新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)可研資料環(huán)境影響

1建設(shè)項(xiàng)目名稱新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2307-320581-89-01-380221建設(shè)單位聯(lián)系人張**聯(lián)系 街道鄉(xiāng)（街道）盤錦北路77號(hào)（具體地址）地理坐標(biāo)（120度42分25.510秒，31度43分5.786秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2921塑料薄膜制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)2953塑料制品業(yè)292其他建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/常熟市行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）常行審?fù)秱洹?023〕1306號(hào)總投資（萬元）3000環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比（%）2.7施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)?否2000專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《常熟市虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整》（2022年）審批機(jī)關(guān)：常熟市人民政府審批文件名及審批文號(hào)：市政府關(guān)于《常熟市虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整》（2022年）的批復(fù)，常政復(fù)〔2023〕29號(hào)。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況序號(hào)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱審查機(jī)關(guān)審查文件名稱及文號(hào)蘇環(huán)評(píng)字〔2023〕4號(hào)1常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022-2030）環(huán)境影響報(bào)告書蘇州市生態(tài)環(huán)境局2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與規(guī)劃的相符性分析規(guī)劃區(qū)位于常熟市主城區(qū)西北部，緊鄰大義集鎮(zhèn)區(qū)，隸屬常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“高新園”），處于常熟城市總規(guī)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)范圍東至望虞河—光明路，南至陽光大道—義虞路，西至民安路—光明路，北至五星河—蔡家橋河—張家港—中涇塘，規(guī)劃面積7.68平方公里。高新園整體形成“一核·兩軸·兩片區(qū)·多組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)?！耙缓恕保撼鞘泄卜?wù)核，承擔(dān)城市西北片區(qū)城市公共服務(wù)功能?！皟奢S”：珠海路生活服務(wù)軸線和東山路—陽光大道工業(yè)發(fā)展軸線?！皟善瑓^(qū)”：以望虞河為界，形成東西兩個(gè)片區(qū)，東片區(qū)形成集產(chǎn)業(yè)功能、居住功能、公共服務(wù)功能為一體的城市綜合片區(qū)；西片區(qū)形成高端電氣機(jī)械制造、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)?！岸嘟M團(tuán)”：依據(jù)主導(dǎo)功能不同，將本地區(qū)劃分成多個(gè)組團(tuán)，包括工業(yè)組團(tuán)、工業(yè)服務(wù)組團(tuán)、居住組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)。本項(xiàng)目為新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目，位于常熟市常福街道盤錦北路77號(hào)，屬于一類工業(yè)用地。根據(jù)企業(yè)提供的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，本項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用地，符合規(guī)劃用地性質(zhì)。2、與規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性分析《常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》的評(píng)價(jià)結(jié)論如下：本規(guī)劃區(qū)域具有一定的環(huán)境承載力，規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿足常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)建設(shè)需求，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，可確保區(qū)域生態(tài)空間管控得到強(qiáng)化，環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議后，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能，常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性?！冻Ｊ焓谐８９I(yè)集聚（中）區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》的審查意見具體如下：一、常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)（以下簡稱集聚（中）區(qū)）于2023年由常熟市人民政府批復(fù)設(shè)立（常政復(fù)[2023]35號(hào)），規(guī)劃面積7.27平方公里。（一）規(guī)劃范圍：集聚（中）區(qū)包含2個(gè)區(qū)域，東區(qū)規(guī)劃面積約2.63平方公里，四至邊界為東至盤錦東路，南至陽光大道，西至正文路，北至盤錦北路；3西區(qū)規(guī)劃面積約4.64平方公里，四至邊界為東至張家港河沿線，南至陽光大道、光明路、義虞路。西至民安路，北至朝陽西路、民樂路、港西路。（二）規(guī)劃期：2022年至2030年。（三）產(chǎn)業(yè)定位：智能電氣機(jī)械、電子信息、精密醫(yī)療器械，紡織印染。（四）生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：保留常熟鴿球印染有新公司污水處理站（處理規(guī)模0.8萬立方米/日，尾水排入四新河），其他企業(yè)廢水由區(qū)外大義污水處理廠（處理規(guī)模0.8萬立方米/日，尾水排入四新河）、虞山污水處理廠（區(qū)外，規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模6萬立方米/日，尾水排入走馬塘）處理。區(qū)域?qū)嵤┘泄?，?guī)劃熱源為區(qū)外常熟蘇源熱電有限公司。集中區(qū)內(nèi)無危廢處置單位，企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置就近委托附近有資質(zhì)危廢單位處置。二、《報(bào)告書》在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，識(shí)別了《規(guī)劃》涉及的環(huán)境敏感目標(biāo)，分析了《規(guī)劃》與相關(guān)規(guī)劃的相符性、協(xié)調(diào)性，預(yù)測(cè)了《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水、生態(tài)等可能產(chǎn)生的不良影響，開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，論證了《規(guī)劃》的環(huán)境合理性，開展了公眾參與工作，與《規(guī)劃》進(jìn)行互動(dòng)，提出了《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議以及預(yù)防減緩不良環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施?！秷?bào)告書》基礎(chǔ)資料較詳實(shí)，評(píng)價(jià)方法基本適當(dāng)，環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)結(jié)論合理，提出的《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施基本可行，評(píng)價(jià)結(jié)論總體可信。三、集聚（中）區(qū)位于太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)及周邊分布多處居住點(diǎn)和一般農(nóng)用地，區(qū)域臭氧超標(biāo)，資源環(huán)境制約突出；存在與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不付的企業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)及布局存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)依據(jù)《報(bào)告書》和審查意見，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》，強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減緩《規(guī)劃》實(shí)施可能帶來的不良環(huán)境影響。