2023年度山東省化工及?；肥鹿史治鰣?bào)告

2023年度山東省化工及危化品事故

分析報(bào)告一、2023年全省?；I(lǐng)域事故基本情況二、事故分布情況三、典型事故案例Catalogue目錄四、事故原因分析五、事故防范措施和建議2023年全省?；I(lǐng)域事故基本情況（一）事故基本情況

2023年，全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域共發(fā)生事故13起、死亡21人，同比（2022年9起、10人）事故起數(shù)增加4起，上升44.4%；死亡人數(shù)增加11人，上升110%。其中一般事故11起、死亡7人；較大事故1起、死亡4人；重大事故1起、死亡10人。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故7起，一般化工企業(yè)事故6起。另外，全年接報(bào)火災(zāi)險(xiǎn)情6起（按規(guī)定未納入事故統(tǒng)計(jì)范圍），均未造成人員傷亡。（二）事故概況

2023年，全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域共發(fā)生事故13起，全年接報(bào)火災(zāi)險(xiǎn)情6起（按規(guī)定未納入事故統(tǒng)計(jì)范圍），事故概況詳見(jiàn)下表：全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故（13起）

時(shí)間事故概況2023年1月1日山東萊州福利泡花堿有限公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，事故導(dǎo)致1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬(wàn)元。2023年1月7日山東泰汶鹽化工有限責(zé)任公司發(fā)生一起氯氣閥門(mén)爆裂中毒事故，造成2人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92萬(wàn)元。2023年1月13日濰坊振興焦化有限公司廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約140余萬(wàn)元。

2023年2月19日濟(jì)南弘豐化工有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成1人死亡，1人受輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約230萬(wàn)元。

2023年3月3日山東聚農(nóng)生物科技有限公司發(fā)生一起車(chē)輛傷害事故，造成1人受傷。

2023年4月24日濟(jì)寧信中和科技染料有限公司合成車(chē)間發(fā)生一起輕微傷事故，造成1人受傷。

2023年5月1日中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司1#雙氧水裝置發(fā)生爆炸著火事故，造成10人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5445.31萬(wàn)元。（二）事故概況全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故（13起）

時(shí)間事故概況2023年5月18日山東潤(rùn)中藥業(yè)有限公司發(fā)生一起一般傷害事故，造成1人中指受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1500余元。2023年7月28日威海市明珠硅膠有限公司篩選車(chē)間一名員工作業(yè)時(shí)觸電受傷，送醫(yī)經(jīng)搶救無(wú)效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約150萬(wàn)元。2023年9月14日東明旭陽(yáng)化工有限公司二期雙氧水裝置純化單元發(fā)生爆炸事故，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約378.7萬(wàn)元。

2023年9月26日山東惠亞環(huán)?？萍加邢薰緛喡人徕c固體車(chē)間西側(cè)發(fā)生一起輕微傷事故，造成1人受傷。

2023年11月15日山東萊州福利泡花堿有限公司在拆除3#泡花堿生產(chǎn)線窯爐過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡、4人受傷，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約702萬(wàn)元。

2023年12月23日中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠發(fā)生裂解氣泄漏閃爆，造成1人死亡、4人受傷。（二）事故概況全年接報(bào)火災(zāi)險(xiǎn)情6起（按規(guī)定未納入事故統(tǒng)計(jì)范圍）

時(shí)間事故概況2023年4月29日淄博峻辰新材料科技有限公司在RTO蓄熱改造項(xiàng)目施工過(guò)程中，發(fā)生火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失565.35萬(wàn)元，未造成人員傷亡。2023年5月28日濱州市無(wú)棣縣東勝精攻無(wú)棣石油開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司清罐作業(yè)時(shí)違規(guī)操作產(chǎn)生靜電導(dǎo)致閃燃，引燃儲(chǔ)罐內(nèi)油泥著火造成火災(zāi)，事故導(dǎo)致4人受傷。2023年7月12日菏澤市鄆城縣山東華峰新材料科技有限公司廢品倉(cāng)庫(kù)暴雨漏水，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)廢舊叔丁醇鈉包裝袋殘余物料遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)并引燃周?chē)锪蠈?dǎo)致倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約100㎡，未造成人員傷亡。

