市政道路保潔服務(wù)委托合同書(shū)

1/1市政道路保潔服務(wù)委托合同書(shū)市政道路保潔服務(wù)托付合同書(shū):

甲方(托付方)：____________

乙方(受托方)：____________

鑒于：乙方自愿接受《柳州市市政道路保潔服務(wù)選購(gòu)招標(biāo)方案》，參與甲方的公開(kāi)招標(biāo)，且已中標(biāo)。

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商全都，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及甲方招標(biāo)文件和乙方中標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，就乙方向甲方供應(yīng)****區(qū)域市政道路的保潔服務(wù)之相關(guān)事宜，達(dá)成以下協(xié)議，并承諾共同遵守。

一、服務(wù)范圍

如服務(wù)區(qū)域內(nèi)有新增市政道路納入本項(xiàng)目范圍，根據(jù)中標(biāo)道路等級(jí)單價(jià)及保潔面積另行核算費(fèi)用，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，如新增市政道路為四級(jí)道路時(shí)，每平方米的單價(jià)依據(jù)考核內(nèi)容、人流車流、檢查次數(shù)、勞動(dòng)力成本以及柳州市以前定價(jià)相關(guān)文件的比例定價(jià)。

二、服務(wù)事項(xiàng)

1、負(fù)責(zé)承包路段(含行道樹(shù)樹(shù)池)的清掃保潔；

2、負(fù)責(zé)承包路段內(nèi)垃圾桶和果皮箱的清洗、垃圾清運(yùn)；

3、負(fù)責(zé)將承包區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)(含居民小區(qū)、三無(wú)小區(qū))、企事業(yè)單位、廠房等產(chǎn)生的生活垃圾清運(yùn)至指定的垃圾填埋場(chǎng)；

4、負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)站(含中轉(zhuǎn)站內(nèi)公廁)的日常使用管護(hù)、“三防”設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生的管理(“三防”設(shè)施即防蠅、防鼠、防塵設(shè)施)；

5、負(fù)責(zé)承包路段主次干道、背街小巷墻壁、門窗、地面、樹(shù)干及市政設(shè)施上張貼、懸掛的各類小廣告進(jìn)行清理；

6、承包路段內(nèi)全部道路以“以克論凈·深度清潔”環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和考核；

7、負(fù)責(zé)承包范圍各項(xiàng)投訴(含“數(shù)字城管”系統(tǒng)派發(fā)、政府熱線等)案件處理、清掃、沖洗工作；

8、協(xié)作發(fā)包方做好國(guó)家、自治區(qū)、柳州市各項(xiàng)迎檢工作，并作好園區(qū)各大活動(dòng)慶典的突擊工作；

9、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)路面、橋面、燈桿(2米以內(nèi)高度)、路沿石等基礎(chǔ)設(shè)施的清洗；

10、負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的霧霾治理降塵工作；

11、負(fù)責(zé)“數(shù)字城管”系統(tǒng)派發(fā)的“道路清洗”工作；

12、負(fù)責(zé)承包路段、背街小巷及周邊的衛(wèi)生死角的清理；

13、負(fù)責(zé)清理路面綠化中間隔離帶以及道路兩側(cè)兩米之內(nèi)綠地雜物[包括塑料袋、樹(shù)枝、積存落葉、煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、痰跡、磚瓦(建材)、石塊、雜草等廢棄物和堆放垃圾、亂倒垃圾、人畜糞便等]；

14、負(fù)責(zé)清掃區(qū)域內(nèi)公交站臺(tái)周邊；

15、負(fù)責(zé)生活垃圾的收集壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)(含村屯生活垃圾的壓縮轉(zhuǎn)運(yùn))。

三、服務(wù)要求

二)市政道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)要求：

1、道路清掃保潔工作：機(jī)掃、人工掃必需每天在上午7點(diǎn)30分前完成。每天實(shí)行定時(shí)清掃，一、二級(jí)道路清掃保潔不少于18小時(shí)(時(shí)間3：00-21：00)巡回清掃保潔；三級(jí)道路清掃保潔不少于15小時(shí)(時(shí)間3：00-18：00)每天一掃兩保，每天清掃的垃圾應(yīng)隨掃隨清；清掃保潔作業(yè)時(shí)間按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在作業(yè)期間應(yīng)著工作服、佩帶平安防護(hù)標(biāo)志和按規(guī)范要求擺放警示平安標(biāo)志(設(shè)施)；

