危險(xiǎn)駕駛罪文獻(xiàn)綜述

v1.0可編輯可修改v1.0可編輯可修改PAGEPAGEPAGE25PAGE25PAGE25v1.0可編輯可修改PAGEPAGE關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的討論摘要：近年來，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，交通事故也頻頻發(fā)生，由交通肇事所導(dǎo)致的傷亡人數(shù)逐年增加。其中，追逐競技和醉酒駕駛造成的危害性更為大，受害人數(shù)更多，對(duì)社會(huì)的危害程度也更大。2011年2月25日全國人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》(以下簡稱《刑法修正案(八)》順應(yīng)民意，將危險(xiǎn)駕駛納入刑法的處罰范圍。自2011年5月1日《刑法修正案(八)》施行以來，隨著對(duì)醉駕案件查處的深入，公檢法機(jī)關(guān)對(duì)醉駕入刑問題開始出現(xiàn)分歧。高曉松醉駕事件更是讓人們的目光聚集于此，引發(fā)各方人的關(guān)注。關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)駕駛追逐競技醉酒駕駛目錄一、危險(xiǎn)駕駛的概念 2二、危險(xiǎn)駕駛的基本特征 3三、危險(xiǎn)駕駛的分類 4四、危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成 4（一）危險(xiǎn)駕駛罪的客體 5（二）客觀方面 61.追逐競技的客觀方面分析 62.醉酒駕駛的客觀方面分析 7（三）主體 9（四）主觀方面 111.追逐競駛行為的意志狀態(tài) 112.醉酒駕駛行為的意志狀態(tài) 12五、危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定 16（一）罪與非罪的認(rèn)定 16（二）本罪與交通肇事罪的界限 16（三）本罪與危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限 18六、危險(xiǎn)駕駛罪的量刑 20七、危險(xiǎn)駕駛罪的立法完善 23附：參考文獻(xiàn) 25一、危險(xiǎn)駕駛的概念《刑法》一百三十三條規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。李英劍認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛應(yīng)當(dāng)這樣理解：“危險(xiǎn)駕駛行為人主觀上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了危險(xiǎn)駕駛行為的進(jìn)行，是明知而為之，應(yīng)該將其定義為危險(xiǎn)駕駛的行為，明知存在不能正常駕駛的狀態(tài)卻繼續(xù)駕駛給，可能他人生命、財(cái)產(chǎn)和公共安全帶來危險(xiǎn)的行為。”陳玉璽認(rèn)為：危險(xiǎn)駕駛罪是一種危險(xiǎn)犯，只要存在追逐競駛、情節(jié)惡劣的行為，或者存在醉酒駕駛的行為，客觀上就會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)和他人生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)，就可以入罪了。戶延敏認(rèn)為：危險(xiǎn)駕駛罪屬于抽象危險(xiǎn)犯，即只要行為人一旦實(shí)施情節(jié)惡劣的追逐競駛和醉酒駕駛行為就可構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，無須造成特定的危害結(jié)果，也無須判定是否有危害公共安全的危險(xiǎn)發(fā)生。劉海梅認(rèn)為：危險(xiǎn)駕駛行為有廣義和狹義之分，廣義的危險(xiǎn)駕駛是指一切以不安全、違反交通法規(guī)的危險(xiǎn)方式駕駛機(jī)動(dòng)車輛的行為‘。狹義上的危險(xiǎn)駕駛僅指高危險(xiǎn)的不安全駕駛，具體是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，在駕駛機(jī)動(dòng)車的過程當(dāng)中產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)性，可能危害不特定的多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。由此可總結(jié)出，大多數(shù)學(xué)者對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的態(tài)度是：首先是行為人主觀故意，其次駕駛行為會(huì)為他人生命、財(cái)產(chǎn)和公共安全帶來危險(xiǎn)。二、危險(xiǎn)駕駛的基本特征劉海梅認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛罪有以下特征：公共危險(xiǎn)性，違法性，社會(huì)危害性。李英劍則強(qiáng)調(diào)“危險(xiǎn)駕駛行為主觀認(rèn)識(shí)認(rèn)為，即行為人明知已經(jīng)處于難以正常駕駛的狀態(tài)卻繼續(xù)駕駛的行為。因此危險(xiǎn)駕駛行為的特征可具體表述為：第一，危險(xiǎn)駕駛行為本身可能給他人生命、財(cái)產(chǎn)甚至公共安全造成損害的危險(xiǎn)狀態(tài)?！肮舶踩币仓改軌蛭＜暗蕉鄶?shù)不特定人的安全。犯罪場(chǎng)所應(yīng)該是相對(duì)開放的；第二，危險(xiǎn)行為主要表現(xiàn)為，行為人在醉酒、吸食毒品、麻醉藥品駕駛、飆車及其他高危超速駕駛等無視交通法規(guī)和秩序的情況下，不能安全駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者情節(jié)惡劣的行為?！庇纱宋艺J(rèn)為危險(xiǎn)駕駛罪主要有危險(xiǎn)性和故意性兩個(gè)特征。三、危險(xiǎn)駕駛的分類最高人民法院于2000年在《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條第2款界定了刑法上的幾種危險(xiǎn)駕駛行為，包括，(1)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(2)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(3)明知是安全裝置不全或安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車而駕駛的;(4)嚴(yán)重超載駕駛的;(5)明知是無牌照或是已經(jīng)報(bào)廢的車輛而駕駛的’。劉海梅參照國外關(guān)于危險(xiǎn)駕駛的規(guī)定以及我國的相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為做了以下分類：首先，從引發(fā)危險(xiǎn)駕駛的原因上看，包括以下幾種(1)飲酒、吸食或者注射毒品、服用抑制神經(jīng)的精神藥品或過度疲勞不能安全駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)而駕駛的;(2)無證駕駛或者駕駛證被吊銷、暫扣、滯留期間仍然駕駛車輛的，將機(jī)動(dòng)車交給沒有取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證已經(jīng)被吊銷、被暫扣的人駕駛的;(3)有強(qiáng)行超車、嚴(yán)重超速行駛、嚴(yán)重超載行為的;(4)在高速公路車行道上倒車、掉頭或者逆行的;(5)在高速公路車行道上違法停車的;(6)明知車輛為無牌證、報(bào)廢車或安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的車輛而駕駛的;(7)其他足以使公共交通安全處于現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)狀態(tài)的情節(jié)。其次，以危險(xiǎn)駕駛造成的嚴(yán)重后果為依據(jù)分類，包括尚未造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)駕駛行為和已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)駕駛行為。