四、《規(guī)劃》優(yōu)化調(diào)整和實(shí)施過程中的意見（一）深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完善準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約高效，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，做好與地方國土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案、“三區(qū)三線”劃定成果及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》協(xié)調(diào)銜接，印染項(xiàng)目建設(shè)、管理嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2020]42號(hào)）執(zhí)行。4（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)與區(qū)域空間管控，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)區(qū)域空間管控，落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，優(yōu)先引進(jìn)生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平的項(xiàng)目，“改建印染項(xiàng)目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)應(yīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。結(jié)合規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，落實(shí)存在環(huán)境問題整改，落實(shí)防護(hù)距離內(nèi)、集聚（中）區(qū)內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計(jì)劃，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中污染防治。加強(qiáng)陽光大道、國泰路、光明路、五星河圍合居住片區(qū)周邊用地管控，落實(shí)無污染或輕污染的企業(yè)或項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)控制帶，嚴(yán)格控制在居住功能上風(fēng)向的區(qū)域布設(shè)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，落實(shí)各功能片區(qū)空間隔離防護(hù)建設(shè)，靠近陽光大道、義虞路居住區(qū)域防護(hù)帶寬度原則上不小于30米，其他區(qū)域不小于20米。盡快推進(jìn)蘇州百氏高化工有限公司、常熟市輻照技術(shù)應(yīng)用廠兩家化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或搬遷。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)防護(hù)距離要求，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。（三）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強(qiáng)化污染物排放總量管控。根據(jù)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治相關(guān)要求和區(qū)域“三線一單”成果，制定集聚（中）區(qū)污染減排方案，落實(shí)污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)國家和地方碳減排和碳達(dá)峰行動(dòng)方案和路徑要求，推進(jìn)集聚（中）區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。（四）組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升集聚（中）區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理。入?yún)^(qū)企業(yè)須按國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。（五）完善集聚（中）區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染治理，加強(qiáng)異味氣體、揮發(fā)性有機(jī)物等污染治理，涉及油煙、異味氣體排放企業(yè)應(yīng)盡量避免布設(shè)在居民住宅等敏感區(qū)上風(fēng)向。加快推進(jìn)依托污水處理廠污水管網(wǎng)以及印染廢水專管建設(shè)，確保園區(qū)管網(wǎng)全覆蓋，廢水全收集、全處理；落實(shí)園區(qū)雨水管網(wǎng)及排口建設(shè)，禁止廢水、雨水排入望虞河清水通道維護(hù)區(qū)；盡快開展中水回用設(shè)施、回用管網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)中水回用去向。加快推進(jìn)園區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)區(qū)域?qū)嵤┘泄?，?yán)禁建設(shè)高污染燃料設(shè)施。加強(qiáng)園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處理，一般工業(yè)固5廢、危險(xiǎn)廢物應(yīng)依法收集、處理處置，做到就地分類收集、就近轉(zhuǎn)移處置。（六）在《規(guī)劃》實(shí)施過程中，適時(shí)開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)《規(guī)劃》修編時(shí)應(yīng)重新編制環(huán)境影響報(bào)告書。（七）督促企業(yè)對(duì)已建項(xiàng)目補(bǔ)充、完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，及時(shí)更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。五、擬入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的指導(dǎo)意見做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)提出空間管控、污染物排放、環(huán)境準(zhǔn)入等要求。加強(qiáng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)開展工程分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的可行性論證，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施的落實(shí)。規(guī)劃環(huán)評(píng)中規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料可供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)共享，相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容可結(jié)合更新情況予以簡化。本項(xiàng)目為新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目，行業(yè)類別為塑料薄膜制造，各項(xiàng)污染防治措施可滿足達(dá)標(biāo)排放要求，其產(chǎn)業(yè)定位符合常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。本項(xiàng)目生活污水接管進(jìn)常熟市虞山污水處理廠集中處理。本項(xiàng)目落實(shí)各類事故防范對(duì)策和應(yīng)急預(yù)案，廢氣排放量根據(jù)環(huán)境要求和入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)際情況由負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的環(huán)保部門核批。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)境管理要求。其他符合性分析1、三線一單相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案辦理意見的函》（蘇自然資函〔2022〕1221號(hào)）文件規(guī)定，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件規(guī)定，常熟市的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃如下表所示。表1-1常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃范圍及內(nèi)容面積（平方公里）序號(hào)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積1太湖國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/30.6330.63長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)2水源水質(zhì)保護(hù)長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)263常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/23.1323.136江蘇虞山國家森林公園自然與人文景觀保護(hù)/7江蘇蘇州常熟濱江省級(jí)濕地公園自然與人文景觀保護(hù)/8江蘇沙家浜國家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.509江蘇常熟南湖省級(jí)濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/0.980.98長江（常熟市）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)為東南側(cè)的望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)，最近距離約960m。