征地拆遷總結(jié)

征地拆遷總結(jié)征地拆遷背景城鎮(zhèn)化建設(shè)是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的依托和載體，也是社會發(fā)展的必然方向。就城市建設(shè)來說，征地拆遷是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在征地拆遷過程中農(nóng)村利益與城市利益、個人利益與集體利益、短期利益與長期利益的矛盾，導(dǎo)致了各種矛盾沖突，從而引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。存在問題-1（一）征收涉及個人利益，有的被征收人沒有樹立正確的征收觀念，違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在。一、對補(bǔ)償期望值過高，征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。二、為謀取利益，違反規(guī)劃，突擊建房、擅自改變結(jié)構(gòu)和加層。（二）集體土地上房屋征收存在法律的空白和“盲點(diǎn)”。（三）失地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。（四）綜合協(xié)調(diào)和齊抓共管的力度還不夠。（五）司法強(qiáng)拆可能存在執(zhí)行難的問題。(六)當(dāng)事人尋求法律途徑救濟(jì)的維權(quán)意識不夠。（七）我市房屋征收信訪工作一直以來較平穩(wěn)，也存在一些問題，成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。（八）媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大著征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。存在問題-2(一)利益沖突(二)法律制度不合理不健全,征地拆遷主體地位不平等作為直接利益關(guān)系人的土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人,卻沒有任何話語權(quán),不能對與自己利益密切相關(guān)的事項(xiàng)發(fā)表任何意見,這是在征地行為中引發(fā)糾紛的一個重要原因。(三)法律對公共利益界定不明從前述我國征地拆遷相關(guān)法律的規(guī)定,可以看出對集體所有的土地和對私人的房屋進(jìn)行征收、拆遷的前提是為了公共利益的需要,公共利益高于個人利益,為了公共利益可以在一定程度上犧牲個人利益。但是,什么是公共利益,公共利益的范疇有多大,卻沒有明確的界定,導(dǎo)致許多開發(fā)商打著公共利益的名義侵犯私人權(quán)利[2]。(四)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、補(bǔ)償款難以到位補(bǔ)償款的確定是按土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍,依此標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的(五)政府角色定位不當(dāng)政府往往是應(yīng)開發(fā)商請求,在政府提供公共服務(wù)的招牌下,以公共利益之名強(qiáng)征土地,然后高價出讓給開發(fā)商,政府和開發(fā)商各取所需、各得其利,在政治、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下的,政府部門有時會出現(xiàn)角色錯位(六)糾紛解決渠道不順暢,導(dǎo)致征地拆遷矛盾的激化存在問題-3(一)制度設(shè)計指導(dǎo)思想有失公平。(二)立法程序輕視農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)。(三)公共利益界定范圍渾濁不清。(四)土地征用正當(dāng)程序缺失。(五)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低及補(bǔ)償金發(fā)放渠道不合理。(六)現(xiàn)行土地收益分配制度刺激政府多征地。對策與建議-1（一）牢固樹立依法行政的意識，實(shí)施依法征收，正確處理征收工作中的各種關(guān)系，切實(shí)保障被征收人的合法利益。房屋征收無小事，因?yàn)閷τ诖蠖鄶?shù)被征收人而言房屋是其安身立命的根本，是其基本的生活資料。通過研究發(fā)現(xiàn)，土地征收權(quán)制約規(guī)范的癥結(jié)并不在于土地征收權(quán)歸屬，而在于征收土地后的利益歸屬。應(yīng)當(dāng)規(guī)范征收過程中的各方利益分配，減少征地權(quán)力濫用的制度隱患。在實(shí)踐中，第一，必須注重保持行政機(jī)關(guān)公共政策的立場，通過立法規(guī)范各類征收目標(biāo)、征收任務(wù)考核機(jī)制，遏制土地短期行為，杜絕征收相關(guān)部門按征收數(shù)量比例劃分或提取利益的做法與規(guī)定，代之以更為科學(xué)合理的集約利用綜合績效考核體系；第二，對征收補(bǔ)償款項(xiàng)的收支建立嚴(yán)格監(jiān)管制度，確保征地補(bǔ)償款能夠給被征收人帶來實(shí)際的補(bǔ)償，從根本上減少征收所帶來的社會不安定因素。（二）盡快制訂出臺有關(guān)集體土地房屋征收的相關(guān)政策，切實(shí)保障被征收人的權(quán)益。在城市土地國有和農(nóng)村土地集體所有的二元所有制結(jié)構(gòu)下，應(yīng)該采取權(quán)變思維，區(qū)別對待，盡快將討論、制定有關(guān)農(nóng)村房屋征收相關(guān)政策法規(guī)提上日程。另外，在目前打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化的時代背景下，也可考慮制定統(tǒng)一的房屋征收政策、法律法規(guī)和管理?xiàng)l例，但需要根據(jù)城市和農(nóng)村已存在的不同特點(diǎn)做出恰當(dāng)?shù)囊?guī)定。（三）確保實(shí)行“以土地?fù)Q保障”政策，建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。更新理念，制定合理的政策，促進(jìn)失地農(nóng)民充分就業(yè)。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)，著力提高失地農(nóng)民的素質(zhì)和就業(yè)競爭能力；按照“政府促進(jìn)就業(yè)，個人自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則，制定促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)配套政策；大力鼓勵用地單位和企業(yè)把合適的崗位優(yōu)先安排給失地農(nóng)民；要制定和完善關(guān)于鼓勵支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵失地農(nóng)民通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)而形成“以土地?fù)Q保障，以保障促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。當(dāng)然，建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度雖然會增加城市用地成本，但與政府向社會高價出售的土地相比相距甚遠(yuǎn)。在一定程度上說，“以土地?fù)Q保障”是對現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的修正，除了養(yǎng)老保險以外，實(shí)際上也可以一并考慮解決就業(yè)問題和醫(yī)療問題。這樣才是切實(shí)保障“可持續(xù)生計”被中斷的失地農(nóng)民權(quán)益的良性補(bǔ)償。（四）加大各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)征收工作順利進(jìn)行。（五）司法強(qiáng)拆采取“裁執(zhí)分離”制度，以保障征地拆遷的順利進(jìn)行。（六）嚴(yán)格執(zhí)行糾紛排查責(zé)任制，暢通征收信訪渠道，探索建立解決房屋征收矛盾的有效機(jī)制。一、認(rèn)真排查、梳理征收中的不穩(wěn)定因素。