陳玉璽在他的《危險(xiǎn)駕駛罪的實(shí)證研究》中則提出法律應(yīng)與負(fù)面評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)駕駛行為可分為：追逐駕駛、醉酒駕駛、吸食毒品或者服用鎮(zhèn)定類藥物駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超載駕駛、駕駛報(bào)廢車輛。刑法修正案(八)將危險(xiǎn)駕駛行為分為兩類，即醉酒駕駛和追逐競駛(俗稱飄車)，下面對(duì)兩種危險(xiǎn)駕駛行為重點(diǎn)進(jìn)行闡述。四、危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成（一）危險(xiǎn)駕駛罪的客體危險(xiǎn)駕駛罪的客體是公路交通運(yùn)輸安全以及行人人身、車輛以及其他公共設(shè)施的安全。我國刑法將交通肇事罪規(guī)定在危害公共安全罪一章中，該罪即是在交通運(yùn)輸過程中對(duì)公共安全的侵害，而交通運(yùn)輸安全便是公共安全的重要內(nèi)容之一。在楊慧的《危險(xiǎn)駕駛行為的規(guī)制研究》中這樣解釋公共安全：“即不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全”。“而交通運(yùn)輸安全，具體而言，則是與交通運(yùn)輸有關(guān)的不特定多數(shù)人的生命、健康、重大公私財(cái)產(chǎn)安全和其他重大公共利益的安全?！煌ò踩侵冈诮煌ɑ顒?dòng)過程中，能將人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。交通安全意味著人或物遭受損失的可能性是可以接受的；若這種可能性超過了可接受的水平，即為不安全。道路交通系統(tǒng)作為動(dòng)態(tài)的開放系統(tǒng)，其安全既受系統(tǒng)內(nèi)部因素的制約，又受系統(tǒng)外部環(huán)境的干擾，并與人、車輛及道路環(huán)境等因素密切相關(guān)。系統(tǒng)內(nèi)任何因素的不可靠、不平衡、不穩(wěn)定，都可能導(dǎo)致沖突與矛盾，產(chǎn)生不安全因素或不安全狀態(tài)?！痹诶钣Α段覈ｋU(xiǎn)駕駛罪的刑法分析》中則認(rèn)為“立法將危險(xiǎn)駕駛行為入罪主要是考慮該罪給社會(huì)造成的嚴(yán)重影響，危險(xiǎn)駕駛行為不僅可能傷及行人的人身健康、甚至?xí)斐缮ｋU(xiǎn)，可以想象醉酒駕駛沖撞人群的行為會(huì)給社會(huì)公眾造成多大的恐懼和人身威脅，對(duì)公共交通安全產(chǎn)生的恐懼和不信任感由此而生。刑法要尊重、保障人權(quán)，如果一國的刑法連行人的路權(quán)都無法保障的話，那么該刑法一定是有缺陷、不完善的刑法規(guī)范。所以，危險(xiǎn)駕駛罪所需要保護(hù)的法益客體首要是不特定多數(shù)人的生命、健康權(quán)，還有行路權(quán)，其次才是公共交通安全秩序、重大公私財(cái)產(chǎn)安全?！敝苤墼谒摹段ｋU(xiǎn)駕駛罪司法使用與立法完善》中表明“如果可以證明行為人的危險(xiǎn)駕駛行為沒有侵犯不特定多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全，則不能認(rèn)定行為人的危險(xiǎn)駕駛行為造成了構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪所需要的特定危險(xiǎn)狀態(tài)或者說侵犯了危險(xiǎn)駕駛罪的客體，從而也就不能認(rèn)定行為人構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。例如，行為人醉酒后在空無一人的處于修繕狀態(tài)的道路上短時(shí)間駕駛機(jī)動(dòng)車的，根本不可能危害公共交通安全，因而不宜以危險(xiǎn)駕駛罪追究行為人的刑事責(zé)任。”由此可見對(duì)客體的爭議存在于更側(cè)重于是人身安全還是公共安全。我認(rèn)為本罪的客體更側(cè)重于公共安全，理由如下：公共安全包含了個(gè)人人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，范圍更廣，危害更大。即使行為人以危險(xiǎn)的方式在空無一人的馬路上行駛可能不會(huì)對(duì)人身安全造成直接影響，但是不能排除不會(huì)對(duì)公私財(cái)產(chǎn)造成影響，不能保證不會(huì)間接對(duì)人身安全造成影響，且具有極大的偶然性。（二）客觀方面:危險(xiǎn)駕駛的客觀方面表現(xiàn)為在道路上實(shí)施追逐競技的行為，或者醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。1.追逐競技的客觀方面分析：楊慧認(rèn)為：“在追逐競駛的情況下，若要構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，則要求行為人在道路上進(jìn)行追逐競駛的行為，并且達(dá)到了“情節(jié)惡劣”程度。危險(xiǎn)駕駛罪的主觀態(tài)度在追逐競駛的情況下是過于自信的過失，要達(dá)到定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)，則必須產(chǎn)生一定的危害結(jié)果，達(dá)到破壞該罪所保護(hù)的法益的目的。因此，追逐競駛的行為的犯罪性質(zhì)可以歸納為結(jié)果犯也即實(shí)害犯，只有當(dāng)追逐競駛行為引起了客觀意義上的危害結(jié)果，對(duì)本罪保護(hù)的法益產(chǎn)生了世紀(jì)的侵害，才可以構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪?！标愑癍t則認(rèn)為：“追逐”是指行為人為了緊隨、并行或者超越他人而違反《道路交通安全法》關(guān)于速度限制的規(guī)定的行為。行為人在駕駛機(jī)動(dòng)車的過程中追逐競速，情節(jié)惡劣，主要是指行為人為了追求刺激，相約在公共交通領(lǐng)域如高速公路上以較高的速度追逐競速，或者不具備相關(guān)資格的主體在普通道路上駕駛載重卡車、公交車尋求刺激，等等。對(duì)追逐競駛行為的認(rèn)定，應(yīng)把握如下幾點(diǎn)：第一，追逐競駛不等于“飆車”，前者特點(diǎn)在于追逐，可以表現(xiàn)為行為人之間相互追逐、并道、超越；后者側(cè)重于超速行駛；第二，追逐競駛者之間是否有事先的主觀聯(lián)絡(luò)在所不問，如兩個(gè)素不相識(shí)行為人在道路上由于搶道而相互斗氣而進(jìn)行追逐競駛，，不管事先是否有主觀聯(lián)絡(luò)，均構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。至于追逐競駛行為中的“情節(jié)惡劣”之認(rèn)定，則應(yīng)把握如下幾點(diǎn)：第一，追逐競駛行為的發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)。行為人追逐競駛的行為如發(fā)生于立交橋等危險(xiǎn)路段、上下班高峰時(shí)期或者車流量較大的時(shí)間與路段，則可以認(rèn)為其追逐競駛的情節(jié)較為惡劣；第二，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性。行為人的追逐競駛行為造成公眾面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)無需轉(zhuǎn)化為具體的損害后果，而只需存在對(duì)公眾安全造成侵害之虞，即可認(rèn)定為情節(jié)惡劣；第三，追逐競駛行為也可能造成了一定的實(shí)際損害，如在追逐競駛過程中車輛失控沖撞其他車輛或行人、造成他人過度驚嚇而車輛失控等，這些損害即使尚未構(gòu)成交通肇事罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的構(gòu)成要件，此時(shí)也可以認(rèn)為其行為符合“情節(jié)惡劣”；第四，多次參與追逐競駛的或者多輛車參與追逐競駛的；第五，明知缺少駕駛執(zhí)照或者明知機(jī)動(dòng)車某種缺陷仍堅(jiān)持上路等。當(dāng)然，由于現(xiàn)行立法并未明確規(guī)定究竟哪些情節(jié)屬于較為“惡劣”，因而“情節(jié)惡劣”主要由法官根據(jù)案件具體情況進(jìn)行判斷。”我認(rèn)為，追逐競技需要把握好“追逐”和“競技”兩個(gè)詞意。“追逐”，可以理解為在道路上以同行的其他車輛為競爭目標(biāo)，追逐行駛，如追逐其他車輛，穿插車道，給其他車輛及行人帶來嚴(yán)重危害的，不要求有后果的。而競駛則認(rèn)為是在行進(jìn)中高速行駛，或者在車輛進(jìn)行中穿插行駛的。