四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

11項(xiàng)目背景根據(jù)四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的川市監(jiān)函〔2023〕370號(hào)文件，參照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號(hào)）的有關(guān)要求，由XXXXXXXXX單位起草，四川省生態(tài)環(huán)境廳和四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制訂了本標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)下達(dá)后，四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院成立了標(biāo)準(zhǔn)編制小組，按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》要求，組織人員制定工作計(jì)劃并開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。（1）2022年4-5月，標(biāo)準(zhǔn)編制組廣泛搜集查閱了現(xiàn)行的與水環(huán)境管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)劃、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和其他省市地方標(biāo)準(zhǔn)制訂工作管理經(jīng)驗(yàn)，梳理了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的水域分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)限值和污染物監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容，總結(jié)、提煉、識(shí)別后，明確了四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂的范圍，并搭建了標(biāo)準(zhǔn)整體框架。（2）2022年6月，標(biāo)準(zhǔn)編制組在成都召開(kāi)了第一次內(nèi)部討論會(huì)，對(duì)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的地區(qū)、企業(yè)進(jìn)行了篩選，制定了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研計(jì)劃，并擬定調(diào)研問(wèn)卷具體內(nèi)容。（3）2022年7月，基于已收集到的2020年四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)等資料，初步編制了標(biāo)準(zhǔn)草案及編制說(shuō)明。（4）2022年8月-9月，編制組向我省100家中藥制藥工業(yè)企業(yè)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷，了解企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)工藝、廢水排放去向、廢水水質(zhì)情況、廢水處理現(xiàn)狀等。（5）2022年10月-11月，編制組前往成都、雅安、眉山、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、內(nèi)江等地，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、廢水排放去向、廢水處理成本、處理工藝、廢水水質(zhì)情況等，與企業(yè)代表進(jìn)行溝通交流，并收集企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（6）2022年12月-2023年1月，編制組完成100家中藥制藥工業(yè)企業(yè)調(diào)研問(wèn)卷的收集，并對(duì)調(diào)研問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行了整理分析?；谄髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果、調(diào)研問(wèn)卷及水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行研討，結(jié)合四川省省情和四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)特色，分析評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)成本、指標(biāo)可行性和達(dá)標(biāo)率等，進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案及編制說(shuō)明，形成初稿。（7）2023年2月，組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，邀請(qǐng)了行業(yè)專(zhuān)家及企業(yè)代表，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的2污染排放控制因子、指標(biāo)限值等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研討。2月底，標(biāo)準(zhǔn)編制組前往眉山市進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研與水質(zhì)分析檢測(cè)。（8）2023年3月-8月，標(biāo)準(zhǔn)編制組前往德陽(yáng)市什邡、廣漢等地，重點(diǎn)對(duì)污水直排企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和水質(zhì)分析檢測(cè)。根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)及補(bǔ)充調(diào)研情況，編制組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明進(jìn)行了進(jìn)一步完善和修改。（9）2023年12月，組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家及企業(yè)代表，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的污染排放控制因子、指標(biāo)限值等關(guān)鍵問(wèn)題再次進(jìn)行研討。（10）2023年12月20日，四川省生態(tài)環(huán)境廳在成都組織召開(kāi)了《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》技術(shù)審查會(huì)，與會(huì)專(zhuān)家一致通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的審查。2行業(yè)概況四川素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)，中藥之庫(kù)”的美譽(yù)，歷來(lái)有“無(wú)川不成方，無(wú)蜀不成醫(yī)”之說(shuō)，是我國(guó)最大的中藥材產(chǎn)地之一。根據(jù)2020年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前全省涉及規(guī)模以上中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)共130家，按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017這些企業(yè)主要以中成藥生產(chǎn)（2740）、中藥飲片加工（2730）等行業(yè)類(lèi)型為主，中成藥生產(chǎn)企業(yè)75家，中藥飲片加工企業(yè)55家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值約198億元，其中產(chǎn)值上億元的中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)有49家，占工業(yè)總產(chǎn)值的87.3%。工業(yè)產(chǎn)值上億企業(yè)名單如表2-1所示。表2-1工業(yè)總產(chǎn)值上億企業(yè)名單1234567893根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。本項(xiàng)目組以統(tǒng)計(jì)的企業(yè)產(chǎn)值，將我省中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)劃分成大中小微型企業(yè)如圖2-1所示。我省中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量以小、中企業(yè)為主，數(shù)量占比93.1%，貢獻(xiàn)產(chǎn)值占比86.6%。4圖2-1四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)規(guī)模分布圖根據(jù)2020年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我省中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)分布在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等18個(gè)市。其中企業(yè)數(shù)量最多的前三個(gè)地區(qū)為成都市、綿陽(yáng)市和德陽(yáng)市，三市企業(yè)數(shù)量占比共計(jì)55.4%；年產(chǎn)品產(chǎn)量最多的前三個(gè)市為成都市、綿陽(yáng)市和德陽(yáng)市，三市產(chǎn)品產(chǎn)量占比共計(jì)76.6%1；工業(yè)總產(chǎn)值最高的三個(gè)地區(qū)為成都市、綿陽(yáng)市和德陽(yáng)市，三市產(chǎn)品產(chǎn)值占比共計(jì)73.9%。我省各地中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)值等信息如圖2-2所示。1此處產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)H統(tǒng)計(jì)了以噸為計(jì)量單位的產(chǎn)品，未5圖2-2全省中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)2020年調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖“十三五”時(shí)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府堅(jiān)持把中醫(yī)藥工作擺在重要位置來(lái)抓，大力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化“三位一體”發(fā)展，全省中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速、人才隊(duì)伍逐步壯大、科研能力持續(xù)增強(qiáng)、對(duì)外交流不斷擴(kuò)大。（1）中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全。覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，全省中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到328所，每千常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)和中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)分別達(dá)到0.94張、0.71人。（2）中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，堅(jiān)持以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，中醫(yī)藥特色更加明顯，優(yōu)勢(shì)更加突出，獲建國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程6個(gè)、國(guó)家區(qū)域中醫(yī)（專(zhuān)科）診療中心17個(gè)，建成三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院93所、二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院132所，2020年中醫(yī)年診療量達(dá)到1.5億人次。（3）中醫(yī)藥人才隊(duì)伍更加壯大。高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，有國(guó)醫(yī)大師3名、全國(guó)名中醫(yī)3名、省十大名中醫(yī)30名，中醫(yī)藥高級(jí)職稱(chēng)人員近萬(wàn)名。（4）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。開(kāi)展第四次全國(guó)中藥資源普查省內(nèi)工作，建成國(guó)家中藥種質(zhì)資源庫(kù)1個(gè)、中藥材種子種苗繁育基地2個(gè)?？