因此本項(xiàng)目不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符，不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域（見附圖6不會(huì)導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此，項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《常熟市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》（2022年度）數(shù)據(jù)，常熟市大氣環(huán)境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO均達(dá)標(biāo)，O3存在超標(biāo)問題，本項(xiàng)目所在地屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)，為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019-2024年）》，蘇州市以“力爭到2024年，蘇州市PM2.5濃度達(dá)到35μg/m3左右，臭氧濃度達(dá)到拐點(diǎn)，除臭氧以外的主要大氣污染物濃度達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)”為遠(yuǎn)期目標(biāo)。通過采取如下措施：1）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)總量（控制煤炭消費(fèi)總量和強(qiáng)度、深入推進(jìn)燃煤鍋爐整治、提升清潔能源占比、強(qiáng)化高污染燃料使用監(jiān)管）；2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放（嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度、加大淘汰力度）；3）推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達(dá)標(biāo)排放（進(jìn)一步控制SO2、NOx和煙粉塵排放，強(qiáng)化VOCs污染專項(xiàng)治理）；4）加強(qiáng)交通行業(yè)大氣污染防治（深化機(jī)動(dòng)車污染防治、開展船舶和港口大氣污染防治、優(yōu)化7調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)油品供應(yīng)和質(zhì)量保障、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治5）嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染（強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管控、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制，推進(jìn)堆場、碼頭揚(yáng)塵控制，強(qiáng)化裸地治理、實(shí)施降塵考核）；6）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)和生活污染防治（全面開展汽修行業(yè)VOCs治理，推進(jìn)建筑4裝飾、道路施工VOCs綜合治理，加強(qiáng)餐飲油煙排放控制）；7）推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治（加強(qiáng)秸稈綜合利用、控制農(nóng)業(yè)源氨排放）；8）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)等，提升大氣污染精細(xì)化防控能力。屆時(shí)，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。根據(jù)引用的《江蘇理想光學(xué)科技有限公司擴(kuò)建光學(xué)膜及視覺膜生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目地周圍大氣環(huán)境中特征因子非甲烷總烴小時(shí)平均濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》（國家環(huán)境保護(hù)局科技標(biāo)準(zhǔn)司）推薦值。納污河道走馬塘地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目所在地聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢氣，廢水及固廢較少，廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項(xiàng)目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由區(qū)域電網(wǎng)供給，不會(huì)達(dá)到資源利用上線；根據(jù)企業(yè)提供的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，本項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用地。因此，本項(xiàng)目符合土地使用的要求，不會(huì)達(dá)到資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單此處對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性以及負(fù)面清單進(jìn)行分析。①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目不屬于其中的鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，屬于允許類。對(duì)照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)【2018】32號(hào)附件3），本項(xiàng)目不屬于其中規(guī)定的限制類、淘汰類和禁止類，屬于允許類。對(duì)照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》，本項(xiàng)目不屬于其中的鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，屬于允許類。對(duì)照《蘇州市主體功能區(qū)實(shí)施意見》，本項(xiàng)目不在其限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)，屬于優(yōu)化提升區(qū)域。對(duì)照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021年版本項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于其中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品目錄，也未采用該目錄中的重污染工藝。8其他符合性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂），第四十三條：“太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為”：（一）新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。企業(yè)位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目噴淋水及冷卻水循環(huán)使用，定期添加，不外排；生活污水接管至常熟市虞山污水處理廠集中處理后排入走馬塘；一般固廢收集后外售，危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位定期清運(yùn)處置，生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置，固廢零排放。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）的要求。根據(jù)《太湖流域管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第604號(hào)）：第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)觥⒗鴪觯?二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；9(三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場；(四)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場；(五)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目為塑料薄膜制造行業(yè)，不在《太湖流域管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第604號(hào)）中規(guī)定的禁止建設(shè)項(xiàng)目之列。因此，本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第604號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。綜上所述，本項(xiàng)目符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目已通過常熟市行政審批局備案，其備案號(hào)為常行審?fù)秱洹?023〕1306號(hào)，準(zhǔn)予開展有關(guān)工作。②選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目位于常熟市常福街道盤錦北路77號(hào)，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（附件3），項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，根據(jù)《常熟市虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2022修改）》用地規(guī)劃圖，建設(shè)項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)屬于一類工業(yè)用地，因此，本項(xiàng)目符合土地使用的要求。通過對(duì)本項(xiàng)目的影響預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目建成后對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不會(huì)降低項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目選址是合理的。