組織專門力量，對征收項(xiàng)目，包括有歷史遺留問題的項(xiàng)目，正在進(jìn)行和將要進(jìn)行的項(xiàng)目，集中進(jìn)行排查，對可能發(fā)生群體上訪和圍堵黨政機(jī)關(guān)、阻斷交通等的征收項(xiàng)目，要重點(diǎn)排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，做到情況明、底數(shù)清。二、及時化解矛盾。對已經(jīng)發(fā)生的以及排查出來的矛盾和問題，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定工作方案，排出時間表，千方百計把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。同時，要制定穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，及時采取有效措施，依法妥善處理。三、征收主管部門應(yīng)專門設(shè)立信訪接待日，委派熟悉政策、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，向被征收人解釋拆遷有關(guān)政策。對被拆遷人的一些不合理要求，不要做不符合規(guī)定的許愿和亂開口子；對少數(shù)要價過高，無理取鬧的，要堅持原則，不能遷就；對少數(shù)聚眾鬧事或上街堵塞交通、沖擊政府機(jī)關(guān)的被征收人，要依法及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。從根本上解決房屋征收工作中的突出矛盾和問題，改善征收的社會環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)社會效益、企業(yè)利益和個人權(quán)益共贏，促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（七）創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)廉租房制度，盡快解決部分困難被征收居民的居住問題。（八）建立開放型房屋征收程序，落實(shí)被征收人的程序參與權(quán)。公開、透明的征收程序，充分有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，是依法行政的基本內(nèi)容。征收行為實(shí)施前和實(shí)施過程中，凡是涉及被征收人重大權(quán)益的事項(xiàng)，包括征收目的、征收方案、征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、可供選擇的安置方案都應(yīng)當(dāng)告知被征收人。同時，設(shè)置相對合理的征收調(diào)查程序和聽證程序，聽取、征求、采納被征地農(nóng)民的意見。此外，還應(yīng)當(dāng)建立充分有效的爭議解決機(jī)制，保證行政程序中的協(xié)商程序不流于形式，充分保障被征收人的合法權(quán)益。（九）堅持輿論先導(dǎo)，做好房屋征收中的法制宣傳工作。深入開展法制宣傳，使群眾知法懂法是做好征收工作的基礎(chǔ)。要把政策規(guī)定向群眾進(jìn)行反復(fù)的宣傳解釋。努力把思想工作做在前、做上門、做到家、做到位，使被征收人主動地配合征收工作。通過扎實(shí)的思想政治工作，說服群眾、教育群眾，爭取大多數(shù)群眾的支持，使得干群之間、黨群之間少一點(diǎn)誤會、多一些理解；少一點(diǎn)隔閡、多一些融洽；少一點(diǎn)矛盾、多一些團(tuán)結(jié)，努力營造一個良好的征收工作氛圍。同時，新聞媒體應(yīng)廣泛宣傳征地拆遷對城市發(fā)展的重要性，宣傳征地拆遷安置中的正面典型事例和先進(jìn)人物，讓老百姓真正了解征地拆遷的目的與意義，為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。對策與建議-21、制定拆遷政策時充分尊重民意，尤其是充分考慮被拆遷人的意見，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。有些拆遷政策決策者思想迂腐，他們認(rèn)為拆遷政策如果充分考慮被拆遷人的意見就會導(dǎo)致被拆遷人漫天要價而無法進(jìn)行拆拆工作。2、凈化拆遷工作人員隊伍，提高拆遷工作人員自身素質(zhì)，堅決杜絕“忽悠”被拆遷戶的行為，努力提升拆遷人員言語在被拆遷人中的信用度。3、堅決全面依法（依規(guī)依章）拆遷，維護(hù)法律尊嚴(yán)。在拆遷過程中，維護(hù)法律尊嚴(yán)實(shí)際上是在維護(hù)拆遷行為自身的尊嚴(yán)。依法拆遷過程所遇到的阻力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于非法拆遷所遇到的阻力。非法拆遷，一但拆遷雙方發(fā)生沖突，拆遷成本可能成倍增長。因?yàn)榇朔N情況下，“平息”沖突的代價非常大。4、公正、合理、公開、透明的補(bǔ)償每一位被拆遷戶?！肮?、“合理”的補(bǔ)償是我們追求的目標(biāo)；“公開”“透明”是這、一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和保障。5、嚴(yán)格限制強(qiáng)制拆遷的范圍，避免矛盾激化。必要時可以通過縮減或調(diào)整拆遷規(guī)劃方案，把矛盾比較大的地方先暫時“甩出”來，等拆遷雙方都冷靜下來后再次進(jìn)行談判。6、拆遷方、被拆遷戶都要學(xué)會換位思考，相互理解對方的處境，增加和諧因素。畢竟現(xiàn)在的拆遷矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，是用人民幣能夠解決掉的矛盾。擴(kuò)展閱讀征地拆遷工作總結(jié)高安街道征地拆遷工作總結(jié)根據(jù)蕪湖長江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃戰(zhàn)略部署，高安街道今年擬開工建設(shè)長江南路、保稅大道、化工大道、義合路、白象路等5條道路和白象安區(qū)一期工程，共涉及7個村（社區(qū)），用地紅線內(nèi)需拆遷房屋516戶，拆遷面積10萬平方米左右，征地面積約3100畝。此次征地拆遷工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、時間緊，具體來說，存在丈量土地地塊面積小、形狀不規(guī)則、大量高粱作物丈量不便的實(shí)際困難，而人手相對不足，丈量任務(wù)艱巨。征地拆遷作為新區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對征地拆遷難關(guān)，高安街道上下思想統(tǒng)一、眾志成城，目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳、氛圍濃厚，加強(qiáng)保障、合力推進(jìn)，不斷掀起征地拆遷新高潮、取得新突破，為項(xiàng)目建設(shè)施工打下了良好的基礎(chǔ)。截至目前，農(nóng)用地丈量任務(wù)全部完成，共丈量土地約3230畝，目前已全面進(jìn)入統(tǒng)計、匯總階段；白象綠洲一期地塊房屋拆遷工作在拆遷補(bǔ)償安方案公布實(shí)施后的短短兩周內(nèi)47戶被拆遷戶房屋全部騰空，并有11戶房屋拆除。在近幾個月的征地拆遷工作實(shí)踐中，我們逐步形成了一整套推進(jìn)征地拆遷的良性工作機(jī)制和方法，主要體現(xiàn)在以下方面一、在統(tǒng)籌謀劃上，領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出。蕪湖市委市政府、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視新區(qū)征地拆遷工作，多次來到征地拆遷現(xiàn)場指導(dǎo)工作。街道徐曉健書記不定期召開黨政班子會議，對征地拆遷工作上一階段成果進(jìn)行總結(jié)，深入分析征地拆遷工作面臨的形勢，及時解決各工作小組出現(xiàn)的問題，同時研究下一階段目標(biāo)任務(wù)，針對“拆遷是天下第一難事”，指導(dǎo)各村（社區(qū)）征地拆遷“有力有序有效”開展。街道黨政班子成員擔(dān)任各村（社區(qū)）征地拆遷工作組負(fù)責(zé)人，扎根一線，靠前指揮，強(qiáng)化督查，有力促進(jìn)征地拆遷工作順利開展。二、在目標(biāo)管理上，實(shí)行任務(wù)分解、責(zé)任考核。按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”要求，街道辦事處將征地拆遷目標(biāo)任務(wù)下發(fā)給各村（社區(qū)）執(zhí)行，明確任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn)等要素，既重面上總量要求，又重時間節(jié)點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)征地拆遷工作必須屬地負(fù)責(zé)，以此明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。