茖W(xué)規(guī)劃中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)中藥材溯源試點(diǎn)建設(shè)，培育以種植中藥材為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個(gè)，2020年全省中藥材種植面積達(dá)819萬(wàn)畝(含三木藥材)。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，支持建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地、定制藥園20個(gè)。實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一批”建設(shè)，推動(dòng)中藥工業(yè)提檔升級(jí)，建成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市、縣17個(gè)，2020年規(guī)模以上中藥企業(yè)230戶(hù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入757億元。（5）中醫(yī)藥科研能力顯著提高。培育西南特色中藥資源國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地2個(gè)，成立四川省中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，建成省級(jí)中醫(yī)藥科技支撐平臺(tái)80個(gè)。組織實(shí)施廳局級(jí)以上課題研究800余項(xiàng)，獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)44項(xiàng)。（6）中醫(yī)藥文化傳承弘揚(yáng)力度加大。將中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展列為全省傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重點(diǎn)工程，成立中國(guó)出土醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)與文物研究院，加大對(duì)“天回醫(yī)簡(jiǎn)”等出土醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)和文物研究，建成全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地3個(gè)、省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育63標(biāo)準(zhǔn)編制的必要性分析2016年，中共中央政治局審議通過(guò)了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱要指出，長(zhǎng)江是中華民族的生命河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。要按照全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制，列出負(fù)面清單，設(shè)定禁止開(kāi)發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和問(wèn)責(zé)。要抓緊研究制定和修訂相關(guān)法律，把全面依法治國(guó)的要求覆蓋到長(zhǎng)江流域。要有明確的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)沿江各省市保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在動(dòng)力。要貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，在改革創(chuàng)新和發(fā)展新動(dòng)能上做“加法”，在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能上做“減法”，走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展的道路。2018年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同印發(fā)了《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，在主要任務(wù)“（三）加強(qiáng)工業(yè)污染治理，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”中提出：強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)排污許可證制度，2020年年底前，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。在保障措施“（三）健全投資與補(bǔ)償機(jī)制”中提出：完善高耗水行業(yè)用水價(jià)格機(jī)制，提高火電、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)用水價(jià)格，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四川省是長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)建設(shè)核心區(qū)，全省96.6%的水系屬于長(zhǎng)江水系，地表水資源占長(zhǎng)江水系徑流的1/3，流域面積接近長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總面積的1/4，在長(zhǎng)江流域生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來(lái)四川堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)決淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，通過(guò)嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)。根據(jù)《2019年四川省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，四川省87個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.6%，出川國(guó)考斷面全面達(dá)標(biāo)，首次全面消除國(guó)、省考核劣V類(lèi)斷面，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來(lái)最好水平。7四川素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)，中藥之庫(kù)”的美譽(yù)，歷來(lái)有“無(wú)川不成方，無(wú)蜀不成醫(yī)”之說(shuō)，是我國(guó)最大的中藥材產(chǎn)地之一。近年來(lái)，隨著地方特色產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，中藥制藥行業(yè)成為了四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展領(lǐng)先的行業(yè)之一。中藥制藥行業(yè)包括中成藥生產(chǎn)（C2740）及中藥飲片加工（C2730）兩種行業(yè)。2020年，全省規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)、中成藥企業(yè)共227戶(hù)，中藥工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)520.8億元，占全省醫(yī)藥工業(yè)比重35.3%。培育康復(fù)新液10億元以上的重磅單品1個(gè)，銀杏內(nèi)酯注射液、清腦復(fù)神液等5億元以上中成藥大品種3個(gè)、1億元以上中成藥大品種21個(gè)、5000萬(wàn)元以上中成藥大品種36個(gè)，培育茯苓、黨參、川貝母、川芎等重點(diǎn)單品飲片，形成了梯次推進(jìn)格局。成都、資陽(yáng)、眉山、瀘州等地建有天府中藥城、天府國(guó)際生物城等各具特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為中醫(yī)藥工業(yè)全域拓展提供良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。黨中央、省委省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了《四川省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》《川產(chǎn)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈管理規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升示范工程實(shí)施方案》《四川省中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》《四川省“十四五”中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等系列文件，將川藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入我省著力培育和重點(diǎn)發(fā)展的“7+3”“10+3”產(chǎn)業(yè)之一，更將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為是我省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要求到2025年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)模持續(xù)增大、產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)，全省中醫(yī)藥材種植面積穩(wěn)定在800萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值1400億元以上，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值年均增速達(dá)到11.5%。2021年全國(guó)7個(gè)省份獲準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，四川是其中之一。隨著我省中藥制藥行業(yè)發(fā)展，其環(huán)境保護(hù)與治理也隨之成為四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象?！端拇ㄊ　笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》中提出，要“加大重點(diǎn)行業(yè)水污染防治力度，制定化工、醫(yī)藥、冶煉、頁(yè)巖氣開(kāi)采等行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。制訂出臺(tái)四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于進(jìn)一步完善中藥類(lèi)制藥工業(yè)精準(zhǔn)治污和生態(tài)環(huán)境管理體系，促進(jìn)四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。3.3現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足當(dāng)前環(huán)境管理需求2008年國(guó)家發(fā)布《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008規(guī)定了中藥類(lèi)制藥工業(yè)的特別排放限值及直接排放限值。該標(biāo)準(zhǔn)自頒布至今已使用十五年，隨著水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善、行業(yè)廢水治理技術(shù)的進(jìn)步以及環(huán)境保護(hù)政策要求日趨嚴(yán)格，逐漸暴露出污染物種類(lèi)不全面、部分直排指標(biāo)限值過(guò)于寬松、缺少間接排放限值等問(wèn)題，已不能滿足我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)水污染物排放監(jiān)督管理的現(xiàn)實(shí)需求。8一是污染物種類(lèi)不全面。中藥廢水成分復(fù)雜，殘存的中藥渣使中藥廢水中含有一些多糖類(lèi)、木質(zhì)素類(lèi)、鞣質(zhì)類(lèi)、生物堿、色素等成分以及少量的金屬離子，而在生產(chǎn)過(guò)程使用的媒質(zhì)物質(zhì)、有機(jī)溶劑或輔料，使得中藥廢水水質(zhì)成分變得更加復(fù)雜。國(guó)標(biāo)中水污染物控制指標(biāo)共14項(xiàng)，其中12項(xiàng)第二類(lèi)污染物（pH、色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、動(dòng)植物油、氨氮、總氮、總磷、總有機(jī)碳、急性毒性、總氰化物2項(xiàng)第一類(lèi)污染物（總汞、總砷涵蓋的污染物種類(lèi)較少。