表1-2與《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相符性分析相符性本項(xiàng)目為新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目；本項(xiàng)目為新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目；本項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提升，生態(tài)優(yōu)勢(shì)顯露，深度融入?yún)^(qū)域，輻射帶動(dòng)和要素吸引能力提升。到2030年，國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，對(duì)宜居宜業(yè)宜游的城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)支撐，科技創(chuàng)新、高端制造在長三角區(qū)域地位逐漸凸顯，加快市域一體、滬蘇聯(lián)動(dòng)，要素自由流動(dòng)，城市綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2035年，形成集約高效、綠色魅力的國土空間開發(fā)保護(hù)格局，對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展形成強(qiáng)有力支撐，長三角重要節(jié)點(diǎn)城市地位突出，深入融入市域一體化、滬蘇同城化格局，建成現(xiàn)代化的長三角科創(chuàng)城、山水優(yōu)居城。國土空間總體格局：南向融入蘇州、北向輻射蘇中蘇北、構(gòu)建“一主兩副、一軸五片六組團(tuán)”的開放式全域總體格局。三線劃定與管控：合理安排農(nóng)業(yè)空間，劃定永久基本農(nóng)田；嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線；統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)空間，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界③負(fù)面清單相符性分析A.市場準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目為新建全生物降解地膜生產(chǎn)項(xiàng)目，屬于塑料薄膜制造，項(xiàng)目不在《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》中。B.長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單對(duì)照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的要求，本項(xiàng)目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析見下表1-3。表1-3與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》相符性分析序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目，也不屬于過長江通道項(xiàng)目符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目，禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不新增排污口，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)符合線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。亦不屬于高耗能高排放項(xiàng)目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及。符合對(duì)照《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號(hào)）中的要求，本項(xiàng)目符合《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)【2022】55號(hào)）中的管控要求。具體對(duì)照分析見表1-4。表1-4《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析相符性一、河段利用與岸線開發(fā)：（一）禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的的過長江通道項(xiàng)目。（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。（四）嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目為新建全生物降解地于常熟市常福街道盤錦北路77號(hào)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證中用地性不涉及河段利相符相符二、區(qū)域活動(dòng)：（七）禁止長江干流、長江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及本項(xiàng)目為塑料常熟市常福街省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。（八）禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。（九）禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。（十一）禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。（十三）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目（十四）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。道盤錦北路77太湖水污染防項(xiàng)目產(chǎn)品不屬污染產(chǎn)品。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（十五）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。（十六）禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。（十七）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。（十八）禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。（十九）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。（二十）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。家及江蘇省產(chǎn)調(diào)整指導(dǎo)目錄制類項(xiàng)目。相符綜上，本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》和《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號(hào)）中的要求相符。C.生態(tài)環(huán)境管控清單對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)）文件中“（二）落實(shí)生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。優(yōu)先保護(hù)單元，嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元，主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元，主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項(xiàng)目位于常熟市常福街道盤錦北路77號(hào)，對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)），項(xiàng)目所在地屬于“常熟市---重點(diǎn)管控單元---江蘇省常熟虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，對(duì)照附件3蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，具體分析見表1-5及1-6。表1-5與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州布水污染防治工作方案》（蘇府[2016]60號(hào)）、《蘇州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（蘇府[2014]81號(hào)）、《蘇州市土壤污染防治工作方案》（蘇府[2017]102號(hào)）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)[2019]17號(hào)）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇委發(fā)[2017]13號(hào)）、州市“兩減六治三提升”13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》本項(xiàng)目為新建全生物降解地膜生產(chǎn)在地常熟市常福街道盤錦北路77目最近的為東南側(cè)的望虞河（常熟960m，不在其保護(hù)區(qū)范空間管控區(qū)域規(guī)劃要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)文件要求，本項(xiàng)目不屬相符（蘇府辦[2017]108號(hào)）、《蘇州市勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”落實(shí)“四個(gè)突出”建設(shè)“四個(gè)名城”十二項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（蘇委發(fā)[2018]6號(hào)）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。4.根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案（2018-2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造.提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進(jìn)公共碼頭建設(shè)；推動(dòng)既有?