街道采取進(jìn)度日報、征地拆遷情況三天一報等形式，及時掌握各村（社區(qū)）進(jìn)度，促成各村（社區(qū)）“學(xué)、比、拼、超”的良性競爭局面。三、在組織體系上，實(shí)行“三位一體”，層層負(fù)責(zé)。建立完善由街道、村（社區(qū)）、村民組組成的“三位一體”征地拆遷組織體系，著力發(fā)揮各主體的不同作用，最大限度地激發(fā)街道、村（社區(qū)）兩級組織的主體作用，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)。在具體的征遷工作中，各村（社區(qū)）按照屬地負(fù)責(zé)的要求，精心組織、周密安排，成立專門的現(xiàn)場指揮部，指揮部下設(shè)丈量組、記錄組、宣傳組、后勤組、文字組等，抽調(diào)單位骨干力量，充實(shí)一線。采取將任務(wù)分解到具體工作組的辦法，責(zé)任落實(shí)到人，狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。街道黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、城建辦、社事辦等各有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢，全力保障、配合、服務(wù)好征地拆遷工作不斷向前推進(jìn)。四、在具體工作上，狠抓落實(shí)，作風(fēng)扎實(shí)。在接到征地拆遷工作人物后，上至街道黨政班子成員，下到村（社區(qū)）兩委干部，紛紛走出辦公室，深入到田間地頭、百姓人家，頂著炎日、迎著風(fēng)雨，一絲不茍地進(jìn)行土地丈量、房屋摸底。由于工作任務(wù)繁重以及各地土地情況復(fù)雜，經(jīng)常會出現(xiàn)土地糾紛與矛盾。工作組成員壓力大、擔(dān)子重，工作過程中還會經(jīng)常受委屈。但他們不為所動，堅守在征地拆遷一線，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡。白象村是安房一期工程所在地，征地任務(wù)最重。街道蔡克平副主任作為分管領(lǐng)導(dǎo)，從征地工作開始起，就一直堅持在白象征地現(xiàn)場，起早摸晚，皮膚曬得焦黑。為給群眾宣傳征地政策，他一邊丈量，一邊耐心講解，喉嚨一度嚴(yán)重充血，說話困難。晚上從現(xiàn)場回到辦公室，又要為街道其他分管事情忙碌。而此時，家中老母親不幸因病去世，他回家僅三天就回到了征地現(xiàn)場，忍著悲痛，全身心地投入到征地拆遷工作去?？购捣?wù)隊駱春同志，工作時任勞任怨，認(rèn)真拉尺；在某天征地丈量時被無故發(fā)怒的醉民打傷，從醫(yī)院回來后仍精神飽滿地出現(xiàn)在征地現(xiàn)場。泥埠社區(qū)干部江生壽愛人生病住院，急需照料。江生壽沒請一天假，堅持崗位，每天為泥埠征地工作忙碌……他們的態(tài)度和行動，為高安新區(qū)征地拆遷工作增光添彩，為黨和人民交上了一份滿意的答卷。五、在氛圍營造上，大力宣傳，合力造勢。加大政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度，在征地拆遷前期就在各村（社區(qū)）召開村（社區(qū)）兩委擴(kuò)大會議，在會上對村（社區(qū)）兩委干部、村民組長、村民代表進(jìn)行了政策宣傳和問題解答，力爭做到“明白丈量，安心拆遷”。并不斷出臺《關(guān)于認(rèn)真做好征地拆遷工作的通知》、《致白象綠洲一期拆遷地塊住戶一封信》等文件，通過會議、街道公告欄、村部公開欄等多種形式向村民宣傳《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于征收市區(qū)集體土地實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱通知）、《關(guān)于貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見》、《蕪湖市房屋拆遷補(bǔ)償安相關(guān)規(guī)定》、《長江大橋開發(fā)區(qū)白象綠洲一期地塊集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安方案》等政策方案，使高安新區(qū)征地拆遷意識深入人心。在近來的征地拆遷工作實(shí)踐中，我們深深體會到，要做好征地拆遷:一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。這里的領(lǐng)導(dǎo)重視決不是一般意義上的部署、安排，更需要各級各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注大量精力真抓實(shí)干。事實(shí)上高安街道征地拆遷實(shí)踐中縱向街道、村（社區(qū)）各級，橫向各有關(guān)部門都把征地拆遷工作列為當(dāng)前工作重中之重。街道黨委、辦事處把推進(jìn)土地丈量摸底及拆遷確定為當(dāng)前工作主線、不定期召開黨政班子會議及各村（社區(qū)）支部書記、主任座談會以及主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、檢查督促、研究方法措施、對重點(diǎn)區(qū)域及時排除工作組指導(dǎo)推動征遷工作開展等，都充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，有力推動了工作的順利開展。各村（社區(qū)）安要求，形成了屬地負(fù)責(zé)的意識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)，這也為工作的較好開展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。二、體制順暢是保證。征遷工作之所以能順利推進(jìn)，除領(lǐng)導(dǎo)重視外，順暢的工作體制機(jī)制是基本的組織保證。由街道、村（社區(qū)）組成的征地拆遷組織體系以及“屬地負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，在高安街道強(qiáng)勢推進(jìn)征地拆遷中發(fā)揮了巨大作用。推行屬地負(fù)責(zé)，有效發(fā)揮了街道辦事處、項(xiàng)目指揮部、基礎(chǔ)組織的主體作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)增強(qiáng)了征地拆遷工作的時效性。在村（社區(qū)）作為責(zé)任主體推進(jìn)的同時，街道辦事處各有關(guān)部門全力配合服務(wù)，形成全街道一盤棋、上下一條心的有利局面，充分調(diào)動和發(fā)揮了部門作用，呈現(xiàn)出大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)格局。另外，實(shí)行的進(jìn)度日報制、例會制等制度，對嚴(yán)格掌握各村（社區(qū)）征地拆遷進(jìn)度、保證完成征遷任務(wù)起到了有效的督促作用。三、政策掌握是核心。征地拆遷能否在全街道范圍內(nèi)順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn)，掌握好政策是一個核心問題，是其他工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。一旦政策掌握不好，運(yùn)用不嫻熟，必將影響面上工作。高安街道辦事處在征地拆遷工作政策把握上，既注重合法性，也體現(xiàn)合理性，在上級政策出臺后，認(rèn)真聽取方方面面意見，廣泛磨合達(dá)到真正思想統(tǒng)一。這樣的措施一方面維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，另一方面又根據(jù)實(shí)際情況滿足了廣大拆遷戶的合理要求，必將有力促進(jìn)拆遷工作的推進(jìn)。四、綜合施策、合力推進(jìn)是有效手段?？陀^上，征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必然要求街道黨委、辦事處、各相關(guān)部門密切協(xié)作，合力推進(jìn)。我們在做過細(xì)致思想工作的基礎(chǔ)上，運(yùn)用行政、公安等手段，切實(shí)發(fā)揮了綜合施策的集聚效應(yīng)，掃清外圍的不利因素，從整體上推動了工作前進(jìn)。另外，我們采取“認(rèn)親幫拆”、“真情助拆”等措施，也起到了不可或缺的作用。五、氛圍營造是先導(dǎo)。宣傳和氛圍營造，對一項(xiàng)工作開展的好壞與否至關(guān)重要，征地拆遷工作也不例外，可謂是聲勢越大，阻力越小。