對(duì)于第一類(lèi)污染物，2012年環(huán)保部發(fā)布了第18號(hào)公告《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》，要求烷基汞、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物應(yīng)在車(chē)間處理達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，而國(guó)標(biāo)中僅對(duì)總汞、總砷的排放限值進(jìn)行了規(guī)定。二是直接排放限值較為寬松。目前國(guó)標(biāo)中標(biāo)準(zhǔn)中COD排放限值為100mg/L，而近年來(lái)上海、江蘇、浙江等地發(fā)布的相關(guān)制藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，COD排放限值為50~60mg/L，國(guó)家近年發(fā)布的《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)也將COD排放限值定為60mg/L。懸浮物、BOD5、COD等指標(biāo)排放限值，也寬松于世界銀行制藥工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)制藥工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我們前期對(duì)我省中藥制藥企業(yè)的調(diào)研掌握的情況，我省中藥制藥直排企業(yè)有相當(dāng)數(shù)量的園區(qū)外、規(guī)模小的作坊式加工企業(yè)，就近排入地表溝渠、農(nóng)灌渠、小河溝等無(wú)水環(huán)境容量的水體。四川省作為長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障，應(yīng)以更為嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加強(qiáng)對(duì)直排企業(yè)的監(jiān)管，保證水環(huán)境質(zhì)量。三是未規(guī)定企業(yè)間接排放限值。國(guó)標(biāo)中僅對(duì)直接排放限值進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)于排入集中式污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的間接排放行為未設(shè)立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省超過(guò)3/4的中藥制藥企業(yè)為間接排放企業(yè)，廢水排放多執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015以上標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，所含污染因子未能囊括中藥制藥行業(yè)特征污染因子，不能滿足行業(yè)環(huán)境監(jiān)管的要求。4國(guó)內(nèi)外中藥類(lèi)制藥工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及管理?xiàng)l例梳理2008年，原環(huán)境保護(hù)部頒布了一系列制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，包括《混裝制劑類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21908-2008）、《生物工程類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21907-2008）、《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）、《提取類(lèi)制藥9工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21905-2008）、《化學(xué)合成類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21904-2008）、《發(fā)酵類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21903-2008）。其中，《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）對(duì)中藥類(lèi)制藥企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放限值進(jìn)行了規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)也是目前國(guó)內(nèi)絕大部分地區(qū)中藥類(lèi)制藥工業(yè)執(zhí)行的排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中根據(jù)企業(yè)是否位于容易發(fā)生嚴(yán)重水環(huán)境污染問(wèn)題的區(qū)域，分別給出了普通排放限值和特別排放限值，并對(duì)污染物排放監(jiān)控位置、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量等進(jìn)行了規(guī)定。位于國(guó)土開(kāi)發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱，或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重水環(huán)境污染問(wèn)題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制企業(yè)的污染排放行為，執(zhí)行水污染物特別排放限值。表4-1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）置1pH值6~96~9234565578589置一致地方性標(biāo)準(zhǔn)目前有昆明市2021年發(fā)布的《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）、上海市2010年發(fā)布的《生物制藥行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31373-2010）、江蘇省2019年發(fā)布的《生物制藥行業(yè)水和大氣污染物排放限值》（DB323560-2019）、浙江省2014年發(fā)布的《生物制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33923-2014）、河南省2012年發(fā)布的《發(fā)酵類(lèi)制藥工業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41758-2012）、《河南省化學(xué)合成類(lèi)制藥工業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41756-2012）。以上標(biāo)準(zhǔn)中，涉及到中藥類(lèi)制藥工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的僅有昆明市地方標(biāo)準(zhǔn)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)水污染物排放方式及去向，分別給定了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)排放限值。企業(yè)向敏感區(qū)域環(huán)境水體直接排放水污染物的，執(zhí)行一級(jí)排放限值；企業(yè)向敏感區(qū)域以外的水體直接排放水污染物的，執(zhí)行二級(jí)排放限值；企業(yè)以間接方式排放水污染物的，執(zhí)行三級(jí)排放限值。對(duì)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008該標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)排放限值與國(guó)標(biāo)中普通限值一致，一級(jí)排放限值中色度、懸浮物、BOD5、COD四項(xiàng)指標(biāo)略嚴(yán)格于國(guó)標(biāo)中特別排放限值，而三級(jí)排放限值中大部分指標(biāo)均低于國(guó)標(biāo)中普通限值。表4-2昆明市地方標(biāo)準(zhǔn)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）1pH值6~92345655758897--口排放監(jiān)控位置一致此外，天津市環(huán)保產(chǎn)品促進(jìn)會(huì)于2022年發(fā)布了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（T/APEP1026—2022對(duì)中藥類(lèi)制藥企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施水污染物排放限值進(jìn)行了規(guī)歷史沿革根據(jù)美國(guó)《清潔水法》（CleanWaterAct）有關(guān)規(guī)定的要求，美國(guó)環(huán)保局于1976年11月17日首次發(fā)布了制藥企業(yè)點(diǎn)源排放基于BPT（現(xiàn)行最佳實(shí)用控制技術(shù)）的暫行規(guī)定（41FR50676，CFR40第439部分只規(guī)定了生化需氧量、化學(xué)需氧量、總懸浮物和pH4項(xiàng)指標(biāo)。1982年11月26日，美國(guó)環(huán)保局發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)首次修訂稿（47FR53584增加了基于BAT（經(jīng)濟(jì)上可行的最佳可得技術(shù)）、BCT（最佳常規(guī)污染物控制技術(shù)）的排水限值以及NSPS（新源執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）、PSES（現(xiàn)有源預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)）和PSNS（新源預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)除上述4項(xiàng)指標(biāo)外，增加了總氰化物指標(biāo)。1983年10月27日，美國(guó)環(huán)保局再次發(fā)布修訂稿（48FR49808在該標(biāo)準(zhǔn)的前言中提出了對(duì)有毒揮發(fā)性有機(jī)物（TVOs）的排水限值指南的討論，1985年9月9日美國(guó)環(huán)保局發(fā)布了有關(guān)TVOs的實(shí)施通知（50FR36638）。1986年、1995年又分別發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)修訂稿，主要修訂內(nèi)容是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行了調(diào)整（51FR45094、60FR21592）。企業(yè)分類(lèi)EPA中根據(jù)制藥工業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和產(chǎn)品類(lèi)型，將企業(yè)分為五個(gè)類(lèi)別，即：①發(fā)酵產(chǎn)品類(lèi)（A類(lèi)通過(guò)利用活的生物或酶特別是細(xì)菌或單細(xì)胞生物中存在的微生物例如酵母、霉菌或真菌引起的化學(xué)變化來(lái)生產(chǎn)特定產(chǎn)品的工藝操作。②提取產(chǎn)品類(lèi)（B類(lèi)通過(guò)化學(xué)和物理提取法從自然資源如植物的根和葉、動(dòng)物腺體、寄生真菌中獲得藥物活性成分的工藝操作。③化學(xué)合成類(lèi)（C類(lèi)在某一特定產(chǎn)品的制造工藝中采用一種或一系列的化學(xué)反應(yīng)。④混裝制劑類(lèi)（D類(lèi)將藥品以劑量形式配置在一起的工藝。⑤研究開(kāi)發(fā)類(lèi)（E類(lèi)對(duì)藥物產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。分類(lèi)的目的是把具有相似特征的設(shè)施集中在一起，以便建立該類(lèi)設(shè)施的排放限值指南和標(biāo)準(zhǔn)。EPA為以上五類(lèi)制藥設(shè)施分別建立了各自的排放限值指南，該指南充分考慮了各類(lèi)別的工藝水平和經(jīng)濟(jì)影響。標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出水的出路分為排放標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)。其中，排放標(biāo)準(zhǔn)適用于廢水經(jīng)處理后的出水最終排放到自然水體的情況；預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)則適用于廢水經(jīng)過(guò)預(yù)處理而排放到污水處理廠進(jìn)行集中處理的情況。排放標(biāo)準(zhǔn)中分為現(xiàn)有點(diǎn)源和新點(diǎn)源兩種情況，現(xiàn)有點(diǎn)源按廢水處理技術(shù)不同而分為三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以排放標(biāo)準(zhǔn)共分四類(lèi)，分別為BPT（應(yīng)用現(xiàn)有最佳實(shí)用控制技術(shù)的排放標(biāo)準(zhǔn)）、BCT（應(yīng)用最佳常規(guī)污染物控制技術(shù)的排放標(biāo)準(zhǔn)）、BAT（應(yīng)用最經(jīng)濟(jì)可行技術(shù)的排放標(biāo)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)指出水進(jìn)入污水處理廠時(shí)需要達(dá)到的進(jìn)廠標(biāo)準(zhǔn)，分為兩類(lèi)，即PSES（現(xiàn)有點(diǎn)源預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)）、PSNS（新點(diǎn)源預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)）。廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)如圖4-1所示。圖4-1美國(guó)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)圖與中藥類(lèi)有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)由于中藥類(lèi)和提取類(lèi)在原材料、生產(chǎn)工藝等方面有某些相似之處，本文在此主要介紹美國(guó)提取類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：提取類(lèi)制藥工業(yè)點(diǎn)源執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)只控制COD、BOD5、TSS、pH四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表4-3。該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定：提取類(lèi)制藥工業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)控制丙酮、乙酸正戊酯、乙酸乙酯、乙酸異丙酯、二氯甲烷五項(xiàng)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表4-4。表4-3美國(guó)提取類(lèi)制藥工業(yè)點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn)1234pH表4-4美國(guó)提取類(lèi)制藥工業(yè)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)12345監(jiān)測(cè)要求美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)許可證來(lái)執(zhí)行的，許可證將受控污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值轉(zhuǎn)化為質(zhì)量限值，但保持氰化物的濃度限值。許可證的質(zhì)量限值是以標(biāo)準(zhǔn)中受控污染物的管道末端濃度限值和企業(yè)長(zhǎng)期平均排水量為基礎(chǔ)的。許可證中要求制藥企業(yè)非工藝廢水量不超過(guò)總排放口廢水量的25%，若非工藝廢水量超過(guò)25%，則需要重新確定質(zhì)量限值。標(biāo)準(zhǔn)中受控污染物（除氰化物）的監(jiān)測(cè)點(diǎn)在管道末端。EPA通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)A和C類(lèi)的含氰廢水量一般不超過(guò)總工藝廢水量的2.1%，在管道末端檢測(cè)氰化物濃度是不切合實(shí)際的。因此，EPA規(guī)定氰化物的監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)該在廠內(nèi)含氰廢水與非含氰廢水混合前的某一點(diǎn)，除非制藥企業(yè)能夠合理地證明在該廠管道末端可以檢測(cè)出氰化物濃度。對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)頻率由頒布許可證的環(huán)保部門(mén)來(lái)確定。一般對(duì)COD、BOD5和TSS采取日監(jiān)測(cè)，對(duì)氨氮及有機(jī)污染物采取周監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)濃度必須轉(zhuǎn)化為質(zhì)量負(fù)荷。轉(zhuǎn)化方法為取樣測(cè)得的受控污染物濃度乘以相應(yīng)的變化系數(shù)（日變化系數(shù)或30天變化系數(shù)再乘以取樣期間廢水排放總量。如果轉(zhuǎn)化后的質(zhì)量負(fù)荷超過(guò)許可證中的質(zhì)量限值，就視為超標(biāo)。測(cè)試方法EPA為制藥工業(yè)污染物建立了測(cè)試方法，即《制藥工業(yè)廢水污染物的分析方法》（EPA-821-B-98-016，1998）。該方法中包括三種方法：方法1666同位素稀釋質(zhì)譜/色譜法分析揮發(fā)性有機(jī)污染物、方法1667衍化高性能液體色譜法分析甲醛、糠醛和異丁醛和方法1671火焰電離檢測(cè)法分析揮發(fā)性有機(jī)污染物。同時(shí)，EPA允許使用飲用水測(cè)試方法和ASTM（AmericanSocietyforTestingandMaterials）中的部分方法（如，D3371、D3695和D4763來(lái)檢測(cè)受控污染物。EPA之所以允許使用多種方法是為了在監(jiān)測(cè)中保持更大的靈活性，企業(yè)可以以廢水性能為基礎(chǔ)確定合適的測(cè)量方法，同時(shí)與飲用水和廢水管理項(xiàng)目中應(yīng)用的方法保持一致。世界銀行于1998年7月生效的《污染預(yù)防與消除手冊(cè)》中規(guī)定了制藥企業(yè)廢氣、廢水及固體廢物的排放指南，并于2007年進(jìn)行了修訂。此部分排放指南只具有指導(dǎo)性，并不具備強(qiáng)制性。2007年修訂后，總體的趨勢(shì)是加嚴(yán)了，廢水的指標(biāo)增加了23項(xiàng)特征污染物，廢氣控制污染物主要增加了VOCs、氯化物、環(huán)氧乙烷、致突變物質(zhì)、砷化物、溴化物等指標(biāo)。2007年版本增加了生物風(fēng)險(xiǎn)規(guī)定，包括生物鑒定和評(píng)價(jià)、生物安全性、生物倫理方面的控制要求，在生物安全方面提出了要求，但沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)限值。廢水排放指南中規(guī)定，制藥企業(yè)出水排放應(yīng)滿足表4-5中的最大限值。其中，生物試驗(yàn)應(yīng)確保出水的毒性在可接受的范圍內(nèi)：對(duì)魚(yú)類(lèi)的毒性＝2；對(duì)大型溞的毒性＝8；對(duì)藻類(lèi)的毒性＝16；對(duì)細(xì)菌的毒性＝8。表4-5制藥工業(yè)出水限值pH11砷鎘汞2苯228888注：1.BOD5測(cè)試的前提條件是出水中不含有對(duì)測(cè)試中使用的固體廢物排放指南規(guī)定，固體廢物應(yīng)在控制條件下焚燒，控制條件為最低溫度1000℃及液體停留時(shí)間1秒，以使有毒有機(jī)物的削減率達(dá)到99.99%。鹵化有機(jī)物通常不焚燒。在焚燒這些有機(jī)物的地方，二噁英和呋喃的排放限值應(yīng)小于1ng/Nm3（以2,3,7,8-TCDD計(jì)）。歐盟在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和污染控制方面的政策法規(guī)都是以指令形式給出的。其中《污染綜合防治指令》（簡(jiǎn)稱(chēng)IPPC指令）針對(duì)六大行業(yè)（能源工業(yè)、金屬制造及加工、礦產(chǎn)采掘加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、廢物管理和其它）建立了排放限值，目前還沒(méi)有針對(duì)制藥工業(yè)的污染控制（onthelimitationofemissionsofvolatileorganiccompoundsduetotheuseoforganicsolventsincertainactivitiesandinstallations,1999/13/EC）中，對(duì)制藥工業(yè)有機(jī)溶劑的排放作出了規(guī)定，見(jiàn)表4-6。在該指令中，揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）是指在溫度為293.15K的條件下，蒸汽壓大于或等于0.01KPa，或在特殊條件下具有相應(yīng)揮發(fā)性的任何有機(jī)化合物。表4-6制藥工業(yè)VOCs排放限值5行業(yè)產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析中成藥是以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品，是經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的商品化的一類(lèi)中藥制劑。生產(chǎn)工藝中成藥生產(chǎn)是間歇投料，成批流轉(zhuǎn)。中藥飲片加工的炮制手段是以天然動(dòng)植物為主要原料，采用的主要工藝有清理、洗滌、浸泡、煮煉、熬制、漂洗等。中藥材進(jìn)行炮制（前處理）后所得的中藥飲片，經(jīng)提取（不使用有機(jī)溶劑類(lèi)的）或提?。ㄊ褂糜袡C(jī)溶劑類(lèi)的）等濃縮精制后，再進(jìn)入固體制劑工段或液體制劑工段。制劑產(chǎn)品賦型包括制成片劑、丸劑、膠囊、膏劑、糖漿液、口服液等。中成藥生產(chǎn)工藝如圖5-1所示，其中核心工藝是有效成分的提取、分離和濃縮，提取溶媒以水、乙醇最為常見(jiàn)。因此不使用有機(jī)溶劑類(lèi)的提取主要是水提工藝，使用有機(jī)溶劑類(lèi)的提取主要是以醇提、醇沉工藝。圖5-1中成藥生產(chǎn)工藝流程圖產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖5-2和圖5-3分別是煮提工段典型的水提、醇提工藝流程以及生產(chǎn)排污環(huán)節(jié)。圖5-2水提生產(chǎn)工藝流程圖5-3醇提生產(chǎn)工藝流程（1）廢水①設(shè)備清洗水：每個(gè)工序完成一次批處理后，需要對(duì)本工序的設(shè)備進(jìn)行一次清洗工作，清洗廢水一般濃度較高。②下腳料廢液清洗水：在口服液生產(chǎn)中，醇沉過(guò)程中產(chǎn)生一定量的下腳料，水量不多。濃度極高，是重要污染源。③提取廢水：這部分廢水主要來(lái)自各個(gè)設(shè)備的清洗和地面沖洗，由于提取、分離、濃縮的環(huán)節(jié)和設(shè)備多，因而廢水較多，濃度高，是重要污染源。④輔助工段的清洗水及生活污水：如成品工序中，安瓶的清洗水。（2）廢氣主要為二氧化碳、煙塵、藥物粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物，主要來(lái)自某些提取因煎煮而產(chǎn)生的鍋爐煙氣、藥材粉碎等工序產(chǎn)生的藥物粉塵。VOCs的污染主要是來(lái)自醇提、醇沉工序使用的有機(jī)溶劑（主要是乙醇）。（3）固體廢物主要為提取過(guò)藥物后的藥材廢渣、制劑單元包裝廢材和污水處理污泥。中藥飲片是中藥材經(jīng)過(guò)按中醫(yī)藥理論、中藥炮制方法，經(jīng)過(guò)加工炮制后的，可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。這個(gè)概念表明，中藥材、中藥飲片并沒(méi)有絕對(duì)的界限，中藥飲片包括了部分經(jīng)產(chǎn)地加工的中藥切片，原形藥材飲片以及經(jīng)過(guò)切制、炮炙的飲片。生產(chǎn)工藝中藥飲片是將中藥材加工炮制成一定長(zhǎng)短、厚薄的片、段、絲、快等形狀供湯劑使用，其傳統(tǒng)工藝統(tǒng)稱(chēng)為中藥炮制。中藥炮制工藝實(shí)際上包括凈制、切制和炮炙三大工序，不同規(guī)格飲片要求不同的炮炙工藝，有的飲片要經(jīng)過(guò)蒸、炒、煅等高溫處理，有的飲片還需要加入特殊的輔料如酒、醋、鹽、姜、蜜、藥汁等后再經(jīng)高溫處理，最終使各種規(guī)格飲片達(dá)到規(guī)定的純凈度、厚薄度和全有效性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)提取濃縮液制成的、供中醫(yī)臨床配方用的顆粒。國(guó)內(nèi)以前稱(chēng)單味中藥濃縮顆粒劑，商品名及民間稱(chēng)呼還有免煎中藥飲片、新飲片、精致飲片、飲料型飲片、科學(xué)中藥等。是以傳統(tǒng)中藥飲片為原料，經(jīng)過(guò)提取、分離、濃縮、干燥、制粒、包裝等生產(chǎn)工藝，加工制成的一種統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一劑量、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新型配方用藥。中藥配方顆粒的生產(chǎn)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類(lèi)雖屬于中藥飲片加工行業(yè)，但生產(chǎn)及排污特點(diǎn)卻與中成藥生產(chǎn)行業(yè)特征一致。產(chǎn)污環(huán)節(jié)中藥飲片典型生產(chǎn)流程如圖5-4所示。圖5-4中藥飲片加工典型生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)流程圖（1）廢水主要來(lái)自藥材的清洗和浸泡水、機(jī)械的清洗水以及炮制工段的其他廢水，一般為輕度污染廢水，COD大約在200mg/L左右。如果在炮制工段需要加入特殊輔料如酒、醋、蜜等中藥飲片，其廢水的COD濃度一般較高，可達(dá)到1000mg/L以上。（2）廢氣主要是切制、粉碎等工序產(chǎn)生的藥物粉塵和炮炙過(guò)程中的產(chǎn)生的藥煙、蒸汽等。