無論其是否超速、時(shí)間段如何、道路上行人是否多的、是否造成了嚴(yán)重傷亡損害后果的均可認(rèn)為是追逐競駛。其次是“道路”的認(rèn)定，我贊成《道路交通安全法》中規(guī)定的“公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公共眾通行的場(chǎng)所?！?.醉酒駕駛的客觀方面分析:按照《刑法》第18條的規(guī)定，“醉酒犯罪的人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任”。在認(rèn)定醉酒駕駛時(shí)，酒精測(cè)試所采用的標(biāo)準(zhǔn)是法律標(biāo)準(zhǔn)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)（GB19522—2010）》中規(guī)定的“車輛駕駛?cè)藛T血液酒精含量閾值大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100m1的，屬于飲酒后駕駛?！标惢壅J(rèn)為：行為人只要達(dá)到了法律規(guī)定的醉酒狀態(tài)，并且在此狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車輛，無論是否產(chǎn)生危害結(jié)果，都將構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，并且判處相應(yīng)的刑罰。醉酒駕駛的主觀心理狀態(tài)為故意，即為行為人明知自己已經(jīng)飲酒，還要故意駕駛機(jī)動(dòng)車，進(jìn)行醉酒駕駛行為，希望或者放任自己處于為醉酒駕駛的危險(xiǎn)狀態(tài)。在醉酒駕駛的情況下，因?yàn)樾谭ㄕJ(rèn)識(shí)到了醉酒駕駛行為的巨大的危害性，因此，提前對(duì)法益進(jìn)行保護(hù)，提前介入醉酒駕駛的規(guī)制過程，只要行為人著手從事了醉酒駕駛行為，就構(gòu)成了犯罪，以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰?？梢?，此時(shí)刑法的提前介入體現(xiàn)了刑法的預(yù)防功能，將醉酒駕駛對(duì)于法益所帶來的風(fēng)險(xiǎn)列入了犯罪的行列，更加高效地對(duì)法益進(jìn)行了保護(hù)。綜上，通過對(duì)醉酒駕駛客觀方面的分析，醉酒駕駛的犯罪性質(zhì)為行為犯，而且是危險(xiǎn)犯。陳玉璽認(rèn)為：按照《刑法》第18條的規(guī)定，“醉酒犯罪的人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任”?！缎谭ㄐ拚福ò耍分兴^的“醉酒駕駛”是指行為人處于醉酒狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車，認(rèn)定這一行為關(guān)鍵在于兩個(gè)方面：第一，行為人處于醉酒狀態(tài)；第二，行為人在醉酒狀態(tài)下駕駛。其中，行為人是否處于醉酒狀態(tài)，實(shí)踐中通過酒精測(cè)試的方法進(jìn)行判斷，“行為人駕駛機(jī)動(dòng)車”的認(rèn)定則相對(duì)容易，是指行為人進(jìn)入駕駛室，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車，并使機(jī)動(dòng)車運(yùn)行的行為及狀態(tài)。酒精測(cè)試的法律標(biāo)準(zhǔn)這一法律標(biāo)準(zhǔn)具有可執(zhí)行性，能夠成為醉酒駕駛的判斷標(biāo)準(zhǔn)。但是上述標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，學(xué)術(shù)界還是有一定的爭議，主要分為主觀標(biāo)準(zhǔn)說和客觀標(biāo)準(zhǔn)說。主觀標(biāo)準(zhǔn)說。主要觀點(diǎn)如下：首先上述標(biāo)準(zhǔn)過于絕對(duì)，因個(gè)人體質(zhì)原因，部分人飲用少量酒就可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而有些人則飲酒后，即使達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，仍然不影響正常駕駛；其次危險(xiǎn)駕駛行為人在飲酒上存在被脅迫的情形，即行為人生命受到嚴(yán)重威脅而被迫飲酒，并被脅迫駕駛機(jī)動(dòng)車，后被交警查處的，即使符合國家酒精標(biāo)準(zhǔn)，但其需承擔(dān)刑事責(zé)任不具有合理性；最后對(duì)于測(cè)試酒精含量的時(shí)間有失公允。因?yàn)轶w質(zhì)等原因，部分人可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)飲用大量的水而使血液中的酒精含量達(dá)不到國家酒精標(biāo)準(zhǔn)，或者因?yàn)樾袨槿孙嬀坪蠛荛L時(shí)間才被交警發(fā)現(xiàn)飲酒，經(jīng)測(cè)試也無法達(dá)到國家酒精標(biāo)準(zhǔn)的，這些情況下定罪處罰往往有失公允并且偏重于主觀性。客觀標(biāo)準(zhǔn)說。排除每個(gè)人對(duì)酒精反應(yīng)的差別，直接用國家酒精標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免在判定是否是醉酒駕駛上存在過多的主觀色彩。主觀標(biāo)準(zhǔn)說有一定的合理性，能夠發(fā)現(xiàn)國家酒精標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試存在的問題，但是也存在明顯的缺陷，因?yàn)閮H靠主觀的標(biāo)準(zhǔn)去判定是夠?qū)儆谧砭岂{駛，可能會(huì)因主觀尺度難以把握造成更大的不公平，或者導(dǎo)致執(zhí)法者權(quán)力濫用?？陀^標(biāo)準(zhǔn)說，盡管可以一勞永逸，但是同樣可能造成個(gè)案的不公正。因此在判斷是否醉酒駕駛上，可以以客觀標(biāo)準(zhǔn)說為主、主觀標(biāo)準(zhǔn)說為補(bǔ)充，即交警對(duì)酒后行為人采用統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，一旦符合標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)駕駛罪予以處罰。以筆者所在東莞市第一人民法院為例，醉酒的判斷以公安機(jī)關(guān)所收集的被告人血液中酒精含量為標(biāo)準(zhǔn)，只要酒精含量高于該標(biāo)準(zhǔn)，即屬于醉酒駕駛，而不考慮被告人之不同的酒精耐受能力。法院在審理危險(xiǎn)駕駛案件中，罪與非罪的認(rèn)定采用客觀標(biāo)準(zhǔn)，即凡是酒精含量達(dá)到國家質(zhì)量監(jiān)督局所規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)的，即認(rèn)定為醉酒駕駛。對(duì)于“醉酒”的理解，我認(rèn)為，雖然醉酒標(biāo)準(zhǔn)因人而異，但是在實(shí)際中不應(yīng)以個(gè)體在駕駛中是否以實(shí)際的醉酒狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)。這樣是考慮到醉酒駕駛在今年來發(fā)生的頻率和造成的后果考慮，既是入罪標(biāo)準(zhǔn)也是危害預(yù)防。（三）主體:危險(xiǎn)駕駛罪的主體為一般主體。陳慧認(rèn)為：危險(xiǎn)駕駛罪的主體為具有完全刑事能力的自然人，即年滿十六周歲并且具有辨認(rèn)能力和控制能力的自然人。但是，并非所有的具有完全刑事責(zé)任能力的自然人，都可以構(gòu)成此罪。此罪是發(fā)生在機(jī)動(dòng)車駕駛過程中的犯罪行為，所以，犯罪主體只能被限定為在公路上駕駛機(jī)動(dòng)車的人群范圍之內(nèi)。根據(jù)我國道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我國公民，必須年滿十八周歲，在身體條件健康的情況下，才可以向公安交通管理部門申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證明，在通過由國家各級(jí)車輛管理所組織的駕駛執(zhí)照考試之后，方可領(lǐng)取駕駛執(zhí)照，取得駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛的資格。