杭州蕭山經(jīng)濟規(guī)劃方案

杭州蕭山經(jīng)濟規(guī)劃方案蕭山經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢基礎設施建設與提升計劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展路徑科技創(chuàng)新引領與人才強區(qū)戰(zhàn)略實施開放合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展策略生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展路徑蕭山經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢01近年來，蕭山經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在合理區(qū)間，高于全省、全市平均水平。經(jīng)濟增長速度蕭山經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例日趨合理?，F(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)占比逐年提升，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化經(jīng)濟增長速度與結(jié)構主導產(chǎn)業(yè)蕭山的主導產(chǎn)業(yè)主要包括先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中，先進制造業(yè)以汽車及零部件、高端裝備、新材料等為代表；現(xiàn)代服務業(yè)以金融、物流、文化旅游等為重點；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則以設施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向。特色產(chǎn)業(yè)蕭山特色產(chǎn)業(yè)鮮明，如紡織印染、羽絨制品、鋼結(jié)構等在全國乃至全球具有較高知名度和競爭力。同時，蕭山還擁有豐富的歷史文化和自然資源，為特色旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。主導產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新蕭山深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技研發(fā)投入，培育高新技術企業(yè)，建設創(chuàng)新平臺載體，推動產(chǎn)學研深度融合，科技創(chuàng)新能力和水平不斷提升。人才引進蕭山積極推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，通過優(yōu)化人才政策、搭建人才平臺、舉辦人才活動等方式，吸引海內(nèi)外高層次人才來蕭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才保障。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施情況未來發(fā)展趨勢預測經(jīng)濟增速換擋：隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，蕭山經(jīng)濟增速將換擋至中高速增長階段，但仍將保持高于全省、全市平均水平的增長態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：蕭山將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時，將加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與實體經(jīng)濟深度融合。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展：創(chuàng)新將成為蕭山未來發(fā)展的核心動力。蕭山將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新能力建設，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地。綠色低碳發(fā)展：蕭山將堅持綠色低碳發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。將加大環(huán)保投入力度，加強環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護修復工作，構建生態(tài)安全屏障。同時，將積極推廣綠色低碳技術和產(chǎn)品，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；A設施建設與提升計劃02推進蕭山繞城高速、杭甬高速等高速公路網(wǎng)建設，提高區(qū)域交通通達性。高速公路建設城市道路改造公共交通發(fā)展優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡布局，提升道路通行能力，緩解交通擁堵問題。加大公共交通投入，完善公交、地鐵等公共交通網(wǎng)絡，提高公共交通分擔率。030201交通基礎設施建設推廣清潔能源，減少化石能源消費，提高能源利用效率。清潔能源供應加強智能電網(wǎng)建設，提高電網(wǎng)運行效率和供電可靠性。智能電網(wǎng)建設鼓勵分布式能源發(fā)展，促進能源就地消納和綜合利用。分布式能源發(fā)展能源供應保障體系建設加強防洪排澇工程建設，提高城市防洪排澇能力。防洪排澇工程加強水資源保護，推進水生態(tài)修復和治理，保障水資源可持續(xù)利用。水資源保護完善供水設施，提高供水質(zhì)量和安全保障水平。供水安全保障水利基礎設施建設加快5G網(wǎng)絡建設，推動5G技術在各行業(yè)的融合應用。5G網(wǎng)絡建設推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加強網(wǎng)絡安全保障體系建設，提高網(wǎng)絡安全防護能力。網(wǎng)絡安全保障信息通信網(wǎng)絡建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展路徑03

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級策略智能化改造利用先進技術和裝備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行智能化改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。綠色化發(fā)展推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色化生產(chǎn)，降低能耗和排放，提高資源利用效率。品牌化建設加強品牌培育和推廣，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。人才引進加大人才引進力度，吸引海內(nèi)外高層次人才來蕭山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政策支持出臺相關政策措施，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地、資金等方面的支持。創(chuàng)新驅(qū)動加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，培育新興產(chǎn)業(yè)的核心技術和創(chuàng)新能力。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大舉措03總部經(jīng)濟吸引國內(nèi)外企業(yè)總部入駐蕭山，打造總部經(jīng)濟集聚區(qū)。01生產(chǎn)性服務業(yè)重點發(fā)展金融、物流、信息技術等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。02生活性服務業(yè)加強旅游、文化、教育等生活性服務業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化需求?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展布局農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。