（3）固體廢物主要是來(lái)自藥材篩選、清洗過(guò)程產(chǎn)生的泥沙、切制過(guò)程的渣削等雜質(zhì)。根據(jù)四川省環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年四川省規(guī)模以上中藥制藥企業(yè)130家，工業(yè)廢水排放量419.3萬(wàn)噸，COD、TN、TP、NH3-N產(chǎn)生量分別為5429.9噸、116.1噸、21.2噸、72.5噸；排放量分別為116.3噸、24.2噸、0.9噸、4.0噸。2020年四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)生、排放量分布表見(jiàn)表5-1。其中廢水排放量最大的前三位分別是成都市、德陽(yáng)市和綿陽(yáng)市，污染物COD排放量最大的前三位分別是德陽(yáng)市、成都市和綿陽(yáng)市，污染物TN排放量最大的前三位分別是成都市、德陽(yáng)市、雅安市，污染物TP排放量最大的前三位分別是成都市、綿陽(yáng)市和南充市，污染物NH3-N排放量最大的前三位分別是德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、成都市。表5-1四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計(jì)表量的量放量生量放量生量放量123459677508493030003332200001000000001010續(xù)表5-1四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)量量100000000200000000300000000000000400000050000000000000060000000000000070000000080000000090000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000州00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000續(xù)表5-1四川省中藥制藥企業(yè)污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)10000000000000020000000000000030000000000000040000000000000050000000000000060000700000000000000800000000000000900000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000州000000000000000000根據(jù)四川省環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年四川省規(guī)模以上中藥制藥工業(yè)企業(yè)共計(jì)130家，根據(jù)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)許可信息公開(kāi)數(shù)據(jù)，四川省共有中藥制藥工業(yè)企業(yè)121家。匯總以上數(shù)據(jù)，共梳理出四川省中藥制藥工業(yè)企業(yè)196家，其中生產(chǎn)加工廢水直接進(jìn)入江河、湖、庫(kù)等水環(huán)境有27家，占比14.21%；進(jìn)入城市污水處理廠107家，占比54.31%；進(jìn)入其它單位（非集中式污水處理廠）3家，占比1.52%；進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠37家，占比18.78%；直接進(jìn)入污灌農(nóng)田1家，占比0.51%；排至廠內(nèi)綜合污水處理站1家，占比0.51%；其它去向4家，占比2.03%；不涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)16家，占比8.12%。全省130家中藥制藥工業(yè)企業(yè)廢水排放去向所占比例如圖5-1。圖5-1四川省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排放去向中藥的原料組成和生產(chǎn)工藝決定了中藥生產(chǎn)廢水的特征，一般情況下中藥生產(chǎn)中的廢水來(lái)源于前處理的凈制工序，水提、醇提或者滲漉提取以及設(shè)備（如提取罐）、藥瓶清洗等過(guò)程。中藥生產(chǎn)廢水水量相對(duì)不大，但各股廢水濃度差別較大，水提法產(chǎn)生的廢水水質(zhì)有機(jī)物、氨氮等污染物濃度相對(duì)較低，而醇提濃縮廢水的有機(jī)物濃度高。同時(shí)，中藥生產(chǎn)廢水為偏酸性廢水，但可生化性較好。根據(jù)項(xiàng)目組檢測(cè)結(jié)果，中藥廢水水質(zhì)如表所示。表5-2水提法廢水水質(zhì)特征NH3-NpH表5-3醇提法廢水水質(zhì)特征NH3-NpH此外，在半夏、附子、雄黃、川烏、草烏等中藥飲片、切片等生產(chǎn)過(guò)程中，可能會(huì)涉及有毒物質(zhì)（如生物堿、砷、汞等）的產(chǎn)生。5.3現(xiàn)有污染防治技術(shù)及企業(yè)排水水質(zhì)達(dá)根據(jù)已有的報(bào)道及企業(yè)調(diào)研情況，中藥廢水現(xiàn)有的治理方法依然沿用了目前常用厭氧-好氧活性污泥處理工藝（A/O工藝先通過(guò)厭氧生化處理降低廢水COD濃度使其利于后端的好氧生化工藝進(jìn)行處理。對(duì)于某些懸浮物含量高的中藥廢水，也可在生物處理前采用混凝、破乳、電凝聚或氣浮等物化方法，將廢水中固體有機(jī)物凝聚沉降或氣浮分離，盡可能減少后續(xù)生化處理的有機(jī)負(fù)荷。常用的中藥廢水處理工藝流程如圖5-6所示。中藥飲片加工、中成藥生產(chǎn)過(guò)程中用水量較大，產(chǎn)生的廢水量也較大。廢水中溶解性的有機(jī)物質(zhì)含量高，采用醇提工藝的中藥生產(chǎn)廢水的COD甚至?xí)笥?0000mg/L，但是由于廢水的可生化性較好，采用厭氧、好氧等生化處理方法均可取得較好的有機(jī)物去除效果。并且由于中藥的廢水COD較高，在好氧處理工藝前先進(jìn)行缺氧處理工藝，將大分子有機(jī)物分解為小分子物質(zhì)，反硝化去除硝態(tài)氮，并使聚磷菌釋放磷，改善中藥廢水的可生物降解性。而好氧處理則為微生物提供較好的外部環(huán)境，促使微生物有效地去除污染物。因而厭氧-好氧生物處理工藝可以有效地去除中藥廢水中COD，且起到脫氮除磷的作用。厭氧處理主要采用UASB、水解酸化法等工藝，好氧生化處理裝置主要采用活性污泥法、生物接觸氧化以及序批式活性污泥法等。厭氧反應(yīng)器的首要功能是脫氮，在厭氧條件下，含硝態(tài)氮的污水通過(guò)反硝化菌的代謝活動(dòng)，發(fā)生反硝化反應(yīng)。污水中硝態(tài)氮會(huì)被轉(zhuǎn)化為有機(jī)氮化合物，成為菌體的組成部分，或被是還原為氣態(tài)氮（N2）。并且反硝化菌以原污水中有機(jī)物作為碳源，不需外加碳源。本單元的第二功能是污泥釋放磷，在厭氧條件下，聚磷菌體內(nèi)的ATP進(jìn)行水解，釋放出H3PO4，使后續(xù)好氧段超其生理需要的吸收磷，以聚合磷的形式儲(chǔ)存于體內(nèi)，形成聚磷污泥，并最終通過(guò)污泥的排放達(dá)到污水中除磷的目的。經(jīng)厭氧反應(yīng)階段處理后的混合液進(jìn)入好氧反應(yīng)階段，它的首要功能是去除BOD，去除由原污水帶入的有機(jī)污染物；其次是硝化，使氨態(tài)氮轉(zhuǎn)化為硝態(tài)氮，需要一定的堿度，可部分由厭氧反應(yīng)器中反硝化反應(yīng)所產(chǎn)生的堿度來(lái)補(bǔ)償；第三項(xiàng)功能則是聚磷菌對(duì)磷的吸收。而上級(jí)中氮的脫出有利于提高磷的吸收。泥水分離是沉淀池的主要功能。上清液作為處理水排放，含磷污泥的一部分作為回流污泥，另一部分作為剩余污泥排出污水處理系統(tǒng)。圖5-6中藥廢水典型處理工藝項(xiàng)目組對(duì)我省48家中藥制藥企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并選取其中37家企業(yè)進(jìn)行了廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。48家企業(yè)中，30家企業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理廠或工業(yè)園區(qū)污水處理廠，廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行污水處理廠協(xié)議值，一般參考《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T31962-2015）》。根據(jù)中藥加工企業(yè)提供的水質(zhì)排放協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，可知協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)略高于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表5-4。表5-4企業(yè)水污染物排放濃度限值（協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)）BOD5CODCrpHNH3-N倍根據(jù)調(diào)研結(jié)果，不同中藥企業(yè)的污染物排放情況如表5-5所示。若以《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，除個(gè)別企業(yè)總氮、總磷達(dá)標(biāo)情況不理想外，大部分企業(yè)出水COD、氨氮和總磷均可達(dá)標(biāo)排放。表5-5中藥企業(yè)水污染物排放情況（間接排放）此外，部分企業(yè)廢水直接排放進(jìn)入地表水體中，執(zhí)行《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）中新建企業(yè)排放限值。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，不同中藥企業(yè)污染物排放情況如表5-6所示，除個(gè)別企業(yè)不達(dá)標(biāo)外，大多數(shù)企業(yè)出水COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷等指標(biāo)可達(dá)標(biāo)排放。表5-6中藥企業(yè)水污染物排放情況（直接排放）4nd8726標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容2本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放控制要求、水污染物監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于四川省中藥飲片加工和中成藥生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)水污染防治和管理。藏藥、蒙藥、彝藥等民族傳統(tǒng)醫(yī)藥制藥工業(yè)企業(yè)以及與中藥類(lèi)藥物相似的獸藥生產(chǎn)企業(yè)的水污染防治與管理也適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)提取某種特定藥物成分時(shí)，應(yīng)執(zhí)行提取類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，在本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的中藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求控制其水污染物排放。本標(biāo)準(zhǔn)中未涉及到的污染物，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和四川省相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求，或依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)如下：前言2、規(guī)范性引用文件3、術(shù)語(yǔ)和定義4、水污染物排放限值5、水污染物排放控制要求6、水污染物監(jiān)測(cè)要求7、實(shí)施與監(jiān)督自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建企業(yè)應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表1所規(guī)定的水污染物控制要求，已建企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，在一定的期限內(nèi)仍可執(zhí)行現(xiàn)行的水污染物控制要求，超過(guò)規(guī)定限期后，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表1所規(guī)定的水污染排放控制要求。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的劃分參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主要術(shù)語(yǔ)和定義如下：（1）中藥制藥Chinesetraditionalmedicinemanufacturing以藥用植物和藥用動(dòng)物等為主要原料，以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家藥典或藥品管理部門(mén)批準(zhǔn)文件等，生產(chǎn)中藥飲片和中成藥各種劑型產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。