四川省中藥類制藥工業(yè)水污染排放標準編制說明

11項目背景根據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局下達的川市監(jiān)函〔2023〕370號文件，參照《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》（國環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號）的有關(guān)要求，由XXXXXXXXX單位起草，四川省生態(tài)環(huán)境廳和四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制訂了本標準。任務(wù)下達后，四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院成立了標準編制小組，按照《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》要求，組織人員制定工作計劃并開展相關(guān)標準編制工作。（1）2022年4-5月，標準編制組廣泛搜集查閱了現(xiàn)行的與水環(huán)境管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)劃、各級標準和其他省市地方標準制訂工作管理經(jīng)驗，梳理了相關(guān)標準中的水域分類、標準分級、標準限值和污染物監(jiān)測方法等內(nèi)容，總結(jié)、提煉、識別后，明確了四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準制訂的范圍，并搭建了標準整體框架。（2）2022年6月，標準編制組在成都召開了第一次內(nèi)部討論會，對需進行現(xiàn)場調(diào)研的地區(qū)、企業(yè)進行了篩選，制定了現(xiàn)場調(diào)研計劃，并擬定調(diào)研問卷具體內(nèi)容。（3）2022年7月，基于已收集到的2020年四川省中藥類制藥工業(yè)企業(yè)環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)等資料，初步編制了標準草案及編制說明。（4）2022年8月-9月，編制組向我省100家中藥制藥工業(yè)企業(yè)發(fā)放調(diào)研問卷，了解企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)工藝、廢水排放去向、廢水水質(zhì)情況、廢水處理現(xiàn)狀等。（5）2022年10月-11月，編制組前往成都、雅安、眉山、綿陽、德陽、內(nèi)江等地，現(xiàn)場調(diào)研中藥類制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、廢水排放去向、廢水處理成本、處理工藝、廢水水質(zhì)情況等，與企業(yè)代表進行溝通交流，并收集企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。（6）2022年12月-2023年1月，編制組完成100家中藥制藥工業(yè)企業(yè)調(diào)研問卷的收集，并對調(diào)研問卷內(nèi)容進行了整理分析?；谄髽I(yè)現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果、調(diào)研問卷及水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進行研討，結(jié)合四川省省情和四川省中藥類制藥工業(yè)特色，分析評估標準的環(huán)境效益、經(jīng)濟成本、指標可行性和達標率等，進一步修改完善標準草案及編制說明，形成初稿。（7）2023年2月，組織召開專家咨詢會，邀請了行業(yè)專家及企業(yè)代表，對標準中的2污染排放控制因子、指標限值等關(guān)鍵問題進行研討。2月底，標準編制組前往眉山市進行了補充調(diào)研與水質(zhì)分析檢測。（8）2023年3月-8月，標準編制組前往德陽市什邡、廣漢等地，重點對污水直排企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研和水質(zhì)分析檢測。根據(jù)專家意見及補充調(diào)研情況，編制組對標準文本及編制說明進行了進一步完善和修改。（9）2023年12月，組織召開專家咨詢會，邀請行業(yè)專家及企業(yè)代表，對標準中的污染排放控制因子、指標限值等關(guān)鍵問題再次進行研討。（10）2023年12月20日，四川省生態(tài)環(huán)境廳在成都組織召開了《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準(征求意見稿)》技術(shù)審查會，與會專家一致通過地方標準《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的審查。2行業(yè)概況四川素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)，中藥之庫”的美譽，歷來有“無川不成方，無蜀不成醫(yī)”之說，是我國最大的中藥材產(chǎn)地之一。根據(jù)2020年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前全省涉及規(guī)模以上中藥類制藥工業(yè)企業(yè)共130家，按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2017這些企業(yè)主要以中成藥生產(chǎn)（2740）、中藥飲片加工（2730）等行業(yè)類型為主，中成藥生產(chǎn)企業(yè)75家，中藥飲片加工企業(yè)55家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值約198億元，其中產(chǎn)值上億元的中藥類制藥工業(yè)企業(yè)有49家，占工業(yè)總產(chǎn)值的87.3%。工業(yè)產(chǎn)值上億企業(yè)名單如表2-1所示。表2-1工業(yè)總產(chǎn)值上億企業(yè)名單1234567893根據(jù)我國中小企業(yè)劃型標準規(guī)定，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。本項目組以統(tǒng)計的企業(yè)產(chǎn)值，將我省中藥類制藥工業(yè)企業(yè)劃分成大中小微型企業(yè)如圖2-1所示。我省中藥類制藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量以小、中企業(yè)為主，數(shù)量占比93.1%，貢獻產(chǎn)值占比86.6%。4圖2-1四川省中藥類制藥工業(yè)企業(yè)規(guī)模分布圖根據(jù)2020年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我省中藥類制藥工業(yè)企業(yè)分布在成都、德陽、綿陽等18個市。其中企業(yè)數(shù)量最多的前三個地區(qū)為成都市、綿陽市和德陽市，三市企業(yè)數(shù)量占比共計55.4%；年產(chǎn)品產(chǎn)量最多的前三個市為成都市、綿陽市和德陽市，三市產(chǎn)品產(chǎn)量占比共計76.6%1；工業(yè)總產(chǎn)值最高的三個地區(qū)為成都市、綿陽市和德陽市，三市產(chǎn)品產(chǎn)值占比共計73.9%。我省各地中藥類制藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)值等信息如圖2-2所示。1此處產(chǎn)品產(chǎn)量僅統(tǒng)計了以噸為計量單位的產(chǎn)品，未5圖2-2全省中藥類制藥工業(yè)企業(yè)2020年調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖“十三五”時期，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府堅持把中醫(yī)藥工作擺在重要位置來抓，大力推動中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化“三位一體”發(fā)展，全省中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速、人才隊伍逐步壯大、科研能力持續(xù)增強、對外交流不斷擴大。（1）中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全。覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，全省中醫(yī)醫(yī)院達到328所，每千常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)和中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)分別達到0.94張、0.71人。（2）中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。持續(xù)加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，堅持以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，中醫(yī)藥特色更加明顯，優(yōu)勢更加突出，獲建國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程6個、國家區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心17個，建成三級中醫(yī)醫(yī)院93所、二級中醫(yī)醫(yī)院132所，2020年中醫(yī)年診療量達到1.5億人次。（3）中醫(yī)藥人才隊伍更加壯大。高層次人才隊伍不斷壯大，有國醫(yī)大師3名、全國名中醫(yī)3名、省十大名中醫(yī)30名，中醫(yī)藥高級職稱人員近萬名。（4）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。開展第四次全國中藥資源普查省內(nèi)工作，建成國家中藥種質(zhì)資源庫1個、中藥材種子種苗繁育基地2個。科學(xué)規(guī)劃中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進中藥材溯源試點建設(shè)，培育以種植中藥材為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個，2020年全省中藥材種植面積達819萬畝(含三木藥材)。實施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動，支持建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地、定制藥園20個。