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1DB46/TXXX-2022家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理要求本文件規(guī)定了家政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理類(lèi)型、管理內(nèi)容和管理制度的要求。本文件適用于開(kāi)展家政服務(wù)活動(dòng)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19012質(zhì)量管理顧客滿意組織投訴處理指南GB/T19018/ISO10008質(zhì)量管理顧客滿意企業(yè)-消費(fèi)者電子商務(wù)交易指南GB/T20647.8社區(qū)服務(wù)指南第8部分:家政服務(wù)GB/T31772家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定GB/T50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范SB/T10643家政服務(wù)基本規(guī)范SB/T10847家政服務(wù)業(yè)通用術(shù)語(yǔ)SB/T10848家政服務(wù)員培訓(xùn)規(guī)范SB/T10981家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范DB46/TXXX-2022《家政服務(wù)從業(yè)人員基本要求》3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1家政服務(wù)domesticservice以家庭為服務(wù)對(duì)象,按照與顧客約定的服務(wù)事項(xiàng),滿足顧客服務(wù)需求的行為過(guò)程。[來(lái)源:SB/T10847-2012,2.2]3.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)domesticserviceagencies提供家政服務(wù)的組織,包括企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。[來(lái)源:GB/T31772-2015,2.1]3.3家政服務(wù)員homemakingserviceattendants根據(jù)合同或協(xié)議要求,為消費(fèi)者提供家政服務(wù)的人員。[來(lái)源:SB/T10643-2011,3.4]3.4家政服務(wù)的客戶customer接受家政服務(wù)的對(duì)象。[來(lái)源:GB/T31772-2015,2.5]3.5員工制(企業(yè)運(yùn)作)管理模式enterpriseoperationsmanagementmodel2DB46/TXXX-2022家政服務(wù)員與企業(yè)簽訂企業(yè)勞動(dòng)合同,約定基本工資和服務(wù)提成模式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并為符合條件的員工按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的管理模式。3.6委派制(委托代理)管理模式managementmodel家政服務(wù)員以自由就業(yè)者的身份與家政服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的管理模式。3.7中介制管理模式intermediarymanagementmodel具有相應(yīng)資質(zhì)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹家政服務(wù)員為客戶提供服務(wù),并收取約定的職業(yè)介紹費(fèi)用(可一次性收取介紹費(fèi)或按約定分階段收取服務(wù)費(fèi))的管理模式。3.8家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)domesticserviceinternetplatform以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為工具,為服務(wù)雙方提供交易信息,滿足服務(wù)雙方需求,所建立的一個(gè)平臺(tái)??蛻艚柚ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布家政服務(wù)的需求,通過(guò)平臺(tái)大數(shù)據(jù)篩選,比對(duì)、選擇家政服務(wù)員信息,按約定的需求完成匹配;包含O2O平臺(tái)在線相互選擇。4管理類(lèi)型4.1家政服務(wù)管理模式4.1.1根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理模式,家政服務(wù)管理類(lèi)型分為:?jiǎn)T工制(企業(yè)運(yùn)作)管理模式、派遣制(委托代理)管理模式和中介制管理模式(包含家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))等。4.1.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)可以采用4.1.1中類(lèi)型中的一種或多種并存的管理方式。4.1.3無(wú)論企業(yè)內(nèi)部管理情況如何,均不得對(duì)每一個(gè)客戶的服務(wù)有差異化。4.2員工制(企業(yè)運(yùn)作)管理模式4.2.1家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,建立法定勞動(dòng)關(guān)系。4.2.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向家政服務(wù)人員每月按時(shí)發(fā)放工資和勞動(dòng)報(bào)酬,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,繳納社會(huì)保險(xiǎn)(已參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)均認(rèn)可為繳納社會(huì)保險(xiǎn))和意外險(xiǎn)等。4.2.3家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)家政服務(wù)員的培訓(xùn)和管理,負(fù)責(zé)員工的崗前培訓(xùn)和考核,定期開(kāi)展服務(wù)技能、法律、職業(yè)道德、安全、衛(wèi)生等方面的培訓(xùn),并派出經(jīng)客戶面試合格的家政服務(wù)員去客戶住所提供家政服務(wù),并負(fù)責(zé)對(duì)家政服務(wù)過(guò)程實(shí)施全面管理。