高新技術企業(yè)認定-講義

一、高新技術企業(yè)的好處二、高新技術企業(yè)定義三、關于《高新技術企業(yè)認定》的幾個文件〔1〕高新技術企業(yè)認定管理方法-根本條件、重點領域〔2〕高新技術企業(yè)認定管理工作指引四、企業(yè)須填的表格及說明五、附件清單、申請材料清單及裝訂順序六、具體評價方法〔認定條件〕及本卷須知七、幾點建議一、高新技術企業(yè)的好處1、享受國家稅收減免優(yōu)惠政策：企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%征收〔所得稅減免40%〕。2、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費可申請按150%在所得稅之前加計扣除。實際上就是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。你投100元錢，給你在本錢上算上150元錢，這樣就可以相應減少你要交的所得稅的稅。一、高新技術企業(yè)的好處3、更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費支持和財政撥款。包括金融、土地、財稅、科技工程、政府補助等被優(yōu)先考慮〔根本門檻〕。4、提升企業(yè)品牌形象：高新技術企業(yè)在本領域中具有較高的技術創(chuàng)新能力、高端技術開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國能外市場，提高企業(yè)的品牌影響力；在進行重大工程招投標時具有明顯的優(yōu)勢。一、高新技術企業(yè)的好處6、提高企業(yè)資本價值。作為無形資產(chǎn),在融資、并購、上市過程中，亦受益匪淺；上市時，一高新企業(yè)證書作為無形資產(chǎn),就值好幾百萬。7、很多科技工程都需要在具備高新技術企業(yè)資質(zhì)的根底上申報。如中小企業(yè)科技扶持資金等工程類；如工程技術研究中心等認定類。8、促進企業(yè)科技轉(zhuǎn)型。引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的開展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。二、高新技術企業(yè)定義在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為根底開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。二、高新技術企業(yè)定義高新技術產(chǎn)品〔效勞〕是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品〔效勞〕。主要產(chǎn)品〔效勞〕是指高新技術產(chǎn)品〔效勞〕中，擁有在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權，且收入之和在企業(yè)同期高新技術產(chǎn)品〔效勞〕收入中超過50%的產(chǎn)品〔效勞〕。三、關于《高新技術企業(yè)認定》的幾個文件《高新技術企業(yè)認定管理方法》〔國科發(fā)火〔2016〕32號〕主要規(guī)定：根本條件、重點領域三級目錄加一個段落例如：七、資源與環(huán)境，〔二〕大氣污染控制技術，1、煤燃燒污染防治技術--高效低耗煙氣脫硫、脫硝技術電子信息生物與新醫(yī)藥航空航天新材料高技術效勞新能源及節(jié)能資源與環(huán)境先進制造與自動化〔2008版的高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)〕國家重點支持的高新技術領域高新技術企業(yè)根本條件〔一票否決項---以下項缺一不可〕1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品〔效勞〕在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；〔五年獨占許可不算〕3、對企業(yè)主要產(chǎn)品〔效勞〕發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；高新技術企業(yè)根本條件〔一票否決項---以下項缺一不可〕4、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三類。5、企業(yè)持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：〔1〕最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于5%；〔2〕最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；〔3〕最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；6、近一年高新技術產(chǎn)品〔效勞〕收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應到達相應要求；8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大平安、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。三、關于《高新技術企業(yè)認定》的幾個文件高新技術企業(yè)認定管理工作指引--〔國科發(fā)火〔2016〕195號〕主要規(guī)定：認定程序；認定條件--專家評審方法〔打分細那么〕。