；反a頭分類整合，逐步實(shí)施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局?；反a頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴(yán)控?；反a頭建設(shè)。5.禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。業(yè)發(fā)展導(dǎo)向汰類的產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目不涉及港口建設(shè)，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)。相符相符相污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得超過5.77萬噸/年、1.15萬噸/年、2.97萬噸/年、0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。3嚴(yán)格新建項(xiàng)目總量前置審批，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項(xiàng)目建成后排放的廢廢較少。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控”的相關(guān)要求。2.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水?？h級(jí)市(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能滿足環(huán)境相關(guān)要求。資1.2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立本項(xiàng)目不使源利用效率要求方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.86萬公頃。3.禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。用高污染燃利用效率要求。符表1-6與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析環(huán)境管控單元名環(huán)境管控單元名稱類型相符性江蘇省常熟虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元空間布局約束相符相符生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、陶汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。（6）禁止引進(jìn)列入上級(jí)生（1）本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》中淘汰類的產(chǎn)業(yè)，屬于允許類。（2）本項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。（3）本項(xiàng)目屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，符合《條例》有關(guān)要求。（4）本項(xiàng)目不在陽澄湖保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。（5）本項(xiàng)目不屬于上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。 態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排污放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方染污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。物（2）嚴(yán)格實(shí)施污染物總量排控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境放質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效管措施減少主要為染物排放控總量，確保區(qū)域壞境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項(xiàng)目污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污染物排放要求。（2）本項(xiàng)目投運(yùn)后生活廢水接管至常熟市虞山污水處理廠集中處理后排入走馬塘；混料粉塵經(jīng)布袋除塵裝置收集處理后車間無組織排放，擠出、吹膜廢氣經(jīng)相符資源開發(fā)相符資源開發(fā)效率要求符合水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理，廢氣通過24m高的1#排氣筒排放。未收集的非甲烷總烴廢氣產(chǎn)生量較小，加強(qiáng)通風(fēng)后生產(chǎn)車間內(nèi)無組織排放；選用低噪聲設(shè)距離衰減和廠房周邊綠化，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對(duì)環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)，廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開展應(yīng)急演練。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對(duì)環(huán)境影響較小。涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)環(huán)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范境編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與風(fēng)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)險(xiǎn)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備應(yīng)急救援人控材、設(shè)備，并定期開展事故應(yīng)急演練。禁止銷售使用燃料為“III類”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；重油、漆油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染本項(xiàng)目在運(yùn)營期間使用電能，不使用高污染燃料 燃料。D.常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)負(fù)面清單根據(jù)《常熟市常福工業(yè)集聚（中）區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2022-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》，集聚區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單見下表：表1-7與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析產(chǎn)業(yè)類型禁止引入項(xiàng)目類型紡織印染禁止不符合《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017版）》和《江蘇省印染行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（修訂）》的項(xiàng)目智能電氣機(jī)械禁止純酸洗、純電鍍項(xiàng)目；含冶煉等高污染工序。電子信息禁止新增區(qū)域重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）排放項(xiàng)目。精密醫(yī)療器械禁止引進(jìn)涉及五類重點(diǎn)重金屬排放的表面處理項(xiàng)目。禁止引進(jìn)不符合國家、地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目；其他禁止引進(jìn)列入江蘇省、蘇州市“三線一單”禁止管控要求的項(xiàng)目其他 等。引入新材料及裝備制造企業(yè)時(shí)，禁止建設(shè)石化、化工、金屬冶 煉等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為重大的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為C2921塑料薄膜制造，不在“園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”規(guī)定范圍內(nèi)。綜上，本項(xiàng)目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。2、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析表1-8“江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法”符合性分析符合性分析生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料，其揮發(fā)性有機(jī)物含量均符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。本項(xiàng)目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不少于3年。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目擠出、吹膜工序有機(jī)廢氣經(jīng)水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過24米高的1#排氣筒排放。未收集的廢氣產(chǎn)生量較小，加強(qiáng)通風(fēng)后生產(chǎn)車間內(nèi)無組織排放；本項(xiàng)目含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。3、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1-9“揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)”符合性分析符合性分析VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。