2023年7月15濟(jì)寧市汶上縣山東中武化工有限公司4號(hào)倉(cāng)庫(kù)外臨時(shí)存放區(qū)堆放的瓶裝殺蟲(chóng)氣霧劑（主要成分為丙烷、丁烷、煤油及少量菊酯類藥物）發(fā)生泄漏，遇靜電起火，引燃附近倉(cāng)庫(kù)并發(fā)生火災(zāi)，未造成人員傷亡。

2023年7月23日

菏澤市巨野現(xiàn)代精細(xì)化工有限公司停產(chǎn)車(chē)間外部的環(huán)保設(shè)施在管道焊接過(guò)程中，引燃風(fēng)機(jī)PP塑料管道，現(xiàn)場(chǎng)過(guò)火面積約20平方米，未造成人員傷亡。

2023年11月25日臨淄區(qū)鳳凰鎮(zhèn)的淄博齊龍化工有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。在連續(xù)4年未發(fā)生較大以上事故后，2023年全省化工和?；I(lǐng)域較大事故、重大事故階段性反彈，2024年安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。事故分布情況（一）發(fā)生地區(qū)分布

煙臺(tái)市3起、死亡5人，聊城市1起、死亡10人，泰安市1起、死亡2人，濟(jì)南市1起、死亡1人，淄博市1起、死亡1人，濰坊市1起、死亡1人，威海市1起、死亡1人，東營(yíng)市1起、未造成人員傷亡，濟(jì)寧市1起、未造成人員傷亡，德州市1起、未造成人員傷亡，菏澤市1起、未造成人員傷亡。淄博市連續(xù)6年發(fā)生亡人事故，濰坊市、聊城市連續(xù)2年發(fā)生亡人事故。全省?；分攸c(diǎn)縣中，淄博市臨淄區(qū)事故1起、死亡1人。淄博、濰坊、聊城等市是事故防范的重點(diǎn)地區(qū)。（二）企業(yè)規(guī)模分布

小微型企業(yè)4家、事故5起、死亡6人，分別占企業(yè)總數(shù)、事故起數(shù)和死亡人數(shù)的33.3%、38.5%和28.6%。中型企業(yè)6家、6起、4人，分別占50%、46.2%和19%。大型企業(yè)2家、2起、11人，分別占16.7%、15.4%和52.4%。中型企業(yè)和小微型企業(yè)事故起數(shù)占比多，依舊是安全防范重點(diǎn)。（三）化工行業(yè)分布

基本化工原料行業(yè)事故7起、死亡19人，分別占總數(shù)的53.8%和90.5%；石油化工行業(yè)事故1起、死亡1人，分別占總數(shù)的7.7%和4.8%；煤焦化行業(yè)事故1起、死亡1人，分別占總數(shù)的7.7%和4.8%；化肥農(nóng)藥行業(yè)1起、未造成人員傷亡，分別占總數(shù)的63.8%和0%；精細(xì)化工行業(yè)事故2起、未造成人員傷亡，分別占總數(shù)的15.4%和0%?；净ぴ闲袠I(yè)事故多發(fā)頻發(fā)，是化工事故防范的重點(diǎn)。（四）事故類型分布

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的事故共5起、死亡14人，分別占總數(shù)的38.5%和66.7%，其中，爆炸著火事故3起、死亡11人，分別占總數(shù)的23.1%和52.4%；中毒事故2起、死亡3人，分別占總數(shù)的15.4%和14.3%。機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、坍塌等其他事故8起、死亡7人，分別占總數(shù)的61.5%和33.3%。爆炸著火和中毒事故歷年多發(fā)且造成死亡人數(shù)較多，仍是事故防范重點(diǎn)類型。

（五）發(fā)生時(shí)間分布

一月3起、死亡4人；二月1起、死亡1人；三月1起、未造成人員傷亡；四月1起、未造成人員傷亡；五月2起、死亡10人；七月1起、死亡1人；九月1起、未造成人員傷亡；十一月1起、死亡4人；十二月1起、死亡1人。年內(nèi)一、五月份事故和險(xiǎn)情頻發(fā)多發(fā)，說(shuō)明歲末年初和節(jié)假日期間是事故防范的重點(diǎn)時(shí)段。