2、承包路段內(nèi)車輛撒漏、車輪帶泥污染路面、與村路(未硬化)接壤處路段做到隨臟隨清(洗)；

3、道路清洗要求：每天按“數(shù)字城管”系統(tǒng)派發(fā)道路清洗的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)按質(zhì)完成清洗，確保路面、路沿石見(jiàn)原色；

4、霧霾整治降塵：做好霧霾灑水降塵工作，每天灑水次數(shù)不少于4次，確保環(huán)保檢測(cè)達(dá)標(biāo)；

5、“以克論凈·深度清潔”：承包路段全部道路依據(jù)市政府和創(chuàng)城工作及《市城管委關(guān)于重新調(diào)整“以克論凈·深度清潔”檢查考核范圍的通知(柳城管委[2023]1號(hào))》的工作要求：一、二級(jí)道路浮塵每平方米不超過(guò)5克，垃圾落地停留時(shí)間不超過(guò)10分鐘；三級(jí)道路浮塵每平方米不超過(guò)15克，垃圾落地停留時(shí)間不超過(guò)20分鐘；

6、路面及路沿石、橋梁及車行隔離欄下(隔離帶)路面的清洗工作，依據(jù)污染狀況，實(shí)行不定時(shí)清洗方式，做到“隨臟隨洗”，確保見(jiàn)原色；

7、違法小廣告清理：夜間消失的主干道物面、背街小巷墻面、門窗、地面、樹(shù)干及市政設(shè)施上張貼、懸掛的各類“小廣告”必需在上午7：00前清理完畢，白天消失的2小時(shí)內(nèi)清理完畢；中轉(zhuǎn)站、垃圾(果皮)箱粘貼違法小廣告“隨有隨清”;“小廣告”清理不得造成“二次污染”；

8、承包路段內(nèi)的中轉(zhuǎn)站(含中轉(zhuǎn)站內(nèi)公廁)站內(nèi)應(yīng)有專人管理養(yǎng)護(hù)，管理人員著裝規(guī)范；管理制度牌上墻；站內(nèi)全部設(shè)施設(shè)備完好干凈并擺放整齊，“三防”設(shè)施正常，做到防蠅、防鼠、防塵，周邊無(wú)亂堆放、亂搭蓋、亂張掛等；中轉(zhuǎn)站及站內(nèi)公廁內(nèi)外環(huán)境應(yīng)干凈，無(wú)積塵蛛網(wǎng)，場(chǎng)地內(nèi)地面無(wú)垃圾、污水及污物、垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清、無(wú)惡臭、蒼蠅無(wú)超標(biāo)；垃圾運(yùn)輸車輛(含多功能車、鉤臂車及非機(jī)動(dòng)車)必需實(shí)行嚴(yán)實(shí)密閉運(yùn)輸，不允許有滴撒漏現(xiàn)象；站內(nèi)保潔、運(yùn)輸及檢查記錄必需準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范完整、清楚精確?????；中轉(zhuǎn)站受檢時(shí)不允許存在翻選垃圾的現(xiàn)象。

9、各項(xiàng)投訴(含“數(shù)字城管”系統(tǒng)派發(fā)、“政府熱線”等)處理在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求完成并回復(fù)；

10、垃圾收集清運(yùn)、移動(dòng)式垃圾桶、固定式果皮箱清理工作：垃圾(果皮)箱清洗每天不得少于一次，每周消毒不得少于一次；垃圾箱必需在特地場(chǎng)地進(jìn)行清洗，不能臨街清洗。

11、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：路面清掃達(dá)到“六不六潔”，即不見(jiàn)積水、不見(jiàn)積土、不見(jiàn)雜物、不漏收堆、不亂倒垃圾、不見(jiàn)人畜糞便和路面潔、雨水口潔、樹(shù)坑潔、垃圾箱潔、石腳邊潔、垃圾池潔；保潔時(shí)間做到“三勤”，即勤走、勤看、勤掃(撿);作業(yè)內(nèi)容包含有清理道路兩旁商業(yè)鋪面、飲食店垃圾，要隨時(shí)保潔準(zhǔn)時(shí)清掃，垃圾做到日產(chǎn)日清。