實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“三個一批”建設(shè)，推動中藥工業(yè)提檔升級，建成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市、縣17個，2020年規(guī)模以上中藥企業(yè)230戶、主營業(yè)務(wù)收入757億元。（5）中醫(yī)藥科研能力顯著提高。培育西南特色中藥資源國家重點實驗室，建設(shè)國家中醫(yī)臨床研究基地2個，成立四川省中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，建成省級中醫(yī)藥科技支撐平臺80個。組織實施廳局級以上課題研究800余項，獲省級科學(xué)技術(shù)獎勵44項。（6）中醫(yī)藥文化傳承弘揚力度加大。將中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展列為全省傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重點工程，成立中國出土醫(yī)學(xué)文獻與文物研究院，加大對“天回醫(yī)簡”等出土醫(yī)學(xué)文獻和文物研究，建成全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地3個、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育63標準編制的必要性分析2016年，中共中央政治局審議通過了《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱要指出，長江是中華民族的生命河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)。要按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制，列出負面清單，設(shè)定禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，強化日常監(jiān)測和問責(zé)。要抓緊研究制定和修訂相關(guān)法律，把全面依法治國的要求覆蓋到長江流域。要有明確的激勵機制，激發(fā)沿江各省市保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在動力。要貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，在改革創(chuàng)新和發(fā)展新動能上做“加法”，在淘汰落后過剩產(chǎn)能上做“減法”，走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展的道路。2018年，經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)同國家發(fā)展和改革委員會共同印發(fā)了《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》，在主要任務(wù)“（三）加強工業(yè)污染治理，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險”中提出：強化工業(yè)企業(yè)達標排放。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點行業(yè)專項治理方案，推動工業(yè)企業(yè)全面達標排放。深入推進排污許可證制度，2020年年底前，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。在保障措施“（三）健全投資與補償機制”中提出：完善高耗水行業(yè)用水價格機制，提高火電、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)用水價格，鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四川省是長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)建設(shè)核心區(qū)，全省96.6%的水系屬于長江水系，地表水資源占長江水系徑流的1/3，流域面積接近長江經(jīng)濟帶總面積的1/4，在長江流域生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來四川堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，堅決淘汰落后過剩產(chǎn)能，通過嚴格的生態(tài)環(huán)境保護措施倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，積極推進清潔能源示范省建設(shè)。根據(jù)《2019年四川省生態(tài)環(huán)境狀況公報》，四川省87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.6%，出川國考斷面全面達標，首次全面消除國、省考核劣V類斷面，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平。7四川素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)，中藥之庫”的美譽，歷來有“無川不成方，無蜀不成醫(yī)”之說，是我國最大的中藥材產(chǎn)地之一。近年來，隨著地方特色產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，中藥制藥行業(yè)成為了四川省國民經(jīng)濟中發(fā)展領(lǐng)先的行業(yè)之一。中藥制藥行業(yè)包括中成藥生產(chǎn)（C2740）及中藥飲片加工（C2730）兩種行業(yè)。2020年，全省規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)、中成藥企業(yè)共227戶，中藥工業(yè)營業(yè)收入達520.8億元，占全省醫(yī)藥工業(yè)比重35.3%。培育康復(fù)新液10億元以上的重磅單品1個，銀杏內(nèi)酯注射液、清腦復(fù)神液等5億元以上中成藥大品種3個、1億元以上中成藥大品種21個、5000萬元以上中成藥大品種36個，培育茯苓、黨參、川貝母、川芎等重點單品飲片，形成了梯次推進格局。成都、資陽、眉山、瀘州等地建有天府中藥城、天府國際生物城等各具特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為中醫(yī)藥工業(yè)全域拓展提供良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。黨中央、省委省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了《四川省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《川產(chǎn)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈管理規(guī)范及質(zhì)量標準提升示范工程實施方案》《四川省中醫(yī)藥強省建設(shè)行動方案（2021—2025年）》《四川省“十四五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等系列文件，將川藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入我省著力培育和重點發(fā)展的“7+3”“10+3”產(chǎn)業(yè)之一，更將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為是我省重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要求到2025年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)模持續(xù)增大、產(chǎn)值穩(wěn)步增長，全省中醫(yī)藥材種植面積穩(wěn)定在800萬畝，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值1400億元以上，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值年均增速達到11.5%。2021年全國7個省份獲準建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，四川是其中之一。隨著我省中藥制藥行業(yè)發(fā)展，其環(huán)境保護與治理也隨之成為四川省生態(tài)環(huán)境保護工作中的重點關(guān)注對象?！端拇ㄊ　笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護標準發(fā)展規(guī)劃》中提出，要“加大重點行業(yè)水污染防治力度，制定化工、醫(yī)藥、冶煉、頁巖氣開采等行業(yè)水污染物排放標準”。制訂出臺四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準，對于進一步完善中藥類制藥工業(yè)精準治污和生態(tài)環(huán)境管理體系，促進四川省中藥類制藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。3.3現(xiàn)行標準已不能滿足當前環(huán)境管理需求2008年國家發(fā)布《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008規(guī)定了中藥類制藥工業(yè)的特別排放限值及直接排放限值。該標準自頒布至今已使用十五年，隨著水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善、行業(yè)廢水治理技術(shù)的進步以及環(huán)境保護政策要求日趨嚴格，逐漸暴露出污染物種類不全面、部分直排指標限值過于寬松、缺少間接排放限值等問題，已不能滿足我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)水污染物排放監(jiān)督管理的現(xiàn)實需求。8一是污染物種類不全面。中藥廢水成分復(fù)雜，殘存的中藥渣使中藥廢水中含有一些多糖類、木質(zhì)素類、鞣質(zhì)類、生物堿、色素等成分以及少量的金屬離子，而在生產(chǎn)過程使用的媒質(zhì)物質(zhì)、有機溶劑或輔料，使得中藥廢水水質(zhì)成分變得更加復(fù)雜。國標中水污染物控制指標共14項，其中12項第二類污染物（pH、色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、動植物油、氨氮、總氮、總磷、總有機碳、急性毒性、總氰化物2項第一類污染物（總汞、總砷涵蓋的污染物種類較少。對于第一類污染物，2012年環(huán)保部發(fā)布了第18號公告《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》，要求烷基汞、總鎘、六價鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物應(yīng)在車間處理達標后，再進入污水處理系統(tǒng)，而國標中僅對總汞、總砷的排放限值進行了規(guī)定。