農(nóng)家書屋建設(shè)存在的突出問題與對策三篇

第頁農(nóng)家書屋建設(shè)存在的突出問題與對策三篇篇一：我區(qū)當前農(nóng)家書屋建設(shè)存在的突出問題與對策

農(nóng)家書屋建設(shè)是新時期黨在農(nóng)村的一項具體的惠民工程，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一項重大工程，對解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。農(nóng)家書屋給農(nóng)村帶來了新變化，給農(nóng)民帶來了實惠，不但提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，也促進了鄉(xiāng)村文明。建好農(nóng)家書屋不易，如何建立健全長效的管理機制、體制，管好、用好農(nóng)家書屋，則是我們必須面對和思考的問題。筆者對我區(qū)近年來農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理和發(fā)展狀況，進行了一些粗淺的調(diào)研，現(xiàn)就農(nóng)家書屋管理現(xiàn)狀及存在的問題，談?wù)劷鉀Q這些問題的途徑和措施。

一、當前農(nóng)家書屋現(xiàn)狀及存在問題

農(nóng)家書屋工程包括建設(shè)、管理、維護和使用四個方面，四者缺一不可。建設(shè)好是前提，管理好是關(guān)鍵，維護好是重點，使用好是目的。

（一）我區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)基本情況

XX區(qū)地處湖南西北部，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場，626個村、居，農(nóng)業(yè)人口72萬余人。自20XX年開始實施農(nóng)家書屋工程，目前已建成225家，125家正在籌建。

我去在農(nóng)家書屋建設(shè)上基本是按上級下達的建設(shè)計劃數(shù)量，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村選址申報，經(jīng)實地考察審核，報批后進行建設(shè)。建設(shè)資金由政府投入，每個農(nóng)家書屋建設(shè)資金標準是2萬元，其中中央財政補助50%，其余部分按照省與市、區(qū)比例承擔。每個書屋按政經(jīng)類4％，科技類40％、生活文化類35％的比例集中采購配送圖書1500冊，書櫥5組及部分閱覽桌椅等。按要求需保證每周不少于3天開放時間，實行免費借閱。

目前，我區(qū)農(nóng)家書屋正處于大規(guī)模的建設(shè)階段，對于后期管理考慮的還比較少。農(nóng)家書屋多數(shù)建在村委會和農(nóng)戶家，書屋管理人員也主要包括村委會人員、農(nóng)民，基本上沒有配備專職管理員，且多數(shù)管理員的工作都是義務(wù)性的。書屋的管理主要采用“自主管理、自我服務(wù)”模式，有的農(nóng)家書屋則采取圖書“租售”等經(jīng)營以求發(fā)展。

（二）存在的問題

1．職責不明。書屋資產(chǎn)歸屬、維護和后續(xù)發(fā)展由誰負責等問題，沒有明確，難以做到各負其責，影響農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。

2.重建輕管。書屋建成交付使用后，沒有建立相應(yīng)的監(jiān)管機制，沒有納入年度政府目標考核，對其日常的運行缺乏有效地管理和引導(dǎo)，影響其作用的發(fā)揮。

3.資源匱乏。書屋的圖書數(shù)量少，同一批次建成的配書雷同，沒有為書屋訂閱專用報刊，即使個別有也只是很少的幾種黨報黨刊，基本無更新渠道，書屋只能維持現(xiàn)狀，恰如一潭死水，沒有活力。

4、管理員素質(zhì)有待提高。目前書屋的管理人員基本上都是由村里工作人員兼任，均為義務(wù)管理者，加上缺乏專業(yè)知識，無法保證書屋的開放時間，缺少對圖書的推薦宣傳，不利于圖書功能的發(fā)揮和閱讀活動的推廣。

5、借閱率低。目前，農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民缺乏閱讀習慣，加上宣傳工作不到位，書屋雖然建起來了，圖書借閱率偏低，情況好些的，平均每天三五人，差的平均三五天一個人。平均借閱率不到10%，大部分的圖書還處于閑臵狀態(tài)。二、對策與建議

要解決上述問題，只有在建設(shè)、管理、利用、發(fā)展機制上不斷探索和改進，在供書、讀書、管書、用書等各個環(huán)節(jié)上抓準抓實，從歸根本上解決農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展問題。1、明確責任。盡快確定我區(qū)農(nóng)家書屋的資產(chǎn)管理主體，進行資產(chǎn)登記，保證國有資產(chǎn)不流失。區(qū)文廣新局要建立健全書屋管理、服務(wù)等各項工作制度和專項檢查監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度，從制度上保證書屋的正常運行。由區(qū)委宣傳將書屋的建設(shè)和管理納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳文化工作的考核目標。書屋的日常管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府負責，行政村按照制度抓好落實。