綜合道路交通安全法與刑法的規(guī)定，在現(xiàn)有的刑法已經(jīng)涉及的醉酒駕駛以及追逐競駛的領(lǐng)域內(nèi)，若要構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，主體要件應(yīng)當(dāng)滿足是年滿十八周歲的有辨認(rèn)能力與控制能力的自然人。對(duì)于十六到十八歲的不能申領(lǐng)駕駛執(zhí)照的自然人，以及年滿十八周歲但是尚未取得駕駛執(zhí)照的自然人，在沒有駕駛執(zhí)照而駕駛機(jī)動(dòng)車輛在公路上行駛過程中，因?yàn)樽砭岂{駛或者追逐競駛行為而符合刑法規(guī)定的入罪標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，我認(rèn)為也是能夠構(gòu)成此危險(xiǎn)駕駛罪的。這又會(huì)涉及一個(gè)無證駕駛與危險(xiǎn)駕駛競合的問題，同時(shí)也是一個(gè)違法行為與犯罪行為競合的問題。因?yàn)?，?dāng)一個(gè)有證駕駛的十八歲以上有刑事責(zé)任能力人，在醉酒駕駛或者追逐競駛引起一定惡劣情節(jié)的情況下，可以構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪；那么對(duì)于一個(gè)十六到十八歲的不能申領(lǐng)駕駛執(zhí)照的自然人，或者年滿十八周歲但是尚未取得駕駛執(zhí)照的自然人，在無證駕駛的情況下，如果他又醉酒駕駛或者追逐競駛達(dá)到惡劣情節(jié)，較之有證駕駛，更是應(yīng)當(dāng)被列入危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)制范圍，對(duì)其定罪量刑，處罰該行為。這體現(xiàn)了刑法在入罪方面舉輕以明重的基本原則，是法律推理中的重要組成部分。綜上所述，危險(xiǎn)駕駛罪的主體要件為年滿十六周歲的有刑事責(zé)任能力的機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)恕ｊ愑癍t認(rèn)為：危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪主體屬于刑法所規(guī)定的一般主體，沒有特殊的要求，只要是年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的人，主要有醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車行為或者有追逐競駛行為，情節(jié)惡劣的，都應(yīng)依法承擔(dān)危險(xiǎn)駕駛罪的刑事責(zé)任。但是筆者認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪主體不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于機(jī)動(dòng)車駕駛行為人，還包括機(jī)動(dòng)車駕駛關(guān)系人，具體如下：第一對(duì)于沒有駕駛資格而去駕駛機(jī)動(dòng)車的行為人，應(yīng)當(dāng)成為危險(xiǎn)駕駛罪的主體，而不僅僅局限于車輛所有人或者擁有駕駛執(zhí)照者。第二對(duì)于勸酒者、共飲者以及同車未予勸阻者，以及強(qiáng)迫、指使醉酒者駕駛機(jī)動(dòng)車或者追逐競駛的，可以認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛罪的共犯。第三明知他人應(yīng)經(jīng)屬于醉酒或者知曉他人為了追逐競駛的，而提供機(jī)動(dòng)車的，不管是否是機(jī)動(dòng)車所有權(quán)人，也應(yīng)當(dāng)成為危險(xiǎn)駕駛罪的共犯。這一點(diǎn)部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行變通。第四，追競駛行為中的相關(guān)主體則可能會(huì)成為危險(xiǎn)駕駛罪的共犯，如相約飆車者、違法組織賽車比賽者，這些主體在駕駛前有商量約定，以競賽為目的危險(xiǎn)駕駛（包括花樣駕駛、超速駕駛等）顯然達(dá)成了違反交通法規(guī)，危險(xiǎn)駕駛危害公共安全的故意，并且在共同故意支配下實(shí)施統(tǒng)一行為，應(yīng)該構(gòu)成共同犯罪。從上述內(nèi)容可看出一些學(xué)者主張不僅進(jìn)行追逐競駛和醉酒駕駛的行為人應(yīng)當(dāng)入罪，并且促進(jìn)危險(xiǎn)駕駛罪、為危險(xiǎn)駕駛提供便利條件的行為人也應(yīng)當(dāng)入罪。在我看來，這的確可以成為危險(xiǎn)駕駛罪的一個(gè)發(fā)展方向，以更好地規(guī)范人們的行為，減輕危害。（四）主觀方面:陳玉璽認(rèn)為危險(xiǎn)險(xiǎn)駕駛罪的主觀要件實(shí)際上指危險(xiǎn)駕駛行為人對(duì)自己醉酒駕駛行為和追逐競駛行為，以及可能因行為產(chǎn)生的結(jié)果所表現(xiàn)的意志狀態(tài)。因此她分別對(duì)兩種行為方式的意志狀態(tài)是做了分析：1.追逐競駛行為的意志狀態(tài):追逐競駛的意志狀態(tài)可以認(rèn)定為間接故意。筆者認(rèn)為原因如下：首先追逐競駛不是過于自信的過失，過于自信的過失是指已經(jīng)意識(shí)到結(jié)果可能會(huì)發(fā)生，但是輕信自己能夠避免。危險(xiǎn)駕駛罪是危險(xiǎn)犯，只要有危險(xiǎn)駕駛行為即可認(rèn)定為是犯罪，而不存在過失犯罪。其次危險(xiǎn)駕駛行為的心態(tài)也不是直接故意，因?yàn)橹苯庸室馐敲髦婪缸锝Y(jié)果會(huì)發(fā)生而通過行為積極去追究結(jié)果的發(fā)生。如果危險(xiǎn)駕駛行為者積極追求可能造成的不特定多數(shù)公民的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全的結(jié)果，就同時(shí)觸犯了以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，按照刑法規(guī)定，將按照刑罰較重的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。最后危險(xiǎn)駕駛罪只能是間接故意。危險(xiǎn)駕駛罪是故意犯罪沒有問題，危險(xiǎn)駕駛行為人已經(jīng)意識(shí)到了可能發(fā)生的犯罪結(jié)果，沒有積極追求，但是卻放任這種犯罪結(jié)果的發(fā)生，其追逐競駛行為目的是尋求精神上的刺激，因此意志狀態(tài)上實(shí)際上是間接故意。2.醉酒駕駛行為的意志狀態(tài):目前學(xué)術(shù)界就醉酒駕駛行為的意志狀態(tài)存在爭論，部分學(xué)者認(rèn)為是過于自信的過失，即危險(xiǎn)駕駛行為人對(duì)醉酒駕駛的結(jié)果是遇見到的，但是不希望結(jié)果的發(fā)生，但是相信自己的精湛技術(shù)能夠避免結(jié)果的發(fā)生。部分學(xué)者認(rèn)為危險(xiǎn)行為人的主觀心理是間接故意，即行為者已經(jīng)意識(shí)到了危害結(jié)果可能會(huì)發(fā)生，沒有積極追求，但是放任結(jié)果的發(fā)生，這是目前的通說。另有部分學(xué)者認(rèn)為危險(xiǎn)行為人的主觀心理是介于過于自信的過失和間接故意之間。筆者認(rèn)為對(duì)醉酒駕駛的意志狀態(tài)應(yīng)當(dāng)分為直接故意和間接故意，一般存在兩種情形，一種是行為人知道自己是醉酒，但是仍然選擇駕駛機(jī)動(dòng)車，對(duì)可能發(fā)生的損害結(jié)果持希望心態(tài)，這種情況下可以直接認(rèn)定為直接故意；另外一種情況是間接故意，是指行為人在做了相關(guān)的醒酒工作之后選擇駕駛機(jī)動(dòng)車，自認(rèn)為自己屬于意識(shí)清醒起來，完全能夠避免結(jié)果的發(fā)生，這種情況下，行為人是放任的意志狀態(tài)，屬于間接故意。楊慧認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面，既不能將其簡單的等同于交通肇事罪的過失心理，也不能一概而論將其歸入以其他方法危害公共安全罪的故意心理狀態(tài)。目前我國的危險(xiǎn)駕駛罪所規(guī)制的范圍僅針對(duì)追逐競駛和醉酒駕駛兩種行為。