試論工商行政管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系中的地位和作用

試論工商行政管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系中的地位和作用摘要：工商管理機(jī)關(guān)屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行運(yùn)行基軸的市場(chǎng)體系及其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要管理體系，是和經(jīng)濟(jì)杠桿，法律手段和計(jì)劃指導(dǎo)相融合的行政職能體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀間接調(diào)控體系中具有極其重要的地位，起著巨大作用。

關(guān)鍵詞：工商行政管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀間接調(diào)控地位作用市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為

一、工商行政管理在宏觀間接調(diào)控體系中的地位

所謂宏觀間接調(diào)控，是只以國(guó)家為主體，根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)法律等，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行過程進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，從而從外部對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為進(jìn)行合理引導(dǎo)，使其符合國(guó)家的意志和要求。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須配備的功能系統(tǒng)，其任務(wù)是對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，物價(jià)總水田平基本穩(wěn)定，達(dá)到充分就業(yè)，公平的收入分配。國(guó)際收支平衡等。

宏觀調(diào)控的主體是國(guó)家，起對(duì)象是市場(chǎng)的運(yùn)行過程，其內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)主體的外部行為，其手段是各種經(jīng)濟(jì)杠桿，經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)法律等。這些經(jīng)濟(jì)杠桿，政策法律等都是創(chuàng)造和改變市場(chǎng)條件的重要工具。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)機(jī)制也有著內(nèi)在缺陷，存在無效調(diào)節(jié)的可能性。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多元化利益主體的存在，帶來了多重多樣錯(cuò)中復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益矛盾。因此加強(qiáng)包括工商行政管理在內(nèi)的國(guó)家宏觀調(diào)節(jié)勢(shì)在必行。彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的內(nèi)在缺陷，需要加強(qiáng)工商行政管理的間接調(diào)控，完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往難以協(xié)調(diào)微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，，局部與整體之間的辯證關(guān)系，容易使社會(huì)生產(chǎn)盲目發(fā)展，造成資源浪費(fèi)。同時(shí)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)外部產(chǎn)業(yè)壟斷和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，收入分配等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)節(jié)通常是無能為力的。工商行政管理通過對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為有效監(jiān)督，建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)的市場(chǎng)環(huán)境，制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，他通過對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的政策調(diào)節(jié)和信息服務(wù)，和李引導(dǎo)資金投向，避免經(jīng)濟(jì)的盲目發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡。

比較西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府宏觀調(diào)控，其共同特點(diǎn)都是保護(hù)私有制為原則的?；谶@個(gè)原則，各國(guó)都系統(tǒng)的形成了一系列服務(wù)保障體系，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接調(diào)控，引導(dǎo)私人企業(yè)式企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)方向，維護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)秩序，政策只需保障市場(chǎng)機(jī)制的有序進(jìn)行，其余的宏觀細(xì)節(jié)均由各種經(jīng)濟(jì)手段和法律手段予以適度調(diào)節(jié)。工商行政管理在宏觀經(jīng)濟(jì)中的監(jiān)督作用十分突出。

協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多重矛盾，余姚加強(qiáng)工商行政管理的宏觀間接調(diào)控，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行主體多元化，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都是獨(dú)立的利益關(guān)系，不同經(jīng)濟(jì)之間的矛盾成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下基本和普遍的矛盾。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不例外。其表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾，合法經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)之間的矛盾，管理和反管理之間的矛盾，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些關(guān)采取措施對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益加以保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬洪主編：《什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，中國(guó)發(fā)展出版社，1993年版，第197頁

[2]郭建青等編著：《西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大觀》，1993年版，第81，134，224，275頁

[3]吳敬璉著：《通向市