二是直接排放限值較為寬松。目前國標中標準中COD排放限值為100mg/L，而近年來上海、江蘇、浙江等地發(fā)布的相關(guān)制藥行業(yè)標準，COD排放限值為50~60mg/L，國家近年發(fā)布的《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》等標準也將COD排放限值定為60mg/L。懸浮物、BOD5、COD等指標排放限值，也寬松于世界銀行制藥工業(yè)標準、美國制藥工業(yè)標準。根據(jù)我們前期對我省中藥制藥企業(yè)的調(diào)研掌握的情況，我省中藥制藥直排企業(yè)有相當數(shù)量的園區(qū)外、規(guī)模小的作坊式加工企業(yè)，就近排入地表溝渠、農(nóng)灌渠、小河溝等無水環(huán)境容量的水體。四川省作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障，應(yīng)以更為嚴格的水污染物排放標準來加強對直排企業(yè)的監(jiān)管，保證水環(huán)境質(zhì)量。三是未規(guī)定企業(yè)間接排放限值。國標中僅對直接排放限值進行了規(guī)定，對于排入集中式污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的間接排放行為未設(shè)立相關(guān)標準限值。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省超過3/4的中藥制藥企業(yè)為間接排放企業(yè)，廢水排放多執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015以上標準行業(yè)針對性不強，所含污染因子未能囊括中藥制藥行業(yè)特征污染因子，不能滿足行業(yè)環(huán)境監(jiān)管的要求。4國內(nèi)外中藥類制藥工業(yè)標準及管理條例梳理2008年，原環(huán)境保護部頒布了一系列制藥工業(yè)水污染物排放標準，包括《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21908-2008）、《生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21907-2008）、《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）、《提取類制藥9工業(yè)水污染物排放標準》（GB21905-2008）、《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21904-2008）、《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21903-2008）。其中，《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）對中藥類制藥企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放限值進行了規(guī)定，該標準也是目前國內(nèi)絕大部分地區(qū)中藥類制藥工業(yè)執(zhí)行的排放標標準中根據(jù)企業(yè)是否位于容易發(fā)生嚴重水環(huán)境污染問題的區(qū)域，分別給出了普通排放限值和特別排放限值，并對污染物排放監(jiān)控位置、單位產(chǎn)品基準排水量等進行了規(guī)定。位于國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重水環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū)的企業(yè)，應(yīng)嚴格控制企業(yè)的污染排放行為，執(zhí)行水污染物特別排放限值。表4-1國家標準《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）置1pH值6~96~9234565578589置一致地方性標準目前有昆明市2021年發(fā)布的《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）、上海市2010年發(fā)布的《生物制藥行業(yè)污染物排放標準》（DB31373-2010）、江蘇省2019年發(fā)布的《生物制藥行業(yè)水和大氣污染物排放限值》（DB323560-2019）、浙江省2014年發(fā)布的《生物制藥工業(yè)污染物排放標準》（DB33923-2014）、河南省2012年發(fā)布的《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物間接排放標準》（DB41758-2012）、《河南省化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物間接排放標準》（DB41756-2012）。以上標準中，涉及到中藥類制藥工業(yè)廢水排放標準的僅有昆明市地方標準《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）。該標準根據(jù)企業(yè)水污染物排放方式及去向，分別給定了一級、二級、三級排放限值。企業(yè)向敏感區(qū)域環(huán)境水體直接排放水污染物的，執(zhí)行一級排放限值；企業(yè)向敏感區(qū)域以外的水體直接排放水污染物的，執(zhí)行二級排放限值；企業(yè)以間接方式排放水污染物的，執(zhí)行三級排放限值。對比國家標準《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008該標準的二級排放限值與國標中普通限值一致，一級排放限值中色度、懸浮物、BOD5、COD四項指標略嚴格于國標中特別排放限值，而三級排放限值中大部分指標均低于國標中普通限值。表4-2昆明市地方標準《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）1pH值6~92345655758897--口排放監(jiān)控位置一致此外，天津市環(huán)保產(chǎn)品促進會于2022年發(fā)布了團體標準《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（T/APEP1026—2022對中藥類制藥企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施水污染物排放限值進行了規(guī)歷史沿革根據(jù)美國《清潔水法》（CleanWaterAct）有關(guān)規(guī)定的要求，美國環(huán)保局于1976年11月17日首次發(fā)布了制藥企業(yè)點源排放基于BPT（現(xiàn)行最佳實用控制技術(shù)）的暫行規(guī)定（41FR50676，CFR40第439部分只規(guī)定了生化需氧量、化學(xué)需氧量、總懸浮物和pH4項指標。1982年11月26日，美國環(huán)保局發(fā)布了標準首次修訂稿（47FR53584增加了基于BAT（經(jīng)濟上可行的最佳可得技術(shù)）、BCT（最佳常規(guī)污染物控制技術(shù)）的排水限值以及NSPS（新源執(zhí)行標準）、PSES（現(xiàn)有源預(yù)處理標準）和PSNS（新源預(yù)處理標準除上述4項指標外，增加了總氰化物指標。1983年10月27日，美國環(huán)保局再次發(fā)布修訂稿（48FR49808在該標準的前言中提出了對有毒揮發(fā)性有機物（TVOs）的排水限值指南的討論，1985年9月9日美國環(huán)保局發(fā)布了有關(guān)TVOs的實施通知（50FR36638）。1986年、1995年又分別發(fā)布了標準修訂稿，主要修訂內(nèi)容是對標準值進行了調(diào)整（51FR45094、60FR21592）。企業(yè)分類EPA中根據(jù)制藥工業(yè)的生產(chǎn)工藝特點和產(chǎn)品類型，將企業(yè)分為五個類別，即：①發(fā)酵產(chǎn)品類（A類通過利用活的生物或酶特別是細菌或單細胞生物中存在的微生物例如酵母、霉菌或真菌引起的化學(xué)變化來生產(chǎn)特定產(chǎn)品的工藝操作。②提取產(chǎn)品類（B類通過化學(xué)和物理提取法從自然資源如植物的根和葉、動物腺體、寄生真菌中獲得藥物活性成分的工藝操作。③化學(xué)合成類（C類在某一特定產(chǎn)品的制造工藝中采用一種或一系列的化學(xué)反應(yīng)。④混裝制劑類（D類將藥品以劑量形式配置在一起的工藝。⑤研究開發(fā)類（E類對藥物產(chǎn)品的研究和開發(fā)活動。分類的目的是把具有相似特征的設(shè)施集中在一起，以便建立該類設(shè)施的排放限值指南和標準。EPA為以上五類制藥設(shè)施分別建立了各自的排放限值指南，該指南充分考慮了各類別的工藝水平和經(jīng)濟影響。標準的分類標準根據(jù)出水的出路分為排放標準和預(yù)處理標準。其中，排放標準適用于廢水經(jīng)處理后的出水最終排放到自然水體的情況；預(yù)處理標準則適用于廢水經(jīng)過預(yù)處理而排放到污水處理廠進行集中處理的情況。排放標準中分為現(xiàn)有點源和新點源兩種情況，現(xiàn)有點源按廢水處理技術(shù)不同而分為三類標準，所以排放標準共分四類，分別為BPT（應(yīng)用現(xiàn)有最佳實用控制技術(shù)的排放標準）、BCT（應(yīng)用最佳常規(guī)污染物控制技術(shù)的排放標準）、BAT（應(yīng)用最經(jīng)濟可行技術(shù)的排放標預(yù)處理標準指出水進入污水處理廠時需要達到的進廠標準，分為兩類，即PSES（現(xiàn)有點源預(yù)處理標準）、PSNS（新點源預(yù)處理標準）。廢水排放標準的分類如圖4-1所示。圖4-1美國制藥工業(yè)水污染物排放標準分類圖與中藥類有關(guān)的排放標準由于中藥類和提取類在原材料、生產(chǎn)工藝等方面有某些相似之處，本文在此主要介紹美國提取類制藥工業(yè)水污染物排放標準。該標準規(guī)定：提取類制藥工業(yè)點源執(zhí)行標準只控制COD、BOD5、TSS、pH四項常規(guī)指標，標準值見表4-3。該標準還規(guī)定：提取類制藥工業(yè)預(yù)處理標準控制丙酮、乙酸正戊酯、乙酸乙酯、乙酸異丙酯、二氯甲烷五項指標，標準值見表4-4。表4-3美國提取類制藥工業(yè)點源排放標準1234pH表4-4美國提取類制藥工業(yè)預(yù)處理標準12345監(jiān)測要求美國標準是通過許可證來執(zhí)行的，許可證將受控污染物的標準限值轉(zhuǎn)化為質(zhì)量限值，但保持氰化物的濃度限值。許可證的質(zhì)量限值是以標準中受控污染物的管道末端濃度限值和企業(yè)長期平均排水量為基礎(chǔ)的。許可證中要求制藥企業(yè)非工藝廢水量不超過總排放口廢水量的25%，若非工藝廢水量超過25%，則需要重新確定質(zhì)量限值。標準中受控污染物（除氰化物）的監(jiān)測點在管道末端。