4.2.4家政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)全過(guò)程(包括身份證核實(shí)、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全等)中服務(wù)糾紛的處理,一般情況下協(xié)商解決,必要時(shí)求助法律。4.2.5家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤制度,對(duì)家政服務(wù)員的工作經(jīng)歷、服務(wù)評(píng)價(jià)等情況予以記錄,定期評(píng)價(jià)員工的服務(wù)技能,針對(duì)性的提升訓(xùn)練或按客戶需求合理分配。4.3委派制(委托代理)管理模式4.3.1家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)員建立委托代理管理關(guān)系,家政服務(wù)員接受家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的指派并持家政上門(mén)服務(wù)證件(包括身份證、健康證、上崗證等)從事家政服務(wù)。4.3.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按雙方協(xié)議要求承擔(dān)家政服務(wù)員的崗前培訓(xùn)、代繳社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù),家政服務(wù)員應(yīng)參加相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。4.3.3家政服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶的需求,選派家政服務(wù)員為客戶提供服務(wù),并通過(guò)簽訂家政服務(wù)合同,明確客戶、家政服務(wù)員、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)三方權(quán)利和義務(wù)。4.3.4家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立家政服務(wù)員服務(wù)檔案(一人一檔)、負(fù)責(zé)辦理流動(dòng)手續(xù)、身份驗(yàn)證、健康體檢證明、委托管理協(xié)議和服務(wù)合同、簽約、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)(意外險(xiǎn)等)、上崗培訓(xùn)和客戶滿意度回訪等信息進(jìn)行管理,代收代付家政服務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬。4.3.5家政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)服務(wù)過(guò)程中甲乙雙方因服務(wù)質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全等引發(fā)的3DB46/TXXX-2022糾紛,必要時(shí)求助法律。4.4中介制管理模式4.4.1具有相應(yīng)資質(zhì)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹,經(jīng)登記注冊(cè)后持家政上門(mén)服務(wù)證件的家政服務(wù)員為客戶提供服務(wù),收取約定的介紹費(fèi)用(可一次性收取介紹費(fèi)或按約定分階段收取服務(wù)費(fèi))。4.4.2家政服務(wù)員以自由就業(yè)者身份與客戶建立雇傭關(guān)系,提供家政服務(wù),客戶可直接向家政服務(wù)員支付服務(wù)酬金,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)只收取中介服務(wù)費(fèi)。4.4.3家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法與消費(fèi)者、家政服務(wù)員簽訂海南省統(tǒng)一推行的《海南省家政服務(wù)示范合同》明確家政服務(wù)供需三方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,并落實(shí)家政服務(wù)員意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。4.4.4家政服務(wù)過(guò)程中甲乙雙方因服務(wù)質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全糾紛,應(yīng)協(xié)商解決。必要時(shí),求助法律。4.5家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)采用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)作從事家政服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其網(wǎng)站或者應(yīng)用軟件等首頁(yè)顯著位置公示相關(guān)證照信息,并按GB/T19018/ISO10008、SB/T10981相關(guān)要求執(zhí)行。5管理內(nèi)容5.1基本要求5.1.1家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)管理、設(shè)施管理、人員管理、業(yè)務(wù)管理和服務(wù)監(jiān)測(cè)的要求。5.1.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)管理、設(shè)施管理、人員管理、業(yè)務(wù)管理和服務(wù)監(jiān)測(cè)的要求建立并實(shí)施文件化管理制度。5.2營(yíng)業(yè)管理5.2.1依法在行政主管部門(mén)登記注冊(cè),并將基本信息錄入海南省社會(huì)信用門(mén)戶網(wǎng)站“信用中國(guó)(海南)”官網(wǎng)上予以公示。5.2.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)支持商務(wù)主管部門(mén)建立海南省家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻,強(qiáng)化家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。5.2.3家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)支持商務(wù)主管部門(mén)建設(shè)海南省統(tǒng)一的家政服務(wù)信用信息管理平臺(tái),協(xié)助歸集家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員的基本信息、服務(wù)評(píng)價(jià)信息和信用信息,并依法為公眾提供查詢服務(wù)。5.2.4家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)參與海南省家政誠(chéng)信體系平臺(tái)“椰島家政”APP普及應(yīng)用。