本項(xiàng)目VOCs物料儲(chǔ)存于密閉的包裝袋中，包裝袋均存放于室內(nèi)，盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態(tài)時(shí)均加蓋、封口、保持密閉。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項(xiàng)目不涉及液體VOCs物料。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及液體VOCs物料。有機(jī)聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)本項(xiàng)目使用VOCs物料產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集至水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后高空排放。企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等企業(yè)擬建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。本項(xiàng)目水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等本項(xiàng)目水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項(xiàng)目收集的廢氣中NMHC初始排放速率＜2kg/h，廢氣經(jīng)集氣罩收集進(jìn)入水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理，處理效率不低于80%。4、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》（蘇環(huán)辦[2019]327號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設(shè)施明確，各類固廢均有合理利用的處置方案，實(shí)現(xiàn)固廢“零”排放，不涉及副產(chǎn)品。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物倉庫應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中的相關(guān)要求，且應(yīng)設(shè)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。因此本項(xiàng)目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》（蘇環(huán)辦[2019]327號(hào)）的要求。5、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)）相符性分析。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目屬于塑料薄膜制造業(yè)，暫不屬于上述“兩高”項(xiàng)目，后續(xù)國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。6、與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》（蘇環(huán)辦【2014】128號(hào)）相符性分析表1-10《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》符合性分析總體要求（四）橡膠和塑料制品行業(yè)本項(xiàng)目情況相符性1.所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物放2.鼓勵(lì)對(duì)排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷的VOCs總收集、凈90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。）參照化工行業(yè)要求，對(duì)所有有機(jī)溶劑及低沸點(diǎn)物料采取密閉式存儲(chǔ)，以減少無組織排放。膜工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過24米高1#排氣筒排氣產(chǎn)生量較小，加強(qiáng)通風(fēng)后在車間內(nèi)無組織生的有機(jī)廢氣經(jīng)包圍式集氣集效率不低于75%，二級(jí)活性炭吸附裝置處理效率不低于75%。符合橡膠制品企業(yè)產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置必須設(shè)立局部氣體收集系統(tǒng)和集中高效凈化處理裝置，確保達(dá)標(biāo)排放。PVC制品企業(yè)增塑劑應(yīng)密閉儲(chǔ)存，配料、混煉、造粒、擠塑、壓延、發(fā)泡等生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)集氣罩對(duì)廢氣進(jìn)行收集，配料、投料、混煉尾氣應(yīng)采用布袋除塵等高效除塵裝置處理，過濾、壓延、粘合等尾氣可采用靜電除霧器對(duì)有機(jī)物進(jìn)行回收處理，發(fā)泡廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒技術(shù)處理。其他塑料制品廢氣因根據(jù)污染物種類及濃度的不同，分別采用多級(jí)填料塔吸收、高溫焚燒等技術(shù)凈化處理。7、與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（蘇府辦〔2021〕275號(hào)）相符性分析表1-11與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（蘇府辦〔2021〕275號(hào)）相符性分析重點(diǎn)任務(wù)文件要求項(xiàng)目情況相符性推進(jìn)推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)國家落后產(chǎn)能退出指導(dǎo)意見，依本項(xiàng)目不符推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型法淘汰落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能。深入開展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，推進(jìn)低端落后化工產(chǎn)能淘汰。推進(jìn)印染企業(yè)集聚發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締、整改提升，保持打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。認(rèn)真執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單指南〉江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動(dòng)沿江鋼鐵、石化等重工業(yè)有序升級(jí)轉(zhuǎn)移。全面促進(jìn)清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。在鋼鐵、石化、印染等重點(diǎn)行業(yè)培育一批綠色龍頭企業(yè)，精準(zhǔn)實(shí)施政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色金融、信用保護(hù)等激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展生產(chǎn)工藝、清潔用能、污染治理設(shè)施改造，引領(lǐng)帶動(dòng)各行業(yè)綠色發(fā)展水平提升。屬于落后產(chǎn)能和“兩端產(chǎn)能企業(yè)，本項(xiàng)目不屬于長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單禁止的建設(shè)項(xiàng)目。合符合符合符合加快構(gòu)建綠色制造體系以“綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈”的綠色制造體系建設(shè)為抓手，開展綠色創(chuàng)新企業(yè)培育行動(dòng)。強(qiáng)化綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施綠色技術(shù)研發(fā)重大項(xiàng)目和示范工程。推進(jìn)企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期綠色管理，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)設(shè)計(jì)、推廣使用核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備，從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境問題。分領(lǐng)域打造具有行業(yè)推廣示范性的綠色工廠，培育綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)國家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范本項(xiàng)目將推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)設(shè)計(jì)、推廣使用核心關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備，從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境問題。加大VOCs治理力度分類實(shí)施原材料綠色化替代按照國家、省清潔原料替代要求，在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，提高木質(zhì)家具、工程機(jī)械制造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品使用比例，在技術(shù)尚未全部成熟領(lǐng)域開展替代試點(diǎn)，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項(xiàng)目不涉及。強(qiáng)化無組織排放管理對(duì)企業(yè)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強(qiáng)管理，有效削減VOCs無組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣，提高廢氣收集率。