而這兩種行為都包括了兩個(gè)方面，對(duì)于追逐競駛，首先它涵蓋了屬于道路交通安全法規(guī)所規(guī)制的超速行駛這一違法行為，在違法行為出現(xiàn)之后，隨著機(jī)動(dòng)車行駛速度的提高以及伴隨而來的交通事故發(fā)生的危險(xiǎn)性的提高，緊接著行為違法性不斷上升，直至在道路上因?yàn)槲ｋU(xiǎn)駕駛而引起了惡劣的情節(jié)，如發(fā)生交通事故，導(dǎo)致人員傷亡，阻塞交通，或者其他惡劣情節(jié)，此時(shí)違法性的行為就進(jìn)一步上升到了犯罪行為的領(lǐng)域，有刑法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。而對(duì)于醉酒駕駛行為，根據(jù)危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定，只要行為人在醉酒的狀態(tài)下仍然在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，無論是否產(chǎn)生了實(shí)際的危害結(jié)果，都將被刑法定性為危險(xiǎn)駕駛罪并且進(jìn)行處罰。在追逐競駛的情形之下，行為人通常是出于追求內(nèi)心感官的刺激或者是出于挑釁他人以及受到挑釁之后的斗氣心理等而為之。對(duì)于追逐競駛過程中，對(duì)于第一個(gè)組成部分，即違法交通法規(guī)，超速行駛進(jìn)行飚車的違法行為，行為人的心理狀態(tài)通常是在明知超速行駛受到交通法規(guī)的否定評(píng)價(jià)的同時(shí)，仍然“故意”為之，此時(shí)的故意是針對(duì)超速行駛這一違法行為的故意。但是刑法對(duì)于追逐競駛的規(guī)制，是在追逐競駛行為出現(xiàn)之后并且產(chǎn)生了一定的惡劣情節(jié)之時(shí)。對(duì)于此類要求產(chǎn)生一定危害結(jié)果的犯罪行為，刑法對(duì)行為人主觀方面的考量，是行為人對(duì)于危害結(jié)果的態(tài)度，而非對(duì)于先前原因行為的態(tài)度。經(jīng)過對(duì)于大量交通事故案件的考察與分析，行為人對(duì)于交通事故的發(fā)生以及因此帶來的巨大損失與危害結(jié)果，往往是出于否定的心理態(tài)度的。特別是在追逐競駛的場(chǎng)合下，行為人為了追求某種心理刺激或者出于挑釁目的，以明顯超出法規(guī)限速的速度，在道路上互相飚車的過程中，往往是對(duì)于自己的駕駛技術(shù)有很高的自信心，相信即使在車速很高的狀態(tài)下，仍能準(zhǔn)確的控制車輛，保證自己以及乘客和路人的安全，并且在此基礎(chǔ)上，達(dá)到取勝于飚車對(duì)方的目的，滿足自己的心理追求。因此，對(duì)于追逐競駕駛行為，行為人對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生就是一種過于自信的過失。雖然追逐競駛對(duì)于道路環(huán)境下的公共安全確實(shí)也造成了很大的威脅，引起了安全隱患，但是，行為人不希望這種危害結(jié)果的發(fā)生，對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生持有否定態(tài)度，因此不能將這類過于自信過失下的追逐競駛行為定性為以其他方法危害公共安全罪。眾所周知，危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主觀方面是故意，即行為人利用放火、爆炸、決水或者與其危害性等同的其他方法，在追求危害公共安全結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)下進(jìn)行的犯罪行為，但是，很明顯，追逐競駛是在故意追求飚車刺激的心理下進(jìn)行的駕駛行為，其落腳點(diǎn)只在于駕駛行為。較之危害公共安全罪中的危險(xiǎn)行為所具有的明顯“加害性”屬性，危險(xiǎn)駕駛這一物理駕駛行為，并不具有直接的加害性屬性，對(duì)于其主觀心理狀態(tài)的分析也就不能集中在對(duì)于駕駛行為本身的評(píng)價(jià)之上，而是應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在追逐競駛行為人對(duì)于危害結(jié)果的主觀態(tài)度上。筆者認(rèn)為，在危險(xiǎn)駕駛罪所能規(guī)制的范圍內(nèi)的追逐競駛行為，其主觀方面的態(tài)度只能是過失的，因?yàn)樵谖ｋU(xiǎn)駕駛范圍內(nèi)的追逐競駛，行為人的目的在于以追逐競駛的方式追求心理刺激，而并不追求任何危害結(jié)果的發(fā)生，也就是說，追逐競駛就是行為人的全部目的，除此之外，并無“雜念”，這與將追逐競駛行為作為手段而追求其他危害結(jié)果發(fā)生的犯罪行為是完全的不同的。因此，危險(xiǎn)駕駛范圍內(nèi)的追逐競駛行為，其主觀方面是過失的，進(jìn)一步講是過于自信的過失，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)通常意義上的駕駛?cè)藛T，對(duì)于危險(xiǎn)駕駛可能帶來的危險(xiǎn)一定會(huì)有不同程度的認(rèn)識(shí)與了解，依此，排除了行為人疏忽大意的過失，而認(rèn)定行為人的心理狀態(tài)為過于自信的過失。對(duì)于醉酒駕駛，無論是醉酒駕車還是無證駕車均屬于違反交通法規(guī)的行為，兩者同時(shí)具備時(shí)無非是違規(guī)程度大小的問題，行為人對(duì)危害結(jié)果的罪過形式不會(huì)也不應(yīng)該因此而有所改變。肇事者多次違規(guī)的情節(jié)，反映了其違法犯罪的嚴(yán)重程度，是可以通過在交通肇事罪的法定刑中對(duì)其考慮從重處罰之一方式解決。但是，將數(shù)次“明知故犯”的過失心態(tài)，合并成一個(gè)故意心態(tài)的做法是不妥當(dāng)?shù)?。不可以將行為人?duì)于道路交通安全法規(guī)的明知故犯，輕易的推導(dǎo)為對(duì)于刑法相關(guān)犯罪的故意觸犯，這樣不僅使行為人的行為無法得到公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)違反了刑法的謙抑性。因此，將造成重大損失的醉酒駕駛行為的主觀心理狀態(tài)界定為間接故意是不恰當(dāng)?shù)淖龇āＰ袨槿俗砭岂{駛的主觀狀態(tài)為故意，這與危險(xiǎn)駕駛罪中對(duì)于醉酒駕駛的規(guī)定，不需要該行為造成損害界結(jié)果，就可以構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛一罪。這樣的做法，是刑法預(yù)防犯罪功能的體現(xiàn)，刑法將對(duì)醉酒駕駛行為的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提前，在尚未發(fā)生危險(xiǎn)狀況的時(shí)候，就將其認(rèn)定為犯罪。這是刑法順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，積極解決新型案件，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展的表現(xiàn)。周舟則認(rèn)為危險(xiǎn)駕駛的主觀方面應(yīng)從以下來看：危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面不應(yīng)為過失；危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面不應(yīng)為間接故意。首先從《刑法》第133條之一的規(guī)定來看，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪不僅不需要發(fā)生實(shí)害結(jié)果，而且條文也沒有明確規(guī)定構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪是否需要具備某種特定的危險(xiǎn)狀態(tài)。因此，從前文所述具體危險(xiǎn)犯與抽象危險(xiǎn)犯的區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來看，危險(xiǎn)駕駛罪理應(yīng)屬于抽象危險(xiǎn)犯。在通常情況下，只要行為人實(shí)施了追逐競駛、醉酒駕駛等危險(xiǎn)駕駛的行為，不需要發(fā)生危害公共安全的具體結(jié)果，也不需要具體判定是否有危害公共安全的危險(xiǎn)，均構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面就不可能是疏忽大意的過失或者過于自信的過失。這是因?yàn)椋阂环矫?，從認(rèn)識(shí)因素上看，疏忽大意過失的要求是行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見其行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果而沒有預(yù)見，過于自信過失的要求是行為人“已經(jīng)預(yù)見”其行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果而輕信能夠避免。