（六）發(fā)生環(huán)節(jié)分布

正常生產(chǎn)8起，死亡6人，分別占總數(shù)的61.5%和28.6%；停產(chǎn)期間2起，死亡5人，占事故總起數(shù)的15.4%和23.8%。檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)3起，死亡10人，占事故總起數(shù)的23.1%和47.6%。檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控依然是化工安全管控的重點(diǎn)，高危場(chǎng)所人員管控和異常工況處置是防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

（七）企業(yè)類型分布

中央駐魯和省屬企業(yè)事故3起，死亡13人；其他企業(yè)事故10起，死亡8人。中央駐魯和省屬企業(yè)連續(xù)多年發(fā)生事故，需重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)防范。典型事故案例（一）中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故

2023年5月1日上午8時(shí)36分許，位于聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的中化集團(tuán)魯西化工集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司1#雙氧水裝置發(fā)生爆炸著火事故，造成10人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5445.31萬(wàn)元。中化集團(tuán)魯西化工雙氧水生產(chǎn)區(qū)爆炸著火事故（一）中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故

中化集團(tuán)魯西化工雙氧水生產(chǎn)區(qū)爆炸著火事故

事故經(jīng)過(guò)：4月30日21時(shí)30分許，企業(yè)安排員工回收70%雙氧水成品儲(chǔ)罐A中的浮油（即工作液）。5月1日凌晨4時(shí)26分許，員工找了三段PE黑色塑料管，用兩根金屬短管串聯(lián)后，一端套在工作液配制釜B下部的導(dǎo)淋管上，另一端伸進(jìn)濃品A罐人孔抽取工作液。4時(shí)49分許，啟動(dòng)真空泵開(kāi)始回收工作液；6時(shí)34分許，停運(yùn)真空泵，關(guān)閉配制釜B底部的DN25倒淋閥泵。8時(shí)34分許，內(nèi)操在主控室發(fā)現(xiàn)工作液配制釜B溫度上升，用對(duì)講機(jī)通知外操打開(kāi)脫鹽水閥門(mén)向釜內(nèi)注水降溫，8時(shí)35分許，工作液配制釜B升溫至55℃時(shí)報(bào)警，配制釜B下部導(dǎo)淋管與軟管連接處泄漏配制釜B頂部的玻璃視鏡處開(kāi)始向外高壓噴濺柱狀水霧，8時(shí)36許，發(fā)生爆炸，造成正在事故裝置現(xiàn)場(chǎng)及附近進(jìn)行作業(yè)的10人死亡、1人受傷。

（一）中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故中化集團(tuán)魯西化工雙氧水生產(chǎn)區(qū)爆炸著火事故

事故直接原因：操作人員在抽吸成品罐內(nèi)70%雙氧水表面漂浮的少量工作液至工作液配制釜時(shí)，大量抽入了70%雙氧水，工作液配制釜內(nèi)雜質(zhì)引起高濃度雙氧水分解放熱，導(dǎo)致釜內(nèi)溫度升高、雙氧水分解加速、壓力升高，最終引發(fā)高濃度雙氧水發(fā)生劇烈分解爆炸、高濃度雙氧水與工作液體系發(fā)生劇烈凝聚相爆炸，造成工作液配制釜粉碎性解體。（一）中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故事故暴露的主要問(wèn)題：一是企業(yè)安全管理混亂，抽油作業(yè)管理混亂，違規(guī)開(kāi)展檢維修作業(yè)，未嚴(yán)格控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人數(shù)，導(dǎo)致事故傷亡人數(shù)擴(kuò)大。二是工藝變更管理不到位，違規(guī)取得建設(shè)項(xiàng)目安全審查和70%濃度雙氧水安全生產(chǎn)許可，未履行工藝變更管理手續(xù)，未辨識(shí)出工藝變更帶來(lái)的雙氧水分解、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)，未制定相應(yīng)的管控措施。三是應(yīng)急管理不到位，未專門(mén)針對(duì)配制釜等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)施編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，安全教育流于形式，事故裝置DCS操作人員不熟悉崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急處置措施。四是集團(tuán)公司安全管理層層失守，魯西化工集團(tuán)對(duì)下屬公司安全生產(chǎn)工作疏于管理，未按規(guī)定配備安全總監(jiān)，魯西集團(tuán)未認(rèn)真督促魯西化工集團(tuán)及雙氧水公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故