（2）中藥飲片加工processingoftraditionalChinesemedicinesdecoctionpieces指對(duì)采集的天然或人工種植、養(yǎng)殖的動(dòng)物、植物和礦物的藥材部位進(jìn)行加工、炮制，使其符合中藥處方調(diào)劑或中成藥生產(chǎn)使用的活動(dòng)。（3）中成藥生產(chǎn)Chinesepatentmedicinesmanufacturing以中藥材為原料，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，為了預(yù)防及治療疾病的需要，按規(guī)定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品的生產(chǎn)活動(dòng)。（4）現(xiàn)有企業(yè)existingfacility本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的中藥類(lèi)制藥生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。（5）新建企業(yè)newfacility本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新、改、擴(kuò)建中藥類(lèi)制藥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)（6）直接排放directdischarge排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。（7）間接排放indirectdischarge排污單位向污水集中處理設(shè)施排放水污染物的行為。（8）排水量effluentvolume排污單位向其法定邊界以外排放的污水的量，污水類(lèi)別包括與生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的各種外排污水，通常包括生產(chǎn)工藝污水、廠區(qū)生活污水、冷卻污水、廠區(qū)鍋爐、電站排水等。（9）單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量benchmarkeffluentvolumeperunitproduct用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的廢水排放量上限值。分析中藥類(lèi)制藥工業(yè)的原料使用、生產(chǎn)工藝流程以及污水處理藥劑投加等方面，并征求專(zhuān)家意見(jiàn)，選取了20項(xiàng)可能出現(xiàn)的污染物指標(biāo)，包括第一類(lèi)污染物8項(xiàng)、第二類(lèi)污染物12項(xiàng)，具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目如表6-1所示。123456789第一類(lèi)污染物的選擇在中藥材的生產(chǎn)過(guò)程中，由于對(duì)土壤選擇不嚴(yán)等原因，導(dǎo)致目前中藥材普遍存在鉛、鎘、鉻、汞和砷等有害重金屬含量超標(biāo)問(wèn)題。這些重金屬在水中不能被分解，人飲用后毒性放大，與水中的其他毒素結(jié)合生成毒性更大的有機(jī)物。隨廢水排出的重金屬，即使?jié)舛刃?，也可在藻?lèi)和底泥中積累，被魚(yú)和貝的體表吸附，產(chǎn)生食物鏈濃縮，從而造成公害。一些礦物質(zhì)的中藥如升藥、輕粉、砒石、鉛丹、雄黃、硫磺等都含有砷、汞、鉛等，它們都是毒性很強(qiáng)的礦物重金屬藥。汞和砷是兩種具有高毒性的重金屬元素，汞及其化合物、砷及其化合物作為污染物，均會(huì)對(duì)生物體、生態(tài)環(huán)境造成巨大危害。汞、砷會(huì)在在人體某些器官內(nèi)積累，造成慢性中毒，危害人體健康，需要對(duì)排放的汞污染物及砷污染物進(jìn)行管控治理，降低汞、砷對(duì)生態(tài)環(huán)境與系統(tǒng)的破壞?！吨扑幑I(yè)污染防治技術(shù)政策》中明確要求，烷基汞、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物應(yīng)在車(chē)間處理達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。綜上，本標(biāo)準(zhǔn)將總砷、總汞、總鉛、烷基汞、總鉻、總鎘、總鎳、六價(jià)鉻作為本標(biāo)準(zhǔn)第一類(lèi)污染物控制指標(biāo)。第二類(lèi)污染物的選擇（1）pH值pH是中藥廢水的重要指標(biāo)，pH偏堿或者偏酸對(duì)后續(xù)污水處理影響很大，尤其是對(duì)采用生物法處理的工藝，可能會(huì)直接破壞污水處理系統(tǒng)中的活性污泥穩(wěn)定性，酸堿污水排入外環(huán)境也會(huì)造成極大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。因此，將pH作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制項(xiàng)目。（2）色度中藥飲片、切片生產(chǎn)過(guò)程中，原藥材在浸泡、淘洗、泡煮等加工工序中產(chǎn)生的廢水主要含各種糖類(lèi)、苷類(lèi)、蒽醌、木質(zhì)素、生物堿、鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、色素及它們的水解產(chǎn)物等，色度很高，造成排水呈現(xiàn)出顏色，從而降低水體的透明度，大量消耗水中的氧，影響水生生物和微生物生長(zhǎng)，破壞水體自?xún)簦瑫r(shí)易造成視覺(jué)上的污染。因此，將色度作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（3）懸浮物（SS）中藥飲片、切片生產(chǎn)過(guò)程中，原藥材在浸泡、淘洗、泡煮等加工工序會(huì)產(chǎn)生一定懸浮物。懸浮物的存在不僅使水質(zhì)渾濁，而且可能帶有表觀色度。另外，懸浮物聚集于水面將影響水體復(fù)氧，沉淀于水底會(huì)引起水體淤積，破壞水體底棲生物的生存條件。因此，懸浮物是廢水排放的基本控制項(xiàng)目。（4）五日生化需氧量（BOD5）、化學(xué)需氧量（CODCr）中藥切片、飲片生產(chǎn)過(guò)程中，因存在對(duì)中藥原藥材進(jìn)行在浸泡、淘洗、泡煮、提取等工序，會(huì)產(chǎn)生一定量的廢水，其中有機(jī)物含量相對(duì)較高。有機(jī)物是廢水的重要水質(zhì)指標(biāo)，當(dāng)大量有機(jī)物進(jìn)入水體后，在微生物的作用下進(jìn)行氧化分解，從而使水中的溶解氧降低，影響?hù)~(yú)類(lèi)的生存。本標(biāo)準(zhǔn)采用BOD5、CODCr兩個(gè)指標(biāo)，從不同的角度對(duì)中藥廢水中的有機(jī)物給予控制。其中，CODCr表示的有機(jī)物量接近廢水中有機(jī)物總量，用以評(píng)價(jià)水產(chǎn)品加工廢水處理前后的水質(zhì)情況。BOD5的內(nèi)容范圍類(lèi)同CODCr，能夠表征水體中可生物氧化的有機(jī)物含量，反映在一定條件下有機(jī)物進(jìn)行生物氧化過(guò)程的難易程度和時(shí)間進(jìn)程，對(duì)廢水污染控制和生物處理過(guò)程有一定的指導(dǎo)作用。（5）總有機(jī)碳（TOC）TOC是以碳含量表示水體中有機(jī)物質(zhì)總量的綜合指標(biāo)。TOC的測(cè)定一般采用燃燒法，此法能將水樣中有機(jī)物全部氧化，可以很直接地用來(lái)表示有機(jī)物的總量。因而它被作為評(píng)價(jià)水體中有機(jī)物污染程度的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)。各種有機(jī)物、微生物及細(xì)菌內(nèi)毒素等經(jīng)過(guò)催化氧化后變成二氧化碳，進(jìn)而改變水的電導(dǎo)，電導(dǎo)的數(shù)據(jù)又換算成有機(jī)碳的量。如果總有機(jī)碳控制在一個(gè)較低的水平，意味著水中的有機(jī)物、微生物及細(xì)菌內(nèi)毒素污染處于一個(gè)較好的受控狀態(tài)。因此，將TOC作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（6）氨氮（NH3-N）氨氮（NH3-N）以游離氨（NH3）或銨鹽（NH4-）形式存在于水中，是水中常見(jiàn)污染物，水環(huán)境中存在過(guò)量的氨氮會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，水中溶解氧濃度降低，導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭，水質(zhì)下降，對(duì)水生動(dòng)植物的生存造成影響。因此，將NH3-N作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（7）總氮（TN）中藥生產(chǎn)廢水中的總氮包括有機(jī)氮、氨氮、亞硝酸鹽氮和硝酸鹽氮等幾種形式，是常見(jiàn)的水污染物，水中氮元素的過(guò)量排放會(huì)引起水體富營(yíng)養(yǎng)化，使藻類(lèi)大量繁殖，使水質(zhì)惡化，影響水生生物的生長(zhǎng)與繁殖。因此，將TN作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（8）總磷（TP）總磷（TP）是水中常見(jiàn)污染物，總磷超標(biāo)會(huì)加速水體的富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致大量的魚(yú)蝦死亡，藻類(lèi)瘋狂生長(zhǎng)，嚴(yán)重的影響生態(tài)平衡。因此，將TP作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（9）總氰化物目前，比較明確的含氰化物的中藥有苦杏仁、白果、桃仁、亞麻仁、瓜蒂、大楓子、枇杷仁等等。這些中藥在加工過(guò)程中會(huì)水解產(chǎn)生氰離子和氫氰酸，氰化物對(duì)微生物有毒性作用，會(huì)導(dǎo)致后續(xù)廢水處理系統(tǒng)的沖擊影響。同時(shí)，氰化物排入至水體環(huán)境，將對(duì)水體微生物、動(dòng)植物等造成極大危害。氰化物可導(dǎo)致機(jī)體細(xì)胞線粒體功能障礙導(dǎo)致全身臟器缺血出現(xiàn)多臟器衰竭；具體表現(xiàn)為乏力、心悸、胸悶、惡心嘔吐、口唇青紫、抽搐等，嚴(yán)重時(shí)可有呼吸困難，不同程度缺血性腦病表現(xiàn)，最嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致休克甚至心跳呼吸驟停。因此，將總氰化物作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（10）急性毒性（HgCl2毒性當(dāng)量）在洗泡蒸煮藥材、沖洗和制劑等生產(chǎn)提取過(guò)程中產(chǎn)生大量廢水，廢水中含有種類(lèi)繁雜的有機(jī)物，如多糖、甙、木質(zhì)素、生物堿、鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、色素和蒽醌等天然有機(jī)物以及如萘、聯(lián)苯等毒性大、難降解的多環(huán)芳烴類(lèi)(PAHs)物質(zhì)，致使中藥廢水具有生物毒性強(qiáng)、有機(jī)物和懸浮物濃度高以及色度大等特點(diǎn)。中藥廢水的毒性主要來(lái)源于兩個(gè)方面：第一是原料藥材自身含有的成分，有些中藥材本身所含成分具有一定的毒性；第二是在中藥加工過(guò)程中添加的輔料具有一定的生物毒性。另外，在中藥加工過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生一些醫(yī)藥中間體，也會(huì)使廢水具有一定的生物毒性；制藥廢水具有較強(qiáng)生物毒性，并對(duì)活性污泥具有抑制作用。一定濃度中藥廢水進(jìn)入水環(huán)境會(huì)對(duì)水生生物造成危害，影響其生長(zhǎng)繁殖或直接導(dǎo)致死亡。因此，將急性毒性作為《四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的控制指標(biāo)。（11）動(dòng)植物油動(dòng)植物油是中藥制藥提取廢水產(chǎn)生的主要特征污染指標(biāo)之一。提取廢水中的主要污染物為提取后的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品以及溶解的溶劑等，主要污染指標(biāo)為COD、BOD、SS、氨氮、動(dòng)植物油等。污染物排放限值確定的基本原則為：（1）控制污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境；（2）與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)銜接，充分考慮四川省中藥類(lèi)制藥工業(yè)廢水排放特征及發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)中藥類(lèi)制藥企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；（3）結(jié)合污水處理工藝和技術(shù)，限值設(shè)置科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行；（4）對(duì)直接排放標(biāo)準(zhǔn)中特征污染物指標(biāo)適當(dāng)加嚴(yán)，引導(dǎo)中藥制藥企業(yè)向園區(qū)聚集，有利于我省工業(yè)廢水排放監(jiān)管，進(jìn)一步提升水環(huán)境管理效能；（5）借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的排放控制要求。