因此，街道一直十分注重征遷工作的環(huán)境氛圍營造，不斷加大征地拆遷政策和城市化建設(shè)的宣傳力度，著力在全街道范圍內(nèi)形成“人人理解、人人支持”的和諧征遷氛圍。并采取會議宣講、新聞報道、橫幅標(biāo)語、宣傳資料公示咨詢等多種方式，講清推進(jìn)城市建設(shè)給群眾帶來的實(shí)惠，面對面地分析配合征地拆遷工作的好處，幫助基層解決實(shí)際困難，多措并舉積極爭取到群眾的理解和認(rèn)同，更用身邊的事實(shí)證明征地拆遷和城市化推進(jìn)是發(fā)展的趨勢，是不可阻擋的。當(dāng)前，高安街道征地拆遷工作取得了重大進(jìn)展，但同時也存在著一些不足之處和實(shí)際困境，必須加以改進(jìn)或警惕。主要有以下幾個方面一、少數(shù)人工作態(tài)度散漫、作風(fēng)不扎實(shí)。盡管大部分人都在為征地拆遷工作加班加點(diǎn)，認(rèn)真做事，但也不乏偷懶惰工者。他們對征地拆遷任務(wù)敷衍了事、漠不關(guān)心，在征地拆遷隊伍中濫竽充數(shù)，在一定程度上妨礙了征地拆遷工作的進(jìn)程。從征地拆遷進(jìn)度意義上來說，他們是任務(wù)的拖延者、行動的破壞者。二、不良群眾借機(jī)阻撓征地拆遷工作。部分農(nóng)民持“一夜暴富”心態(tài)，他們對征地補(bǔ)償、安，均期望“多多益善”，當(dāng)達(dá)不到他們的要求時，就故意抵制征地，這對新征地拆遷項(xiàng)目，造成極大影響。另外，在現(xiàn)征地工作中，個別村民，在本村本組具有較強(qiáng)的群眾號召力，他們往往打著維護(hù)群眾利益的旗號，利用自己的特殊身份有預(yù)謀地組織抵制征地拆遷工作，借機(jī)謀取個人的不當(dāng)利益。目前，高安街道主干道農(nóng)用地征地工作已全部結(jié)束，全面進(jìn)入與農(nóng)戶簽約階段；白象安小區(qū)一期工程涉及47戶房屋已全部騰空，其中11戶已拆遷完畢。接下來的主干道宅基地征地拆遷工作任務(wù)依然艱巨，形勢依然嚴(yán)峻，相信在大橋管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨委、辦事處的全面帶領(lǐng)下，在街道、村（社區(qū)）兩級干部的大力支持下，在拆遷群眾的廣泛配合下，高安街道征地拆遷工作必將一往直前!201*年10月12日友情提示本文中關(guān)于《征地拆遷總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，征地拆遷總結(jié)該篇文章建議您自主創(chuàng)作。什么是總結(jié)總結(jié)概述總結(jié)，是對一定時期的工作、學(xué)習(xí)、思想情況進(jìn)行回顧、分析并做出客觀評論的書面材料。按內(nèi)容分，有學(xué)習(xí)總結(jié)、工作總結(jié)、思想總結(jié)等，按時間分，有年度總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)等?？偨Y(jié)的基本特征1回顧性計劃是預(yù)想未來，對將要進(jìn)行的工作安排。總結(jié)是回顧過去，對前一段的工作進(jìn)行檢驗(yàn)，但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結(jié)和計劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的，一方面，計劃是總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，另一方面，總結(jié)又是制訂下一步工作計劃的重要參考。2客觀性總結(jié)是對前段社會實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧，檢查的文種，這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性牲。它是以自身的實(shí)踐活動為依據(jù)的，所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠，確鑿無誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實(shí)的做法都會使總結(jié)推動應(yīng)有的價值。3實(shí)踐性總結(jié)還必須從理論的高度概括經(jīng)驗(yàn)。凡是正確的實(shí)踐活動，總會產(chǎn)生物質(zhì)和精神兩個方面的成果。作為精神成果的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從某種意義上說，比物質(zhì)成果更寶貴因?yàn)樗鼘窈蟮纳鐣?shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。這一特性要求總結(jié)必須按照初中是檢驗(yàn)的惟一標(biāo)準(zhǔn)的原則，去正確地反映客觀事物的本來面目，找出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，得出規(guī)律性認(rèn)識?？偨Y(jié)的寫作格式及內(nèi)容1標(biāo)題總結(jié)的標(biāo)題有多種形式，最常見的是由單位名稱，時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《解化廠201*年上半年工作總結(jié)》有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年數(shù)學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前任》。還有的總結(jié)采用文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機(jī)制麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng)醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。2正文和其他應(yīng)用文體一樣，總結(jié)的正文也分為開頭。主體、結(jié)尾三部分，各部分均有特定的內(nèi)容。（1）開頭?？偨Y(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱，工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時代背景、指導(dǎo)思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分、要注意簡明扼要，文字不可過多。2主體這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績和做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。3結(jié)尾。結(jié)尾是正文的收束，慶在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過長。有些總結(jié)在主體部分已將這些內(nèi)容表達(dá)過了，就不必再寫結(jié)尾?？偨Y(jié)的寫作要求1要堅持實(shí)事求是原則實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，這是總結(jié)寫作的基本原則，但在總結(jié)寫作實(shí)踐中，違反這一原則的民政部卻屢見不鮮。有人認(rèn)為“三分工作七分吹”，在總結(jié)中夸大成績，隱瞞缺點(diǎn)，報喜不報憂。這弄虛作假，浮夸邀功的壞作風(fēng)，對單位、對國家、對事業(yè)、對個人都沒有任何益處，必須堅決防止。2注意共性、把握個性總結(jié)很容易寫得千篇一律、缺乏個性、。當(dāng)然，總結(jié)不是文學(xué)作品，無需刻意追求個性特色，但千部一腔的文章是不會有獨(dú)到價值的，因而也是不受人歡迎的。要寫出個性，總結(jié)就要有獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)，獨(dú)到的體會，新鮮的角度、新穎的材料。3要詳略得當(dāng)，突出重點(diǎn)有人寫總結(jié)總想把一切成績都寫進(jìn)去，不肯舍棄所有的正面材料，結(jié)果文章寫得臃腫拖沓，沒有重點(diǎn)，不能給人留下深刻印象?？偨Y(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實(shí)際情況和總結(jié)的目的、把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn)，又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用，寫得詳細(xì)、具體、而一般性的材料則要略寫或舍棄。