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文檔簡介
人民幣資本項目可兌換的前景和路徑一、本文概述隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展和我國改革開放的不斷推進,人民幣資本項目可兌換已成為我國金融改革的重要目標之一。本文旨在探討人民幣資本項目可兌換的前景和路徑,分析當前人民幣資本項目可兌換的現(xiàn)狀,以及面臨的挑戰(zhàn)和機遇,進而提出推動人民幣資本項目可兌換的政策建議。文章首先介紹了人民幣資本項目可兌換的基本概念及其在全球經(jīng)濟中的地位,然后分析了人民幣資本項目可兌換的必要性和可行性,接著探討了人民幣資本項目可兌換可能帶來的風險和挑戰(zhàn),最后提出了推動人民幣資本項目可兌換的政策建議和未來展望。本文旨在為我國金融改革和開放提供有益參考,促進人民幣國際化進程,提升我國在全球經(jīng)濟中的地位和影響力。二、人民幣資本項目可兌換的現(xiàn)狀隨著中國經(jīng)濟持續(xù)的高速增長和金融市場的不斷深化,人民幣資本項目可兌換的進程正在穩(wěn)步推進。然而,盡管在貿(mào)易和投資等方面已經(jīng)取得了顯著進展,人民幣資本項目可兌換仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和限制。目前,人民幣資本項目可兌換的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出一種漸進式開放的態(tài)勢。在直接投資領(lǐng)域,人民幣跨境投融資的限制已經(jīng)逐步放寬,例如允許符合條件的企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券,以及放寬對境內(nèi)企業(yè)境外直接投資的資金匯出限制等。在債券市場方面,人民幣債券市場的開放也在逐步推進,例如允許境外機構(gòu)在中國銀行間債券市場發(fā)行人民幣債券,以及允許境外投資者投資中國債券市場等。然而,人民幣資本項目可兌換仍面臨著一些挑戰(zhàn)和限制。在跨境資本流動管理方面,中國政府仍然保持著較為嚴格的管制,例如對跨境資本流動的規(guī)模和方向進行限制,以及對跨境資本轉(zhuǎn)移進行審批等。在金融市場深度和廣度方面,盡管中國金融市場已經(jīng)取得了長足發(fā)展,但與國際金融市場相比,仍然存在較大的差距,例如市場規(guī)模較小、品種不夠豐富、市場參與者不夠多元化等。因此,未來人民幣資本項目可兌換的前景和路徑將取決于多個因素的綜合作用。一方面,中國政府將繼續(xù)推進金融市場改革和開放,提高金融市場的深度和廣度,為人民幣資本項目可兌換提供更為堅實的基礎(chǔ)。另一方面,中國政府還需要加強跨境資本流動管理,防范跨境資本流動風險,確保金融市場的穩(wěn)定和安全。還需要加強國際合作,推動全球金融治理體系的改革和完善,為人民幣資本項目可兌換創(chuàng)造更為有利的國際環(huán)境。人民幣資本項目可兌換的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出漸進式開放的態(tài)勢,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)和限制。未來,隨著金融市場的不斷深化和改革開放的深入推進,人民幣資本項目可兌換的前景將更加廣闊。三、人民幣資本項目可兌換的前景分析隨著中國經(jīng)濟和金融市場的不斷發(fā)展,人民幣資本項目可兌換的前景日漸明朗。這一進程的推進不僅有助于提升中國金融市場的開放度和國際競爭力,還將對全球金融市場產(chǎn)生深遠影響。從經(jīng)濟基本面來看,中國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長為人民幣資本項目可兌換提供了堅實的基礎(chǔ)。近年來,中國經(jīng)濟保持了中高速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)穩(wěn)居世界第二位,外匯儲備穩(wěn)居世界第一位,這些都為人民幣資本項目可兌換提供了有力的支撐。從政策層面來看,中國政府一直致力于推動金融市場的開放和人民幣的國際化進程。政策層面的支持和引導,為人民幣資本項目可兌換提供了政策保障。例如,中國政府已經(jīng)采取了一系列措施,包括放寬外資進入中國金融市場的限制、推動離岸人民幣市場的發(fā)展等,這些都有助于推動人民幣資本項目可兌換的進程。從市場需求來看,隨著中國經(jīng)濟和金融市場的開放度不斷提升,外資對人民幣資產(chǎn)的需求也在不斷增加。