EPA通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)A和C類的含氰廢水量一般不超過總工藝廢水量的2.1%，在管道末端檢測氰化物濃度是不切合實際的。因此，EPA規(guī)定氰化物的監(jiān)測點應(yīng)該在廠內(nèi)含氰廢水與非含氰廢水混合前的某一點，除非制藥企業(yè)能夠合理地證明在該廠管道末端可以檢測出氰化物濃度。對污染物的監(jiān)測頻率由頒布許可證的環(huán)保部門來確定。一般對COD、BOD5和TSS采取日監(jiān)測，對氨氮及有機污染物采取周監(jiān)測。監(jiān)測濃度必須轉(zhuǎn)化為質(zhì)量負荷。轉(zhuǎn)化方法為取樣測得的受控污染物濃度乘以相應(yīng)的變化系數(shù)（日變化系數(shù)或30天變化系數(shù)再乘以取樣期間廢水排放總量。如果轉(zhuǎn)化后的質(zhì)量負荷超過許可證中的質(zhì)量限值，就視為超標。測試方法EPA為制藥工業(yè)污染物建立了測試方法，即《制藥工業(yè)廢水污染物的分析方法》（EPA-821-B-98-016，1998）。該方法中包括三種方法：方法1666同位素稀釋質(zhì)譜/色譜法分析揮發(fā)性有機污染物、方法1667衍化高性能液體色譜法分析甲醛、糠醛和異丁醛和方法1671火焰電離檢測法分析揮發(fā)性有機污染物。同時，EPA允許使用飲用水測試方法和ASTM（AmericanSocietyforTestingandMaterials）中的部分方法（如，D3371、D3695和D4763來檢測受控污染物。EPA之所以允許使用多種方法是為了在監(jiān)測中保持更大的靈活性，企業(yè)可以以廢水性能為基礎(chǔ)確定合適的測量方法，同時與飲用水和廢水管理項目中應(yīng)用的方法保持一致。世界銀行于1998年7月生效的《污染預(yù)防與消除手冊》中規(guī)定了制藥企業(yè)廢氣、廢水及固體廢物的排放指南，并于2007年進行了修訂。此部分排放指南只具有指導(dǎo)性，并不具備強制性。2007年修訂后，總體的趨勢是加嚴了，廢水的指標增加了23項特征污染物，廢氣控制污染物主要增加了VOCs、氯化物、環(huán)氧乙烷、致突變物質(zhì)、砷化物、溴化物等指標。2007年版本增加了生物風(fēng)險規(guī)定，包括生物鑒定和評價、生物安全性、生物倫理方面的控制要求，在生物安全方面提出了要求，但沒有具體的標準限值。廢水排放指南中規(guī)定，制藥企業(yè)出水排放應(yīng)滿足表4-5中的最大限值。其中，生物試驗應(yīng)確保出水的毒性在可接受的范圍內(nèi)：對魚類的毒性＝2；對大型溞的毒性＝8；對藻類的毒性＝16；對細菌的毒性＝8。表4-5制藥工業(yè)出水限值pH11砷鎘汞2苯228888注：1.BOD5測試的前提條件是出水中不含有對測試中使用的固體廢物排放指南規(guī)定，固體廢物應(yīng)在控制條件下焚燒，控制條件為最低溫度1000℃及液體停留時間1秒，以使有毒有機物的削減率達到99.99%。鹵化有機物通常不焚燒。在焚燒這些有機物的地方，二噁英和呋喃的排放限值應(yīng)小于1ng/Nm3（以2,3,7,8-TCDD計）。歐盟在環(huán)境標準和污染控制方面的政策法規(guī)都是以指令形式給出的。其中《污染綜合防治指令》（簡稱IPPC指令）針對六大行業(yè)（能源工業(yè)、金屬制造及加工、礦產(chǎn)采掘加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、廢物管理和其它）建立了排放限值，目前還沒有針對制藥工業(yè)的污染控制（onthelimitationofemissionsofvolatileorganiccompoundsduetotheuseoforganicsolventsincertainactivitiesandinstallations,1999/13/EC）中，對制藥工業(yè)有機溶劑的排放作出了規(guī)定，見表4-6。在該指令中，揮發(fā)性有機化合物（VOCs）是指在溫度為293.15K的條件下，蒸汽壓大于或等于0.01KPa，或在特殊條件下具有相應(yīng)揮發(fā)性的任何有機化合物。表4-6制藥工業(yè)VOCs排放限值5行業(yè)產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析中成藥是以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準的商品化的一類中藥制劑。生產(chǎn)工藝中成藥生產(chǎn)是間歇投料，成批流轉(zhuǎn)。中藥飲片加工的炮制手段是以天然動植物為主要原料，采用的主要工藝有清理、洗滌、浸泡、煮煉、熬制、漂洗等。中藥材進行炮制（前處理）后所得的中藥飲片，經(jīng)提取（不使用有機溶劑類的）或提?。ㄊ褂糜袡C溶劑類的）等濃縮精制后，再進入固體制劑工段或液體制劑工段。制劑產(chǎn)品賦型包括制成片劑、丸劑、膠囊、膏劑、糖漿液、口服液等。中成藥生產(chǎn)工藝如圖5-1所示，其中核心工藝是有效成分的提取、分離和濃縮，提取溶媒以水、乙醇最為常見。因此不使用有機溶劑類的提取主要是水提工藝，使用有機溶劑類的提取主要是以醇提、醇沉工藝。圖5-1中成藥生產(chǎn)工藝流程圖產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖5-2和圖5-3分別是煮提工段典型的水提、醇提工藝流程以及生產(chǎn)排污環(huán)節(jié)。圖5-2水提生產(chǎn)工藝流程圖5-3醇提生產(chǎn)工藝流程（1）廢水①設(shè)備清洗水：每個工序完成一次批處理后，需要對本工序的設(shè)備進行一次清洗工作，清洗廢水一般濃度較高。②下腳料廢液清洗水：在口服液生產(chǎn)中，醇沉過程中產(chǎn)生一定量的下腳料，水量不多。濃度極高，是重要污染源。③提取廢水：這部分廢水主要來自各個設(shè)備的清洗和地面沖洗，由于提取、分離、濃縮的環(huán)節(jié)和設(shè)備多，因而廢水較多，濃度高，是重要污染源。④輔助工段的清洗水及生活污水：如成品工序中，安瓶的清洗水。（2）廢氣主要為二氧化碳、煙塵、藥物粉塵和揮發(fā)性有機物，主要來自某些提取因煎煮而產(chǎn)生的鍋爐煙氣、藥材粉碎等工序產(chǎn)生的藥物粉塵。VOCs的污染主要是來自醇提、醇沉工序使用的有機溶劑（主要是乙醇）。（3）固體廢物主要為提取過藥物后的藥材廢渣、制劑單元包裝廢材和污水處理污泥。中藥飲片是中藥材經(jīng)過按中醫(yī)藥理論、中藥炮制方法，經(jīng)過加工炮制后的，可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。這個概念表明，中藥材、中藥飲片并沒有絕對的界限，中藥飲片包括了部分經(jīng)產(chǎn)地加工的中藥切片，原形藥材飲片以及經(jīng)過切制、炮炙的飲片。生產(chǎn)工藝中藥飲片是將中藥材加工炮制成一定長短、厚薄的片、段、絲、快等形狀供湯劑使用，其傳統(tǒng)工藝統(tǒng)稱為中藥炮制。中藥炮制工藝實際上包括凈制、切制和炮炙三大工序，不同規(guī)格飲片要求不同的炮炙工藝，有的飲片要經(jīng)過蒸、炒、煅等高溫處理，有的飲片還需要加入特殊的輔料如酒、醋、鹽、姜、蜜、藥汁等后再經(jīng)高溫處理，最終使各種規(guī)格飲片達到規(guī)定的純凈度、厚薄度和全有效性的質(zhì)量標準。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)提取濃縮液制成的、供中醫(yī)臨床配方用的顆粒。國內(nèi)以前稱單味中藥濃縮顆粒劑，商品名及民間稱呼還有免煎中藥飲片、新飲片、精致飲片、飲料型飲片、科學(xué)中藥等。是以傳統(tǒng)中藥飲片為原料，經(jīng)過提取、分離、濃縮、干燥、制粒、包裝等生產(chǎn)工藝，加工制成的一種統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一劑量、統(tǒng)一質(zhì)量標準的新型配方用藥。中藥配方顆粒的生產(chǎn)按照國民經(jīng)濟分類雖屬于中藥飲片加工行業(yè)，但生產(chǎn)及排污特點卻與中成藥生產(chǎn)行業(yè)特征一致。產(chǎn)污環(huán)節(jié)中藥飲片典型生產(chǎn)流程如圖5-4所示。圖5-4中藥飲片加工典型生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)流程圖（1）廢水主要來自藥材的清洗和浸泡水、機械的清洗水以及炮制工段的其他廢水，一般為輕度污染廢水，COD大約在200mg/L左右。如果在炮制工段需要加入特殊輔料如酒、醋、蜜等中藥飲片，其廢水的COD濃度一般較高，可達到1000mg/L以上。（2）廢氣主要是切制、粉碎等工序產(chǎn)生的藥物粉塵和炮炙過程中的產(chǎn)生的藥煙、蒸汽等。（3）固體廢物主要是來自藥材篩選、清洗過程產(chǎn)生的泥沙、切制過程的渣削等雜質(zhì)。根據(jù)四川省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年四川省規(guī)模以上中藥制藥企業(yè)130家，工業(yè)廢水排放量419.3萬噸，COD、TN、TP、NH3-N產(chǎn)生量分別為5429.9噸、116.1噸、21.2噸、72.5噸；排放量分別為116.3噸、24.2噸、0.9噸、4.0噸。2020年四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)生、排放量分布表見表5-1。其中廢水排放量最大的前三位分別是成都市、德陽市和綿陽市，污染物COD排放量最大的前三位分別是德陽市、成都市和綿陽市，污染物TN排放量最大的前三位分別是成都市、德陽市、雅安市，污染物TP排放量最大的前三位分別是成都市、綿陽市和南充市，污染物NH3-N排放量最大的前三位分別是德陽市、綿陽市、成都市。表5-1四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計表量的量放量生量放量生量放量123459677508493030003332200001000000001010續(xù)表5-1四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計表序號量量100000000200000000300000000000000400000050000000000000060000000000000070000000080000000090000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000州00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000續(xù)表5-1四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計表序號10000000000000020000000000000030000000000000040000000000000050000000000000060000700000000000000800000000000000900000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000州000000000000000000根據(jù)四川省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年四川省規(guī)模以上中藥制藥工業(yè)企業(yè)共計130家，根據(jù)全國排污許可證管理信息平臺許可信息公開數(shù)據(jù)，四川省共有中藥制藥工業(yè)企業(yè)121家。