報告報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時使用的公文。報告的基本特征1內(nèi)容的匯報性、一切報告都是上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報性是“報告”的一個大特點(diǎn)。2語文的陳述性因?yàn)閳蟾婢哂袇R報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會，存在什么問題，今后有什么打算，領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述事情，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。3行文單向性報告時上級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)、屬于單項(xiàng)行文。4成文的事后性報告是在事情做完或發(fā)生后，向上級機(jī)關(guān)作出匯報，是事后或事中行文。55報告雖不需批復(fù)，卻是上級機(jī)關(guān)以此取得上級機(jī)關(guān)的支持、指導(dǎo)的橋梁；同時上級機(jī)關(guān)也能通過報告獲得信息，了解下情，報告成為上級機(jī)關(guān)決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。報告的寫作格式及內(nèi)容1標(biāo)題標(biāo)題包括事由和公文名稱。2上款上款即收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人3正文結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中意見設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。其中意見設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜上點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。4結(jié)尾可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。報告的寫作要求寫報告要注意做到，情況確鑿，觀點(diǎn)明確，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項(xiàng)。呈轉(zhuǎn)報告的要寫上，“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行?！弊詈髮懨靼l(fā)文機(jī)關(guān)，日期。另外，結(jié)尾處有“特此報告”一類結(jié)語，由于詞語既無實(shí)際意義，也無結(jié)構(gòu)作用，應(yīng)當(dāng)去除。如果寫成“以上報告當(dāng)否，請批示”，就題名錯誤，因?yàn)閳蟾媸菬o須上級回復(fù)自理的文種，同理，報告后面加附注標(biāo)明“聯(lián)系人”和“聯(lián)系電話”也屬廢話。再次，寫報告要避免太長。擴(kuò)展閱讀什么是工作總結(jié)什么是工作總結(jié)工作總結(jié)是對前段社會實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認(rèn)識的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以明確努力方向，指導(dǎo)今后工作的一種機(jī)關(guān)事務(wù)文體。它是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體都廣泛使用的常用文體?？偨Y(jié)的寫作過程，既是對自身社會實(shí)踐活動的回顧過程，又是人們思想認(rèn)識提高的過程。通過總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。它還可以作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被上級推廣開來，為其他單位所汲取、借鑒，推動面上的工作的順利開展。工作總結(jié)的內(nèi)容總結(jié)主要包括以下四個方面的主要內(nèi)容1．基本情況這是對自身情況和形勢背景的簡略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質(zhì)、基本建制、人員數(shù)量、主要工作任務(wù)等；形勢背景包括國內(nèi)外形勢、有關(guān)政策、指導(dǎo)思想等。2．成績和做法工作取得了哪些主要成績，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，這些是工作的主要內(nèi)容，需要較多事實(shí)和數(shù)據(jù)。3．經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)通過對實(shí)踐過程進(jìn)行認(rèn)真的分析，找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，使感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。4．今后打算下一步將怎樣發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤，準(zhǔn)備取得什么樣的新成就，不必像計劃那樣具體，但一般不能少了這些內(nèi)容。工作總結(jié)的特點(diǎn)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在自我性、客觀性、經(jīng)驗(yàn)性三個方面。1．自我性總結(jié)是對自身社會實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物，它以自身工作實(shí)踐為材料，采用的是第一人稱寫法，其中的成績、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等，都有自指性的特征。2．回顧性這一點(diǎn)總結(jié)與計劃正好相反。計劃是預(yù)想未來，對將要開展的工作進(jìn)行安排。總結(jié)是回顧過去，對前一段的工作進(jìn)行檢驗(yàn)，但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結(jié)和計劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的，一方面，計劃是總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，另一方面，總結(jié)又是制定下一步工作計劃的重要參考。3．客觀性總結(jié)是對前段社會實(shí)踐活動進(jìn)行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征。它是以自身的實(shí)踐活動為依據(jù)的，所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠，確鑿無誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實(shí)的做法都會使總結(jié)失去應(yīng)有的價值。4．經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)還必須從理論的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。凡是正確的實(shí)踐活動，總會產(chǎn)生物質(zhì)和精神兩個方面的成果。作為精神成果的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從某種意義上說，比物質(zhì)成果更寶貴，因?yàn)樗鼘窈蟮纳鐣?shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。這一特性要求總結(jié)必須按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)的原則，去正確地反映客觀事物的本來面目，找出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，得出規(guī)律性認(rèn)識，這樣才能達(dá)到總結(jié)的目的。工作總結(jié)的分類根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可將總結(jié)分為許多不同的類型。