加強(qiáng)非正常工況排放控制，規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導(dǎo)企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，按期開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工本項(xiàng)目使用的塑料粒子密閉儲(chǔ)存，包裝在非取用狀態(tài)時(shí)密封存放，有機(jī)廢氣經(jīng)廢氣處理符合作，及時(shí)修復(fù)泄漏源。設(shè)施處理后有組織符合作，及時(shí)修復(fù)泄漏源。設(shè)施處理后有組織 排放。深化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷售等重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度治理和重點(diǎn)集群整治，實(shí)施VOCs達(dá)標(biāo)區(qū)和重點(diǎn)化工企業(yè)VOCs達(dá)標(biāo)示范工程，逐步取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。針對(duì)存在突深入出問題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點(diǎn)管控實(shí)施企業(yè)制定整改方案，做到措施精準(zhǔn)、時(shí)限精細(xì)明確、責(zé)任到人，適時(shí)推進(jìn)整治成效后評(píng)化管估，到2025年，實(shí)現(xiàn)市級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)控整治提升全覆蓋。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)控體系，開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測(cè)、異常因子排查溯源等。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)VOCs“綠島”項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭本項(xiàng)目不屬于石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷售等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。集中處理中心、溶劑回收中心等，實(shí)現(xiàn) VOCs集中高效處理。8、與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計(jì)劃>的通知》（常大氣辦〔2023〕6號(hào)）相符性分析表1-12與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計(jì)劃>的通知》相符性相符相符序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1、本項(xiàng)目屬于塑1、本項(xiàng)目屬于塑膜產(chǎn)生的VOCs廢氣及混料工序的有機(jī)廢氣經(jīng)水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過24米高1#排序產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)布袋除塵裝置處理后在車間內(nèi)無組織排放。2、本項(xiàng)目使用電利用效率要求。優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)能，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)鋼鐵、石化等行業(yè)布局優(yōu)化、效益提升。重點(diǎn)針對(duì)有色、化工、包裝印刷、家具、彩涂板、人造板等行業(yè)，開展綜合整治，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展涉氣企業(yè)集群排查及分類治理，開展“一群一策”整治提升回頭看。樹立行業(yè)標(biāo)桿，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全過程升級(jí)改造。深入落實(shí)園區(qū)污染物排放限值限量管理要求。2023年底前，完成一輪產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。推動(dòng)鋼鐵、印染等重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。大力發(fā)展非化石能源。積極增加情節(jié)能源消費(fèi)，落實(shí)國家、省、蘇州市下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快推進(jìn)光伏符合利用，全力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。突出整治權(quán)力壓降VOCs排放水平11、推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代。開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。12、開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況，依法查處無治理設(shè)施等情況，推進(jìn)限期整改。對(duì)采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè)，按要求推進(jìn)升級(jí)改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查工作建立管理臺(tái)賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、活性炭是否及時(shí)更換等情況。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對(duì)收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率>2千克/小時(shí)的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。啟動(dòng)活性炭再生中心建設(shè)工作，力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)。13、強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)化整治。推動(dòng)解決工業(yè)涂裝包裝印刷等行業(yè)重點(diǎn)治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲(chǔ)存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。料薄膜制造，本墨、膠粘劑、清洗劑等其他含VOCs輔料，本項(xiàng)目VOCs廢氣產(chǎn)生源為擠出、VOCs廢氣，擠出、吹膜工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過24米放。2、本項(xiàng)目VOCs廢氣擬采用水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理有機(jī)人員定期做好臺(tái)賬記錄。相符9、與《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。限制上海、馬鞍山、南京等地鋼鐵行業(yè)，杭州、成都、南昌等地造紙行業(yè)，寧波、蘇州等地紡織行業(yè)，銅陵、淮南、武漢、黃石、六盤水、遵義等地區(qū)火電行業(yè)規(guī)模。嚴(yán)格控制上海、南京、武漢、九江等地區(qū)的老石化基地以及岳陽化工產(chǎn)業(yè)園、淮北煤化工產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)用水總量。鼓勵(lì)沿海城市在電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水。本項(xiàng)目屬于塑料薄膜制造，不屬于上述高耗水項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析10、與《常熟市2023年度揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案》（常環(huán)發(fā)【2023】13號(hào)）相符性分析表1-13與《常熟市2023年度揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案》相符性序號(hào)文件內(nèi)容本項(xiàng)目相符性1嚴(yán)格控制建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污工段、治本項(xiàng)目使理設(shè)施等環(huán)節(jié)從嚴(yán)審核，根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物新增排放總量管理要求的用低VOCs含相符通知》（常環(huán)發(fā)【2022】85號(hào)）要求落實(shí)新增VOCs排放的減量替代要求，引導(dǎo)新建企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)減少VOCs產(chǎn)生和排放。量的原料11、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦【2021】2號(hào)）相符性分析表1-10與“揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案”相符性分析蘇大氣辦【2021】2號(hào)本項(xiàng)目情況相符性替代要求實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。本項(xiàng)目不涉及涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑相符嚴(yán)格準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目不涉及涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目不涉及涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等。