2023年11月15日9時(shí)04分許，山東萊州福利泡花堿有限公司在拆除3#泡花堿生產(chǎn)線窯爐過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡、4人受傷，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約702萬(wàn)元。山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故（二）山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故

山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故

事故經(jīng)過(guò)：2023年11月15日7時(shí)30分許，烘干車(chē)間主任劉統(tǒng)選帶領(lǐng)烘干車(chē)間員工到達(dá)三車(chē)間，由三車(chē)間主任負(fù)責(zé)安排拆除任務(wù)，自行配組后開(kāi)始使用鋼釬和風(fēng)鎬作業(yè)，9時(shí)04分許，空氣蓄熱室碹頂突然坍塌，造成4人死亡、4人受傷。（二）山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故

事故直接原因：泡花堿公司違規(guī)組織拆除作業(yè)，導(dǎo)致侵蝕變形的拉條斷裂、鋼結(jié)構(gòu)失去穩(wěn)固作用，南北墻外傾，碹頂拱腳外移，造成碹頂失穩(wěn)坍塌。（二）山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故

事故暴露的主要問(wèn)題：一是設(shè)計(jì)存在缺陷。根據(jù)常規(guī)設(shè)計(jì)要求，窯爐空氣蓄熱室碹頂耐火磚通常使用硅磚，碹角≥120°以減少水平推力，拉條成組布置，立柱為三根雙拼工字鋼。事故窯爐為企業(yè)自行設(shè)計(jì)，碹頂耐火磚采用密度大的鉻磚，碹角為60°，采用單根拉條，南北兩側(cè)立柱為兩根雙拼工字鋼，安全設(shè)計(jì)存在缺陷，安全系數(shù)不足。二是建設(shè)項(xiàng)目源頭把關(guān)不嚴(yán)。企業(yè)四條泡花堿生產(chǎn)線均未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；2019年企業(yè)聘請(qǐng)第三方開(kāi)展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷，但未對(duì)設(shè)計(jì)診斷中提出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改。本次技改項(xiàng)目未按規(guī)定向相關(guān)主管部門(mén)備案，在未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)下，擅自組織人員對(duì)3#窯爐進(jìn)行施工。（二）山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故事故暴漏的主要問(wèn)題：三是危險(xiǎn)作業(yè)管理混亂。企業(yè)未按要求將窯爐拆除作業(yè)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告；未按要求制定窯爐拆除作業(yè)方案，未聘請(qǐng)有施工資質(zhì)的單位施工，在未進(jìn)行技術(shù)交底的情況下，自行安排烘干車(chē)間工人拆除作業(yè)；未安排專人統(tǒng)一指揮，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。四是規(guī)章制度及操作規(guī)程不完善且執(zhí)行不到位。部分制度內(nèi)容不全、缺少可操作性，部分制度落實(shí)不到位，生產(chǎn)技術(shù)部未按照《生產(chǎn)設(shè)施拆除、報(bào)廢管理制度》要求對(duì)3號(hào)窯爐拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定管控措施。（二）山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故事故暴漏的主要問(wèn)題：五是雙重預(yù)防機(jī)制流于形式。企業(yè)未組織對(duì)泡花堿生產(chǎn)車(chē)間構(gòu)、建筑物存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、制定分級(jí)管控措施；未對(duì)窯爐拉條定期進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除三車(chē)間窯爐碹頂拉條侵蝕以及拆除作業(yè)過(guò)程中的事故隱患。六是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)從業(yè)人員對(duì)崗位安全職責(zé)不熟悉，安全意識(shí)淡??；烘干車(chē)間員工到3#窯爐進(jìn)行拆除作業(yè)未進(jìn)行換崗培訓(xùn)。七是安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)。山東安本安全咨詢有限公司出具的《山東萊州福利泡花堿有限公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)生產(chǎn)設(shè)施坍塌的可能性進(jìn)行了分析，但未對(duì)窯爐拉條選材、設(shè)置符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)，未對(duì)拉條在高溫環(huán)境下易侵蝕斷裂可造成碹頂坍塌的關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，也未提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議。（三）中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12.23”一般火災(zāi)事故