2、整合資源。將農(nóng)家書屋與村級辦公活動場所、文化活動室、農(nóng)村遠程教育室、文化信息資源共享工程等結(jié)合起來建設(shè)、管理和開展活動，節(jié)約建設(shè)成本，提高書屋的利用率和綜合效能。結(jié)合點村工作，組織“幫扶聯(lián)系活動”，廣泛發(fā)動黨政部門、高校、企業(yè)和愛心人士參與，形成了全社會關(guān)注、支持、參與農(nóng)家書屋工程建設(shè)的良好局面。

3、培訓(xùn)保障。通過舉辦管理員培訓(xùn)班等形式，大力加強管理員教育培訓(xùn)，頒發(fā)農(nóng)家書屋管理員資格證書，強化了管理員的管理服務(wù)意識和水平，并定期開展檢查評比活動，切實增強責任意識和服務(wù)能力。通過農(nóng)村低保途徑解決農(nóng)戶管理人員報酬，通過區(qū)財政適當補助解決村委會兼職管理員報酬。

4、資源更新。依托區(qū)圖書館，將農(nóng)家書屋和區(qū)圖書館聯(lián)動運行，把農(nóng)家書屋作為區(qū)圖書館的分館，將農(nóng)家書屋的圖書作為館藏圖書進行管理，組織圖書流動車將館藏圖書、其他書屋圖書定期調(diào)換到農(nóng)家書屋，形成一條定期補充、更新、交流圖書的暢通渠道，使農(nóng)民群眾始終有新書可看。將送書下鄉(xiāng)活動列入?yún)^(qū)“為民辦實事”項目之中，按照“一書一冊無復(fù)本”的原則，一地一別，甚至一村一別為農(nóng)家書屋配備圖書、報刊和電子音像制品。

5、開展活動。依托農(nóng)家書屋開展主題鮮明、形式多樣、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的讀書用書活動，引導(dǎo)村民到農(nóng)家書屋讀書用書，增強農(nóng)家書屋的吸引力，努力培養(yǎng)農(nóng)民群眾閱讀興趣。

6、發(fā)展模式。以政府主導(dǎo)，公益起步，經(jīng)營發(fā)展的模式，對具備一定條件的農(nóng)家書屋，由新聞出版、工商管理部門核發(fā)經(jīng)營許可證，由新華書店提供適銷對路的圖書，交給書屋代銷，走借、售結(jié)合的發(fā)展之路，為農(nóng)家書屋的持續(xù)發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟保障，為農(nóng)民朋友解決買書難的問題，為書屋增添新的活力。

農(nóng)家書屋管理是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項農(nóng)村基層群眾文化管理探索性工作。管理好、發(fā)展好農(nóng)家書屋，對于推動新時期新農(nóng)村全民素質(zhì)的提高，加快農(nóng)村科技致富達小康，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，促進農(nóng)村三個文明建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實意義。