按范圍分，有班組總結(jié)、單位總結(jié)、行業(yè)總結(jié)、地區(qū)總結(jié)等，當(dāng)然也有個人總結(jié)，但因個人總結(jié)已不屬于公文的范疇，本節(jié)不擬介紹。按性質(zhì)分，有工作總結(jié)、教學(xué)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、科研總結(jié)、思想總結(jié)、項(xiàng)目總結(jié)等。按時間分，有月份總結(jié)、季度總結(jié)、半年總結(jié)、年度總結(jié)、一年以上的時期總結(jié)等。按內(nèi)容分，有全面總結(jié)、專題總結(jié)等。區(qū)分以上總結(jié)的種類，目的在于明確重心、把握界限、為構(gòu)思寫作提供方便。但上述分類不是絕對的，相互之間可以相容、交叉。如《××大學(xué)1999年度工作總結(jié)》，按性質(zhì)講是工作總結(jié)，按范圍講是單位總結(jié)，按時間講是年度總結(jié)，按內(nèi)容講是全面總結(jié)。同時，大學(xué)的工作總結(jié)不可能不涉及教學(xué)和科研，那么它也包容了教學(xué)總結(jié)和科研總結(jié)的成份。這說明在總結(jié)的分類上，應(yīng)靈活掌握，不必過于拘泥。公文文種存在的混亂現(xiàn)象在機(jī)關(guān)工作中，一些同志《條例》于不顧，常常套用濫用文種，致使安排盛行，計劃不斷，打算照常，總結(jié)亦然；另一方面，自造文種名稱，例如，意見隨處可見，請示報告令人費(fèi)解，緊急速報更使人茫然。目前，一些單位在行文中，文種混亂的現(xiàn)象主要有以下幾個方面（一）名不副實(shí)。即文種名稱與文件中的內(nèi)容不相吻合，有的甚至張冠李戴。例如，某支隊在開展培訓(xùn)兩用人才工作中，遇到了經(jīng)費(fèi)不足，從執(zhí)勤部隊抽調(diào)人力等問題，需請求總隊予以解決，上呈了一份《關(guān)于申請解決兩用人才活動經(jīng)費(fèi)并從執(zhí)勤部隊抽調(diào)人力的決定》。把請示寫成了決定，顛倒了上下級之間的行文關(guān)系。（二）同類混用。即對屬于同類性質(zhì)的文種，由于界線不清而造成的混淆。例如，從遞送關(guān)系角度講，請示和報告同屬于上行文書，一些機(jī)關(guān)將兩者混用成了一種通病。該用請示的用了報告，該用報告的卻用了請示，有的甚至以請示報告的形式行文，混淆了請示和報告的界限。（三）小事大名。即小題大作。文種名稱的選用，不僅有事與名是否相符的問題，還有一個事情的大小和制發(fā)機(jī)關(guān)級別權(quán)限相一致的問題。例如，XX支隊下發(fā)了一份《關(guān)于給XX同志行政警告處分的決定》，此種行文不妥，因?yàn)闆Q定文書是用于對重要事項(xiàng)和重要問題作出安排或處理，對某個同志給予獎勵或處分，應(yīng)以通令文種行文。（四）自選文種?！稐l例》明確規(guī)定了公文的種類和使用范圍，一些機(jī)關(guān)在實(shí)際行文當(dāng)中卻不按規(guī)定辦事，自行另立文種，使文書辦理部門無法受理，攪亂了公文處理程序。上述這些文種混亂的現(xiàn)象，是落實(shí)貫徹《條例》的大忌。于一些習(xí)慣文種，可以并列歸類，納入正式文種之中?？偨Y(jié)，上報應(yīng)歸報告類，下發(fā)應(yīng)作為通知的附件，小型總結(jié)或短期專項(xiàng)工作總結(jié)下發(fā)時，還可以情況通報的形式行文。計劃，上報待批應(yīng)作為請示的附件，報上級備案應(yīng)作為報告的附件，下發(fā)執(zhí)行應(yīng)作為通知的附件，小型計劃、安徘還可以歸為通知類。意見應(yīng)停止，凡對上行文歸報告類，凡下發(fā)，應(yīng)斟酌歸決定、指示或指示性通知類。綜上所述，欲正確選用公文文種，必須針對特點(diǎn)，注意區(qū)別，合理歸類，同時還要弄清文種名稱的含義，遵守行文關(guān)系規(guī)定，考慮發(fā)文部門的職權(quán)，努力使各種公文名正言順，各司其職，各盡其能，各負(fù)其責(zé)。公文格式詳解公文格式詳解(一)版頭版頭(在《條例》中稱為版頭，在《辦法》中稱為發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識)就是我們通常所說的紅頭。它一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加文件兩字組成，也可以只有機(jī)關(guān)名稱不加文件二字，黨的公文還可以由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱后加括號標(biāo)明文種組成。版頭用套紅大字居中印在公文首頁上部。版頭這一格式項(xiàng)目需要特別注意的問題還有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱必須使用全稱或規(guī)范化簡稱，不得出現(xiàn)所指不明或容易誤解的情況。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，屬于行政公文的，要把參與發(fā)文的機(jī)關(guān)都排上，主辦機(jī)關(guān)排列在前，其它機(jī)關(guān)依次在下方整齊對應(yīng)排列。機(jī)關(guān)名稱后的文件二字居縱向中央。黨的公文在聯(lián)合發(fā)文時，版頭可采取同樣的形式，也可以只列主辦機(jī)關(guān)名稱。在民族自治地方，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可以并用自治民族的文字和漢字印刷。(二)份號份號是公文印制份數(shù)的順序號，行政公文要求絕密機(jī)密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號，黨的機(jī)關(guān)公文要求凡秘密公文都要標(biāo)明份號。份號是用自動號碼印刷機(jī)印刷的，每一份公文的份號都不一樣，這在秘密公文的管理過程中有重要意義。份號的位在公文首頁版心的左上角。(三)秘密等級秘密公文的秘密等級共有三級絕密、機(jī)密、秘密。絕密級別最高，機(jī)密次之，秘密又次。如無保密內(nèi)容，不得標(biāo)注此項(xiàng)，以免給工作增添麻煩。密級標(biāo)注在公文首頁版心右上角。有關(guān)保密的法規(guī)還要求公文在密級后面標(biāo)明時限，超過時限將自動解除秘密。(四)緊急程度對于事關(guān)重大、需要緊急傳遞和辦理的公文，應(yīng)標(biāo)明緊急程度，以便跟一般公文區(qū)分開來。緊急程度分為兩級，行政公文分別叫做特急、急件，黨的公文分別叫做特急、加急。不是事關(guān)重大、需要緊急辦理的公文，不得標(biāo)注此項(xiàng)。緊急程度的標(biāo)注一般也在首頁右上角，跟秘密等級上下排列，居秘密等級下方。緊急電報的分級與一般公文有所不同，行政公文要求以三級標(biāo)示特急、加急、平急；黨的公文要求以四級標(biāo)示特提、特急、加急、平急。(五)發(fā)文字號發(fā)文字號是公文的一個重要項(xiàng)目，位于版頭的正下方，文頭部分與正文部分的間隔橫線的正上方。黨的公文也可標(biāo)在版頭的左下方。發(fā)文字號有固定的模式由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份(發(fā)文年度)、序號(發(fā)文順序號)三部分組成。機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的極度簡縮，但還能識別出是哪一個機(jī)關(guān)。如國發(fā)是國務(wù)院的機(jī)關(guān)代字；中發(fā)是中共中央的機(jī)關(guān)代字；國辦發(fā)是國務(wù)院辦公廳的機(jī)關(guān)代字。陜西省人民政府的機(jī)關(guān)代字是陜政字，四川省人民政府的機(jī)關(guān)代字是川府，根據(jù)代字可以看出發(fā)文的是什么機(jī)關(guān)。年份就是發(fā)文當(dāng)年的年度，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全，不得縮寫，如把1999年減縮為99。年份加六角括號，例如“1999”。不得用圓括號或別的括號。序號是機(jī)關(guān)發(fā)文的流水號，當(dāng)年所發(fā)的第一份公文是1號，以后依次順排即可。除命令(令)外，其它公文的序號前不加第字，數(shù)字前面也不加0。發(fā)文字號是引用和查找公文時的重要依據(jù)，正規(guī)公文一般都要有發(fā)文字號，其組合方式也要按《辦法》和《條例》的規(guī)定執(zhí)行。(六)簽發(fā)人《辦法》規(guī)定上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人，會簽人姓名。