四、人員及設(shè)備配備要求

1.乙方從事本合同項(xiàng)下主要管理人員必需至少人(以繳納社保的人員為準(zhǔn));保潔服務(wù)的人員應(yīng)不少于人(環(huán)衛(wèi)保潔人員年齡須在55歲以下)。其中雒容鎮(zhèn)至少配備個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔工人；另外環(huán)衛(wèi)作業(yè)司機(jī)不少于人。

2.乙方從事本合同項(xiàng)下保潔服務(wù)，應(yīng)自行配備以下環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械設(shè)備(含備用車輛,)，機(jī)掃率不低于40%。

(1)機(jī)掃車配備至少臺(tái)；

(2)水車至少臺(tái)；

(3)養(yǎng)護(hù)車至少臺(tái)(含清洗路沿石、護(hù)欄)；

(4)電動(dòng)三輪垃圾收集車至少臺(tái)(含備用車輛)；

(5)垃圾清運(yùn)車不少于臺(tái)，鉤臂車不少于臺(tái)；

(6)專業(yè)清理小廣告車不少于臺(tái)；

(7)移動(dòng)式垃圾桶容量660L的至少配備個(gè)，240L的配備個(gè)；

3.如后續(xù)有新增保潔面積，乙方的人員和機(jī)械設(shè)備的配備必需相應(yīng)增加。

五、考核和檢查

1.甲方指定管理部門對(duì)乙方進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的考核和檢查，根據(jù)《市政道路保潔作業(yè)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件四)，及《“小廣告”清理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件五)對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、考評(píng)。(注：在保潔服務(wù)期間如遇柳州市市政府、市城管委、市市容管理局發(fā)布最新道路保潔、“小廣告”清理、道路清洗等相關(guān)環(huán)衛(wèi)檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按最新發(fā)布的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。)

2.考評(píng)實(shí)行不定期檢查、定期檢查和年終評(píng)比的方式。實(shí)行“二查一評(píng)比”(即周查、月查、年終評(píng)比)管理制度。周查為不定期檢查；月查為定期檢查，定于每月最終一周。每月最終得分為每次甲方檢查考評(píng)的平均分。

3.服務(wù)范圍內(nèi)路段內(nèi)全部道路根據(jù)“以克論凈深度清潔”環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的檢測(cè)和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

4.考評(píng)扣分標(biāo)準(zhǔn)：

(1)清掃保潔質(zhì)量采納百分制，共分優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)質(zhì)量等級(jí)，即95分(含95分)以上為優(yōu)秀，94-90分(含94分)為達(dá)標(biāo)，90分以下為不達(dá)標(biāo)。乙方在甲方及以上級(jí)有關(guān)部門在檢查中扣分的，除責(zé)令其改正外，甲方有權(quán)按上述考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣減乙方的服務(wù)費(fèi)。月總分(考核的月平均分)連續(xù)3個(gè)月或一年中累計(jì)消失5個(gè)月不足90分時(shí)，甲方有權(quán)單方面解除本合同并不擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，由此造成的后果由乙方自行擔(dān)當(dāng)。

(2)乙方在甲方及上級(jí)部門對(duì)區(qū)域“道路清洗”“以克論凈”“公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站‘三防設(shè)施’”等環(huán)境衛(wèi)生每月的每項(xiàng)檢查考核不達(dá)標(biāo)(低于90分)的，每項(xiàng)考核每低1分扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的1%，低2分扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的2%，以此類推。如市里新增環(huán)境衛(wèi)生考核項(xiàng)目，同樣納入合同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

(3)凡因乙方緣由消失被新聞媒體曝光，影響較大的大事，依據(jù)影響程度扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的2%—10%。

(4)對(duì)于投訴案件超時(shí)、返工、二次派遣等狀況被扣分的，每扣1分扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的1%。

(5)甲方每次下發(fā)口頭或書(shū)面整改，對(duì)于整改不到位或不予整改的，每次扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)不超過(guò)1%。

5.特別狀況的檢查、考核

(1)突發(fā)大事、交通事故等緣由造成大面積道路污染的，，乙方按時(shí)組織人力進(jìn)行重點(diǎn)清掃、保潔、沖洗(消毒、辟味)，并取得較好效果的，甲方賜予核準(zhǔn)并支付突擊清掃費(fèi)用。