此外，過于自信過失中“已經(jīng)預(yù)見”的認(rèn)識(shí)程度較為有限，即行為人只應(yīng)預(yù)見到危害結(jié)果發(fā)生的可能性，至于可能性之大小以及在何種條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，其認(rèn)識(shí)通常是模糊不清的。而如前所述，危險(xiǎn)駕駛者是在明知其行為會(huì)造成一定的危害結(jié)果的情況下依然實(shí)施了危險(xiǎn)駕駛行為，即危險(xiǎn)駕駛者主觀上已經(jīng)預(yù)見到了危害結(jié)果的發(fā)生，且屬于必然性預(yù)見。這就從認(rèn)識(shí)因素上排除了危險(xiǎn)駕駛者主觀上是出于疏忽大意過失或過于自信過失的可能。另一方面，從意志因素上看，疏忽大意的過失和過于自信的過失對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生都是持否定態(tài)度的，即希望危害結(jié)果不發(fā)生。而危險(xiǎn)駕駛者在預(yù)見危害結(jié)果必然發(fā)生的情形下，仍然繼續(xù)實(shí)施了危險(xiǎn)駕駛行為，這就足以說明危險(xiǎn)駕駛者不可能對(duì)危害結(jié)果持否定態(tài)度，否則，他就不會(huì)實(shí)施危險(xiǎn)駕駛行為。亦即危險(xiǎn)駕駛者不可能在危險(xiǎn)駕駛以后還對(duì)其已經(jīng)預(yù)見到的危險(xiǎn)駕駛行為所必定造成的危險(xiǎn)狀態(tài)持否定態(tài)度。其次，在認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛者的主觀罪過不可能是疏忽大意的過失和過于自信的過失后，是否就可以認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面是直接故意或者間接故意呢對(duì)此，筆者認(rèn)為，還需要從直接故意和間接故意在認(rèn)識(shí)因素上的區(qū)別加以考慮。應(yīng)當(dāng)看到，從認(rèn)識(shí)因素上看，盡管直接故意和間接故意對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生均是“明知”的，也即均有所預(yù)見，但是兩者預(yù)見的程度也是有所區(qū)別的。具體而言，直接故意的預(yù)見包括必然性預(yù)見和可能性預(yù)見兩種情況，即明知自己的行為一定會(huì)或者可能會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果；間接故意的預(yù)見則只有可能性預(yù)見，即明知自己的行為可能會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果。而如前所述，危險(xiǎn)駕駛者對(duì)于其危險(xiǎn)駕駛行為會(huì)造成的危害結(jié)果是一種必然性預(yù)見，而非可能性預(yù)見。因此，危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面不可能是間接故意，而只能是直接故意，前文所述本罪主觀方面為故意的第一種觀點(diǎn)還可以再進(jìn)一步討論。此外，值得一提的是，除了危險(xiǎn)駕駛罪以外，我國刑法所規(guī)定的其他抽象危險(xiǎn)犯的主觀方面也均為直接故意，這就從刑事立法的層面說明將危險(xiǎn)駕駛罪的主觀罪過認(rèn)定為直接故意具有一定的合理性。危險(xiǎn)駕駛罪雖然與主觀方面表現(xiàn)為過失的交通肇事罪規(guī)定在刑法同一條之中，但兩罪的主觀方面是不同的，危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面應(yīng)為故意，且只能是直接故意。五、危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定（一）罪與非罪的認(rèn)定陳玉璽認(rèn)為，把握罪與非罪要認(rèn)清以下三個(gè)問題：一是“嚴(yán)格按照罪刑法定原則”，二是嚴(yán)格把握追逐競駛行為中的情節(jié)惡劣標(biāo)準(zhǔn)，三是把握醉酒駕駛的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，對(duì)于屬于危險(xiǎn)駕駛行為的醉酒駕駛和追逐競駛應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰，對(duì)于學(xué)界討論的沒有納入到刑法中的危險(xiǎn)駕駛行為，不能按照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。對(duì)于沒有納入《道路交通安全法》所界定的“道路”范圍內(nèi)的道路的，目前也不能作為法院判決的依據(jù)；對(duì)于情節(jié)惡劣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合各種因素予以判斷，盡管危險(xiǎn)駕駛罪屬于抽象危險(xiǎn)犯，但是如果既遂的阻卻事由的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪。需要綜合考慮的因素如下：首先，如果追逐競駛行為發(fā)生的時(shí)間一般是凌晨等時(shí)間，地點(diǎn)發(fā)生于人流量很少的地區(qū)，就不能認(rèn)定為危害不特定多數(shù)公民生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全，故成立危險(xiǎn)駕駛罪；其次，行為人是否多次存在追逐駕駛行為，或者因追逐駕駛行為受到行政處罰或者刑事處罰；再次，行為人是否具有駕駛機(jī)動(dòng)車的資格；最后，應(yīng)結(jié)合當(dāng)時(shí)追逐競駛發(fā)生的天氣、客流量、道路通行程度等等綜合因素來確定是否符合情節(jié)惡劣。在我看來，追逐競駛包括未超過限定時(shí)速的追逐競駛，也可以是一種超速追逐競駛的行為。前者可以根據(jù)客觀上的危險(xiǎn)駕駛行為是否造成交通擁堵、混亂，造成一般交通事故等情節(jié)考察是否惡劣，而后者的超速追逐競駛行為，則主要是以“超速”行駛具有的客觀危險(xiǎn)座位判斷的標(biāo)準(zhǔn)。（二）本罪與交通肇事罪的界限危險(xiǎn)駕駛罪,就是在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為"交通肇事罪則是指從事交通運(yùn)輸和非交通運(yùn)輸?shù)娜藛T,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷死亡或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為."劉海梅對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪做了詳細(xì)的比較：危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪的聯(lián)系主要體現(xiàn)在:客體相同,即兩罪侵害的都是道路交通運(yùn)輸安全和社會(huì)公私財(cái)產(chǎn)的安全;如果行為人醉酒駕駛或者追逐競駛,造成人員傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失,符合交通肇事罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)依照交通肇事罪定罪處罰,而行為人醉酒駕駛或追逐競駛的行為將會(huì)被作為量刑情節(jié)給予考慮."這表明當(dāng)醉酒駕駛或者追逐競行為情節(jié)特別嚴(yán)重,造成了重大的人員傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)損失時(shí),便己經(jīng)超出了危險(xiǎn)駕駛罪的評(píng)價(jià)范圍,此時(shí),如果符合交通肇事罪的構(gòu)成要件的,宜將其認(rèn)定為交通肇事罪"危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪的區(qū)別主要體現(xiàn)在:主觀罪過方面:刑法修正案中設(shè)置危險(xiǎn)駕駛罪的主觀方面是故意,而刑法第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪的主觀方面為過失,這也是兩罪最主要和關(guān)鍵的區(qū)別"客觀方面:行為方式的不同"危險(xiǎn)駕駛罪要求行為必須是實(shí)施了危險(xiǎn)駕駛行為,并且危險(xiǎn)駕駛罪中的危險(xiǎn)駕駛行為僅僅包括醉酒駕駛和追逐競駛情節(jié)惡劣兩種情形,而交通肇事罪則要求行為是一般的違反交通安全法規(guī)的駕駛行為,沒有具體限定危險(xiǎn)駕駛的類型"2!