營業(yè)線行車安全管理措施

營業(yè)線行車安全管理措施施工單位要建立健全施工平安保證體系，按規(guī)定設置平安生產管理機構，配備平安生產管理人員，履行施工平安管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工平安教育，建立完善的施工平安責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，對Ⅰ、Ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程方案圖、平安關鍵卡控表。施工單位在施工前，要做好充分預備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特殊是影響行車平安的工程和隱藏工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行方案組織施工，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質量；施工完成后，必需達到放行列車條件并經設備管理單位確認后，方可申請開通線路。軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必需符合鐵道部及集團公司的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門平安檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要馬上整改。施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工方案、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工懇求后，應對施工方案和方案及影響范圍進行仔細核對，并在施工開頭前派員進行施工平安監(jiān)督。設備管理單位應樂觀幫助設計和施工單位核查既有設備狀況，供應地下管、線、光電纜等隱藏設施的精確?????位置。無法供應精確?????位置時，由設計單位會同施工、設備管理單位（對行車平安影響較大的還必需有集團公司主管業(yè)務處室參與）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂平安協議時，明確各方平安責任。設備管理單位要加強對施工的點前預備、點中掌握、點后開通、逐步提速等狀況的監(jiān)護工作，實行開通、提速檢查簽認制度（開通和提速的標準按附件4、附件5執(zhí)行）。平安監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、平安措施不落實以及危及行車平安的施工，有權停止作業(yè)；對封鎖施工要依據施工質量，最終確認滿意線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查，督促施工單位進行整修，直到列車恢復常速、線路質量穩(wěn)定。封鎖施工開通后，施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關；開通后列車運行速度必需按速度階梯逐步提高（按附件4、附件5執(zhí)行）。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。行車組織部門必需樂觀做好施工組織協調工作，制定非正常狀況下的行車組織措施，提前調整車流，加強施工期間的行車組織指揮，為施工作業(yè)制造條件。行車組織部門要加強施工期間行車組織和調度指揮，非正常狀況下接發(fā)列車，站長（主管副站長、車間主任）必需到崗監(jiān)督作業(yè)，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，落實施工平安卡控措施。掌握好發(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必需嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調度員發(fā)布開通命令的程序。建立健全繁忙干線施工日分析制度。調度所每日對施工天窗兌現狀況進行分析，對于未能按施工方案完成施工任務，特殊是施工延時造成較大影響時，調度所要督促施工單位查找緣由，制定整改措施，并寫出書面報告，于當日20:00前報鐵道部運輸局調度處。設備管理單位要實時把握施工和修理作業(yè)動態(tài)，段調度要對當天施工和修理作業(yè)方案、作業(yè)進度、平安防護措施、盯控干部到崗離崗狀況實時把握并記錄，并建立統(tǒng)計分析考核日常工作制度。駐站聯絡員1．施工單位（設備管理單位）應建立駐站聯絡員的管理制度，加強對駐站聯絡員的日常管理。2．施工單位（設備管理單位）應派出經培訓合格、具備任職資格的勝任人員擔當駐站聯絡工作，并持證掛牌上崗。駐站聯絡人員必需佩帶“駐站聯絡員”胸牌進入信號樓。3．駐站聯絡員應至少于施工前60分鐘，攜帶施工修理日方案到登記站行車室向車務值班干部報到，并報告本人擔當聯絡工作的施工項目、施工重點、所屬單位、姓名及聯系方式。4．駐站聯絡員負責按規(guī)定辦理運統(tǒng)-46登銷記，負責聯系和盯控各類工程機械車輛的開行，并做好具體記錄。5．駐站聯絡員在班前必需同施工負責人、工地防護員核對鐘表時分，施工時必需精確?????通報列車運行車次、預報時間、本站（鄰站）開車時間、鄰線列車運行及雙線區(qū)段反方向列車運行等狀況，相互復誦確認后，在登記簿上登記。6．駐站聯絡員擔當駐站聯絡工作時，應保持與施工現場的通訊暢通。施工時應每3—5分鐘與工地防護員通話，隨時把握施工進度及工程機械的作業(yè)狀況；如因故晚點不能按時開通線路時，應向車站值班員陳述緣由。7．駐站聯絡員在施工（包括施工、修理及收卸料作業(yè)等，下同）期間，不得擅自離開登記所在站的行車室，不得做與本職工作無關的事情。8．車務值班干部和車站值班員有權對駐站聯絡員加強管理，駐站聯絡員工作期間應聽從車站值班干部和車站值班員的管理，并準時在行車室《進出信號樓登記簿》上進行登記。9．對施工期間擅自離開工作崗位的駐站聯絡員，一經發(fā)覺要嚴厲?處理，并由有關車務站段準時報告集團公司運輸施工協調辦公室，由集團公司運輸施工協調辦公室支配該項施工停工整頓，并依據其所在單位的整改狀況確定復工日期。施工平安監(jiān)督員1．設備管理部門應依據工程規(guī)模和專業(yè)性質，對平安監(jiān)督檢查人員進行培訓，并對合格人員發(fā)培訓合格證。2．設備管理單位應加強對本單位派出的平安監(jiān)督檢查人員的日常管理。對施工單位在管內從事影響行車平安的施工，必需派出平安監(jiān)督員到施工現場，對涉及行車平安的各方面實行全程監(jiān)督檢查。3．平安監(jiān)督員應持證掛牌上崗，對施工單位施工狀況實行全過程監(jiān)督檢查，督促施工單位落實平安責任制，并準時反饋平安信息。對施工單位違章作業(yè)、平安措施不落實應準時制止，對危及行車平安的有權停止其作業(yè)；對封鎖施工要最終確認滿意線路臨時補修標準和放行列車條件（信、聯、閉設備的施工必需通過聯鎖試驗確認正確）后，方可申請開通；線路開通后需要慢行的地段還應對慢行速度、距離和時間進行檢查，督促施工單位整修，直到列車恢復常速、線路質量穩(wěn)定后方準離開。4．平安監(jiān)督員發(fā)覺影響行車平安的問題，必需以《施工平安整改通知書》（見附