同時,隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的加快,對境外投資的需求也在不斷增長。這些市場需求的變化,都為人民幣資本項目可兌換提供了動力。然而,人民幣資本項目可兌換也面臨著一些挑戰(zhàn)和風險。例如,資本流動的波動性增加、金融市場的不穩(wěn)定性等,都可能對人民幣資本項目可兌換的進程產(chǎn)生影響。因此,在推進人民幣資本項目可兌換的過程中,需要充分考慮各種風險因素,制定相應(yīng)的風險防范措施。綜合來看,人民幣資本項目可兌換的前景是積極的,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和風險。未來,需要繼續(xù)加強政策引導和市場培育,推動人民幣資本項目可兌換的進程穩(wěn)健、有序地進行。四、人民幣資本項目可兌換的路徑選擇人民幣資本項目可兌換是提升我國金融市場開放程度、促進經(jīng)濟全球化和人民幣國際化的重要步驟。然而,實現(xiàn)這一目標并非一蹴而就,需要謹慎規(guī)劃并選擇合適的路徑。以下是人民幣資本項目可兌換的可能路徑選擇:漸進式開放策略:考慮到金融市場的穩(wěn)定性和風險承受能力,我國應(yīng)采取漸進式的開放策略。這意味著在逐步放開資本項目之前,需要對金融市場進行充分的風險評估和壓力測試,確保市場有能力承受開放帶來的沖擊。優(yōu)先開放具有競爭力的領(lǐng)域:在開放資本項目時,應(yīng)優(yōu)先考慮那些我國具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,如高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。這不僅可以吸引外資,還可以促進這些領(lǐng)域的進一步發(fā)展。加強監(jiān)管和風險防范:在開放資本項目的過程中,必須加強監(jiān)管,建立有效的風險防范機制。這包括對跨境資本流動的監(jiān)控、對金融市場的風險評估以及對潛在風險的預警和應(yīng)對。推動金融市場改革和創(chuàng)新:開放資本項目需要金融市場具備一定的深度和廣度。因此,我國應(yīng)積極推動金融市場改革和創(chuàng)新,提高金融市場的效率和競爭力。加強國際合作:在實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換的過程中,我國應(yīng)加強與其他國家和地區(qū)的合作,共同應(yīng)對開放帶來的挑戰(zhàn)。這包括加強金融監(jiān)管合作、推動跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及促進金融市場的互聯(lián)互通。人民幣資本項目可兌換的路徑選擇需要綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、金融市場狀況以及風險防范能力等因素。通過采取漸進式開放策略、優(yōu)先開放具有競爭力的領(lǐng)域、加強監(jiān)管和風險防范、推動金融市場改革和創(chuàng)新以及加強國際合作等措施,我國可以逐步實現(xiàn)人民幣資本項目的可兌換,為經(jīng)濟發(fā)展和金融市場的開放提供有力支持。五、案例研究在探討人民幣資本項目可兌換的前景和路徑時,案例分析為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和參考。以中國的上海自貿(mào)區(qū)為例,自2013年成立以來,該自貿(mào)區(qū)在資本項目可兌換方面進行了諸多有益的嘗試。上海自貿(mào)區(qū)在人民幣跨境投融資方面取得了顯著進展。區(qū)內(nèi)企業(yè)被允許在境外發(fā)行人民幣債券,這不僅拓寬了企業(yè)的融資渠道,同時也促進了人民幣的國際化進程。自貿(mào)區(qū)還試點開展了跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù),使得區(qū)內(nèi)企業(yè)可以更加靈活地管理境內(nèi)外資金。上海自貿(mào)區(qū)在人民幣跨境支付方面也有所創(chuàng)新。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融機構(gòu)被允許參與人民幣跨境支付系統(tǒng),這大大提高了人民幣跨境支付的效率和便捷性。同時,自貿(mào)區(qū)還推動了人民幣跨境電子商務(wù)支付的發(fā)展,為境內(nèi)外消費者提供了更加多樣化的支付方式。上海自貿(mào)區(qū)還在金融監(jiān)管方面進行了積極的探索。