《條例》規(guī)定上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注‘簽發(fā)人’，在‘簽發(fā)人’后面標(biāo)簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人一項(xiàng)的具體位，行政公文跟黨的公文一樣，標(biāo)在紅頭下方右側(cè)，也就是發(fā)文字號右邊。公文的簽發(fā)也有嚴(yán)格的規(guī)定。行政公文以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨的公文須經(jīng)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)。重要公文應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。聯(lián)合發(fā)文，須經(jīng)所有聯(lián)署公文的領(lǐng)導(dǎo)人會簽。黨委辦公廳(室)根據(jù)黨委授權(quán)發(fā)布的公文，由被授權(quán)者簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時間。若圈閱，則視為同意。以上各項(xiàng)格式項(xiàng)目，均屬于文頭部分，位于首頁的間隔橫線之上。(七)公文標(biāo)題公文標(biāo)題位于間隔橫線下方，居中排列，字號大于正文。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容、文種組成。例如，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會組成人員的通知》這一標(biāo)題中，國務(wù)院辦公廳是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，關(guān)于調(diào)整中國人民銀行貨幣政策委員會組成人員是主要內(nèi)容，通知是文種。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱根據(jù)情況可以省略，如人事部、教育部、國家語言文字工作委員會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知》，標(biāo)題中就省略了發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。國務(wù)院辦公廳的《辦法》要求公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，中央辦公廳的《條例》則將主要內(nèi)容稱為公文主題，這里的主題不是中心思想的意思，而是指中心事件、主要問題，實(shí)際上就是主要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容這一項(xiàng)又被稱為事由、摘由。概括主要內(nèi)容是公文標(biāo)題擬定的關(guān)鍵，也是寫作中技術(shù)性最強(qiáng)的一環(huán)。以下三種情況要盡力防止不明確。標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分意義含混，令人不知所云。例如《關(guān)于盡快修復(fù)三號公路的請示》這一標(biāo)題，就可以有三種不同的理解一是要求上級盡快修復(fù)三號公路；二是要求上級批準(zhǔn)本單位修復(fù)三號公路的計劃；三是要求上級出面干涉三號公路的修復(fù)事宜。到底是哪種意思呢？標(biāo)題的含糊不清，容易使人產(chǎn)生誤解，甚至可能影響工作的順利開展。不簡煉。標(biāo)題中的主要內(nèi)容是摘要性的，高度濃縮化的，不能面面俱到，臃腫龐雜。例如下面這個標(biāo)題中的事由部分《××縣人民政府在工業(yè)會議后為貫徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的指示根據(jù)本縣情況提出措施計劃并增產(chǎn)指標(biāo)向市政府的報告》，說了許多話，極力想把內(nèi)容說得更具體、更清楚，結(jié)果反而更不清楚。不規(guī)范。有個別公文的標(biāo)題不按照現(xiàn)行格式寫，而是刻意仿古，或者標(biāo)新立異。例如，《呈報擴(kuò)建校舍由》這一標(biāo)題，就是仿古的寫法，按照現(xiàn)行的格式，應(yīng)寫成《關(guān)于擴(kuò)建校舍的請示》。文種是公文標(biāo)題的第三個組成部分，每一篇公文的標(biāo)題，均應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。(八)主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)就是受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱，位于公文標(biāo)題下方，正文上方，頂格排印。下行文的主送機(jī)關(guān)可以有若干個，排列時，同類型、相并列的機(jī)關(guān)之間用頓號間隔，不同類型、非并列關(guān)系的機(jī)關(guān)之間用逗號間隔，最后用冒號。如人事部《關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知》的主送機(jī)關(guān)各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局)，教委(教育廳)，語委(語言文字工作機(jī)構(gòu))，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局向上級機(jī)關(guān)行文，特別是上行文中的請示，一般只能寫一個主送機(jī)關(guān)。如需其他相關(guān)的上級機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。大多數(shù)公文都有主送機(jī)關(guān)，但有些向全社會普發(fā)的下行文，沒有明確的主送機(jī)關(guān)，可以沒有這一項(xiàng)。(九)正文正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送機(jī)關(guān)下方。正文的寫作是本書的重點(diǎn)講述內(nèi)容，下面將分文體一一詳加介紹，此處從略。(十)附件公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后，機(jī)關(guān)署名或成文時間之前，注明附件順序和名稱。附件應(yīng)當(dāng)于主件之后，與主件裝訂在一起。無附件的公文，省略此項(xiàng)。(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名黨的機(jī)關(guān)公文要求署名，署名用全稱或規(guī)范化簡稱，位于正文下方偏右。行政公文不要求一定署名，根據(jù)情況，可署可不署。如有署名，位同黨的公文。如不署名，公章蓋在成文日期上。署名和下面的成文日期之間，要有一定的間隔。(十二)成文時間成文時間一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；如系聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。會議通過的重要公文，以會議通過日期為準(zhǔn)。成文日期要寫明年、月、日，不得簡寫，用漢字書寫，位于正文或機(jī)關(guān)署名下方偏右。會議通過的重要公文，如決議、決定，以及條例、規(guī)定等法規(guī)性文體，成文日期不在文后，而是加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位。(十三)印章除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋公章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋公章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋公章。(十四)印發(fā)傳達(dá)范圍又稱附注，加括號標(biāo)注于成文日期下方左邊。無需特別說明者，可以省略此項(xiàng)。以上各項(xiàng)，均屬公文的主體部分。(十五)主題詞國務(wù)院辦公廳規(guī)定公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。1994年國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)了重新修訂的《國務(wù)院公文主題詞表》，并規(guī)定，自1994年6月1日起，凡國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門報送國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳的文件，均按該詞表標(biāo)引主題詞。