論大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)的途徑與方式

論大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)的途徑與方式

王樹蔭

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》強調(diào)指出：“加強和改進大學(xué)生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”，“思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學(xué)生思想政治教育的組織保證”，必須“大力加強大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)”。在高等學(xué)校，廣大教職工都負(fù)有對大學(xué)生進行思想政治教育的重要責(zé)任。狹義上的大學(xué)生思想政治教育工作機構(gòu)，包括高校黨的各級組織，如黨委、黨總支、黨支部；團的各級組織，如團委、團總支、團支部；思想政治教育工作具體執(zhí)行部門，如宣傳部、學(xué)生工作部、思想政治理論課教研室；“大學(xué)生思想政治教育工作隊伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任”。大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)，關(guān)系到高校思想政治教育工作能否取得成效，關(guān)系到能否培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有特殊的重要性。我們認(rèn)為：全面提高大學(xué)生思想政治教育工作人員的整體素質(zhì)，實行專業(yè)化與職業(yè)化管理，把學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作、研究結(jié)合起來，是高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)的有效途徑和科學(xué)方式。

一、大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)的重點是提高素質(zhì)

思想政治教育工作者素質(zhì)，是指思想政治教育工作人員必須具備的思想、政治、品德、知識、能力、心理等各方面基本條件的總和。思想政治教育工作者素質(zhì)具有特殊性，這是由他們勞動的特殊性決定的：思想政治教育工作者的勞動對象是能動的有個性的人；思想政治教育工作者的勞動屬于難于計量的精神生產(chǎn)活動；思想政治教育工作者的勞動工具是以個人的個性品格為主的；思想政治教育工作者的勞動成果具有潛在性和持久性。因此，思想政治教育工作者的素質(zhì)具有區(qū)別于其他行業(yè)人員的特殊性。

在面向世界的高等學(xué)校發(fā)展過程中，思想政治教育工作隊伍建設(shè)必須有個高的定位和起點。鄧小平曾指出：“思想戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，都應(yīng)當(dāng)是人類靈魂工程師?！苯瓭擅駨娬{(diào)：“人類靈魂工程師是一種很高的評價，是一項很高的要求，要真正做得好，是很不容易的。教育者必須首先受教育?！苯Y(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，大學(xué)生思想政治教育工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，從思想上、政治上解決大學(xué)生如何認(rèn)識社會主義發(fā)展的歷史進程、如何認(rèn)識資本主義發(fā)展的歷史進程、如何認(rèn)識我國社會主義改革實踐對人們思想的影響、如何認(rèn)識當(dāng)今的國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的影響等一系列重大的理論與實踐問題；在以理想信念教育為核心、愛國主義教育為重點、思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)、大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的思想政治教育工作中，要提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，思想政治教育工作人員的素質(zhì)必須全面提高。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：“所有從事大學(xué)生思想政治教育的人員，都要堅持正確的政治方向，加強思想道德修養(yǎng)，增強社會責(zé)任感，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人?！贝髮W(xué)生思想政治教育工作者必須按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，具備以下基本素質(zhì)：第一，政治素質(zhì)，在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向的問題上與黨中央保持一致，具有較高的政治理論水平、政策水平和優(yōu)良的政治品質(zhì)；第二，思想素質(zhì)，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、正確的人生觀、優(yōu)良的思想方法和工作作風(fēng)；第三，道德素質(zhì)，具有無私奉獻精神、高度的負(fù)責(zé)精神、民主平等精神、以身作則的品格，在道德、人格、心靈、境界和情操等方面成為學(xué)生的楷模；第四，法律素質(zhì)，具有現(xiàn)代的，明確的法律意識和理性精神，了解與掌握基本的法律常識，并能在工作與實踐中堅持依法辦事；第五，智能素質(zhì)，具有扎實、系統(tǒng)的理論知識、文化知識和專業(yè)知識以及運用于工作實際的各種技能和藝術(shù)；第六，心理素質(zhì)，具有廣泛的興趣、優(yōu)良的性格、真誠的情感和堅強的自制力等健康的心理素質(zhì)；第七，創(chuàng)新素質(zhì)，主要包括競爭和創(chuàng)新意識，獨立性和創(chuàng)造性思維，開拓和創(chuàng)新能力等。

在全面提高大學(xué)生思想政治教育工作隊伍綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還須著力培養(yǎng)高、精、尖人才。要加強思想政治教育學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作專門人才。實施大學(xué)生思想政治教育隊伍人才培養(yǎng)工程，建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地。選拔推薦一批從事思想政治教育的骨干進一步深造，攻讀馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)的碩士、博士學(xué)位。“要采取切實措施，培養(yǎng)一批堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，理論功底扎實，勇于開拓創(chuàng)新，善于聯(lián)系實際，老中青相結(jié)合的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干隊伍，使他們在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大的作用?！?/p>