自貿(mào)區(qū)建立了一套完善的金融監(jiān)管體系,對跨境資本流動進行實時監(jiān)控和預警,有效防范了金融風險的發(fā)生。自貿(mào)區(qū)還加強了與國際金融監(jiān)管機構(gòu)的合作,共同維護全球金融市場的穩(wěn)定。通過上海自貿(mào)區(qū)的案例研究,我們可以看到人民幣資本項目可兌換的前景是充滿希望的。未來,隨著人民幣國際化程度的不斷提高和金融市場的不斷開放,我們有理由相信人民幣資本項目可兌換將取得更加顯著的進展。我們也應(yīng)該清醒地認識到,在推進資本項目可兌換的過程中,我們還需要不斷完善金融監(jiān)管體系,防范金融風險的發(fā)生。六、結(jié)論隨著全球經(jīng)濟一體化和金融市場的不斷深化,人民幣資本項目可兌換的前景日益顯現(xiàn)出其重要性和緊迫性。本文深入探討了人民幣資本項目可兌換的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及潛在影響,同時梳理了實現(xiàn)這一目標的可能路徑。通過綜合考量國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、金融市場成熟度、監(jiān)管能力等多方面因素,我們得出以下結(jié)論。人民幣資本項目可兌換是大勢所趨,不僅有助于提升中國金融市場的開放度和國際競爭力,還能進一步促進國內(nèi)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。然而,這一過程并非一蹴而就,需要充分考慮國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境的復雜性和多變性,穩(wěn)妥推進。實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換需要構(gòu)建和完善相關(guān)制度和基礎(chǔ)設(shè)施。這包括加強金融監(jiān)管,提高金融市場的透明度和穩(wěn)定性,推動人民幣匯率形成機制的市場化改革等。同時,還需要建立健全風險防控體系,確保金融市場的平穩(wěn)運行和金融安全。推進人民幣資本項目可兌換需要國內(nèi)外各方的共同努力和配合。國際社會應(yīng)給予中國更多的理解和支持,共同推動全球金融市場的開放和發(fā)展。中國也應(yīng)加強與其他國家和地區(qū)的溝通與合作,共同應(yīng)對全球性金融挑戰(zhàn)。人民幣資本項目可兌換的前景廣闊,但路徑復雜。我們需要以開放、包容、合作的態(tài)度,穩(wěn)步推進相關(guān)改革,為人民幣資本項目可兌換創(chuàng)造更加有利的條件和環(huán)境。參考資料:人民幣資本項目可兌換漸進性是當前國際金融領(lǐng)域的重要議題。在全球化背景下,開放資本項目可兌換有助于提高一國經(jīng)濟與金融體系的國際競爭力,同時也能更好地融入全球經(jīng)濟體系。然而,對于中國這樣一個發(fā)展中大國來說,實現(xiàn)資本項目可兌換需要穩(wěn)步推進,確保經(jīng)濟與金融穩(wěn)定。本文將從人民幣資本項目可兌換的歷史背景與發(fā)展現(xiàn)狀入手,探討漸進性的影響和挑戰(zhàn)。自改革開放以來,中國政府在金融領(lǐng)域的開放與改革取得了顯著進展。人民幣資本項目可兌換也經(jīng)歷了從局部到逐步擴大的過程。目前,中國已經(jīng)在一定程度上實現(xiàn)了資本項目的可兌換,但仍存在一些限制和管制。例如,對于境外機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行債券、股票等資本性籌資活動,仍需獲得政府部門的批準。人民幣資本項目可兌換的漸進性所帶來的影響和挑戰(zhàn)是多方面的??蓛稉Q范圍漸進性將逐漸擴大,這有助于增加國際投資者對中國金融市場的信心,提高人民幣的國際購買力和地位。資本項目可兌換與貨幣自由兌換存在密切關(guān)系。在實現(xiàn)資本項目可兌換的過程中,需要同時推動貨幣自由兌換,以促進資金跨境流動和投資便利化。人民幣資本項目可兌換對國際貨幣體系的影響也不容忽視。隨著中國經(jīng)濟的崛起,人民幣已成為全球儲備貨幣之一。逐步實現(xiàn)資本項目可兌換,將有助于提高人民幣的國際地位,對國際貨幣體系產(chǎn)生積極影響。人民幣資本項目可兌換還有助于促進國際貿(mào)易和投資,推動全球經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展。當然,人民幣資本項目可兌換也面臨一些挑戰(zhàn)。開放資本項目可兌換可能給國內(nèi)金融體系帶來一定壓力。