美麗鄉(xiāng)村建設加強農(nóng)村基礎設施建設，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進方案科技創(chuàng)新引領與人才強區(qū)戰(zhàn)略實施04建立政府引導、企業(yè)主體、市場導向的科技創(chuàng)新平臺，整合科研資源，推動產(chǎn)學研用緊密結(jié)合。加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務體系建設，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率?？萍紕?chuàng)新平臺搭建和成果轉(zhuǎn)化機制完善完善成果轉(zhuǎn)化機制搭建科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化人才引進政策加大高端人才引進力度，制定更加靈活多樣的人才引進政策，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來蕭山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強人才培養(yǎng)體系建設建立完善的人才培養(yǎng)體系，推動高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)適應蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。完善人才激勵機制建立健全人才評價、選拔和激勵機制，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才引進、培養(yǎng)和激勵機制優(yōu)化123推動企業(yè)與高校、科研機構建立緊密的產(chǎn)學研合作關系，促進科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的有機結(jié)合。加強產(chǎn)學研合作鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強科技成果轉(zhuǎn)化應用，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級深度融合。推進科技成果轉(zhuǎn)化支持企業(yè)建設技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新載體，提升自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強創(chuàng)新載體建設產(chǎn)學研深度融合推進舉措加強知識產(chǎn)權保護完善知識產(chǎn)權保護制度，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的良好環(huán)境。促進知識產(chǎn)權應用推廣推動知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化運用，鼓勵企業(yè)加強自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護和運用，提升核心競爭力。同時加強知識產(chǎn)權的宣傳和普及，提高全社會的知識產(chǎn)權意識。知識產(chǎn)權保護和應用推廣開放合作與區(qū)域協(xié)同發(fā)展策略05深化長三角一體化合作加強與上海、南京、合肥等長三角城市的合作，推動交通、能源、通信等基礎設施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新。打造杭州都市圈核心區(qū)域發(fā)揮蕭山在杭州都市圈中的核心作用，加強與周邊地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系和合作，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。積極參與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設加強與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的合作，推動生態(tài)環(huán)境保護、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域的合作。長三角一體化背景下的區(qū)域合作機遇挖掘“一帶一路”倡議下對外開放拓展方案深化與“一帶一路”沿線國家在跨境電商領域的合作，推動跨境電商綜合試驗區(qū)建設，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。推動跨境電商發(fā)展積極開拓“一帶一路”沿線國家市場，推動貿(mào)易和投資便利化，加強產(chǎn)能合作和裝備制造合作。深化與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作利用蕭山國際機場的便利條件，增開國際航線，提升國際航空樞紐地位，加強與世界的聯(lián)系和合作。打造國際航空樞紐完善跨境電商綜合試驗區(qū)的基礎設施和服務體系，吸引更多跨境電商企業(yè)入駐，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建設跨境電商綜合試驗區(qū)鼓勵企業(yè)加強品牌建設、營銷網(wǎng)絡建設和研發(fā)創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級積極參與國際貿(mào)易規(guī)則制定和談判，加強與國際組織和貿(mào)易伙伴的合作與交流，提升蕭山在國際貿(mào)易中的地位和影響力。加強國際合作與交流跨境電商綜合試驗區(qū)建設及外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級深化“放管服”改革，簡化審批流程，降低企業(yè)成本，提高政府服務效率和質(zhì)量，打造國際化、法治化的營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，加大招商引資力度，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落戶蕭山。加強招商引資工作鼓勵企業(yè)加快技術改造和裝備升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級營商環(huán)境優(yōu)化和招商引資策略調(diào)整生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展路徑06環(huán)境治理實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)修復推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，恢復生態(tài)系統(tǒng)功能，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力。生態(tài)空間保護劃定生態(tài)保護紅線，嚴格保護自然生態(tài)空間，維護生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性。生態(tài)環(huán)境保護修復工程實施方案嚴格控制建設用地總量和強度，優(yōu)化土地利用結(jié)構和布局，提高土地利用效率。土地資源節(jié)約集約利用實施最嚴格的水資源管理制度，推廣節(jié)水技術和產(chǎn)品，加強水資源循環(huán)利用。水資源節(jié)約集約利用推進能源消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。能源資源節(jié)約集約利用資源節(jié)約集約利用政策制定和執(zhí)行情況回顧綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系構建加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。循環(huán)經(jīng)濟模式推廣促進生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的資源循環(huán)利用，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。綠色低碳技術創(chuàng)新加強綠色低碳技術研發(fā)和應用，提高資源利用效