篇二：農(nóng)家書屋建設(shè)現(xiàn)狀，問題與對策研究根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，從20XX年開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”，解決基層群眾“買書難、借書難、看書難”等問題，著力提升農(nóng)民文化素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的，農(nóng)民自己管理的，提供給農(nóng)民實用的書報刊以及音像電子產(chǎn)品閱讀條件的一項公益文化服務(wù)設(shè)施。原則上每一個農(nóng)家書屋供借閱的實用圖書1000冊以上，報刊30種以上，電子音像制品100種（張）以上，有條件的地區(qū)，可以增加一定的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙和網(wǎng)絡(luò)期刊等出版物。一、研究背景正是因為農(nóng)民“買書難、借書難、讀書難”的這一問題，國家很關(guān)心怎樣解決農(nóng)村文化共享的問題。享受文化的成果是公民的權(quán)利，如何讓農(nóng)民的權(quán)益得到保護呢？從20XX年開始，社會開始提倡新聞出版業(yè)面向農(nóng)村、為“三農(nóng)”服務(wù)，探索能夠讓農(nóng)民看得懂、用得上的措施?？偨Y(jié)多年來圖書下鄉(xiāng)，農(nóng)民文化服務(wù)等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，提出建設(shè)農(nóng)家書屋的設(shè)想，曾在甘肅、貴州等省市做過兩三年試點，受到農(nóng)民的大力歡迎?，F(xiàn)在各地農(nóng)民普遍都感到，農(nóng)家書屋工程是政府為農(nóng)民做的一件實實在在的好事，更是德政工程、民心工程。策劃實施這項工程的時候，正是國家戰(zhàn)略決策方面關(guān)注解決農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的最好時機。從貫徹“三個代表”重要思想這里來講，先進文化有利于提高治黨治國的高度；從科學(xué)發(fā)展觀來說，農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化的重要保證。根據(jù)農(nóng)村實際，中央又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一愿景。社會主義新農(nóng)村建設(shè)包含了文化建設(shè)，從這點出發(fā)，我們可以認為建設(shè)農(nóng)家書屋是必要的。從試點地區(qū)看，農(nóng)民很歡迎。他們認為這是給他們找到了學(xué)習知識，提高素質(zhì)，改變命運的文化平臺。工程實施以來，很多地區(qū)的農(nóng)家書屋發(fā)揮了功能，為農(nóng)牧民提供了先進的技術(shù)，獲得了農(nóng)民群眾的好評。但是有相當一些地區(qū)因建設(shè)、管理方面的原因，造成了這項工程的作用沒有真正發(fā)揮的出來。二、發(fā)展過程中的問題（一）責任不明確書屋的歸屬權(quán)，書屋的維護以及可持續(xù)發(fā)展誰來負責等問題，沒有明確規(guī)定，很難做到各司其職，這勢必會影響農(nóng)家書屋這項工程的發(fā)展。（二）建設(shè)不合理，管理不規(guī)范20XX年7月11日的來自周口晚報的一篇文章，報道說，今年淮陽縣新增農(nóng)家書屋242個，現(xiàn)在已經(jīng)是20XX年了，家住淮陽縣大宋行政村的徐同學(xué)反映，村里以及附近的幾個村并沒有農(nóng)家書屋，也沒聽說過，可他們村附近可算是人流量很大的，淮陽縣以前發(fā)展的重心在北關(guān)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了西關(guān)，而他們村就是西關(guān)的中心，縣政府也在村附近，周圍更是有四所小學(xué)，四所初中，三所高中，而她詢問了100位同學(xué)，其中只有三位同學(xué)去過“農(nóng)家書屋”，其余的都反映沒聽說過，沒見過。為什么他們村沒有呢？可看實際情況應(yīng)該建設(shè)一個。書屋建好以后，缺乏監(jiān)督，日常的運行也沒有有效地進行管理和引導(dǎo)，影響了其作用發(fā)揮。根據(jù)作者的調(diào)查，被訪人回憶了四年前他們?nèi)ズ幽鲜∧详柺袃?nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)去采訪農(nóng)家書屋的情景，她說里面設(shè)施齊全，空調(diào)，桌椅都有，不過書不多，僅有圖書館里兩個書架那么多的書，但是看書的不像是真正的農(nóng)民，而且書屋建設(shè)在鎮(zhèn)政府大院里面，沒有管理員，很少有人，大多情況下都是鎮(zhèn)政府的公職人員沒事的時候去看，農(nóng)民很少去看，沒時間也沒有耐心。還評價說，這種書屋形式意義大，沒有實質(zhì)作用。山西省孝義市的劉同學(xué)也反映，他們村里的農(nóng)家書屋建設(shè)在村委會里面，而且終年不開放。