貴州省人體器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理

貴州省人體器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）(征求意見稿）總則第一條根據(jù)《人體捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》有關(guān)要求，參照其他省份經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合貴州省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于貴州省公民捐獻(xiàn)人體器官（以下簡稱捐獻(xiàn)器官，包括器官段）的獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理,角膜等人體組織獲取參照此細(xì)則執(zhí)行。外省公民從我省匹配的人體器官，按照本細(xì)則規(guī)定獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我省公民從省外匹配的器官，按器官所在省份獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三條捐獻(xiàn)人體器官獲取是指由人體器官獲取組織（以下簡稱OPO）按照人體器官捐獻(xiàn)、獲取法定程序，根據(jù)人體器官獲取標(biāo)準(zhǔn)流程和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行器官評(píng)估、維護(hù)、獲取、保存、修整、分配和轉(zhuǎn)運(yùn)等移植前相關(guān)工作的全過程。人體器官獲取收費(fèi)管理第四條貴州省捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以成本補(bǔ)償為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮捐獻(xiàn)器官獲取成本、OPO運(yùn)行管理成本、醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和群眾可承受度等因素合理確定。第五條捐獻(xiàn)器官獲取成本分為直接成本和間接成本。第六條直接成本。包括器官捐獻(xiàn)者相關(guān)的成本、器官獲取相關(guān)的成本、器官捐獻(xiàn)者家屬相關(guān)的成本等。（一）器官捐獻(xiàn)者相關(guān)費(fèi)用。主要包括：1.捐獻(xiàn)者醫(yī)學(xué)支持成本。包括OPO、紅十字會(huì)和捐獻(xiàn)者及潛在捐獻(xiàn)者所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于捐獻(xiàn)者及潛在捐獻(xiàn)者評(píng)估、器官功能維護(hù)、檢驗(yàn)、檢查、轉(zhuǎn)運(yùn)、死亡判定及醫(yī)護(hù)技管人力費(fèi)用成本。2.樣本留存成本。包括OPO和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于留存捐獻(xiàn)者血液、尿液、淋巴結(jié)及其他組織標(biāo)本等成本。3.遺體修復(fù)及善后成本。包括OPO、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯儀館等機(jī)構(gòu)用于捐獻(xiàn)者遺容修整、遺體轉(zhuǎn)運(yùn)、喪葬、尸檢及人道主義救助費(fèi)用等成本。4.器官捐獻(xiàn)管理成本。主要包括OPO、紅十字會(huì)和捐獻(xiàn)者及潛在捐獻(xiàn)者所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位用于完成器官捐獻(xiàn)法定流程所付出的管理及倫理審查等成本。（二）器官獲取相關(guān)的費(fèi)用。主要包括：1.器官獲取手術(shù)成本。包括補(bǔ)償OPO和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于捐獻(xiàn)器官獲取、器官劈離、手術(shù)室使用，以及與手術(shù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)等輔助性醫(yī)療服務(wù)等費(fèi)用。2.器官醫(yī)學(xué)支持成本。包括補(bǔ)償OPO和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于器官質(zhì)量評(píng)估、器官保存、器官修整、器官灌注、病理評(píng)估、檢查檢驗(yàn)及質(zhì)量評(píng)估相關(guān)設(shè)備、藥物、耗材、人力等費(fèi)用。3.器官轉(zhuǎn)運(yùn)成本。包括補(bǔ)償相關(guān)機(jī)構(gòu)將獲取后的器官轉(zhuǎn)運(yùn)至移植醫(yī)院的人力、設(shè)備、交通及食宿等成本。（三）器官捐獻(xiàn)者家屬相關(guān)成本費(fèi)用。主要包括：補(bǔ)助器官捐獻(xiàn)者家屬在依法辦理器官捐獻(xiàn)事宜期間的交通、食宿、誤工補(bǔ)貼等成本。（四）器官損失成本。按照該類型器官近三年全省平均損失率，折算后計(jì)入獲取該類型器官的直接成本中。第七條間接成本。為OPO運(yùn)行和管理成本,主要用于以下工作：（一）OPO工作相關(guān)宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、專職OPO人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等日常運(yùn)作費(fèi)用。（二）OPO工作車輛的燃油費(fèi)、過路費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、人身意外保險(xiǎn)費(fèi)等。（三）與器官獲取工作相關(guān)的其他開支。（四）間接成本不高于器官獲取成本的20%。第八條同一捐獻(xiàn)者捐獻(xiàn)不同類型器官時(shí)，器官捐獻(xiàn)者家屬相關(guān)的成本只計(jì)算一次，其余成本分別計(jì)算。