(2)如遇自然災(zāi)難(洪澇災(zāi)難等)，乙方組織搶險(xiǎn)救災(zāi)(如防洪清淤等)所支出的費(fèi)用由甲方核準(zhǔn)支付。

一、服務(wù)期限：__年

合同期為_(kāi)_年______月______日起至__年______月______日止。

二、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付

1.服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：道路保潔服務(wù)費(fèi)為每____元，年共計(jì)____元。

2.上述服務(wù)費(fèi)含稅，并包括乙方供應(yīng)本合同項(xiàng)下的服務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用(動(dòng)用大型機(jī)械作業(yè)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用以及本合同另有商定的除外)。

3.上述服務(wù)費(fèi)包含乙方的員工月應(yīng)發(fā)工資不得低____元(含柳州市市容局所下發(fā)文件規(guī)定的崗位津貼、績(jī)效工資、工齡工資、公積金、危急崗位補(bǔ)貼等補(bǔ)貼)及市政府文件(柳人社發(fā)[2023]169號(hào))規(guī)定發(fā)放的高溫津貼等費(fèi)用。如遇政策性調(diào)整工資等狀況費(fèi)用增加的部分由乙方擔(dān)當(dāng)。作業(yè)時(shí)發(fā)生的任何平安事故均由乙方負(fù)責(zé)并擔(dān)當(dāng)一切責(zé)任。乙方與乙方從業(yè)人員之間產(chǎn)生的任何勞動(dòng)糾紛，均由乙方自行擔(dān)當(dāng)并擔(dān)當(dāng)損失，概與甲方無(wú)關(guān)。

4.若甲方新增保潔面積，甲方依據(jù)實(shí)際面積向乙方另行支付服務(wù)費(fèi)，并與乙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

5.服務(wù)費(fèi)的結(jié)算和支付方法：甲方于每月15日之前(如遇節(jié)假日順延)根據(jù)全年服務(wù)費(fèi)月平均額的標(biāo)準(zhǔn)，向乙方支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)的90%;于次月15日之前，依據(jù)對(duì)乙方的月末考核狀況，將剩下10%的服務(wù)費(fèi)與次月的服務(wù)費(fèi)一起支付乙方。如因特別狀況，不能按時(shí)支付的，最遲不得超過(guò)15天。

三、保證金

乙方應(yīng)當(dāng)于簽訂本合同之日起十日內(nèi)，向甲方交納本合同總服務(wù)費(fèi)金額的10%，即元作為保障乙方為員工購(gòu)買五險(xiǎn)和機(jī)械設(shè)備的保證金，甲方于本合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)，在乙方供應(yīng)為乙方員工購(gòu)買五險(xiǎn)的憑據(jù)和配置機(jī)械設(shè)備的相關(guān)證明后，將保證金全額無(wú)息退還乙方。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.全面監(jiān)督指導(dǎo)、檢查、考核乙方工作，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)通知乙方，并有取要求乙方準(zhǔn)時(shí)整改。

2.如遇特別狀況(如外來(lái)人員參觀、領(lǐng)導(dǎo)檢查等)需要特別工作時(shí)，應(yīng)提前通知乙方，以便乙方支配人員和布置工作。

3.有權(quán)制定相應(yīng)的管理制度和方法及檢查和考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位、各部門做好環(huán)衛(wèi)工作。

5.有權(quán)監(jiān)督乙方合法用工、按時(shí)發(fā)放工資(實(shí)名制)，依法繳納員工相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

6.柳東新區(qū)中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)備設(shè)施有新區(qū)政府投建，建成后移交至乙方進(jìn)行使用。乙方負(fù)責(zé)保管移交的中轉(zhuǎn)站及相關(guān)設(shè)備。

五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.應(yīng)根據(jù)柳州市環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理組織，細(xì)心工作，保質(zhì)保量完成環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)。

2.乙方依據(jù)實(shí)際狀況購(gòu)買并布設(shè)移動(dòng)式垃圾桶。在承包期內(nèi)，移動(dòng)式垃圾桶的發(fā)生削減及損毀的，乙方應(yīng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)齊或修復(fù)，并自行擔(dān)當(dāng)所需費(fèi)用。

3.樂(lè)觀接受和聽(tīng)取甲方對(duì)乙方服務(wù)工作的監(jiān)督、管理和合理意見(jiàn)、建議，仔細(xì)協(xié)作完成甲方要求的其他特別作業(yè)工作。