（三）資源緊缺書屋的里面的圖書特別少，還有很多相同的，沒有專門為書屋訂閱的報刊。有也只是個別的黨報黨刊，更新更難不用說了。因此書屋維持艱難，如一潭死水沒有生命力。擁有的圖書里，有很多圖書與當?shù)氐膶嶋H情況根本不符合。主要體現(xiàn)在兩方面，必備書有很多是當?shù)厣a(chǎn)中不會涉及的，每個地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，用統(tǒng)一的書目填充書屋，有限資金下，肯定會造成浪費；另一方面體現(xiàn)在當?shù)靥厣嘘P(guān)種養(yǎng)殖業(yè)方面的專業(yè)書籍大量空缺。（四）圖書管理員文化素養(yǎng)欠缺浙江傳媒學(xué)院進行的農(nóng)家書屋實踐調(diào)查里，知道了目前書屋管理的人員大部分是村里的工作人員，都是志愿管理者。他們?nèi)狈I(yè)知識，只有一腔熱情而且大多是兼職。這樣根本沒辦法保證書屋開放的時間。又缺少對圖書的宣傳，阻礙了圖書功能的發(fā)揮以及閱讀活動的廣泛推廣。還有一些責任心渙散的管理人員，書屋里落著滿滿的灰塵，圖書更是分類不清，也沒有圖書明細的記錄，更別提借閱登記，甚至還有圖書丟失的現(xiàn)象。書屋里有成捆的圖書放在墻角連拆封都沒有。長此以往必會造成“農(nóng)家書屋”開放的時間不夠，不能有效地發(fā)揮作用，出現(xiàn)花大氣力建設(shè)好的書屋最后變成形象工程，僅在領(lǐng)導(dǎo)檢查時開門，其余時候只能看到緊閉的大門。（五）借書的積極性不高農(nóng)村的大多數(shù)農(nóng)民沒有閱讀習慣，以及宣傳工作力度不夠。書屋雖然建立起來了，但是圖書的借閱率太低，大多是平均每天三五個人，有時連一人都沒有，借閱率不及10%，很多圖書仍處于閑置的狀態(tài)。（六）配置的圖書結(jié)構(gòu)不合理從農(nóng)家書屋配置標準說，一般的圖書配置數(shù)量是符合總署的要求。但是音像類和報刊類因為客觀原因，配置的難度比較大，因此落實的比例很低。配置的結(jié)構(gòu)有重圖書，輕報刊、音像的傾向，基本沒有考慮當?shù)貙嶋H情況。（七）書屋基礎(chǔ)設(shè)施沒有人文氣息從大多書屋介紹的視頻中我們可以看到大多數(shù)書很比較簡陋。幾個裝書柜子，還是那種有玻璃門的柜子，這樣會使圖書拿進拿出特別不方便；幾張桌子，不知道的會以為這是會議室，根本看不出來是書屋，總體給人一種冷冰冰的感受。有的書屋連桌椅都沒有，讀者只能夠站著。（八）書屋是為誰服務(wù)？解決廣大農(nóng)民群眾的“買書難、借書難、看書難”問題，這是農(nóng)家書屋的目的。但在大多數(shù)報道中，農(nóng)家書屋成了“留守兒童”樂園，孩子放假后的“托管所”。這并不是說農(nóng)家書屋不該服務(wù)于孩子，而是說書屋的初衷在于培養(yǎng)新型的農(nóng)民。（九）書屋的建設(shè)資金缺乏書屋建設(shè)是由財政撥款，但后續(xù)圖書的資金從哪來？是上面補貼還是不再更新圖書，這里涉及到了書屋可持續(xù)發(fā)展的問題。三、解決問題的策略思考（一）明確職責抓緊落實我區(qū)農(nóng)家書屋資產(chǎn)管理的主體，并進行資產(chǎn)登記，切實保證國有資產(chǎn)的不流失。建立全面書屋管理和服務(wù)各項工作制度以及專項檢查和監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。在制度上確保書屋正常運行。區(qū)委宣傳要將書屋建設(shè)和管理納入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳文化工作考核目標中去。書屋日常管理讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府進行負責，另一方面行政村也要按照制度抓好落實。（二）緊抓建設(shè)和管理建設(shè)農(nóng)家書屋之前，一定要開展實地的調(diào)研。不僅調(diào)研周邊的人流量，還要調(diào)查各個年齡段的人數(shù)以及實際在村人口，確保把書屋建設(shè)在人流大的地方。實際上有的農(nóng)村青壯年大多數(shù)外出打工，因此圖書閱讀主要面對留守老人和兒童，那么在這些地區(qū)建設(shè)書屋就會造成資源利用不高。因此要集中資源把書屋建設(shè)在中心集鎮(zhèn)和村落，避免浪費。還要建立相應(yīng)監(jiān)管的機制，并納入年度政府目標考核，對那些成績突出的書屋進行獎勵。（三）整合資源把農(nóng)家書屋和村級辦公活動場所等文化信息資源的一系列共享工程結(jié)合建設(shè)管理，節(jié)約成本。這有利于提高書屋利用率。還可以組織“幫扶聯(lián)系活動”來廣泛發(fā)動黨政部門、高校、企業(yè)以及愛心人士來參與，形成全社會關(guān)注、支持、參與的良好局面。（四）開展培訓(xùn)多多舉辦管理員培訓(xùn)班等，加強管理員的教育培訓(xùn)，并頒發(fā)農(nóng)家書屋管理員資格證書，以次強化管理員的管理服務(wù)意識。還要定期開展檢查評比活動，增強他們的責任意識以及服務(wù)能力?？梢酝ㄟ^農(nóng)村低保這一途徑來解決農(nóng)戶管理人員的報酬問題，區(qū)財政要適當補助來解決兼職管理員的報酬問題。