在資金跨境流動更加便利的情況下,國際市場的波動可能對國內(nèi)金融市場產(chǎn)生更直接的影響。逐步放寬資本項目管制還需要建立健全的監(jiān)管體系,以防范潛在風險。人民幣資本項目可兌換漸進性對于中國金融開放與國際化具有重要意義。通過逐步推進資本項目可兌換,中國可以吸引更多國際投資,提高人民幣的國際地位,同時也有助于促進國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展。然而,實現(xiàn)資本項目可兌換也面臨一些挑戰(zhàn),需要建立健全的監(jiān)管體系,加強政策協(xié)調(diào),確保經(jīng)濟和金融的穩(wěn)定發(fā)展。在未來的發(fā)展中,中國可以繼續(xù)深化金融體制改革,優(yōu)化金融服務(wù),提高金融機構(gòu)的國際競爭力,為人民幣資本項目可兌換創(chuàng)造更加有利的條件。加強與其他國家的經(jīng)濟合作,共同推動全球經(jīng)濟治理體系的改革和完善,為人民幣國際化和發(fā)展中國家資本項目的開放提供更多的機遇和支持。資本項目可兌換亦稱“資本可兌換”。一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以自由兌換成其他貨幣,而且在資本項目上也可以自由兌換。這意味著一國取消對一切外匯收支的管制:居民不僅可以通過經(jīng)濟賬戶交易,也可自由地通過資本賬戶交易獲得;所獲外匯既可在外匯市場上出售,也可自行在國內(nèi)或國外持有;經(jīng)常賬戶的資本賬戶項下交易所需的外匯可自由在外匯市場上購得;國內(nèi)外居民也可以將本幣換成外幣在國內(nèi)外持有,滿足資產(chǎn)需求。這也就是通常所說的充分自由兌換。世界上只有美國、德國等少數(shù)國家宣布其貨幣資本項目可兌換,但實際上仍時常對貨幣兌換進行干預。資本項目可兌換是指一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以本國貨幣自由兌換成其他貨幣,而且在資本項目上也可以自由兌換。這意味著一國取消對一切外匯收支的管制,居民不僅可以通過經(jīng)常帳戶交易,也可以自由地通過資本帳戶交易獲得,所獲外匯既可在外匯市場上出售,也可自行在國內(nèi)或國外持有;國內(nèi)外居民也可以將本幣換成外幣在國內(nèi)外持有,滿足資產(chǎn)需求。資本項目可兌換就是實現(xiàn)貨幣在資本與金融賬戶中各交易項目的可兌換。由于沒有一個國際組織對世界各國資本項目可兌換擁有管轄權(quán),對資本項目可兌換還沒有一個統(tǒng)一的標準。資本項目可兌換不僅包括取消有關(guān)資本項目下交易的兌換限制,還包括取消對有關(guān)資本交易本身的限制。資本項目開放后,資本流動速度和規(guī)模都將大幅提高,對信息反應(yīng)快,很容易受到心理等因素的影響,流動方向上具有極大的不確定性,容易形成和放大對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊。一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境則可以降低這種不確定性。宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的主要標志是低通貨膨脹率和持續(xù)適度的經(jīng)濟增長。低通脹率意味著利率較為穩(wěn)定,利率穩(wěn)定是匯率穩(wěn)定的一個重要因素,在保持利率和匯率穩(wěn)定的情況下,金融投機活動將受到抑制,可以降低國際投機資本對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊。持續(xù)適度的經(jīng)濟增長則表明國內(nèi)具備良好的投資機會,不僅國際資本,國內(nèi)居民均會對投資收益抱有良好的預期,這樣可以吸引國外資本的流入,抑制國內(nèi)資本流出。因而可以說,宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定是資本項目開放的首要條件所在。市場主體具備較強的國際競爭力是資本項目開放的微觀基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展水平很低,國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏競爭力的情況下,開放資本項目,將國內(nèi)市場與國際市場相聯(lián)結(jié),其風險是相當大的。中國在實現(xiàn)經(jīng)濟項目開放后,國內(nèi)企業(yè)與國際競爭對手之間已有了較多的接觸,但資本項目開放后,情況將會有很大的不同。