第九條同一類型捐獻(xiàn)器官，標(biāo)準(zhǔn)供器官與器官段之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持一致。第十條省衛(wèi)生健康委按照本地捐獻(xiàn)器官類型、獲取過程中發(fā)生的服務(wù)和資源消耗，每2年重新確定本省捐獻(xiàn)人體器官獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。如捐獻(xiàn)器官獲取成本平均增幅或降幅超過5%時(shí)，省衛(wèi)生健康委可適時(shí)調(diào)整捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。人體器官獲取財(cái)務(wù)管理第十一條?OPO、OPO所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、捐獻(xiàn)醫(yī)院以及移植醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局《關(guān)于印發(fā)人體器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理辦法（試行）的通知》要求和相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立本單位人體捐獻(xiàn)器官獲取和移植收付費(fèi)相關(guān)管理制度和工作機(jī)制。第十二條?OPO應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的OPO銀行賬戶或納入OPO所在單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)捐獻(xiàn)器官獲取相關(guān)資金進(jìn)行獨(dú)立管理，?？顚Ｓ谩５谑龡l?移植醫(yī)院代收捐獻(xiàn)器官獲取費(fèi)用。移植醫(yī)院要嚴(yán)格按照省衛(wèi)生健康委公布的捐獻(xiàn)人體器官獲取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)代收，不得在捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)目錄外向患者收取其他任何費(fèi)用。

第十四條移植醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將代收的捐獻(xiàn)器官獲取費(fèi)用全部納入本院財(cái)務(wù)管理，禁止賬外流轉(zhuǎn)。在收取費(fèi)用后，公立醫(yī)院和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患者開具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具符合規(guī)定的發(fā)票，填寫項(xiàng)目為“貴州省代收捐獻(xiàn)器官獲取費(fèi)用”。

第十五條?移植醫(yī)院收取捐獻(xiàn)人體器官獲取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)支付給相關(guān)OPO。相關(guān)OPO收到費(fèi)用后應(yīng)當(dāng)向移植醫(yī)院提供符合財(cái)務(wù)入賬要求的憑據(jù)，填寫項(xiàng)目為“貴州省捐獻(xiàn)器官獲取費(fèi)用”，移植醫(yī)院憑據(jù)予以入賬。第十六條OPO運(yùn)行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性，以非營利為原則，制定本單位捐獻(xiàn)人體器官獲取費(fèi)用支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。省衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)OPO運(yùn)行的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制其運(yùn)行和管理成本，保障器官捐獻(xiàn)者和獲取者的合法權(quán)益。第十七條OPO在收到捐獻(xiàn)器官獲取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的支付規(guī)定，向參與捐獻(xiàn)人體器官工作的有關(guān)單位、個(gè)人和捐獻(xiàn)者家屬等支付有關(guān)獲取成本費(fèi)用。第十八條?OPO、捐獻(xiàn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定捐獻(xiàn)器官獲取工作的績效管理方案，充分調(diào)動(dòng)器官捐獻(xiàn)與獲取工作積極性，保障捐獻(xiàn)器官獲取工作高效、可持續(xù)運(yùn)行。第十九條省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)督局等部門依據(jù)各自各自職責(zé)，對(duì)OPO、OPO所在醫(yī)院、捐獻(xiàn)醫(yī)院和移植醫(yī)院的捐獻(xiàn)器官獲取、移植收付費(fèi)管理制度和工作機(jī)制建立落實(shí)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條本細(xì)則從印發(fā)之日起實(shí)施。附件：貴州省人體器官獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2021—2022年）附件貴州省捐獻(xiàn)人體器官移植收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2021—2022年）成人供體：肝臟：22萬元（肝臟器官段：在供肝成本基礎(chǔ)上增加20%的劈裂手術(shù)費(fèi)用：1.為左、右半肝，由接受者分別支付50%；2.為右三肝葉、左外葉，接受右肝者支付75%，左外葉支付25%）腎臟（單個(gè)）：1