5.2.5建立合理的公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織架構(gòu),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),應(yīng)做到:a)按照國(guó)家法律法規(guī)、政策和行約行歸,在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng);b)有明確的業(yè)務(wù)管理流程和制度、各崗位的職責(zé)分工,并建立完整的工作臺(tái)賬;c)按時(shí)參加并通過(guò)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)年檢,及時(shí)報(bào)送各類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)表;d)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示相關(guān)證照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、操作流程、投訴和監(jiān)督電話等服務(wù)信息;e)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)在網(wǎng)站或者應(yīng)用軟件等首頁(yè)顯著位置,公示相關(guān)證照信息。f)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)應(yīng)對(duì)入駐家政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行預(yù)審制度,驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的合法性,并在網(wǎng)上公示實(shí)名制登記的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息;g)依法簽訂相關(guān)合同,包括但不限于:海南省統(tǒng)一推行的《海南省家政服務(wù)示范合同》、簽訂的《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃合同》、與互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)簽訂的《交易服務(wù)合同》;h)執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依法納稅。5.3設(shè)施管理5.3.1具備可保障經(jīng)營(yíng)需要的固定、合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。5.3.2辦公場(chǎng)所布局合理,應(yīng)具備業(yè)務(wù)接待場(chǎng)地。4DB46/TXXX-20225.3.3配備經(jīng)營(yíng)必備的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)及其他輔助辦公、通信設(shè)備等,必要時(shí)配備身份證閱讀器。5.3.4辦公(工作)環(huán)境清潔、整齊,衛(wèi)生狀況應(yīng)滿足疫情防控要求。5.3.5消防安全措施齊全完備,符合GB/T50116的要求。5.4人員管理5.4.1家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的管理層人員、工作人員和家政服務(wù)員。5.4.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)招用家政服務(wù)員應(yīng)查驗(yàn)其身份證、技能證明、健康證明等證件,了解其從業(yè)經(jīng)歷和服務(wù)意愿,并登記商務(wù)部信用信息管理平臺(tái),按要求錄入相關(guān)信息,辦理人證合一手續(xù)。5.4.3應(yīng)優(yōu)先招用、介紹經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn),或者在職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)能力考核中表現(xiàn)優(yōu)良,且已申領(lǐng)“椰島家政服務(wù)上崗卡”的家政服務(wù)人員。5.4.4家政服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的基本要求和管理要求應(yīng)符合DB46/TXXX-2022《家政服務(wù)從業(yè)人員基本要求》的規(guī)定。5.5業(yè)務(wù)管理5.5.1家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理收費(fèi)、明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)、字跡清晰、標(biāo)示醒目,包括但不限于:a)對(duì)家政服務(wù)員實(shí)行員工制管理的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)費(fèi)標(biāo)的向家政服務(wù)員收取必要的服務(wù)費(fèi);按服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)費(fèi)標(biāo)的每月收取管理費(fèi)和基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照企業(yè)社保正常代收,剩余應(yīng)以績(jī)效形式發(fā)給家政服務(wù)員。有特殊要求的,另行約定;b)對(duì)家政服務(wù)員實(shí)行委托代理制管理的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)費(fèi)標(biāo)的收取必要的服務(wù)費(fèi);按服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)費(fèi)標(biāo)的每月向雇傭方收取相應(yīng)的管理費(fèi)。有特殊要求的,三方另行約定;c)對(duì)家政服務(wù)員實(shí)行中介制管理的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)費(fèi)標(biāo)的向家政服務(wù)員收取一次性服務(wù)費(fèi),并向雇主收取相應(yīng)的中介費(fèi)和管理服務(wù)費(fèi)。有特殊要求時(shí),三方應(yīng)另行約定;d)采用互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)時(shí),應(yīng)按家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)明示的標(biāo)的收取運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。