國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地

國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)建立的“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”從2001年開始試行，2006年6月建設(shè)部下發(fā)《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》（建住房[2006]150號）文件，開始正式實(shí)施。建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地是推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施，其目的就是通過產(chǎn)業(yè)化基地的建立，培育和發(fā)展一批符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其優(yōu)勢，集中力量探索住宅建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式，研究開發(fā)與其相適應(yīng)的住宅建筑體系和通用部品體系，建立符合住宅產(chǎn)業(yè)化要求的新型工業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)住宅生產(chǎn)、建設(shè)和消費(fèi)方式的根本性轉(zhuǎn)變。通過國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地的實(shí)施，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)化基地主要分為三種類型，即：開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟型（集團(tuán)型）、部品生產(chǎn)企業(yè)型和綜合試點(diǎn)城市型。至今，在全國先后批準(zhǔn)建立了25個(gè)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，包括（按批準(zhǔn)時(shí)間順序）：1、北新集團(tuán)建材股份有限公司2、青島海爾集團(tuán)3、正泰集團(tuán)4、山東力諾瑞特新能源有限公司5、長沙遠(yuǎn)大住宅工業(yè)有限公司6、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)7、萬科企業(yè)股份公司8、南京棲霞建設(shè)股份有限公司9、深圳市人民政府10、寶業(yè)集團(tuán)股份有限公司11、黑龍江省建設(shè)集團(tuán)有限公司12、萬華實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司13、天津住宅建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司14、黑龍江宇輝建設(shè)集團(tuán)15、廣州松下空調(diào)電器有限公司16、深圳市嘉達(dá)高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司17、浙江杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司18、北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司19、沈陽市人民政府20、江蘇新城地產(chǎn)股份有限公司21、中南控股集團(tuán)有限公司22、濰坊國建高創(chuàng)科技有限公司23、上海城建（集團(tuán)）公司24、唐山惠達(dá)陶瓷（集團(tuán)）股份有限公司25、大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)26、威海豐薈集團(tuán)有限公司國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[2003]18號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》（國辦發(fā)[1999]72號）文件的精神，依據(jù)《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》（建科〔2004〕72號），制定本辦法。一、建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地的指導(dǎo)思想與目的（一）建立國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)化基地”）要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高住宅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化水平，大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，促進(jìn)粗放式的住宅建造方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（二）建立產(chǎn)業(yè)化基地，培育和發(fā)展一批符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射作用。發(fā)展符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等資源節(jié)約和環(huán)保要求的住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與建筑體系，滿足廣大城鄉(xiāng)居民對提高住宅的質(zhì)量、性能和品質(zhì)的需求。二、產(chǎn)業(yè)化基地的主要任務(wù)（一）產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)研發(fā)、推廣符合居住功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化和通用化的新型工業(yè)化住宅建筑體系、部品體系與成套技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。（二）鼓勵(lì)一批骨干房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與部品生產(chǎn)、科研單位組成聯(lián)盟，選擇對提高住宅綜合性能起關(guān)鍵作用的核心技術(shù)，集中力量開發(fā)攻關(guān)，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，帶動所在地區(qū)的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)化基地應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展成為所處領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)中心，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制與國家住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策的研究。（四）選擇有條件的城市開展產(chǎn)業(yè)化基地的綜合試點(diǎn)，積極研究推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)政策與技