匯總以上數(shù)據(jù)，共梳理出四川省中藥制藥工業(yè)企業(yè)196家，其中生產(chǎn)加工廢水直接進入江河、湖、庫等水環(huán)境有27家，占比14.21%；進入城市污水處理廠107家，占比54.31%；進入其它單位（非集中式污水處理廠）3家，占比1.52%；進入工業(yè)廢水集中處理廠37家，占比18.78%；直接進入污灌農(nóng)田1家，占比0.51%；排至廠內(nèi)綜合污水處理站1家，占比0.51%；其它去向4家，占比2.03%；不涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)16家，占比8.12%。全省130家中藥制藥工業(yè)企業(yè)廢水排放去向所占比例如圖5-1。圖5-1四川省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排放去向中藥的原料組成和生產(chǎn)工藝決定了中藥生產(chǎn)廢水的特征，一般情況下中藥生產(chǎn)中的廢水來源于前處理的凈制工序，水提、醇提或者滲漉提取以及設(shè)備（如提取罐）、藥瓶清洗等過程。中藥生產(chǎn)廢水水量相對不大，但各股廢水濃度差別較大，水提法產(chǎn)生的廢水水質(zhì)有機物、氨氮等污染物濃度相對較低，而醇提濃縮廢水的有機物濃度高。同時，中藥生產(chǎn)廢水為偏酸性廢水，但可生化性較好。根據(jù)項目組檢測結(jié)果，中藥廢水水質(zhì)如表所示。表5-2水提法廢水水質(zhì)特征NH3-NpH表5-3醇提法廢水水質(zhì)特征NH3-NpH此外，在半夏、附子、雄黃、川烏、草烏等中藥飲片、切片等生產(chǎn)過程中，可能會涉及有毒物質(zhì)（如生物堿、砷、汞等）的產(chǎn)生。5.3現(xiàn)有污染防治技術(shù)及企業(yè)排水水質(zhì)達根據(jù)已有的報道及企業(yè)調(diào)研情況，中藥廢水現(xiàn)有的治理方法依然沿用了目前常用厭氧-好氧活性污泥處理工藝（A/O工藝先通過厭氧生化處理降低廢水COD濃度使其利于后端的好氧生化工藝進行處理。對于某些懸浮物含量高的中藥廢水，也可在生物處理前采用混凝、破乳、電凝聚或氣浮等物化方法，將廢水中固體有機物凝聚沉降或氣浮分離，盡可能減少后續(xù)生化處理的有機負荷。常用的中藥廢水處理工藝流程如圖5-6所示。中藥飲片加工、中成藥生產(chǎn)過程中用水量較大，產(chǎn)生的廢水量也較大。廢水中溶解性的有機物質(zhì)含量高，采用醇提工藝的中藥生產(chǎn)廢水的COD甚至?xí)笥?0000mg/L，但是由于廢水的可生化性較好，采用厭氧、好氧等生化處理方法均可取得較好的有機物去除效果。并且由于中藥的廢水COD較高，在好氧處理工藝前先進行缺氧處理工藝，將大分子有機物分解為小分子物質(zhì)，反硝化去除硝態(tài)氮，并使聚磷菌釋放磷，改善中藥廢水的可生物降解性。而好氧處理則為微生物提供較好的外部環(huán)境，促使微生物有效地去除污染物。因而厭氧-好氧生物處理工藝可以有效地去除中藥廢水中COD，且起到脫氮除磷的作用。厭氧處理主要采用UASB、水解酸化法等工藝，好氧生化處理裝置主要采用活性污泥法、生物接觸氧化以及序批式活性污泥法等。厭氧反應(yīng)器的首要功能是脫氮，在厭氧條件下，含硝態(tài)氮的污水通過反硝化菌的代謝活動，發(fā)生反硝化反應(yīng)。污水中硝態(tài)氮會被轉(zhuǎn)化為有機氮化合物，成為菌體的組成部分，或被是還原為氣態(tài)氮（N2）。并且反硝化菌以原污水中有機物作為碳源，不需外加碳源。本單元的第二功能是污泥釋放磷，在厭氧條件下，聚磷菌體內(nèi)的ATP進行水解，釋放出H3PO4，使后續(xù)好氧段超其生理需要的吸收磷，以聚合磷的形式儲存于體內(nèi)，形成聚磷污泥，并最終通過污泥的排放達到污水中除磷的目的。經(jīng)厭氧反應(yīng)階段處理后的混合液進入好氧反應(yīng)階段，它的首要功能是去除BOD，去除由原污水帶入的有機污染物；其次是硝化，使氨態(tài)氮轉(zhuǎn)化為硝態(tài)氮，需要一定的堿度，可部分由厭氧反應(yīng)器中反硝化反應(yīng)所產(chǎn)生的堿度來補償；第三項功能則是聚磷菌對磷的吸收。而上級中氮的脫出有利于提高磷的吸收。泥水分離是沉淀池的主要功能。上清液作為處理水排放，含磷污泥的一部分作為回流污泥，另一部分作為剩余污泥排出污水處理系統(tǒng)。圖5-6中藥廢水典型處理工藝項目組對我省48家中藥制藥企業(yè)開展了現(xiàn)場調(diào)研，并選取其中37家企業(yè)進行了廢水水質(zhì)監(jiān)測。48家企業(yè)中，30家企業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理廠或工業(yè)園區(qū)污水處理廠，廢水排放標準執(zhí)行污水處理廠協(xié)議值，一般參考《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準或《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準（GB/T31962-2015）》。根據(jù)中藥加工企業(yè)提供的水質(zhì)排放協(xié)議標準，可知協(xié)議標準規(guī)定的污染物排放標準略高于《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，見表5-4。表5-4企業(yè)水污染物排放濃度限值（協(xié)議標準）BOD5CODCrpHNH3-N倍根據(jù)調(diào)研結(jié)果，不同中藥企業(yè)的污染物排放情況如表5-5所示。若以《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準及協(xié)議標準來看，除個別企業(yè)總氮、總磷達標情況不理想外，大部分企業(yè)出水COD、氨氮和總磷均可達標排放。表5-5中藥企業(yè)水污染物排放情況（間接排放）此外，部分企業(yè)廢水直接排放進入地表水體中，執(zhí)行《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）中新建企業(yè)排放限值。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，不同中藥企業(yè)污染物排放情況如表5-6所示，除個別企業(yè)不達標外，大多數(shù)企業(yè)出水COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷等指標可達標排放。表5-6中藥企業(yè)水污染物排放情況（直接排放）4nd8726標準主要技術(shù)內(nèi)容2本標準規(guī)定了四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放控制要求、水污染物監(jiān)測要求、實施與監(jiān)督要求。本標準適用于四川省中藥飲片加工和中成藥生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)水污染防治和管理。藏藥、蒙藥、彝藥等民族傳統(tǒng)醫(yī)藥制藥工業(yè)企業(yè)以及與中藥類藥物相似的獸藥生產(chǎn)企業(yè)的水污染防治與管理也適用于本標準。本標準不適用于中藥類制藥工業(yè)企業(yè)提取某種特定藥物成分時，應(yīng)執(zhí)行提取類制藥工業(yè)水污染物排放標準。本標準發(fā)布后，在本標準適用范圍內(nèi)的中藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按本標準規(guī)定要求控制其水污染物排放。本標準中未涉及到的污染物，應(yīng)執(zhí)行國家和四川省相應(yīng)標準的污染物排放控制要求，或依據(jù)環(huán)境影響評價文件要求執(zhí)行。本標準的主要章節(jié)如下：前言2、規(guī)范性引用文件3、術(shù)語和定義4、水污染物排放限值5、水污染物排放控制要求6、水污染物監(jiān)測要求7、實施與監(jiān)督自新標準實施之日起，新建企業(yè)應(yīng)執(zhí)行本標準表1所規(guī)定的水污染物控制要求，已建企業(yè)按照新標準的規(guī)定要求，在一定的期限內(nèi)仍可執(zhí)行現(xiàn)行的水污染物控制要求，超過規(guī)定限期后，執(zhí)行本標準表1所規(guī)定的水污染排放控制要求。本標準對行業(yè)的劃分參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）執(zhí)行。本標準規(guī)定的主要術(shù)語和定義如下：（1）中藥制藥Chinesetraditionalmedicinemanufacturing以藥用植物和藥用動物等為主要原料，以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，根據(jù)國家藥典或藥品管理部門批準文件等，生產(chǎn)中藥飲片和中成藥各種劑型產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。（2）中藥飲片加工processingoftraditionalChinesemedicinesdecoctionpieces指對采集的天然或人工種植、養(yǎng)殖的動物、植物和礦物的藥材部位進行加工、炮制，使其符合中藥處方調(diào)劑或中成藥生產(chǎn)使用的活動。（3）中成藥生產(chǎn)Chinesepatentmedicinesmanufacturing以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品的生產(chǎn)活動。（4）現(xiàn)有企業(yè)existingfacility本標準實施之日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件通過審批的中藥類制藥生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。（5）新建企業(yè)newfacility本標準實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新、改、擴建中藥類制藥工業(yè)建設(shè)項（6）直接排放directdischarge排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。（7）間接排放indirectdischarge排污單位向污水集中處理設(shè)施排放水污染物的行為。（8）排水量effluentvolume排污單位向其法定邊界以外排放的污水的量，污水類別包括與生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的各種外排污水，通常包括生產(chǎn)工藝污水、廠區(qū)生活污水、冷卻污水、廠區(qū)鍋爐、電站排水等。