5.5.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)接待,,包括但不限于:a)服務(wù)機(jī)構(gòu)前臺(tái)接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡;b)服務(wù)機(jī)構(gòu)前臺(tái)接待人員做到文明禮貌、規(guī)范用語(yǔ),優(yōu)先使用普通話接待客戶及電話咨詢;c)必要時(shí),應(yīng)配備英文接待外國(guó)客戶及電話咨詢,做到溝通順暢。5.5.3家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明示營(yíng)業(yè)時(shí)間?;ヂ?lián)網(wǎng)交易平臺(tái)上的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)站上明示營(yíng)業(yè)時(shí)間,并在1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)客戶需求做出回應(yīng)。5.6服務(wù)監(jiān)測(cè)5.6.1家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面了解客戶服務(wù)需求,提出服務(wù)方案,征得客戶意見(jiàn)。5.6.2家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面介紹客戶服務(wù)需求,提出服務(wù)要求,并與家政服務(wù)員確認(rèn)。5.6.3家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用定期走訪、電話回訪、網(wǎng)上回訪等方式建立服務(wù)跟蹤制度,并形成記錄。5.6.4家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行記錄,客觀、真實(shí)反映服務(wù)質(zhì)量,并定期歸檔。5.6.5家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處置客戶的投訴和服務(wù)糾紛,響應(yīng)時(shí)間一般不宜超過(guò)24小時(shí)。5.6.6家政服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)管理。6管理制度要求6.1人力資源管理制度6.1.1建立人員招聘制度,規(guī)范的招聘用流程,包括委托代理制管理模式應(yīng)規(guī)范招聘流程,按崗位描述實(shí)施招聘,簽訂聘用合同或服務(wù)合同。6.1.2建立崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制度,并按規(guī)定的崗位責(zé)任制度實(shí)施考核。6.1.3建立考勤、休假、辭退、辭職、績(jī)效考核及薪酬管理制度,實(shí)現(xiàn)薪酬與績(jī)效掛鉤。6.1.4中介制應(yīng)規(guī)范登記家政服務(wù)員全面信息表,身份驗(yàn)證、服務(wù)擅長(zhǎng)等信息。5DB46/TXXX-20226.1.5建立家政服務(wù)流動(dòng)信息的登記流程。6.1.6家政服務(wù)平臺(tái)建立規(guī)范的電子信息流,崗位描述、定價(jià)等。6.2行政管理制度6.2.1建立日常的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議制度,并形成會(huì)議記錄。6.2.2建立日常工作臺(tái)賬制度,定期整理并歸檔管理。6.2.3建立服務(wù)信息檔案,服務(wù)合同及時(shí)錄入電腦。6.2.4建立服務(wù)機(jī)構(gòu)其他制度,包括用印、辦公用品申購(gòu)與領(lǐng)用等制度。6.3業(yè)務(wù)管理制度6.3.1建立崗位責(zé)任制度,做到崗位職責(zé)明確,責(zé)任到人。6.3.2建立規(guī)范、科學(xué)的工作流程,嚴(yán)格按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行績(jī)效考核。6.3.3建立透明、合理的服務(wù)價(jià)格制度,服務(wù)價(jià)格與技能、客戶評(píng)價(jià)掛鉤。6.3.4建立服務(wù)跟蹤制度,及時(shí)處理投訴、糾紛。6.4信息管理制度6.4.1及時(shí)錄入家政服務(wù)員身份、健康及職業(yè)技能信息。6.4.2及時(shí)錄入客戶基本信息、服務(wù)需求信息。6.4.3及時(shí)錄入服務(wù)合同信息。6.4.4不泄露家政服務(wù)員及客戶信息,相關(guān)服務(wù)信息納入政府誠(chéng)信管理體系。6.5財(cái)務(wù)管理制度6.5.1建立固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)、登記和領(lǐng)用管理制度。6.5.2資金、發(fā)票使用管理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。6.5.3建立內(nèi)部稽核制度,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查。6.5.4統(tǒng)一管理合同的簽訂、執(zhí)行、變更、解除和延續(xù)。6.5.5對(duì)合同糾紛及賠償處理進(jìn)行記錄,并歸檔管理。6.6檔案管理制度6.6.1及時(shí)完成檔案的建立、錄入、登記與裝訂。6.6.2檔案實(shí)行分類(lèi)歸檔與保管。6.7設(shè)施設(shè)備管理制度6.7.1設(shè)施設(shè)備購(gòu)置應(yīng)及時(shí)記入固定資產(chǎn)賬目。6.7.2設(shè)施設(shè)備領(lǐng)用、保管與使用應(yīng)形成記錄。6.8安全應(yīng)急管理制度6.8.1建立并落實(shí)安全、消防、應(yīng)急責(zé)任制度,并明確責(zé)任人。6.8.2配備專(zhuān)職的安全應(yīng)急工作人員。6.8.3定期對(duì)安全應(yīng)急工作人員或全體工作人員培訓(xùn)教育。6.8.4定期組織安全應(yīng)急工作人員或全體工作人員進(jìn)行安全應(yīng)急演練。6.9監(jiān)督考評(píng)管理制度6.9.1建立服務(wù)回訪、投訴及糾紛處理應(yīng)急機(jī)制,健全售前、售后服務(wù)工作流程和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)客情維護(hù)和客述處理,責(zé)任落實(shí)到人。6.9.2跟蹤回訪、投訴及糾紛處理應(yīng)形成記錄,并在48小時(shí)內(nèi)對(duì)客戶投訴做出回應(yīng)。6.9.3實(shí)施薪酬與崗位考核、服務(wù)評(píng)價(jià)掛鉤制度。6.9.

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