2023年12月23日9時(shí)21分，中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠發(fā)生裂解氣泄漏閃爆，造成1人死亡、4人受傷。中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12·23”一般火災(zāi)事故（三）中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12.23”一般火災(zāi)事故

中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12·23”一般火災(zāi)事故

事故經(jīng)過(guò)：2023年12月23日9時(shí)21分，烯烴廠裂解氣壓縮機(jī)（共有壓力逐級(jí)提高的五段壓縮分離）的段間緩沖分離罐區(qū)域發(fā)生裂解氣泄漏，裂解氣快速擴(kuò)散至壓縮區(qū)域，9時(shí)25分左右發(fā)生閃爆，進(jìn)而引起該區(qū)域的分離罐、塔器、換熱器等設(shè)備內(nèi)的物料燃燒，燃燒物質(zhì)為裂解氣、裂解汽油、急冷冷卻油。事故造成1人死亡、4人受傷。（三）中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12.23”一般火災(zāi)事故

中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12·23”一般火災(zāi)事故

事故初步原因：烯烴廠裂解氣壓縮機(jī)段間緩沖分離罐附屬管線發(fā)生裂解氣泄漏，泄漏的裂解氣遇熱源發(fā)生閃爆引起著火，進(jìn)而引起該區(qū)域的分離罐、塔器、換熱器等設(shè)備內(nèi)物料燃燒。（三）中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12.23”一般火災(zāi)事故

事故暴露的主要問(wèn)題：一是設(shè)備老化問(wèn)題突出。該企業(yè)老舊裝置的設(shè)備和管道由于長(zhǎng)時(shí)間使用，容易出現(xiàn)腐蝕、磨損等問(wèn)題，導(dǎo)致設(shè)備性能下降，發(fā)生泄漏、爆炸等事故的風(fēng)險(xiǎn)增加。二是安全管理混亂。該企業(yè)老舊裝置的安全管理存在一定的問(wèn)題，如設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、安全檢查流于形式等，這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。三是人員素質(zhì)不高。該企業(yè)老舊裝置的操作人員可能年齡偏大、文化程度較低，對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的掌握不夠，設(shè)備巡檢流于形式，容易出現(xiàn)誤操作、疏忽大意等情況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的異常，從而引發(fā)事故。事故原因分析（一）“三違”行為突出。

13起事故中10起存在“三違”行為，說(shuō)明“三違”行為仍然是事故發(fā)生的主要因素，企業(yè)對(duì)“三違”行為的管控措施缺失或者不完善、不落實(shí)，對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位、沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。如：東明旭陽(yáng)化工有限公司“9·14”一般爆炸事故中，未按操作規(guī)程組織實(shí)施二期雙氧水裝置停車(chē)檢修，未將停車(chē)檢修作業(yè)和純化單元正常運(yùn)行納入統(tǒng)一指揮管理；未按規(guī)定處置生產(chǎn)工藝異常情況，擅自將純化單元停車(chē)。再如：中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故中，企業(yè)開(kāi)展抽油作業(yè)時(shí)習(xí)慣性違章行為，致使事發(fā)前配制釜內(nèi)存有大量含雜質(zhì)的工作液；未按企業(yè)制度要求使用臨時(shí)管線，違規(guī)開(kāi)展抽油作業(yè)。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。

一些企業(yè)開(kāi)展作業(yè)前，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全。如：濟(jì)南弘豐化工有限公司“2·19”一般中毒和窒息事故中，企業(yè)未能辨識(shí)出蒸餾工序灌裝蒸餾殘液過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定有效的管控措施。再如：山東泰汶鹽化工有限責(zé)任公司“1·7”氯氣輸送閥門(mén)爆裂中毒一般事故中，企業(yè)未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與隱患排查治理制度，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，特種設(shè)備疏于管理。RTO爐處動(dòng)火作業(yè)，RTO爐尾氣入口阻火器前已加盲板，但阻火器前后尾氣管線底部排空管線處于連接狀態(tài)，且閥門(mén)未關(guān)閉，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位。（三）裝置設(shè)施存在設(shè)計(jì)缺陷和安全隱患。