（9）單位產(chǎn)品基準排水量benchmarkeffluentvolumeperunitproduct用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的廢水排放量上限值。分析中藥類制藥工業(yè)的原料使用、生產(chǎn)工藝流程以及污水處理藥劑投加等方面，并征求專家意見，選取了20項可能出現(xiàn)的污染物指標，包括第一類污染物8項、第二類污染物12項，具體監(jiān)測項目如表6-1所示。123456789第一類污染物的選擇在中藥材的生產(chǎn)過程中，由于對土壤選擇不嚴等原因，導(dǎo)致目前中藥材普遍存在鉛、鎘、鉻、汞和砷等有害重金屬含量超標問題。這些重金屬在水中不能被分解，人飲用后毒性放大，與水中的其他毒素結(jié)合生成毒性更大的有機物。隨廢水排出的重金屬，即使?jié)舛刃?，也可在藻類和底泥中積累，被魚和貝的體表吸附，產(chǎn)生食物鏈濃縮，從而造成公害。一些礦物質(zhì)的中藥如升藥、輕粉、砒石、鉛丹、雄黃、硫磺等都含有砷、汞、鉛等，它們都是毒性很強的礦物重金屬藥。汞和砷是兩種具有高毒性的重金屬元素，汞及其化合物、砷及其化合物作為污染物，均會對生物體、生態(tài)環(huán)境造成巨大危害。汞、砷會在在人體某些器官內(nèi)積累，造成慢性中毒，危害人體健康，需要對排放的汞污染物及砷污染物進行管控治理，降低汞、砷對生態(tài)環(huán)境與系統(tǒng)的破壞?！吨扑幑I(yè)污染防治技術(shù)政策》中明確要求，烷基汞、總鎘、六價鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物應(yīng)在車間處理達標后，再進入污水處理系統(tǒng)。綜上，本標準將總砷、總汞、總鉛、烷基汞、總鉻、總鎘、總鎳、六價鉻作為本標準第一類污染物控制指標。第二類污染物的選擇（1）pH值pH是中藥廢水的重要指標，pH偏堿或者偏酸對后續(xù)污水處理影響很大，尤其是對采用生物法處理的工藝，可能會直接破壞污水處理系統(tǒng)中的活性污泥穩(wěn)定性，酸堿污水排入外環(huán)境也會造成極大的生態(tài)風(fēng)險。因此，將pH作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制項目。（2）色度中藥飲片、切片生產(chǎn)過程中，原藥材在浸泡、淘洗、泡煮等加工工序中產(chǎn)生的廢水主要含各種糖類、苷類、蒽醌、木質(zhì)素、生物堿、鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、色素及它們的水解產(chǎn)物等，色度很高，造成排水呈現(xiàn)出顏色，從而降低水體的透明度，大量消耗水中的氧，影響水生生物和微生物生長，破壞水體自凈，同時易造成視覺上的污染。因此，將色度作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（3）懸浮物（SS）中藥飲片、切片生產(chǎn)過程中，原藥材在浸泡、淘洗、泡煮等加工工序會產(chǎn)生一定懸浮物。懸浮物的存在不僅使水質(zhì)渾濁，而且可能帶有表觀色度。另外，懸浮物聚集于水面將影響水體復(fù)氧，沉淀于水底會引起水體淤積，破壞水體底棲生物的生存條件。因此，懸浮物是廢水排放的基本控制項目。（4）五日生化需氧量（BOD5）、化學(xué)需氧量（CODCr）中藥切片、飲片生產(chǎn)過程中，因存在對中藥原藥材進行在浸泡、淘洗、泡煮、提取等工序，會產(chǎn)生一定量的廢水，其中有機物含量相對較高。有機物是廢水的重要水質(zhì)指標，當大量有機物進入水體后，在微生物的作用下進行氧化分解，從而使水中的溶解氧降低，影響魚類的生存。本標準采用BOD5、CODCr兩個指標，從不同的角度對中藥廢水中的有機物給予控制。其中，CODCr表示的有機物量接近廢水中有機物總量，用以評價水產(chǎn)品加工廢水處理前后的水質(zhì)情況。BOD5的內(nèi)容范圍類同CODCr，能夠表征水體中可生物氧化的有機物含量，反映在一定條件下有機物進行生物氧化過程的難易程度和時間進程，對廢水污染控制和生物處理過程有一定的指導(dǎo)作用。（5）總有機碳（TOC）TOC是以碳含量表示水體中有機物質(zhì)總量的綜合指標。TOC的測定一般采用燃燒法，此法能將水樣中有機物全部氧化，可以很直接地用來表示有機物的總量。因而它被作為評價水體中有機物污染程度的一項重要參考指標。各種有機物、微生物及細菌內(nèi)毒素等經(jīng)過催化氧化后變成二氧化碳，進而改變水的電導(dǎo)，電導(dǎo)的數(shù)據(jù)又換算成有機碳的量。如果總有機碳控制在一個較低的水平，意味著水中的有機物、微生物及細菌內(nèi)毒素污染處于一個較好的受控狀態(tài)。因此，將TOC作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（6）氨氮（NH3-N）氨氮（NH3-N）以游離氨（NH3）或銨鹽（NH4-）形式存在于水中，是水中常見污染物，水環(huán)境中存在過量的氨氮會造成水體富營養(yǎng)化，水中溶解氧濃度降低，導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭，水質(zhì)下降，對水生動植物的生存造成影響。因此，將NH3-N作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（7）總氮（TN）中藥生產(chǎn)廢水中的總氮包括有機氮、氨氮、亞硝酸鹽氮和硝酸鹽氮等幾種形式，是常見的水污染物，水中氮元素的過量排放會引起水體富營養(yǎng)化，使藻類大量繁殖，使水質(zhì)惡化，影響水生生物的生長與繁殖。因此，將TN作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（8）總磷（TP）總磷（TP）是水中常見污染物，總磷超標會加速水體的富營養(yǎng)化，導(dǎo)致大量的魚蝦死亡，藻類瘋狂生長，嚴重的影響生態(tài)平衡。因此，將TP作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（9）總氰化物目前，比較明確的含氰化物的中藥有苦杏仁、白果、桃仁、亞麻仁、瓜蒂、大楓子、枇杷仁等等。這些中藥在加工過程中會水解產(chǎn)生氰離子和氫氰酸，氰化物對微生物有毒性作用，會導(dǎo)致后續(xù)廢水處理系統(tǒng)的沖擊影響。同時，氰化物排入至水體環(huán)境，將對水體微生物、動植物等造成極大危害。氰化物可導(dǎo)致機體細胞線粒體功能障礙導(dǎo)致全身臟器缺血出現(xiàn)多臟器衰竭；具體表現(xiàn)為乏力、心悸、胸悶、惡心嘔吐、口唇青紫、抽搐等，嚴重時可有呼吸困難，不同程度缺血性腦病表現(xiàn)，最嚴重時可導(dǎo)致休克甚至心跳呼吸驟停。因此，將總氰化物作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（10）急性毒性（HgCl2毒性當量）在洗泡蒸煮藥材、沖洗和制劑等生產(chǎn)提取過程中產(chǎn)生大量廢水，廢水中含有種類繁雜的有機物，如多糖、甙、木質(zhì)素、生物堿、鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、色素和蒽醌等天然有機物以及如萘、聯(lián)苯等毒性大、難降解的多環(huán)芳烴類(PAHs)物質(zhì)，致使中藥廢水具有生物毒性強、有機物和懸浮物濃度高以及色度大等特點。中藥廢水的毒性主要來源于兩個方面：第一是原料藥材自身含有的成分，有些中藥材本身所含成分具有一定的毒性；第二是在中藥加工過程中添加的輔料具有一定的生物毒性。另外，在中藥加工過程中還會產(chǎn)生一些醫(yī)藥中間體，也會使廢水具有一定的生物毒性；制藥廢水具有較強生物毒性，并對活性污泥具有抑制作用。一定濃度中藥廢水進入水環(huán)境會對水生生物造成危害，影響其生長繁殖或直接導(dǎo)致死亡。因此，將急性毒性作為《四川省中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》的控制指標。（11）動植物油動植物油是中藥制藥提取廢水產(chǎn)生的主要特征污染指標之一。提取廢水中的主要污染物為提取后的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品以及溶解的溶劑等，主要污染指標為COD、BOD、SS、氨氮、動植物油等。污染物排放限值確定的基本原則為：（1）控制污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，保護人體健康和生態(tài)環(huán)境；（2）與現(xiàn)行標準銜接，充分考慮四川省中藥類制藥工業(yè)廢水排放特征及發(fā)展趨勢，引導(dǎo)中藥類制藥企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；（3）結(jié)合污水處理工藝和技術(shù)，限值設(shè)置科學(xué)合理、經(jīng)濟可行；（4）對直接排放標準中特征污染物指標適當加嚴，引導(dǎo)中藥制藥企業(yè)向園區(qū)聚集，有利于我省工業(yè)廢水排放監(jiān)管，進一步提升水環(huán)境管理效能；（5）借鑒國內(nèi)外有關(guān)制藥工業(yè)污染物排放標準的排放控制要求。目前我省中藥類制藥工業(yè)廢水直排企業(yè)相對較少。根據(jù)編制組現(xiàn)場調(diào)研及資料收集，共收集到14家廢水直排企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)?；谒|(zhì)分析檢測數(shù)據(jù)，對廢水直接排放企業(yè)水污染物進出水濃度進行統(tǒng)計分析，如下表所示。123456ND-204ND-0.37789ND-0.014ND-0.003//ND-0.0008（1）pH值本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水pH直接排放限值為6-9。在國內(nèi)外大多數(shù)污水排放標準中，pH排放限值均在6-9之間。根據(jù)對中藥制藥工業(yè)企業(yè)廢水處理情況調(diào)查監(jiān)測的結(jié)果，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)排放廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后，可以控制在6-9之間，能夠滿足標準要求，并且不會對受納水體和周圍環(huán)境造成危害。（2）色度本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水色度直接排放限值為40。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水往往帶有一定的色度（2-400稀釋倍數(shù)通過沉淀、氣浮、生化處理等方式處理后，可以降低到40稀釋倍數(shù)以下。國標GB21906-2008中色度排放限值為50，本標準結(jié)合我省企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，擬在國標GB21906-2008基礎(chǔ)上對色度提標20%。