二、大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)的途徑是實行專業(yè)化與職業(yè)化管理

1.大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)必須逐步走向?qū)I(yè)化

第一，大學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)的專業(yè)化要做到專職人員為主干，確保充足的時間和精力用于本職工作。教育部文件明確指出：“各高等學(xué)校要為學(xué)生思想政治工作人員深入學(xué)生做細(xì)致的思想政治工作創(chuàng)造工作條件和環(huán)境，保證他們有足夠的精力放在學(xué)生思想政治工作上。”為此，大學(xué)生思想政治教育工作隊伍應(yīng)由精干的專職人員與眾多的兼職人員組成，堅持專兼結(jié)合的原則，以專職人員為主，兼職人員為輔，“院（系）的每個年級都要按適當(dāng)比例配備一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員，每個班級都要配備一名兼職班主任。”為了確保專職與兼職思想政治教育工作者的工作到位，早在1990年7月17日《中共中央關(guān)于加強高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》就規(guī)定：“在加強高等學(xué)校黨的建設(shè)中，黨務(wù)工作隊伍擔(dān)負(fù)著光榮而重要的責(zé)任。黨務(wù)工作人員應(yīng)該具有較高的政治覺悟和不計名利、埋頭苦干的奉獻精神，言行一致，以身作則，以自己的模范行動和艱苦工作取得群眾的信任和支持。”“從當(dāng)前的實際情況出發(fā)，專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的編制定額，一般應(yīng)占全校師生員工總數(shù)的百分之一左右。專職黨務(wù)工作人員的配備要精干，要集中精力做好黨務(wù)工作。兼職的黨務(wù)工作人員也要盡職盡經(jīng)驗豐富的思想政治教育工作者的積極作用，培養(yǎng)大批年輕一代的思想政治教育工作人員。四是組織參觀訪問，了解國情，認(rèn)識社會，把高校的教育、改革和教學(xué)、培養(yǎng)活動與社會實踐緊密結(jié)合起來。五是加強自我修養(yǎng)，做到正確認(rèn)識自己的優(yōu)缺點、長短處，明確現(xiàn)實起點和努力方向；向社會學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)，改善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)和增強工作能力；勤于思考，善于總結(jié)，在學(xué)習(xí)和實踐中經(jīng)常自省，對自己的思想、言行反復(fù)檢查，及時改進，不斷提高。

第二，要在實際工作中大膽使用大學(xué)生思想政治教育工作人員，并且切實關(guān)心他們的切身利益。加強實踐鍛煉是培養(yǎng)高校思想政治教育工作人員的一條重要途徑。除在日常工作中壓擔(dān)子、加強崗位鍛煉外，還要創(chuàng)造條件，增加他們接觸社會、了解國情的機會。要定期或不定期地組織他們開展社會考察、社會調(diào)查等活動。中共教育部黨組指出：“各地教育工作部門和各高等學(xué)校要創(chuàng)造條件，撥出專項經(jīng)費支持組織他們開展新形勢下思想政治工作的研究。各高校在選拔出國考察人員時，要根據(jù)出國任務(wù)和性質(zhì)安排這支隊伍中符合條件的人員參加。要通過上下交流、崗位互換、校外持職鍛煉等多種途徑，為他們開闊眼界，增加閱歷，提高實際工作能力創(chuàng)造條件。”同時，要認(rèn)真落實有關(guān)政策，從制度上解決好思想政治教育工作人員的職務(wù)和待遇等問題。在專職思想政治教育工作人員職務(wù)聘任中，要充分考慮思想政治教育工作時間性強的特點，注意考核思想政治素質(zhì)、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。要防止和克服只看論文、外語而輕視實際表現(xiàn)和工作實績的現(xiàn)象。在兼職思想政治教育工作人員的職務(wù)聘任時，要充分考慮其所兼職工作的特點，合理地折算工作量，并將其在兼職做學(xué)生思想政治教育工作的實績也作為評聘考慮的條件。教育部文件明確要求：“各地教育工作部門和高等學(xué)校要將優(yōu)秀學(xué)生思想政治工作人員的表彰獎勵納入全國以及各省（自治區(qū)、直轄市）和高校教師、教育工作者表彰獎勵工作中，要不斷總結(jié)學(xué)生思想政治工作隊伍中的先進典型，宣傳他們的先進事跡和突出的工作成果。”“各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)自己的實際，將思想政治工作人員的崗位津貼等納入學(xué)校內(nèi)部分配辦法統(tǒng)籌考慮。通過合理調(diào)整校內(nèi)獎、酬金分配辦法，使學(xué)生思想政治工作人員的實際收入與本校相應(yīng)教師的平均收入水平相當(dāng)。”

第三，大學(xué)生思想政治教育工作者應(yīng)當(dāng)具有一定的研究能力，即對思想政治教育工作的經(jīng)驗、本質(zhì)和規(guī)律的總結(jié)、分析和探索，這是搞好思想政治教育工作的重要前提條件，也是提高思想政治教育工作水平的必由之路。其研究能力主要體現(xiàn)在應(yīng)用理論研究和基礎(chǔ)理論研究兩個方面。堅持理論研究要側(cè)重思想政治教育的基本理論和基本原理，總結(jié)大學(xué)生思想政治教育工作的實踐經(jīng)驗，不斷豐富和完善思想政治教育學(xué)科理論，為專業(yè)建設(shè)的進一步發(fā)展提供理論依據(jù)；要論證大學(xué)生思想政治教育工作的特殊重要性，研究大學(xué)生思想政治教育工作的基本原則和一般方法，對大學(xué)生思想政治教育工作發(fā)揮理論上指導(dǎo)作用。開展應(yīng)用研究要針對大學(xué)生思想政治教育工作的特點和對象的特殊性，如必須研究大學(xué)生思想政治教育工