交通肇事罪一般情況下發(fā)生在交通運(yùn)輸活動(dòng)中(少數(shù)情況下的交通肇事也可能不發(fā)生在交通運(yùn)輸活動(dòng)中)"而危險(xiǎn)駕駛罪中追逐競駛行為發(fā)生的場(chǎng)所是/道路0,并未使用公路,證明追逐競駛行為不一定局限于通常的街道!公路!高速公路等,可以發(fā)生在交通運(yùn)輸活動(dòng)以外"。楊慧對(duì)此的意見是：首先，危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪，都屬于我國刑法分則第二章危害公共安全罪之中所規(guī)定的罪名。它們所保護(hù)的客體均為公共安全，特別是交通領(lǐng)域的公共安全，即交通安全。因此，他們發(fā)生的場(chǎng)合會(huì)有較大的重合之處，即二者均是在“道路”上發(fā)生的犯罪。其次，交通肇事罪行為人對(duì)危害結(jié)果所持的心理狀態(tài)為過失，包括過于自信的過失與粗心大意的過失。交通肇事罪要求行為人主觀方面表現(xiàn)為過失，并且在客觀上引起了實(shí)際危害結(jié)果的發(fā)生，只有這兩個(gè)條件同時(shí)具備，才可能構(gòu)成交通肇事罪。但是，與此不同的是，在危險(xiǎn)駕駛駕駛罪的框架內(nèi)，刑法以修正案的方式設(shè)立該罪的目的在于，對(duì)危險(xiǎn)性十分嚴(yán)重并且日益加劇的危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)行刑法的提前介入，由刑法對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。將刑法對(duì)此罪的調(diào)整提前到危險(xiǎn)駕駛行為本身，即只要一進(jìn)行了刑法規(guī)定的危險(xiǎn)的駕駛行為，就有可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。體現(xiàn)了刑法的預(yù)防功能以及不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而補(bǔ)充全面的過程。在危險(xiǎn)駕駛罪中，法律規(guī)定對(duì)行為人的要求是，行為人主觀上對(duì)于危險(xiǎn)駕駛行為的心理態(tài)度是故意的，也就是說行為性本身已經(jīng)處于不適合駕駛的狀態(tài)而仍堅(jiān)持“故意”駕駛機(jī)動(dòng)車輛，或者是行為人本身的生理狀態(tài)沒有問題，但是故意與他人進(jìn)行相互競相行駛，并且達(dá)到一定的惡劣程度的駕駛行為?？梢?，危險(xiǎn)駕駛罪對(duì)行為人主觀方面的要求是故意，并且不要求行為人的行為引起了危害結(jié)果。綜合上述內(nèi)容，可以看出，危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪在主觀方面以及是否產(chǎn)生危害結(jié)果的要求上是不同的，不可以隨意的混用這兩個(gè)罪名，而是應(yīng)當(dāng)作出具體的分析與判斷。最后，危險(xiǎn)駕駛行為和交通肇事罪之間是既有聯(lián)系，又存在區(qū)別的。這就說明，既不能簡單的否認(rèn)危險(xiǎn)駕駛行為和交通肇事之間存在的無法割裂的聯(lián)系，也不能將危險(xiǎn)駕駛行為籠統(tǒng)的納入交通肇事罪的范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)。兩者之間的關(guān)聯(lián)可以被表達(dá)成：交通肇事罪肯定是由于危險(xiǎn)駕駛行為所引起的，但是并非所有的危險(xiǎn)駕駛行為都屬于交通肇事罪規(guī)制范圍，應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析。（三）本罪與危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,是指使用與放火!決水!爆炸!投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危害性相當(dāng)?shù)钠渌ｋU(xiǎn)方法,足以危害公共安全的行為3"危險(xiǎn)駕駛罪,就是在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為劉海梅認(rèn)為二者的主觀心態(tài)都是故意,區(qū)別的關(guān)鍵在于客觀行為方式的不同,前者主要使用與放火!決水!爆炸等危害性相當(dāng)?shù)姆椒?而后者主要是追逐競駛和醉酒駕駛的行為方式。行為人若使用駕駛機(jī)動(dòng)車的方式危害公共安全,則與前罪有一定的相似之處,此時(shí)要注意區(qū)分是以危險(xiǎn)駕駛的方法實(shí)施危害公共安全的行為還是在危險(xiǎn)駕駛的過程的觸犯了以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪"并且,由于刑法關(guān)于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪最高可判處死刑,屬于嚴(yán)重犯罪,入罪時(shí)必須嚴(yán)格把握,對(duì)行為人被認(rèn)定為犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的也要適當(dāng)量刑,罰當(dāng)其罪"。楊慧認(rèn)為，危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主要界限有兩點(diǎn)：第一，行為人主觀故意的指向不同。根據(jù)法條規(guī)定，危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，這兩個(gè)罪名對(duì)于行為人在主觀方面的態(tài)度的要求均為故意，即只有行為人對(duì)自己的行為有故意為之的意志之時(shí)，才可能構(gòu)成上述犯罪。但是，在危險(xiǎn)駕駛罪之中，行為人的故意是針對(duì)危險(xiǎn)的駕駛行為本身而言的，并不討論行為人對(duì)于可能發(fā)生的危害結(jié)果的心理態(tài)度是否故意。危險(xiǎn)駕駛行為本身就是危險(xiǎn)駕駛罪之中的目的行為，而不是手段行為。在以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中要求行為人故意實(shí)施了與防火、投毒、爆炸等行為嚴(yán)重程度相匹敵的行為，這種行為時(shí)此罪名中的手段行為，并且對(duì)緊接于這些手段行為之后的危害結(jié)果持肯定的態(tài)度。綜上，危險(xiǎn)駕駛罪中故意的指向?yàn)槟康男袨?，而以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中故意的指向?yàn)槭侄涡袨椤５诙?，犯罪行為的屬性不同。危險(xiǎn)駕駛罪中，危險(xiǎn)駕駛行為就是犯罪的全部表現(xiàn)形式，這種駕駛行為具有明顯的危害性，可能對(duì)公共道路交通安全造成安全隱患，也可能直接導(dǎo)致一定的損害結(jié)果。但是危險(xiǎn)駕駛行為，在根本上是一種正常的物理行為，其本身并不表現(xiàn)出優(yōu)惡的差別，更不具有加害性。因此，危險(xiǎn)駕駛行罪中，行為人對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為本身的態(tài)度是故意的，而對(duì)于之后可能造成的危害結(jié)果的態(tài)度是否定的。在以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪之中，其所表現(xiàn)出的如防火、爆炸、投毒以及其他惡性相當(dāng)?shù)氖侄涡袨榫哂辛烁星樯?，行為人在為這些手段行為的同時(shí)，在心理上積極的追求危害結(jié)果的發(fā)生，這使得在以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中的手段行為具有了明顯的加害性，是受到否定評(píng)價(jià)的。據(jù)此，危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是行為人的主觀故意的指向不同，二是行為本身所承載的感情色彩不同。