（3）懸浮物（SS）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水懸浮物直接排放限值為50mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中SS濃度一般在22-735mg/L之間，經(jīng)處理后，出水SS濃度可降低到50mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定SS的直接排放限值為50mg/L。（4）五日生化需氧量（BOD5）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水五日生化需氧量直接排放限值為20mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中BOD5濃度一般較高，在11.2-1250mg/L之間。由于其可生化性較好，易于進行生物處理，因此廢水中的有機物得到了有效的去除，處理后的出水BOD濃度一般小于20mg/L。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定BOD5的直接排放限值為20mg/L。（5）化學(xué)需氧量（CODCr）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水化學(xué)需氧量直接排放限值為60mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中CODCr濃度一般較高，在39-8860mg/L之間，由于其可生化性較好，易于進行生物處理，因此廢水中的有機物得到了有效的去除，多數(shù)企業(yè)處理后的出水CODCr濃度可降低到60mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，擬在國標GB21906-2008基礎(chǔ)上對色度提標40%，規(guī)定CODCr的直接排放限值為60mg/L。（6）動植物油本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水動植物油直接排放限值為5mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中動植物油濃度一般在ND-204mg/L之間，經(jīng)處理后，出水動植物油濃度可降低到0.37mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定動植物油的直接排放限值為5mg/L。（7）氨氮（NH3-N）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水氨氮直接排放限值為8mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中NH3-N濃度一般在0.226-53mg/L之間，經(jīng)處理后，出水NH3-N濃度可降低到8mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定NH3-N的直接排放限值為8mg/L。（8）總氮（TN）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總氮直接排放限值為20mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中TN濃度一般在0.68-166mg/L之間，經(jīng)處理后，多數(shù)企業(yè)出水TN濃度可降低到20mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定TN的直接排放限值為20mg/L。（9）總磷（TP）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總磷直接排放限值為0.5mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中TP濃度一般在0.05-32.2mg/L之間，經(jīng)處理后，出水TP濃度可降低到0.5mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定TP的直接排放限值為0.5mg/L。（10）總有機碳（TOC）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總有機碳直接排放限值為20mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中TOC濃度一般在4-3040mg/L之間，經(jīng)處理后，多數(shù)企業(yè)出水TOC濃度可降低到20mg/L以下。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，擬在國標GB21906-2008基礎(chǔ)上對總有機碳提標20%，規(guī)定TOC的直接排放限值為20mg/L。（11）總氰化物本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總氰化物直接排放限值為0.1mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中總氰化物濃度一般不超過0.014mg/L，經(jīng)處理后，出水總氰化物濃度可降低到0.003mg/L以下。國標GB21906-2008中總氰化物排放限值為0.5mg/L，本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)相關(guān)地方標準，擬在國標GB21906-2008基礎(chǔ)上對總氰化物提標20%，規(guī)定總氰化物的直接排放限值為0.4mg/L。（12）總汞本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總汞直接排放限值為0.05mg/L?？偣癁榈谝活愇廴疚?，需在企業(yè)車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口進行取樣檢測。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)中涉及總汞排放的企業(yè)較少，車間排口出水濃度一般不超過0.09mg/L。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定總汞的直接排放限值為0.05mg/L。（13）總砷本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總砷直接排放限值為0.5mg/L。總砷為第一類污染物，需在企業(yè)車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口進行取樣檢測。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)中涉及總砷排放的企業(yè)較少，車間排口出水濃度一般不超過0.0008mg/L。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定總砷的直接排放限值為0.5mg/L。（14）急性毒性（HgCl2毒性當量）本標準規(guī)定企業(yè)直接排放廢水急性毒性直接排放限值為0.07mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中急性毒性濃度一般不超過0.055mg/L，經(jīng)處理后，出水急性毒性濃度介于0.022-0.055mg/L之間。本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，規(guī)定急性毒性的直接排放限值為0.07mg/L。（15）烷基汞、總鉻、總鎘、六價鉻、總鉛、總鎳本標準根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，烷基汞、總鉻、總鎘、六價鉻、總鉛、總鎳等第一類污染物指標，擬沿用《污水綜合排放標準》中的指標排放限值要求。間接排放限值是以間接方式排放水污染物的限值。根據(jù)編制組對省內(nèi)106家中藥類制藥企業(yè)的調(diào)查，目前我省大多數(shù)企業(yè)以間接排放方式排放生產(chǎn)廢水。本次調(diào)查的106家企業(yè)中，不少于86家企業(yè)以間接排放方式，將生產(chǎn)廢水排放至城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠?；谄髽I(yè)上報的調(diào)查問卷及代表性企業(yè)的水質(zhì)分析檢測數(shù)據(jù)，對廢水間接排放企業(yè)水污染物進出水濃度進行統(tǒng)計分析，如下表所示。表6-3污水間接排放中藥類制藥工業(yè)企業(yè)進出水水質(zhì)匯總表12>643>300456>1007>258>459>5>50>0.5>0.07（1）pH值本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的pH排放限值為6-9。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，我省所有間接排放廢水的中藥制藥企業(yè)，廢水經(jīng)處理后pH值均在6-9范圍內(nèi)。（2）色度本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的色度排放限值為64倍。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，48.1%的企業(yè)出水色度小于等于10倍，約46.2%的企業(yè)出水色度在10到64倍之間，約5.8%的企業(yè)出水色度大于64倍。若按本標準執(zhí)行，約有94.2%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達標排放。（3）懸浮物（SS）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的懸浮物排放限值為400mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約39.2%的企業(yè)出水懸浮物濃度小于等于10mg/L，約53.2%的企業(yè)出水懸浮物濃度在10-50mg/L之間，約6.3%的企業(yè)出水懸浮物濃度在50-400mg/L之間，約1.3%的企業(yè)出水懸浮物濃度大于400mg/L。若按本標準執(zhí)行，約有98.7%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達標排放。（4）五日生化需氧量（BOD5）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的五日生化需氧量排放限值為300mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約42.3%的企業(yè)出水BOD5濃度小于等于10mg/L，約41.0%的企業(yè)出水BOD5濃度介于10-50mg/L之間，約14.1%企業(yè)出水BOD5濃度介于50-200mg/L之間，約2.6%的企業(yè)出水BOD5濃度介于200-300mg/L之間。