目前我省中藥類(lèi)制藥工業(yè)廢水直排企業(yè)相對(duì)較少。根據(jù)編制組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及資料收集，共收集到14家廢水直排企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?；谒|(zhì)分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)廢水直接排放企業(yè)水污染物進(jìn)出水濃度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如下表所示。123456ND-204ND-0.37789ND-0.014ND-0.003//ND-0.0008（1）pH值本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水pH直接排放限值為6-9。在國(guó)內(nèi)外大多數(shù)污水排放標(biāo)準(zhǔn)中，pH排放限值均在6-9之間。根據(jù)對(duì)中藥制藥工業(yè)企業(yè)廢水處理情況調(diào)查監(jiān)測(cè)的結(jié)果，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)排放廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后，可以控制在6-9之間，能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，并且不會(huì)對(duì)受納水體和周?chē)h(huán)境造成危害。（2）色度本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水色度直接排放限值為40。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水往往帶有一定的色度（2-400稀釋倍數(shù)通過(guò)沉淀、氣浮、生化處理等方式處理后，可以降低到40稀釋倍數(shù)以下。國(guó)標(biāo)GB21906-2008中色度排放限值為50，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我省企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，擬在國(guó)標(biāo)GB21906-2008基礎(chǔ)上對(duì)色度提標(biāo)20%。（3）懸浮物（SS）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水懸浮物直接排放限值為50mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中SS濃度一般在22-735mg/L之間，經(jīng)處理后，出水SS濃度可降低到50mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定SS的直接排放限值為50mg/L。（4）五日生化需氧量（BOD5）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水五日生化需氧量直接排放限值為20mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中BOD5濃度一般較高，在11.2-1250mg/L之間。由于其可生化性較好，易于進(jìn)行生物處理，因此廢水中的有機(jī)物得到了有效的去除，處理后的出水BOD濃度一般小于20mg/L。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定BOD5的直接排放限值為20mg/L。（5）化學(xué)需氧量（CODCr）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水化學(xué)需氧量直接排放限值為60mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中CODCr濃度一般較高，在39-8860mg/L之間，由于其可生化性較好，易于進(jìn)行生物處理，因此廢水中的有機(jī)物得到了有效的去除，多數(shù)企業(yè)處理后的出水CODCr濃度可降低到60mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，擬在國(guó)標(biāo)GB21906-2008基礎(chǔ)上對(duì)色度提標(biāo)40%，規(guī)定CODCr的直接排放限值為60mg/L。（6）動(dòng)植物油本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水動(dòng)植物油直接排放限值為5mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中動(dòng)植物油濃度一般在ND-204mg/L之間，經(jīng)處理后，出水動(dòng)植物油濃度可降低到0.37mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定動(dòng)植物油的直接排放限值為5mg/L。（7）氨氮（NH3-N）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水氨氮直接排放限值為8mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中NH3-N濃度一般在0.226-53mg/L之間，經(jīng)處理后，出水NH3-N濃度可降低到8mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定NH3-N的直接排放限值為8mg/L。（8）總氮（TN）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總氮直接排放限值為20mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中TN濃度一般在0.68-166mg/L之間，經(jīng)處理后，多數(shù)企業(yè)出水TN濃度可降低到20mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定TN的直接排放限值為20mg/L。（9）總磷（TP）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總磷直接排放限值為0.5mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中TP濃度一般在0.05-32.2mg/L之間，經(jīng)處理后，出水TP濃度可降低到0.5mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定TP的直接排放限值為0.5mg/L。（10）總有機(jī)碳（TOC）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總有機(jī)碳直接排放限值為20mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中TOC濃度一般在4-3040mg/L之間，經(jīng)處理后，多數(shù)企業(yè)出水TOC濃度可降低到20mg/L以下。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，擬在國(guó)標(biāo)GB21906-2008基礎(chǔ)上對(duì)總有機(jī)碳提標(biāo)20%，規(guī)定TOC的直接排放限值為20mg/L。（11）總氰化物本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總氰化物直接排放限值為0.1mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中總氰化物濃度一般不超過(guò)0.014mg/L，經(jīng)處理后，出水總氰化物濃度可降低到0.003mg/L以下。國(guó)標(biāo)GB21906-2008中總氰化物排放限值為0.5mg/L，本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，擬在國(guó)標(biāo)GB21906-2008基礎(chǔ)上對(duì)總氰化物提標(biāo)20%，規(guī)定總氰化物的直接排放限值為0.4mg/L。（12）總汞本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總汞直接排放限值為0.05mg/L?？偣癁榈谝活?lèi)污染物，需在企業(yè)車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口進(jìn)行取樣檢測(cè)。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)中涉及總汞排放的企業(yè)較少，車(chē)間排口出水濃度一般不超過(guò)0.09mg/L。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定總汞的直接排放限值為0.05mg/L。（13）總砷本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水總砷直接排放限值為0.5mg/L?？偵闉榈谝活?lèi)污染物，需在企業(yè)車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口進(jìn)行取樣檢測(cè)。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)中涉及總砷排放的企業(yè)較少，車(chē)間排口出水濃度一般不超過(guò)0.0008mg/L。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定總砷的直接排放限值為0.5mg/L。（14）急性毒性（HgCl2毒性當(dāng)量）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定企業(yè)直接排放廢水急性毒性直接排放限值為0.07mg/L。經(jīng)調(diào)研，我省中藥制藥工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水中急性毒性濃度一般不超過(guò)0.055mg/L，經(jīng)處理后，出水急性毒性濃度介于0.022-0.055mg/L之間。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定急性毒性的直接排放限值為0.07mg/L。（15）烷基汞、總鉻、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，烷基汞、總鉻、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳等第一類(lèi)污染物指標(biāo)，擬沿用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的指標(biāo)排放限值要求。間接排放限值是以間接方式排放水污染物的限值。根據(jù)編制組對(duì)省內(nèi)106家中藥類(lèi)制藥企業(yè)的調(diào)查，目前我省大多數(shù)企業(yè)以間接排放方式排放生產(chǎn)廢水。本次調(diào)查的106家企業(yè)中，不少于86家企業(yè)以間接排放方式，將生產(chǎn)廢水排放至城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠?；谄髽I(yè)上報(bào)的調(diào)查問(wèn)卷及代表性企業(yè)的水質(zhì)分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)廢水間接排放企業(yè)水污染物進(jìn)出水濃度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如下表所示。表6-3污水間接排放中藥類(lèi)制藥工業(yè)企業(yè)進(jìn)出水水質(zhì)匯總表12>643>300456>1007>258>459>5>50>0.5>0.07（1）pH值本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的pH排放限值為6-9。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我省所有間接排放廢水的中藥制藥企業(yè)，廢水經(jīng)處理后pH值均在6-9范圍內(nèi)。（2）色度本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的色度排放限值為64倍。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，48.1%的企業(yè)出水色度小于等于10倍，約46.2%的企業(yè)出水色度在10到64倍之間，約5.8%的企業(yè)出水色度大于64倍。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，約有94.2%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達(dá)標(biāo)排放。（3）懸浮物（SS）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的懸浮物排放限值為400mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約39.2%的企業(yè)出水懸浮物濃度小于等于10mg/L，約53.2%的企業(yè)出水懸浮物濃度在10-50mg/L之間，約6.3%的企業(yè)出水懸浮物濃度在50-400mg/L之間，約1.3%的企業(yè)出水懸浮物濃度大于400mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，約有98.7%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達(dá)標(biāo)排放。