（五）調(diào)動農(nóng)民讀書的熱情，培養(yǎng)讀書習慣有的村民們平時主要以打麻將、跳廣場舞等打發(fā)時光，加上村里早已實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)覆蓋村民在家通過上網(wǎng)、打電話就能獲得所需的知識。這時就要依靠農(nóng)家書屋，開展一些主題鮮明的，形式多樣的，和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一些讀書用書的活動。以次引導(dǎo)村民來農(nóng)家書屋讀書，擴大農(nóng)家書屋的吸引力，培養(yǎng)農(nóng)民群閱讀的興趣。（六）了解需求，調(diào)整圖書結(jié)構(gòu)配置圖書時，不要搞“一刀切”，現(xiàn)在農(nóng)民對圖書的需求有了新的變化。除了比較常見的農(nóng)業(yè)知識類像工具書、種養(yǎng)殖業(yè)和法律法規(guī)等方面的圖書可讓農(nóng)民查閱。此外美術(shù)繪畫、文藝小說、醫(yī)藥衛(wèi)生方面的圖書以及上網(wǎng)聊天、化妝美容、修身養(yǎng)性、投資炒股等也都是農(nóng)民愿意閱讀的類別。但在目前的書屋必備書目里，適合他們閱讀的后一類圖書不多。開展調(diào)查，了解農(nóng)民真正需要的書籍是什么種類的，根據(jù)農(nóng)民需求采購圖書，不要統(tǒng)一的配置圖書，實際情況實際分析。例如河南周口的個別村莊，名義上是農(nóng)村，可個別村莊因為土地被個別學(xué)校和工廠租賃或買走，已經(jīng)沒有土地了，這時依舊大量配置農(nóng)業(yè)方面的書籍，是不是有點不大合適了。（七）打造“圖書館”類的書屋在書屋建設(shè)時，參考圖書館的建設(shè)風格，打造具有人文氣息的書屋，設(shè)置板凳桌椅以及圖書排放時，請圖書館專業(yè)人員過來指導(dǎo)，硬件設(shè)施方面一定要人性化。（八）明確服務(wù)重心政府根據(jù)書屋圖書的種類和特點，掌握本村農(nóng)民對有關(guān)信息的需要，有針對性地進行講解和輔導(dǎo)，可以開展專題知識講座，使農(nóng)民及時獲得信息，在田間地頭，在農(nóng)家書屋，在農(nóng)民家中可以面對面進行解答咨詢，還可以采用集中分散相結(jié)合的方法，去解決生產(chǎn)管理和技術(shù)方面的難題，解決農(nóng)民的燃眉之急。圖書既能充分得到利用，同時也促進了農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，最終目的是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。另外兒童時期是培養(yǎng)閱讀興趣、形成閱讀習慣的最關(guān)鍵時期。在農(nóng)家書屋配書的時候，把孩子們最喜歡的書優(yōu)先配齊。這也對發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用具有非常重要的意義，體現(xiàn)人文關(guān)懷。（九）注重更新資源依靠圖書館，把農(nóng)家書屋和區(qū)圖書館進行聯(lián)動運行?？梢园艳r(nóng)家書屋當為區(qū)圖書館分館，把農(nóng)家書屋里的圖書當作館藏圖書來管理，并組織圖書流動車，將館藏圖書和其他書屋圖書有規(guī)律地調(diào)到農(nóng)家書屋，以次形成定期補充、更新、分享圖書的渠道，讓農(nóng)民群眾有新書可以看。把送書下鄉(xiāng)這一活動列入到區(qū)“為民辦實事”項目中，按“一書一冊無復(fù)本”原則，來為農(nóng)家書屋配備圖書、報刊以及電子音像制品。（十）持續(xù)發(fā)展建立以政府為主導(dǎo)，公益起步，經(jīng)營發(fā)展這一模式。具備條件的農(nóng)家書屋，可以由新聞出版和工商管理部門核發(fā)其經(jīng)營許可證，并由新華書店提供一些適銷對路的圖書，讓書屋進行代銷，走一條借、售結(jié)合的發(fā)展道路，勢必會給農(nóng)家書屋的持續(xù)發(fā)展提供一定的經(jīng)濟保障，解決農(nóng)民朋友買書難的問題，增添農(nóng)家書屋的新活力。四、結(jié)語農(nóng)家書屋工程的確是一項德政工程、民心工程。政府也對此高度重視，投資甚多?？梢哉f農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展問題涉及到國家，以及社會各界和全體農(nóng)民的切身利益，還是關(guān)乎到建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵問題，因此必須給予高度重視。總的來看，我國農(nóng)家書屋建設(shè)工程是已經(jīng)取得了一些成績，可我們也必須看到到農(nóng)家書屋現(xiàn)在所浮現(xiàn)的問題，必須針對這些問題找出解決的策略。要致力于農(nóng)家書屋的全面升級改造，并完善管理體制，去拓展服務(wù)范圍等多樣的途徑，保證農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)書香農(nóng)村，社會主義新農(nóng)村這一長遠目標。