（5）化學(xué)需氧量（CODCr）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的化學(xué)需氧量排放限值為500mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約43.9%的企業(yè)出水COD濃度小于等于40mg/L，約30.6%的企業(yè)出水COD濃度介于40-100mg/L之間，約25.5%企業(yè)出水COD濃度介于100-500mg/L之間。（6）動植物油本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的動植物油排放限值為100mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約91.8%的企業(yè)出水動植物油濃度小于等于1mg/L，約4.9%的企業(yè)出水動植物油濃度介于1-5mg/L之間，約3.3%企業(yè)出水動植物油濃度介于5-100之間。若按本標準執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達標排放。（7）氨氮（NH3-N）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的氨氮排放限值為25mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約80.2%的企業(yè)出水氨氮濃度小于等于5mg/L，約7.3%的企業(yè)出水氨氮濃度介于5-8mg/L之間，約10.4%企業(yè)出水氨氮濃度介于8-25mg/L之間，約2.1%的企業(yè)出水氨氮濃度大于25mg/L。若按本標準執(zhí)行，約有97.9%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達標排放。（8）總氮（TN）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的氨氮排放限值為45mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約56.9%的企業(yè)出水總氮濃度小于等于10mg/L，約29.2%的企業(yè)出水總氮濃度介于10-20mg/L之間，約9.7%企業(yè)出水總氮濃度介于20-45mg/L之間，約4.2%的企業(yè)出水總氮濃度大于45mg/L。若按本標準執(zhí)行，約有95.8%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達標排放。（9）總磷（TP）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總磷排放限值為5mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約52.4%的企業(yè)出水總磷濃度小于等于0.5mg/L，約26.8%的企業(yè)出水總磷濃度介于0.5-2mg/L之間，約18.3%企業(yè)出水總磷濃度介于2-5mg/L之間，約2.4%的企業(yè)出水總磷濃度大于5mg/L。若按本標準執(zhí)行，約有97.6%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達標排放。（10）總有機碳（TOC）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總有機碳排放限值為150mg/L。對于性質(zhì)穩(wěn)定的排放廢水來說，其TOC濃度與COD濃度存在一個穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系，一般TOC/COD比值在0.3左右。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約44.2%的企業(yè)出水TOC濃度小于等于10mg/L，約25.6%的企業(yè)出水TOC濃度介于10-20mg/L之間，約25.6%企業(yè)出水TOC濃度介于20-50mg/L之間，約4.7%的企業(yè)出水TOC濃度介于50-150mg/L。若按本標準執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達標排放。（11）總氰化物本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總氰化物排放限值為0.5mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約85.7%的企業(yè)出水總氰化物濃度小于等于0.01mg/L，約12.2%的企業(yè)出水總氰化物濃度介于0.01-0.1mg/L之間，約2.1%企業(yè)出水總氰化物濃度介于0.1-0.5mg/L之間。若按本標準執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達標排放。（12）總汞本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總汞排放限值為0.05mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，我省中藥制藥企業(yè)涉及總砷排放的企業(yè)較少，所有企業(yè)出水總砷濃度不超過0.00017mg/L。若按本標準執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達標排放。（13）總砷本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總砷排放限值為0.5mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，我省中藥制藥企業(yè)涉及總砷排放的企業(yè)較少，所有企業(yè)出水總砷濃度不超過0.0019mg/L。若按本標準執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達標排放。（14）急性毒性（HgCl2毒性當量）本標準根據(jù)我省企業(yè)實際排放情況及國內(nèi)外相關(guān)排放標準，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的急性毒性排放限值為0.07mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，約20%的企業(yè)出水急性毒性濃度小于等于0.01mg/L，約75%的企業(yè)出水急性毒性濃度介于0.01-0.07mg/L之間，約5%企業(yè)出水急性毒性濃度大于0.07mg/L之間。若按本標準執(zhí)行，約有95.0%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達標排放。（15）烷基汞、總鉻、總鎘、六價鉻、總鉛、總鎳根據(jù)企業(yè)實際排放情況，結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)行排放標準，烷基汞、總鉻、總鎘、六價鉻、總鉛、總鎳等第一類污染物指標，擬沿用《污水綜合排放標準》中的指標排放限值要求?？紤]到中藥產(chǎn)品種類繁多，每個企業(yè)一般生產(chǎn)多個品種，且隨著市場變化不斷地調(diào)整產(chǎn)品種類，另外有些企業(yè)既生產(chǎn)中藥飲片又生產(chǎn)中成藥，因此，從標準實施的可行性和可操作性角度，本標準擬將中藥類作為一個整體，制訂單位產(chǎn)品基準排水量，作為核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的廢水排放量上限值。水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實際排水量不高于單位產(chǎn)品基準排水量的情況。若單位產(chǎn)品實際排水量超過單位產(chǎn)品基準排水量，須按污染物單位產(chǎn)品基準排水量將實測水污染物濃度換算為水污染物基準水量排放濃度，并以水污染物基準水量排放濃度作為判定排放是否達標的依據(jù)。根據(jù)調(diào)研收集數(shù)據(jù)，我省大部分中藥制藥企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量小于100m3/t，占比69.7%；19.7%的企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量介于100-200m3/t之間；3.0%的企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量介于200-300m3/t之間；7.6%的企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量大于300m3/t。基于調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)清潔生產(chǎn)標準規(guī)定，本標準規(guī)定中藥制藥企業(yè)單位產(chǎn)品基準排水量為300m3/t。根據(jù)各監(jiān)測方法標準的適用范圍、檢測限等，確定以下方法標準適用于本標準。1pH值234567897標準與國內(nèi)外相關(guān)標準對比對于直接排放限值，與現(xiàn)行國標《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）新建企業(yè)排放限值、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準限值、昆明市地標《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）二級排放限值、《四川省水污染物排放標準》（DB51/190-93)三級排放限值、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002)一級A、一級B、二級排放標準進行對比分析，對比結(jié)果如表7-2所示。總體來看，本標準直接排放限值色度、COD、總有機碳、總氰化物兩項指標略嚴于《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB21906-2008）新建企業(yè)排放限值、昆明市地標《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）二級排放限值；色度、SS、BOD5、COD、動植物油、氨氮、總氰化物七項指標嚴于《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級排放限值、《四川省水污染物排放標準》（DB51/190-93)三級排放限值；色度、SS、BOD5、COD、動植物油、氨氮、總氮七項指標寬于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002)一級A標準；色度、SS、COD、動植物油四項指標寬于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002)一級B標準，總磷嚴于該標準；懸浮物寬于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18