一些企業(yè)的裝置設(shè)施、安全設(shè)計(jì)仍然存在較大缺陷。如：山東萊州福利泡花堿有限公司“1·1”一般機(jī)械傷害事故中，企業(yè)未按照《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB5083-1999）第6.1.6條要求在拌料機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位設(shè)置安全防護(hù)裝置，二車(chē)間地下室拌料機(jī)機(jī)身及鄰近的部位未按照《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB5083-1999）第5.6.2.1條要求設(shè)置緊急開(kāi)關(guān)，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)不能立即關(guān)閉運(yùn)行的設(shè)備。再如：山東萊州福利泡花堿有限公司“11·15”較大坍塌事故中，事故窯爐為企業(yè)自行設(shè)計(jì)，碹頂耐火磚采用密度大的鉻磚，碹角為60°，采用單根拉條，南北兩側(cè)立柱為兩根雙拼工字鋼，安全設(shè)計(jì)存在缺陷，安全系數(shù)不足。

羅茨真空泵聯(lián)軸器未設(shè)置防護(hù)罩（四）老舊裝置隱患排查整治不徹底。

一些企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控、整治不到位，容易發(fā)生安全事故。如：中國(guó)石化齊魯分公司烯烴廠“12·23”一般火災(zāi)事故中，企業(yè)乙烯裝置已建成30多年，對(duì)老舊裝置存在的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位、隱患排查不徹底，導(dǎo)致裂解氣壓縮機(jī)段間緩沖分離罐附屬管線發(fā)生裂解氣泄漏，泄漏的裂解氣遇熱源發(fā)生閃爆引起著火。

脫硫工段硫脲母液罐入口管道存在“打卡”部位壓縮工段氮?dú)錃鈮嚎s機(jī)稀油泵出口管道安全閥拆除更換為手動(dòng)閘閥，與設(shè)計(jì)不符（五）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員聚集管控不到位。

部分企業(yè)對(duì)可能存在著火爆炸等高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，沒(méi)有采取人員聚集數(shù)量限制等管控措施。如：中化集團(tuán)聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故中，檢維修作業(yè)未嚴(yán)格控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人數(shù)，事故發(fā)生時(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員達(dá)12人，導(dǎo)致事故傷亡人數(shù)擴(kuò)大。

涉及易燃易爆、劇毒物料和運(yùn)行裝置進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域原則上不超過(guò)6人；系統(tǒng)性檢修時(shí)，同一作業(yè)平臺(tái)或同一受限空間內(nèi)不得超過(guò)9人。（六）員工安全教育培訓(xùn)缺失。

部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)急演練走形式。如：山東萊州福利泡花堿有限公司“1·1”一般機(jī)械傷害事故中，涉事員工從一車(chē)間零工換崗至二車(chē)間拌料工崗位前，未按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十七條第一款的規(guī)定重新接受車(chē)間和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。再如：山東潤(rùn)中藥業(yè)有限公司“5·18”一般傷害事故中，企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行維修作業(yè)沒(méi)有規(guī)范培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員沒(méi)有掌握維修作業(yè)的基本知識(shí)、要求。

應(yīng)急演練流于形式培訓(xùn)試卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一致事故防范措施和建議

事故防范措施和建議

深入開(kāi)展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)活動(dòng)。實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化提升工程，指導(dǎo)督促企業(yè)按照全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)8類人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單編制指南，修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，健全內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確標(biāo)準(zhǔn)、方法和獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格崗位責(zé)任制監(jiān)督檢查，嚴(yán)格抓好全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

提升信息化智能化管控能力。提升系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，深化企業(yè)特殊作業(yè)全過(guò)程信息化管理、人員自動(dòng)定位、智能視頻監(jiān)控等系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工藝裝置、重點(diǎn)化工過(guò)程安全管理要素監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入數(shù)字化管控系統(tǒng)。鞏固深化拓展信息化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)涉及高危工藝的化工企業(yè)建成應(yīng)用雙重預(yù)