（4）五日生化需氧量（BOD5）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的五日生化需氧量排放限值為300mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約42.3%的企業(yè)出水BOD5濃度小于等于10mg/L，約41.0%的企業(yè)出水BOD5濃度介于10-50mg/L之間，約14.1%企業(yè)出水BOD5濃度介于50-200mg/L之間，約2.6%的企業(yè)出水BOD5濃度介于200-300mg/L之間。（5）化學(xué)需氧量（CODCr）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的化學(xué)需氧量排放限值為500mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約43.9%的企業(yè)出水COD濃度小于等于40mg/L，約30.6%的企業(yè)出水COD濃度介于40-100mg/L之間，約25.5%企業(yè)出水COD濃度介于100-500mg/L之間。（6）動(dòng)植物油本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的動(dòng)植物油排放限值為100mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約91.8%的企業(yè)出水動(dòng)植物油濃度小于等于1mg/L，約4.9%的企業(yè)出水動(dòng)植物油濃度介于1-5mg/L之間，約3.3%企業(yè)出水動(dòng)植物油濃度介于5-100之間。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達(dá)標(biāo)排放。（7）氨氮（NH3-N）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的氨氮排放限值為25mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約80.2%的企業(yè)出水氨氮濃度小于等于5mg/L，約7.3%的企業(yè)出水氨氮濃度介于5-8mg/L之間，約10.4%企業(yè)出水氨氮濃度介于8-25mg/L之間，約2.1%的企業(yè)出水氨氮濃度大于25mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，約有97.9%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達(dá)標(biāo)排放。（8）總氮（TN）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的氨氮排放限值為45mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約56.9%的企業(yè)出水總氮濃度小于等于10mg/L，約29.2%的企業(yè)出水總氮濃度介于10-20mg/L之間，約9.7%企業(yè)出水總氮濃度介于20-45mg/L之間，約4.2%的企業(yè)出水總氮濃度大于45mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，約有95.8%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達(dá)標(biāo)排放。（9）總磷（TP）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總磷排放限值為5mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約52.4%的企業(yè)出水總磷濃度小于等于0.5mg/L，約26.8%的企業(yè)出水總磷濃度介于0.5-2mg/L之間，約18.3%企業(yè)出水總磷濃度介于2-5mg/L之間，約2.4%的企業(yè)出水總磷濃度大于5mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，約有97.6%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達(dá)標(biāo)排放。（10）總有機(jī)碳（TOC）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總有機(jī)碳排放限值為150mg/L。對(duì)于性質(zhì)穩(wěn)定的排放廢水來(lái)說(shuō)，其TOC濃度與COD濃度存在一個(gè)穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系，一般TOC/COD比值在0.3左右。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約44.2%的企業(yè)出水TOC濃度小于等于10mg/L，約25.6%的企業(yè)出水TOC濃度介于10-20mg/L之間，約25.6%企業(yè)出水TOC濃度介于20-50mg/L之間，約4.7%的企業(yè)出水TOC濃度介于50-150mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達(dá)標(biāo)排放。（11）總氰化物本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總氰化物排放限值為0.5mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約85.7%的企業(yè)出水總氰化物濃度小于等于0.01mg/L，約12.2%的企業(yè)出水總氰化物濃度介于0.01-0.1mg/L之間，約2.1%企業(yè)出水總氰化物濃度介于0.1-0.5mg/L之間。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達(dá)標(biāo)排放。（12）總汞本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總汞排放限值為0.05mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我省中藥制藥企業(yè)涉及總砷排放的企業(yè)較少，所有企業(yè)出水總砷濃度不超過(guò)0.00017mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達(dá)標(biāo)排放。（13）總砷本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的總砷排放限值為0.5mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我省中藥制藥企業(yè)涉及總砷排放的企業(yè)較少，所有企業(yè)出水總砷濃度不超過(guò)0.0019mg/L。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有現(xiàn)有間接排放企業(yè)均可達(dá)標(biāo)排放。（14）急性毒性（HgCl2毒性當(dāng)量）本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省企業(yè)實(shí)際排放情況及國(guó)內(nèi)外相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)間接排放廢水的急性毒性排放限值為0.07mg/L。根據(jù)調(diào)研收集到的企業(yè)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，約20%的企業(yè)出水急性毒性濃度小于等于0.01mg/L，約75%的企業(yè)出水急性毒性濃度介于0.01-0.07mg/L之間，約5%企業(yè)出水急性毒性濃度大于0.07mg/L之間。若按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，約有95.0%的現(xiàn)有間接排放企業(yè)可以達(dá)標(biāo)排放。（15）烷基汞、總鉻、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，烷基汞、總鉻、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳等第一類(lèi)污染物指標(biāo)，擬沿用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的指標(biāo)排放限值要求?？紤]到中藥產(chǎn)品種類(lèi)繁多，每個(gè)企業(yè)一般生產(chǎn)多個(gè)品種，且隨著市場(chǎng)變化不斷地調(diào)整產(chǎn)品種類(lèi)，另外有些企業(yè)既生產(chǎn)中藥飲片又生產(chǎn)中成藥，因此，從標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可行性和可操作性角度，本標(biāo)準(zhǔn)擬將中藥類(lèi)作為一個(gè)整體，制訂單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，作為核定水污染物排放濃度而規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品的廢水排放量上限值。水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實(shí)際排水量不高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。若單位產(chǎn)品實(shí)際排水量超過(guò)單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，須按污染物單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量將實(shí)測(cè)水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。根據(jù)調(diào)研收集數(shù)據(jù)，我省大部分中藥制藥企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量小于100m3/t，占比69.7%；19.7%的企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量介于100-200m3/t之間；3.0%的企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量介于200-300m3/t之間；7.6%的企業(yè)單位產(chǎn)品廢水排放量大于300m3/t?；谡{(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中藥制藥企業(yè)單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量為300m3/t。根據(jù)各監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、檢測(cè)限等，確定以下方法標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1pH值234567897標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比對(duì)于直接排放限值，與現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）新建企業(yè)排放限值、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值、昆明市地標(biāo)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）二級(jí)排放限值、《四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/190-93)三級(jí)排放限值、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002)一級(jí)A、一級(jí)B、二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)比結(jié)果如表7-2所示?？傮w來(lái)看，本標(biāo)準(zhǔn)直接排放限值色度、COD、總有機(jī)碳、總氰化物兩項(xiàng)指標(biāo)略嚴(yán)于《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）新建企業(yè)排放限值、昆明市地標(biāo)《中藥類(lèi)制藥工業(yè)水污染物排放限值》（DB5301/T52-2021）二級(jí)排放限值；色度、SS、BOD5、COD、動(dòng)植物油、氨氮、總氰化物七項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)排放限值、《四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/190-93)三級(jí)排放限值；色度、SS、BOD5、COD、動(dòng)植物油、氨氮、總氮七項(xiàng)指標(biāo)寬于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；色度、SS、COD、動(dòng)植物油四項(xiàng)指標(biāo)寬于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，總磷嚴(yán)于該標(biāo)準(zhǔn)；懸浮物寬于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18