國外企業(yè)屆時將可以很方便地通過直接投資、在證券市場兼并收購等渠道在中國建立他們自己的企業(yè),打進國內(nèi)市場,與國內(nèi)企業(yè)展開競爭。如果國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏競爭力,在正反饋機制作用下,資本項目的開放帶來的強烈競爭將會扼殺中國的一些弱勢產(chǎn)業(yè),甚至影響到經(jīng)濟的獨立性。對中國這樣一個處于轉(zhuǎn)軌時期的國家,要特別注意在市場主體形成相當競爭力后才開放資本項目,市場主體競爭力的形成在中國重點是要將為數(shù)眾多的國有企業(yè)確確實實改造為市場經(jīng)營的主體,以及加速民營企業(yè)的規(guī)模擴大和聚集。資本項目開放的主要好處就是能利用國外剩余資本來彌補國內(nèi)投資——儲蓄缺口,但這一好處的真正實現(xiàn)需要以國內(nèi)金融體系不存在金融抑制為前提,否則就不能實現(xiàn)儲蓄在投資項目間的有效配置,引入的國外資本就不能得到恰當?shù)倪\用,不能為中國帶來切實的經(jīng)濟增長。同時,對資本項目開放帶來的金融風險的預防也需要確保國內(nèi)金融體系的健康高效。因為資本項目帶來的風險首要的是通過金融體系傳播和放大,如果金融體系比較健康,對外部競爭和沖擊反應(yīng)快速靈敏,宏觀調(diào)控手段靈活有效,就可以吸收沖擊,將資本項目開放帶來的負面影響降到最小。金融體系的規(guī)范高效主要指以下幾個方面:一是金融機構(gòu)類型多樣,數(shù)量適中,是真正的市場主體,追求利潤擴大,并能有效規(guī)避風險;二是金融市場結(jié)構(gòu)完善,存在有效競爭,貨幣市場、資本市場、外匯市場發(fā)育良好;三是金融工具豐富多樣,能為金融市場各方主體提供合適的投、籌資和風險規(guī)避手段;四是監(jiān)管有力,手段多樣,技術(shù)先進,貨幣政策實施和宏觀調(diào)控靈活有效。中國金融體系要實現(xiàn)規(guī)范高效還需要大力加強國有商業(yè)銀行改革,金融監(jiān)管和調(diào)控經(jīng)驗的積累,金融市場尤其是貨幣市場的培育,業(yè)務(wù)處理技術(shù)的提升等。匯率是聯(lián)結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟的一個重要變量,利率與匯率之間有顯著的相關(guān)性,因而利率、匯率水平及它們的形成機制是否恰當是影響到資本項目開放成敗的一個重要條件。適中的利率匯率水平是一國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的表現(xiàn),它有利于增強國內(nèi)外投資者的信心。而市場化的利率匯率形成機制對于資本項目可兌換尤為重要。因為只有當利率匯率由市場的供求力量決定時,金融市場才能實現(xiàn)均衡。可維持的國際收支結(jié)構(gòu)是資本項目開放的又一基本條件,這一條件是指一國的國際收支結(jié)構(gòu)合理,能保證外匯收支在趨勢上的大體平衡,消除外匯短缺,從而降低資本項目開放帶來的債務(wù)風險等不利影響??删S持性的國際收支結(jié)構(gòu)主要有兩個方面的要求,一是經(jīng)濟項目在長期中保持平衡。因為經(jīng)濟項目赤字必然要由資本項目的資本流入來彌補,長期的赤字就會造成舊債必須靠不停地借債來維持,一旦資本流入減少甚至凈流出,就會爆發(fā)債務(wù)危機。另一個要求是資本項目中短期資本的比例要控制在適度的范圍內(nèi)。因為短期資本流動性和投機性很強,一旦基本因素或預期因素發(fā)生大的變化,就會大量流出,如果短期資本比例過高,就會使一國的國際收支不可維持,放大基本因素中的不利影響。中國實行外匯管制政策允許生產(chǎn)資本兌換,比如IBM要在中國投資建設(shè)電腦組裝廠,這筆投資是可以從美元轉(zhuǎn)換成人民幣來投資的,但是如果IBM想在深圳交易所買入20億美元的長城電腦(中國大陸上市公司)的股票那是不行的,國家外匯管理局不允許這20億美元換成人民幣。這樣限制的結(jié)果就是大陸投資者無法直接投資海外市場股票(所以才搞了一個QDII),國外投資者無法直接投資A股市場,和國內(nèi)債券市場(所以才搞了一個QFII)。資本項目可兌換亦稱“資本可兌換”。一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以自由兌換成其他貨幣,而且在資本項目上也可以自由兌換。這意味著一國取消對一切外匯收支的管制:居民不僅可以通過經(jīng)濟賬戶交易,也可自由地通過資本賬戶交易獲得;所獲外匯既可在外匯市場上出售,也可自行在國內(nèi)或國外持有;經(jīng)常賬戶的資本賬戶項下交易所需的外匯可自由在外匯市場上購得;國內(nèi)外居民也可以將本幣換成外幣在國內(nèi)外持有,滿足資產(chǎn)需求。