相符的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）相符相符相符強(qiáng)化排查整治各地在推動(dòng)3130家企業(yè)實(shí)施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對(duì)工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄使用情況。對(duì)具備替代條件的，要列入治理清單，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔原料替代；對(duì)替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實(shí)，并加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達(dá)到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目企業(yè)建立原輔材料購銷臺(tái)賬，并如實(shí)記錄使用情況。本項(xiàng)目擠出、吹膜工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過24米高1#排氣筒排放。建立正面清單各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的涂料生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)完全實(shí)施水性等低VOCs含量清潔原料替代，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，納入正面清單管理，在重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購等方面，給予政策傾斜；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。本項(xiàng)目不涉及涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等。完善標(biāo)準(zhǔn)制度根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，進(jìn)一步完善地方行業(yè)涂裝標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，細(xì)化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項(xiàng)污染物指標(biāo)限值，年底前，出臺(tái)工業(yè)涂裝、工程機(jī)械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個(gè)行業(yè)江蘇省地方排放標(biāo)準(zhǔn)。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，鼓勵(lì)在包裝標(biāo)志或產(chǎn)品說明上標(biāo)明符合標(biāo)準(zhǔn)的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。本項(xiàng)目不涉及。建設(shè)內(nèi)容1、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項(xiàng)目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見表2-1。表2-1建設(shè)項(xiàng)目主體工程方案序號(hào)工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱規(guī)格設(shè)計(jì)能力（t/a）年運(yùn)行時(shí)數(shù)1生產(chǎn)車間全生物降解地膜W(B)D00/01/02/04/0520002400h2、主要原輔料本項(xiàng)目主要原輔材料用量及理化性質(zhì)見表2-2及2-3所示。表2-2主要原輔料消耗表類別名稱規(guī)格/成分年耗量(t/a)包裝儲(chǔ)存方式最大儲(chǔ)存量（t/a）來源及運(yùn)輸原輔料塑料粒子PPC400袋裝，25kg/袋1運(yùn)塑料粒子PBAT袋裝，1t/袋運(yùn)色母粒/袋裝，25kg/袋0.5運(yùn)蒙脫土/25袋裝，25kg/袋0.5運(yùn)滑石粉Mg3[Si4O10](OH)225袋裝，25kg/袋0.5運(yùn)紙管/3000根散裝200根運(yùn)編織袋/3000個(gè)散裝200個(gè)運(yùn)表2-3主要原輔料理化特性、毒性毒理名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理PBATPBAT屬于熱塑性生物降解塑料，是己二酸丁二醇酯和對(duì)苯二甲酸丁二醇酯的共聚物，兼具PBA和PBT的特性，既有較好的延展性和斷裂伸長率，也有較好的耐熱性和沖擊性能；此外，還具有優(yōu)良的生物降解性，是生物降解塑料研究中非常受歡迎和市場應(yīng)用最好降解材料之一。不易燃無毒PPC聚碳酸亞丙酯，又稱為聚甲基乙撐碳酸酯，它是以二氧化碳和環(huán)氧丙烷為原料合成的一種完全可降解的環(huán)保型塑料。PPC作為一種新型脂肪族聚酯，具有良好的降解性能和阻隔性能，PPC還不易燃無毒具有透明和無毒等優(yōu)點(diǎn)色母粒由高比例的顏料或添加劑與熱塑性樹脂，經(jīng)良好分散而成的塑料著色劑，其所選用的樹脂對(duì)著色劑具有良好潤濕和分散作用，并且與被著色材料具有良好的相容性不易燃無毒蒙脫土蒙脫土(英文名稱montmorillonite)又名膠嶺石、微晶高嶺石，一種硅酸鹽的天然礦物，為膨潤土礦的主要礦物組分。含Al2O316.54%、MgO4.65%、H2O。單斜晶系，多位微晶，集合體呈土狀、球粒等狀。白色微帶淺灰色，含雜質(zhì)時(shí)呈淺黃、淺綠、淺藍(lán)色，土狀光澤或無光澤，有滑感。加水后其體積可膨脹數(shù)倍，并變成糊狀物。受熱脫水后體積收縮。具有很強(qiáng)的吸附能力和陽離子交換性能，主要產(chǎn)于火山凝灰?guī)r的風(fēng)化殼中。蒙脫土(包括鈣基、鈉基、鈉-鈣基、鎂基蒙脫土)經(jīng)剝片分散、提純改型、超細(xì)分級(jí)、特殊有機(jī)復(fù)合，平均晶片厚度小于25nm，可做漂白劑、吸附劑填充劑，被稱為"萬能材料"。不燃無毒滑石粉滑石粉英文名為PULVISTALCI，為白色或類白色、微細(xì)、無砂性的粉末，手摸有油膩感。無臭，無味。本品在水、稀礦酸或稀氫氧化堿溶液中均不溶解?？勺魉幱?。不燃無毒3、設(shè)備清單本項(xiàng)目主要設(shè)備清單見表2-4所示。表2-4主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱技規(guī)格及型號(hào)數(shù)量（臺(tái)/套）1數(shù)控雙錐混合機(jī)42高速混料機(jī)13全自動(dòng)擠出生產(chǎn)線4全自動(dòng)臥式攪拌機(jī)5數(shù)控吹膜機(jī)6低速混料機(jī)17烘箱18粉碎機(jī)19冷卻循環(huán)水裝置1空壓機(jī)1廢氣處理設(shè)施1粉塵回收裝置14、公用及輔助工程本項(xiàng)目公用及輔助工程一覽表：見表2-5。表2-5公用及輔助工程情況一覽表項(xiàng)目組成名稱工程狀況主體工程一樓生產(chǎn)車間面積約2000平方米二樓倉庫面積約2000平方米四樓辦公區(qū)面積約550平方米公用工程給水常福街道自來水管網(wǎng)，用水量624t/a。排水設(shè)置雨污分流，雨水接入所在地雨水管網(wǎng)，職工產(chǎn)生的生活污水接管至常熟市虞山污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后尾水排入走馬塘，排水量259.2m3/a。供電常福街道電網(wǎng)供電，全年用電約20萬kWh。環(huán)保工程廢氣治理混料粉塵經(jīng)布袋除塵裝置收集處理后車間無組織排放；擠出、吹膜工序有機(jī)廢氣經(jīng)水噴淋+二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過24米高的1#排氣筒排放。廢水處理本項(xiàng)目生產(chǎn)無廢水產(chǎn)生，職工產(chǎn)生的生活污水接管至常熟市虞山污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后尾水排入走馬塘。固廢處置固體廢物實(shí)行分類收集和分類處理；一般工業(yè)固體廢物綜合利用；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位收集處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一收集集中處理。設(shè)置危廢倉庫（一樓車間外）8m2，一般固廢暫存區(qū)（一樓車間內(nèi)）5m2。噪聲防治選用低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪音設(shè)備減震、利用廠房墻體阻隔衰減，設(shè)置空壓機(jī)房，內(nèi)壁加裝消音棉，風(fēng)機(jī)加裝消音器，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。5、給排水給水：本項(xiàng)目用水來自常福街道自來水管網(wǎng)，用水量624t/a。①職工生活用水根據(jù)建設(shè)單位提供資料，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員18人，參考《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-2019），用水定額按60L/（人.d）計(jì)，則年生活用水量為324m3（按每年生產(chǎn)300d計(jì)）。生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，則生活污水產(chǎn)生量約為259.2m3/a。②生產(chǎn)用水水噴淋塔水循環(huán)量為0.5t/h，年工作2400h，蒸發(fā)損耗水定期補(bǔ)充，不排放，損耗量約5%，年補(bǔ)充水量約60t。擠出機(jī)溫控需要使用冷卻水調(diào)節(jié)設(shè)備溫度，此部分冷卻水循環(huán)使用，循環(huán)量為2t/h，年工作2400h，蒸發(fā)損耗水定期補(bǔ)充，不排放，損耗量約5%，年補(bǔ)充水量約240t。排水：職工生活污水接管至常熟市虞山污水處理廠處理后排放至走馬塘，排水量為259.2t/a。①生活污水本項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，則生活污水產(chǎn)生量約為259.2m3/a。圖2-1項(xiàng)目水平衡圖（t/a）6、勞動(dòng)定員及工作時(shí)數(shù)：表2-6勞動(dòng)定員及工作安排序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值1勞動(dòng)定員人2年工作日天/年3003工作班次班/天14工作時(shí)間小時(shí)/天