4.接收甲方原有環(huán)衛(wèi)工人(身體健康的)，重新簽訂勞動(dòng)合同。轉(zhuǎn)移到乙方的工作人員社會(huì)保險(xiǎn)資料由乙方妥當(dāng)保管，并續(xù)辦社會(huì)保險(xiǎn)，并妥當(dāng)保管有關(guān)檔案資料，不得遺失、缺失。乙方應(yīng)按時(shí)發(fā)放員工工資，并按時(shí)繳納人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)等)。乙方應(yīng)按《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定賜予環(huán)衛(wèi)工人各項(xiàng)福利政策，不得隨便克扣環(huán)衛(wèi)工人的工資及各項(xiàng)福利。

5.如遇有關(guān)行政部門進(jìn)行檢查、重大節(jié)假日或重大活動(dòng)中，乙方必需協(xié)作做好各項(xiàng)迎工作；如因乙方緣由未能通過(guò)檢查，乙方將負(fù)責(zé)全部違約責(zé)任，甲方有權(quán)要求乙方賠償相應(yīng)的損失。

6.重視平安生產(chǎn)，確保員工的生命平安。服務(wù)期間，由于員工操作不規(guī)范等因素造成的人身、財(cái)產(chǎn)等平安責(zé)任事故，由乙方擔(dān)當(dāng)一切責(zé)任及損失。

7.按時(shí)向甲方匯報(bào)服務(wù)工作方案及有關(guān)措施(包括“以克論凈深度清潔”相關(guān)的每月及每季度工作狀況及總結(jié))，并協(xié)作甲方做好考核相關(guān)工作。

8.自行負(fù)責(zé)履行本合同工作所需的一切勞動(dòng)力、材料、設(shè)備，并擔(dān)當(dāng)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

六、違約責(zé)任及退出機(jī)制

1.若乙方在甲方的考核中達(dá)不到乙方規(guī)定的環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)的，甲方在__月通報(bào)中通報(bào)批判；若乙方在甲方作出的書(shū)面整改通知規(guī)定期限內(nèi)不進(jìn)行整改的，甲方有權(quán)停止支付服務(wù)費(fèi)；

2.若乙方消失以下情形之一的，甲方有權(quán)單方面解除本合同：

(1)乙方累計(jì)三次在收到甲方的整改通知后，拒絕整改或多次整改后仍達(dá)不到甲方要求的；

(2)對(duì)甲方月考核(考核的月平均分)以及市級(jí)各項(xiàng)月考核得分連續(xù)3個(gè)月不足90分時(shí)或排行全市倒數(shù)第一的，甲方有權(quán)單方面解除本合同并不擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，由此造成的后果由乙方自行擔(dān)當(dāng)。

(3)對(duì)甲方月考核(考核的月平均分)以及市級(jí)各項(xiàng)月考核得分一年累計(jì)消失5個(gè)月不足90分時(shí)或排行全市倒數(shù)第一的，甲方有權(quán)單方面解除本合同并不擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任，由此造成的后果由乙方自行擔(dān)當(dāng)。

(4)乙方在甲方及以上級(jí)有關(guān)部門在檢查中被扣分的，除應(yīng)當(dāng)根據(jù)甲方的要求整改之外，甲方有權(quán)按本合同商定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣減乙方的服務(wù)費(fèi)。

十二、送達(dá)條款

1.與本合同有關(guān)的任何通知、函件等文件以及法律文書(shū)的送達(dá)地址為本合同中雙方注明的通訊地址、電子郵箱。一方變更送達(dá)地址的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起3日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，對(duì)方在收到變更通知前，原送達(dá)地址仍為有效送達(dá)地址。

2.任何一方均有權(quán)采納郵寄送達(dá)或電子送達(dá)兩種形式進(jìn)行送達(dá)。采納郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)郵政快遞進(jìn)行送達(dá)，自快遞發(fā)出之日起的第五日視為送達(dá)。采納電子送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本合同注明的電子郵箱發(fā)出，自電子郵件勝利發(fā)出之日起的第二日視為送達(dá)。電子送達(dá)與郵寄送達(dá)具有同等法律效力。

3.除上述兩種送達(dá)形式外，甲方可以在甲方住宅地的媒體上以公告方式送達(dá)，自公告之日起的第五日視為送達(dá)。