在危險(xiǎn)駕駛罪中，危險(xiǎn)駕駛的駕駛行為屬于中性的物理行為，不會(huì)受到否定的評(píng)價(jià)；而在以危險(xiǎn)方法危害公共罪中，行為人選擇的手段行為本事就表現(xiàn)出了明顯的加害性，受到了否定的評(píng)價(jià)。六、危險(xiǎn)駕駛罪的量刑根據(jù)刑法典第133條之一的規(guī)定，犯本罪的，處拘役，并處罰金。陳玉璽認(rèn)為應(yīng)該從對(duì)法定量刑情節(jié)的考量和對(duì)酌定量刑情節(jié)的考量來把握。具體拉說，對(duì)法定量刑情節(jié)的考量，從《刑法修正案八》關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的條文來看，“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金”，這一條文并對(duì)追逐競駛行為設(shè)定了“情節(jié)惡劣”這一限定性情節(jié)，即只有情節(jié)惡劣的追逐競駛行為，才能構(gòu)成犯罪；但在醉酒駕駛部分，《刑法修正案八》并沒有設(shè)定任何限定性詞語，完全可以理解為“只要在道路上醉酒駕駛的，即一律處以拘役，并處罰金”。當(dāng)然，處以拘役并非一律按照最高刑處罰，而是在拘役刑內(nèi)部存在一定的位階，具體則需要通過其他量刑情節(jié)進(jìn)行具體考量，如根據(jù)其他量刑情節(jié)，在一個(gè)月至六個(gè)月期限內(nèi)處以刑罰，均是合法的。危險(xiǎn)駕駛罪司法實(shí)務(wù)中常見的法定量刑情節(jié)還有自首、坦白以及未成年人危險(xiǎn)駕駛行為等，其中自首與坦白可以作為從輕情節(jié)。未成年人危險(xiǎn)駕駛的，只要年滿16周歲并具有完全刑事責(zé)任能力，即能夠作為危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪主體。對(duì)酌定量刑情節(jié)的考量，危險(xiǎn)駕駛罪中可以存在酌定量刑情節(jié)，且能夠?qū)ξｋU(xiǎn)駕駛罪的量刑發(fā)生作用力。以追逐競駛行為例，行為人在鬧市區(qū)追逐競駛和行為人在空曠的山區(qū)追逐競駛存在明顯的區(qū)別；以醉酒駕駛為例，行為人醉酒的程度、案發(fā)后的認(rèn)罪態(tài)度、醉酒駕駛的場(chǎng)合與地點(diǎn)等，均可以作為酌定量刑情節(jié)進(jìn)行考量，并反映在量刑結(jié)果上。在醉酒駕駛行為罪輕與罪重的判定過程中，可以從如下酌定量刑情節(jié)進(jìn)行考量：（1）醉酒的程度。行為人的醉酒程度可以通過科學(xué)儀器進(jìn)行檢測(cè)，如行為人血液中的酒精含量比較高，可以認(rèn)為行為人的醉酒程度較深，其危險(xiǎn)性也更高；（2）醉酒駕駛的場(chǎng)合。行為人如果在鬧市區(qū)、人群密集區(qū)、高速公路等場(chǎng)所醉酒駕駛的，說明其行為的危險(xiǎn)性更高，應(yīng)予重罰；（3）事后的態(tài)度。行為人在醉酒后的態(tài)度，也可以作為一項(xiàng)酌定量刑情節(jié)，如態(tài)度惡劣，甚至試圖暴力對(duì)抗執(zhí)法人員的，應(yīng)予重罰；相反如果積極認(rèn)錯(cuò)，態(tài)度良好，且在沒有構(gòu)成交通肇事罪的前提下，對(duì)其所造成的損失積極予以賠償?shù)?，可以從輕處罰；（4）危害后果。雖然醉酒駕駛行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪無需確定的損害后果作為構(gòu)成要件，但是具體的危害后果可以作為量刑情節(jié)。當(dāng)然，醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的，即使存在損害后果，該損害后果也相對(duì)輕微，否則行為人的行為直接認(rèn)定為交通肇事罪，而非危險(xiǎn)駕駛罪；（5）其他相關(guān)因素。如行為人的車速、車況、醉酒時(shí)間、醉酒地點(diǎn)等，也可以作為相關(guān)因素進(jìn)行考量。周舟認(rèn)為在量刑問題上應(yīng)杜絕“模糊地帶”。一是，以極低的速度醉酒駕駛的。行為人在飲酒后，辨認(rèn)和控制自己行為的能力會(huì)有所下降，處理緊急情況的能力也會(huì)隨之下降，進(jìn)而難以應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛過程中發(fā)生的緊急情況。而一些行為人為了尋求刺激，醉酒后在道路上以較高時(shí)速駕駛機(jī)動(dòng)車。顯然，這種行為具有極大的社會(huì)危害性，認(rèn)定其構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪并無不妥。但實(shí)踐中，也有的行為人知道在醉酒狀態(tài)下自己處理緊急情況的能力會(huì)有所下降，因而刻意將車速控制在一個(gè)極低的范圍內(nèi)（例如，將車速保持在每小時(shí)5公里至10公里），在這種時(shí)速下，即使發(fā)生了緊急情況，行為人也仍然能夠處理。由此可見，較之以較高時(shí)速醉駕，這種情形下醉駕的情節(jié)顯然更加輕微，社會(huì)危害性也要小很多。因此，筆者認(rèn)為，可以將這類情形認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”。二是，在車流量極小、人流量極少的道路上危險(xiǎn)駕駛的。根據(jù)《刑法修正案（八）》的規(guī)定，危險(xiǎn)駕駛只能發(fā)生在“道路”上，而道路的范圍較為廣泛，危險(xiǎn)駕駛行為在公路、城市道路以及其他雖在單位管轄但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方均可進(jìn)行。但在車流量和人流量不同的道路上危險(xiǎn)駕駛，行為導(dǎo)致實(shí)害結(jié)果發(fā)生的可能性是不一樣的，其對(duì)公共交通安全造成的危害顯然也就有所不同。如果行為人在車輛和行人較多的道路上危險(xiǎn)駕駛，其情節(jié)顯然較為嚴(yán)重，對(duì)公共交通安全造成的危害也顯然要比深夜在處于修繕狀態(tài)的道路上危險(xiǎn)駕駛大得多。對(duì)于前者，基于其嚴(yán)重的情節(jié)以及巨大的社會(huì)危害性，認(rèn)定為危險(xiǎn)駕駛罪并無不妥。但對(duì)于后者，由于行為的情節(jié)較為輕微且社會(huì)危害性不大，因而，可以將這類情形認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”。三是，危險(xiǎn)駕駛持續(xù)時(shí)間、行駛路程極短的。實(shí)踐中，行為人危險(xiǎn)駕駛的路程和持續(xù)的時(shí)間是千差萬別的。有的行為人在醉酒后可能駕駛數(shù)個(gè)小時(shí)，行程上百公里；而有的行為人在醉酒后則僅僅是將車從自己居住的小區(qū)門口開到小區(qū)里；甚至有的行為人只是在醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車調(diào)整了停車位，持續(xù)時(shí)間不過數(shù)十秒，行程不過幾米。顯然，這些情形的社會(huì)危害性大小以及情節(jié)的嚴(yán)重程度存在較大差異，如果不加以區(qū)分，將這些情形一概認(rèn)定為犯罪，則不盡妥當(dāng)。因此，筆者認(rèn)為，可以將一些持續(xù)時(shí)間和行程極短的情形認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”。四是，存在客觀緊急情況導(dǎo)致危險(xiǎn)駕駛的。一般而言，危險(xiǎn)駕駛的原因并不能影響行為的社會(huì)危害性。但現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)可能存在行為人原本沒有打算危險(xiǎn)駕駛，但在危險(xiǎn)駕駛后因客觀上發(fā)生了緊急情況，從而被迫危險(xiǎn)駕駛的。例如，行為人原先未打算醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，但由于百年不遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)突然到來，為了防止樹木被風(fēng)吹斷后對(duì)車造成損害，其被迫要在醉酒的狀態(tài)下將停放在樹木下的機(jī)動(dòng)車移動(dòng)位置。較之一般的醉駕而言，這一類情形的情節(jié)顯然更為輕微，社會(huì)危害性也不大，因而，筆者認(rèn)為，可以將這種情形認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”。五是，醉