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市政道路工程項目的安全控制一、安全監(jiān)理的主要工作1、督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責(zé)任(或承諾)書。2、審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證(原件)或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)(原件)。3、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,并檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施實施。4、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案。5、審核施工單位負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證(原件),以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格證(原件)。6、制定安全監(jiān)理工作文件,建立崗位責(zé)任制,進行安全監(jiān)理工作交底。7、檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運作及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。8、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,監(jiān)督施工承包單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改;情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令,并報告建設(shè)單位;施工承包單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門進行書面報告。9、檢查施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的合格證、檢測、驗收、準用手續(xù)(須持原件),對手續(xù)不完備的不準投入使用。10、監(jiān)督施工承包單位做好“四口”、“五臨邊”,高處作業(yè)等危險部位的安全防護工作,并設(shè)置明顯的安全警示標志;檢查施工單位對現(xiàn)場的防洪、防雷、防滑坡、墜落物等的有效控制,建立良好的工作環(huán)境。11、在定期召開的監(jiān)理會議上,將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一,評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題,提出整改要求,制定預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)工作落到實處。12、對高危作業(yè),易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點,宜采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢查和平行檢驗等手段,加大監(jiān)督力度。13、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)立即下達工程暫停令,并督促施工承包單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督部門)和有關(guān)部門報告;配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作;協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。二、安全監(jiān)理的依據(jù):1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;2、《中華人民共和國建筑法》3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)4、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)5、《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》(豫建建[2005]235)三、安全監(jiān)理的職責(zé)1、項目總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責(zé),并根據(jù)工程項目特點,確定施工現(xiàn)場專職(或兼職)安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。2、安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負責(zé)編制安全監(jiān)理細則。3、安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作,并對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負責(zé)。4、監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施安全監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。5、安全監(jiān)理應(yīng)以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準及承包合同為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。6、建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇,在實施安全監(jiān)理時,根據(jù)《安全條例》要求,需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。7、對工程項目施工階段的人、機、料、環(huán)、法等因素進行全面的安全監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實到位。8、安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程,安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管,采用“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”的工作方法。9、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時,應(yīng)要求施工單位立即整改,不整改的不準繼續(xù)施工,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程實際編制切實可行的安全監(jiān)理細則,特殊單項工程單獨編制安全監(jiān)理方案。10、安全監(jiān)理方案編制與監(jiān)理規(guī)劃同時進行,并在項目開工前報送有關(guān)單位。11、安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制,專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加,報監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批。12、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。13、審查分包單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格和上報的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。14、督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。15、督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。16、監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。17、負責(zé)施工現(xiàn)場安全巡視工作,并對高危作業(yè)實施旁站。18、參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。復(fù)核施工承包單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。19、負責(zé)安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作,編寫安全監(jiān)理月報表,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述,報總監(jiān)理工程師審閱。20、做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。四、安全監(jiān)理的主要程序制定項目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘殑t監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書1、施工單位與建設(shè)單位之間的安全生產(chǎn)責(zé)任書2、總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安全生產(chǎn)操作規(guī)程安檢體系及人員到崗核查安全生產(chǎn)保證體系審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨笝z查施工機械安全狀態(tài)進場施工機械的完好狀況施工機械的安全防護和控制裝置垂直運輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施檢查施工現(xiàn)場安全環(huán)境1、臨時用電是否符合規(guī)范2、排水系統(tǒng)是否暢通3、“四口”“五臨邊”的防護措施4、消防設(shè)施是否齊全5、易燃、易爆物資的安全措施6、出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示標識制定項目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘殑t監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書1、施工單位與建設(shè)單位之間的安全生產(chǎn)責(zé)任書2、總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安全生產(chǎn)操作規(guī)程安檢體系及人員到崗核查安全生產(chǎn)保證體系審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨笝z查施工機械安全狀態(tài)進場施工機械的完好狀況施工機械的安全防護和控制裝置垂直運輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施檢查施工現(xiàn)場安全環(huán)境1、臨時用電是否符合規(guī)范2、排水系統(tǒng)是否暢通3、“四口”“五臨邊”的防護措施4、消防設(shè)施是否齊全5、易燃、易爆物資的安全措施6、出入口及高危作業(yè)區(qū)的警示標識7、現(xiàn)場防雷措施等 隱患日?,F(xiàn)場巡視檢查通知整改不整改日?,F(xiàn)場巡視檢查通知整改不整改 隱患 不合格 對高危作業(yè)/易發(fā)生安全風(fēng)險源重點檢查報告建設(shè)單位指令停工整改對高危作業(yè)/易發(fā)生安全風(fēng)險源重點檢查報告建設(shè)單位指令停工整改整改復(fù)驗作好安全記錄 合格 整改復(fù)驗作好安全記錄報告上級安全監(jiān)督主管部門施工單位拒不停工不整改繼續(xù)施工安全監(jiān)理總結(jié)報告上級安全監(jiān)督主管部門施工單位拒不停工不整改繼續(xù)施工安全監(jiān)理總結(jié)五、安全監(jiān)理的主要方法1、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。2、審核進入施工現(xiàn)場的各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。3、審
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