1、主要指標情況表12、知識產(chǎn)權匯總表3、人力資源情況表4、企業(yè)研究開發(fā)工程情況表〔近3年執(zhí)行的工程，按單一工程填報〕〔RD〕5、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表〔按近3年每年分別填報，與專項審計一致〕6、上年度高新技術產(chǎn)品〔效勞〕情況〔按單一產(chǎn)品〔效勞〕填報〕〔PS〕7、企業(yè)創(chuàng)新能力8、企業(yè)參加國家標準或行業(yè)標準制定情況匯總表四、企業(yè)須填的表格及說明企業(yè)研究開發(fā)工程情況表〔近3年執(zhí)行的工程，按單一工程填報〕〔RD〕RD工程盡量實事求是地多列，因為是3年的匯總，代表你的科研能力。也是科研成果轉(zhuǎn)化能力〔30分〕一項打分的重要參考。企業(yè)研究開發(fā)工程情況表〔近3年執(zhí)行的工程，按單一工程填報〕〔RD〕研發(fā)活動判斷方法：〔1〕行業(yè)標準判斷法。假設國家有關部門、全國〔世界〕性行業(yè)協(xié)會等具備相應資質(zhì)的機構提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“具有實質(zhì)性改進的技術、產(chǎn)品和效勞”等技術參數(shù)〔標準〕,那么優(yōu)先按此參數(shù)〔標準〕來判斷企業(yè)所進行工程是否為研究開發(fā)活動。企業(yè)研究開發(fā)工程情況表〔近3年執(zhí)行的工程，按單一工程填報〕〔RD〕研發(fā)活動判斷方法：〔2〕專家判斷法。新知識的產(chǎn)生、創(chuàng)造性的運用以及技術的實質(zhì)改進不應是較小的或常規(guī)的升級，應當是該技術領域內(nèi)公認或認可的真正的、有價值的進步。企業(yè)研究開發(fā)工程情況表〔近3年執(zhí)行的工程，按單一工程填報〕〔RD〕研發(fā)活動判斷方法：〔3〕目標或結果判定法〔輔助標準〕檢查研發(fā)活動〔工程〕的立項及預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的〔創(chuàng)新性〕、方案投入資源〔預算〕；研發(fā)活動是否形成了最終成果或中間性成果，如專利等知識產(chǎn)權或其他形式的科技成果。上年度高新技術產(chǎn)品〔效勞〕情況〔按單一產(chǎn)品〔效勞〕填報3〕〔PS〕提醒：最好在這里先列一個匯總表，然后再列單項表。上年度高新技術產(chǎn)品〔效勞〕情況匯總表上年度高新技術產(chǎn)品〔效勞〕情況〔按單一產(chǎn)品〔效勞〕填報〕〔PS〕PS工程也盡量實事求是地多列，因為企業(yè)干過不少產(chǎn)品〔效勞〕，代表你的高新技術產(chǎn)品〔效勞)的經(jīng)濟和社會效益能力。也是考核近一年高新技術產(chǎn)品〔效勞〕銷售收入占當年總收入比例〔綜合評價表中〕的重要依據(jù)。上年度高新技術產(chǎn)品〔效勞〕情況〔按單一產(chǎn)品〔效勞〕填報〕〔PS〕2016版：企業(yè)高新技術產(chǎn)品或者效勞需明確關鍵技術和技術指標的證明材料，提到了需要提供生產(chǎn)批文、行業(yè)認證、資質(zhì)證書及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。對企業(yè)高新技術產(chǎn)品〔效勞〕發(fā)揮核心支持作用的技術所屬《國家重點支持的高新技術領域》的情況說明提示：假設填報的各項高新技術產(chǎn)品〔效勞〕依托相同技術，可合并說明；假設依托不同技術，應逐項說明。應從技術角度具體說明所屬各級領域、具體段落內(nèi)容。近一年〔2015年〕主要產(chǎn)品〔效勞〕與知識產(chǎn)權關聯(lián)性情況說明提示：假設填報的主要產(chǎn)品〔效勞〕對應的知識產(chǎn)權為同一知識產(chǎn)權，可合并說明；假設對應的知識產(chǎn)權為不同知識產(chǎn)權，應逐項說明。知識產(chǎn)權用在產(chǎn)品哪個結構或技術、工藝上，帶來哪些好處。近一年〔2015年〕各項主要產(chǎn)品〔效勞〕收入情況及主要產(chǎn)品〔效勞〕收入之和與同期高新技術產(chǎn)品〔效勞〕收入之和的占比情況〔收入專項審計報告里里應該有這些內(nèi)容〕。在2016年32號文《高新技術企業(yè)認定管理方法》中，財務做了以下修改：〔1〕財務年度審計需包括完整的會計報表、會計報表附注及財務情況說明；〔2〕增加需提供近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。高新技術產(chǎn)品〔效勞〕收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，取得的產(chǎn)品〔效勞〕收入與技術性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術應屬于《技術領域》規(guī)定的范圍。技術性收入包括：〔1〕技術轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；〔2〕技術效勞收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、工程技術工程設計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的效勞所獲得的收入；〔3〕接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。中介機構條件〔1〕具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄?！?