可多盈利。但如果計日工單價要計人總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價?？傊?，要分析業(yè)主在開工后可能使用的計日工數量，再來確定報價方針。4）可供選擇的項目的報價所謂“可供選擇項目”并非由承包商任意選擇，而是業(yè)主才有權進行選擇。因此，我們雖然適當提高了可供選擇項目的報價，并不意味著肯定可以取得較好的利潤，只是提供了一種可能性，一旦業(yè)主今后選用，承包商即可得到額外加價的利益。5）暫定工程量的報價暫定工程量有三種：一種是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不很準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款。投標時應當對暫定工程量的單價適當提高。另一種是業(yè)主列出了暫定工程量的項目的數量，但并沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標人既列出單價，也應按暫定項目的數量計算總價，當將來結算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。一般來說，這類工程量可以采用正常價格。第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義，按招標文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報價即可。6）多方案報價法對于一些招標文件，如果發(fā)現工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。7）增加建議方案有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者的方案。投標者這時應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術關鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。8）分包商報價的采用總承包商在投標前找2-3家分包商分別報價，而后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協議，同意該分包商作為本分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列到投標文件中，但要求該分包商相應地提交投標保函。如果該分包商認為這家總承包商確實有可能得標，他也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價，還可能迫使分包時報出較合理的價格，以便共同爭取得標。9）無利潤算標缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標中根本不考慮利潤去奪標。這種辦法一般是處于以下條件時采用：（1）有可能在得標后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商；（2）對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造