篇三：試論農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題與對策戶縣圖書館劉忠利農(nóng)家書屋是各級政府為了滿足農(nóng)民群眾學(xué)習的需要在行政村建立的公益性文化服務(wù)設(shè)施，本縣在縣委縣政府和文體廣電局領(lǐng)導(dǎo)重視下，20XX年在全省率先實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋，在全縣518個行政村全部建立了農(nóng)家書屋，在圖書館領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取和努力下，對每個農(nóng)家書屋均配備圖書1500多冊、報刊20種、音像制品和電子出版物100個，由農(nóng)民自己管理，進行圖書外借、閱覽服務(wù)。并建有數(shù)字書屋示范點14家。通過在秦渡鎮(zhèn)韓五橋、盧五橋，渭豐鎮(zhèn)元一村等的調(diào)查了解，群眾普遍認為這是一大實實在在的文化惠民工程，不讓人民掏一分錢，把這么多的書籍報刊送到村里，連書架子都送來了，真正解決了農(nóng)民群眾看書難的問題，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。自從建立了農(nóng)家書屋以后，看書籍報刊的人多了，打麻將的人減少了，通過在農(nóng)家書屋學(xué)習，使一些農(nóng)民了解了國內(nèi)外在大事和黨的基本路線和政策，有的養(yǎng)殖戶閱讀了有關(guān)書刊，提高了技能把養(yǎng)殖搞的更好?？傊r(nóng)家書屋的建立對缺書少報的農(nóng)村和精神食糧貧乏的農(nóng)民來說，簡直是滋潤干涸，引領(lǐng)迷津。在建設(shè)和傳播社會主義先進文化，豐富本縣基層群眾文化生活等方面起到非常好的作用。但應(yīng)該看到由于種種因素制約和缺乏經(jīng)驗，也存在著一些需要解決的問題。一、農(nóng)家書屋建設(shè)存在的問題第一，缺乏檢查與監(jiān)督。書屋初步建成交付使用后，缺乏相應(yīng)的管理監(jiān)督機制，對其日常的運作缺乏有效的檢查督促、放任自流，致使一些書屋三天打魚兩天曬網(wǎng)，不能經(jīng)常開門，影響書屋作用的發(fā)揮。第二，書屋的后續(xù)發(fā)展、資金來源等問題尚侍進一步明確。例如，訂閱的報刊只限頭一年，沒有后續(xù)，一些新書的購置缺乏資金，書屋的圖書數(shù)量有限難以滿足各人的需要，影響了書屋的正常運行與發(fā)展。第三，未能按勞付酬。管理員沒有適當?shù)膱蟪辏瑫r間一長，影響其工作的積極性和責任心，不能很好的保證書屋的開放時間，更缺少對圖書的推薦宣傳，對圖書功能的發(fā)揮和閱讀活動的開展有較大影響。第四，圖書利用率低。目前，許多村的農(nóng)家書屋雖然建立起來了，但圖書的借閱率偏低，由于農(nóng)村多數(shù)人民尚未養(yǎng)成閱讀習慣加上宣傳工作不到位。管理員又怕丟失圖書擔責任，重藏輕用。加之農(nóng)家書屋是采取政府協(xié)統(tǒng)一配書原則，而沒有根據(jù)各地的實際情況進行配送，致