〕承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上?！?〕相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。高新技術企業(yè)認定五、附件清單5、申請材料清單及裝訂順序6、高新技術企業(yè)認定六、具體評價方法〔認定條件〕及本卷須知高新技術企業(yè)認定技術專家評價表高新技術企業(yè)認定財務專家評價表高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表[評審專家不少于5人〔其中技術專家不少于60%，并至少有1名財務專家〕]企業(yè)創(chuàng)新能力評價：主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分，總分值為100分，綜合得分到達70分以上〔不含70分〕為符合認定要求8。1、知識產(chǎn)權〔≤30分〕說明〔1〕附件中要有：申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總表〔情況表〕〔材料清單7〕〔2〕申報企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權或?qū)徟鷮彾ǖ闹R產(chǎn)權，且知識產(chǎn)權在有效保護期內(nèi)。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè)；〔3〕不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)；1、知識產(chǎn)權說明〔4〕高企認定中，對企業(yè)知識產(chǎn)權情況采用分類評價方式，分為Ⅰ類和Ⅱ類。Ⅰ類：授權創(chuàng)造專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種和集成電路布圖設計專有權；Ⅱ類：實用新型專利、外觀專利、軟件著作權〔Ⅱ類的知識產(chǎn)權在申請高企時，僅限使用一次〕。1、知識產(chǎn)權說明〔5〕在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi)，如果知識產(chǎn)權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用；〔6〕專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。知識產(chǎn)權〔≤30分〕特別說明：〔1〕專利以獲得授權證書為準。或者已通過公示并附授權交款通知證明。每一專利都要附上近期交款證明。所有專利申請受理通知書不要附在這一欄，都不算數(shù)?？梢苑旁诔晒D(zhuǎn)化欄。〔2〕專利必須是申請企業(yè)本身的，法人的一律不算，可以有轉(zhuǎn)讓協(xié)議并附專利局備案證明。知識產(chǎn)權〔≤30分〕特別說明：〔3〕轉(zhuǎn)讓的專利有轉(zhuǎn)讓協(xié)議并附專利局備案證明。企業(yè)變更要有證明，同時專利也要轉(zhuǎn)讓過來并附專利局備案證明?！?〕注意專利與企業(yè)主營產(chǎn)品的關聯(lián)度。2、科技成果轉(zhuǎn)化能力〔≤30分〕特別說明：附件中要有：企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表〔材料清單8〕，并在證明材料〔技術成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)〕欄說明是知識產(chǎn)權證書、標準文件、檢測方法文件、技術標準文件、科技獎勵證書、成果鑒定報告、科技立項報告、查新報告、檢測報告、生產(chǎn)批文、認證認可、資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、用戶使用報告、銷售合同、技術轉(zhuǎn)讓合同、技術效勞合同、發(fā)票等相關證明材料?！蔡峁┲饕C明頁復印件或佐證圖片即可，注明附件所在頁碼〕2、科技成果轉(zhuǎn)化能力〔≤30分〕特別說明：〔1〕同一科學技術成果〔專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計〕在國內(nèi)外的申請只記為一項?！?〕購入或出售技術成果以正式技術合同為準?！?〕所有附件釘在一起，加個分隔頁封皮：科技成果轉(zhuǎn)化能力。3．研究開發(fā)組織管理水平〔≤20分〕〔1〕制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；〔≤6分〕〔2〕設立了內(nèi)部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構開展多種形式產(chǎn)學研合作；〔≤6分〕〔3〕建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與鼓勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；〔≤4分〕〔4〕建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。〔≤4分〕4、凈資產(chǎn)、銷售收入增長率〔≤20分〕凈資產(chǎn)〔銷售收入〕增長率＝1/2×〔第二年末凈資產(chǎn)〔銷售收入〕÷第一年末凈資產(chǎn)〔銷售收入〕＋第三年末凈資產(chǎn)〔銷售收入〕÷第二年末凈資產(chǎn)〔銷售收入〕〕－1。4、凈資產(chǎn)和銷售額成長性指標〔≤20分〕說明：1