這也就是通常所說的充分自由兌換。世界上只有美國、德國等少數(shù)國家宣布其貨幣資本項目可兌換,但實際上仍時常對貨幣兌換進行干預。資本項目可兌換是指一種貨幣不僅在國際收支經(jīng)常性往來中可以本國貨幣自由兌換成其他貨幣,而且在資本項目上也可以自由兌換。這意味著一國取消對一切外匯收支的管制,居民不僅可以通過經(jīng)常帳戶交易,也可以自由地通過資本帳戶交易獲得,所獲外匯既可在外匯市場上出售,也可自行在國內(nèi)或國外持有;國內(nèi)外居民也可以將本幣換成外幣在國內(nèi)外持有,滿足資產(chǎn)需求。資本項目可兌換就是實現(xiàn)貨幣在資本與金融賬戶中各交易項目的可兌換。由于沒有一個國際組織對世界各國資本項目可兌換擁有管轄權(quán),對資本項目可兌換還沒有一個統(tǒng)一的標準。資本項目可兌換不僅包括取消有關(guān)資本項目下交易的兌換限制,還包括取消對有關(guān)資本交易本身的限制。資本項目開放后,資本流動速度和規(guī)模都將大幅提高,對信息反應(yīng)快,很容易受到心理等因素的影響,流動方向上具有極大的不確定性,容易形成和放大對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊。一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境則可以降低這種不確定性。宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的主要標志是低通貨膨脹率和持續(xù)適度的經(jīng)濟增長。低通脹率意味著利率較為穩(wěn)定,利率穩(wěn)定是匯率穩(wěn)定的一個重要因素,在保持利率和匯率穩(wěn)定的情況下,金融投機活動將受到抑制,可以降低國際投機資本對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊。持續(xù)適度的經(jīng)濟增長則表明國內(nèi)具備良好的投資機會,不僅國際資本,國內(nèi)居民均會對投資收益抱有良好的預期,這樣可以吸引國外資本的流入,抑制國內(nèi)資本流出。因而可以說,宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定是資本項目開放的首要條件所在。市場主體具備較強的國際競爭力是資本項目開放的微觀基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展水平很低,國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏競爭力的情況下,開放資本項目,將國內(nèi)市場與國際市場相聯(lián)結(jié),其風險是相當大的。中國在實現(xiàn)經(jīng)濟項目開放后,國內(nèi)企業(yè)與國際競爭對手之間已有了較多的接觸,但資本項目開放后,情況將會有很大的不同。國外企業(yè)屆時將可以很方便地通過直接投資、在證券市場兼并收購等渠道在中國建立他們自己的企業(yè),打進國內(nèi)市場,與國內(nèi)企業(yè)展開競爭。如果國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏競爭力,在正反饋機制作用下,資本項目的開放帶來的強烈競爭將會扼殺中國的一些弱勢產(chǎn)業(yè),甚至影響到經(jīng)濟的獨立性。對中國這樣一個處于轉(zhuǎn)軌時期的國家,要特別注意在市場主體形成相當競爭力后才開放資本項目,市場主體競爭力的形成在中國重點是要將為數(shù)眾多的國有企業(yè)確確實實改造為市場經(jīng)營的主體,以及加速民營企業(yè)的規(guī)模擴大和聚集。資本項目開放的主要好處就是能利用國外剩余資本來彌補國內(nèi)投資——儲蓄缺口,但這一好處的真正實現(xiàn)需要以國內(nèi)金融體系不存在金融抑制為前提,否則就不能實現(xiàn)儲蓄在投資項目間的有效配置,引入的國外資本就不能得到恰當?shù)倪\用,不能為中國帶來切實的經(jīng)濟增長。同時,對資本項目開放帶來的金融風險的預防也需要確保國內(nèi)金融體系的健康高效。因為資本項目帶來的風險首要的是通過金融體系傳播和放大,如果金融體系比較健康,對外部競爭和沖擊反應(yīng)快速靈敏,宏觀調(diào)控手段靈活有效,就可以吸收沖擊,將資本項目開放帶來的負面影響降到最
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