中央辦公廳也規(guī)定黨的機(jī)關(guān)公文要按上級機(jī)關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注主題詞，位于抄送機(jī)關(guān)上方。公文主題詞是為適應(yīng)辦公自動化的需要，在實(shí)踐中總結(jié)出來的能表達(dá)公文基本內(nèi)容的規(guī)范化的單詞和詞組?，F(xiàn)在，所有的公文都要標(biāo)注主題詞，上報的公文要求更嚴(yán)格，要按上級機(jī)關(guān)的要求和公文主題詞表標(biāo)注。一篇公文的主題詞要能反映公文的主要內(nèi)容和文種，主題詞的數(shù)量一般三到五個。(十六)抄送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān)指主送機(jī)關(guān)之外的其他需要閱知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于主題詞下方，印制版記(印發(fā)機(jī)關(guān)和時間、份數(shù))上方。(十七)印制版記印制版記由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期、印制份數(shù)組成，位于公文末頁下端。印發(fā)機(jī)關(guān)，一般是發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)。印發(fā)日期，是實(shí)際印制的日期，與公文的成文日期意義不同。除以上格式外，行政公文和黨的公文還都規(guī)定了公文的用紙規(guī)格一般采用長297毫米、寬210毫米的國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。第一章公文概述第一節(jié)公務(wù)活動與公文一、公務(wù)活動★是人們?yōu)檫M(jìn)行公共交往、處理公共事務(wù)中所從事的社會活動，★本質(zhì)上是一種群體性、有意識、有組織的行為★從范圍上看，既包括國家、政黨等正式組織的活動，也包括企事業(yè)單位、社團(tuán)、其他公共組織的活動★從實(shí)現(xiàn)形式看，公務(wù)活動既有針對針對具體人和事直接的實(shí)行行為，也有間接針對公共事務(wù)的非執(zhí)行性行為，我們管理學(xué)中提到的計劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、控制等職能在公務(wù)活動中都有體現(xiàn)。二、公務(wù)信息★公務(wù)活動創(chuàng)造和傳遞了一些公務(wù)信息，并且需要這些信息來促進(jìn)公務(wù)活動的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理目的的實(shí)現(xiàn)。★公務(wù)信息有多種載體，包括有形、無形，書面的，口頭的，其中文字性的書面的載體最為有效?！镆虼?，用來發(fā)布、傳遞、保存公務(wù)信息的書面載體就是我們要研究的公文。第二節(jié)公文的概念和特點(diǎn)一、什么是公文.公文是國家機(jī)關(guān)及其它社會組織在行使和職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成的具有法定效用的與規(guī)范格式的文件材料?！锕囊话闶且試覚C(jī)關(guān)及其它社會組織的名義作出的?！锕氖窃谛惺孤殭?quán)和實(shí)施管理（辦理公務(wù)）過程中形成的?！锕挠衅湎鄳?yīng)確定的效用與格式?！锕氖且环N重要的管理工具。補(bǔ)述.公文的產(chǎn)生與發(fā)展原始社會結(jié)繩記事；中國傳說倉結(jié)造字。商代后期甲骨文書、金文、石鼓文；秦漢書、奏。唐代律令格式。辛亥革命以后《公文程式》2）文書、文件和公文文書可以作為所有文件材料總稱，既可指公務(wù)文書，也可以指私人文書，是一個整體概念。最早出現(xiàn)于西漢。文件廣義上說它同文書一樣，既可指公務(wù)文件，也可指私人文件，有時也可以指文件材料的總稱。狹義上說文主要是指機(jī)關(guān)、組織制成和發(fā)布的具有固定格式和文件版頭的正式行文。出現(xiàn)于清末。公文是指各機(jī)單位為了辦理公務(wù)而形成的文件材料。出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。在機(jī)關(guān)中三者都是指國家機(jī)關(guān)及其他社會組織在工作活動中形成和處理的收來文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料，即公務(wù)文書。二、公文的特點(diǎn)與作用一）.公文的特點(diǎn)公文有法定作者公文有法定的權(quán)威公文特定的效用公文有規(guī)范體式公文有規(guī)定的處理程序。解釋法定作者是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和負(fù)擔(dān)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。（擬制性）行文單位能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門或單位，稱為行文單位。二）公文的作用公文的作用在于它是黨和國家具體領(lǐng)導(dǎo)和管理政務(wù)，機(jī)關(guān)之間相互進(jìn)行聯(lián)系以及機(jī)關(guān)內(nèi)部處理工作事務(wù)的一種工具。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用規(guī)范、約束作用宣傳、告誡（傳遞信息）作用公務(wù)聯(lián)系作用憑據(jù)記載作用公文大標(biāo)題推薦使用二號宋體字。小體題推薦使用三號宋體字。秘密等級、緩急時限和各標(biāo)記字符或其它重點(diǎn)句推薦使用三號黑體字；主題詞推薦使用三號宋體字。公文的正文、主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、無正文說明、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、成文日期、印發(fā)說明、注釋或特殊要求說明等，采用三號或四號仿宋體字。公文的標(biāo)點(diǎn)符號符合1990年3月修訂發(fā)布的《標(biāo)點(diǎn)符號用法》規(guī)定。多層次結(jié)構(gòu)的標(biāo)識方法第一級用一、二、三……第二級用（一）、（二）、（三）……第三級用1、2、3、……第四級用（1）、（2）、（3）……一是開頭用語，用來表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。如為（了）、關(guān)于、由于、對于、根據(jù)、按（遵、依）照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語。如為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報告、函告）等。三是過渡用語。如為（對、因、據(jù)）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語。如經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語。有第一人稱我、本；第二人稱你、貴；第三人稱該。等等。國務(wù)院公文主題詞表01．經(jīng)濟(jì)計劃（72個）01A計劃規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)分配統(tǒng)配調(diào)撥01B經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)管理調(diào)整控制結(jié)構(gòu)制度所有制股份制責(zé)任制流通產(chǎn)業(yè)改革改造競爭開放開發(fā)協(xié)作資源資產(chǎn)資料物價價格投資招標(biāo)經(jīng)營生產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量承包租賃合同包干國有國營私營集體個體企業(yè)公司集團(tuán)合作社普查工商商標(biāo)注冊廣告監(jiān)督增產(chǎn)效益節(jié)約浪費(fèi)破產(chǎn)虧損特區(qū)開發(fā)區(qū)保稅區(qū)展銷展覽02．工交、能源、郵電（68個）02A工業(yè)冶金鋼鐵地礦機(jī)械汽車電子電器儀器儀表化工航天航空核工船舶兵器軍工輕工有色金屬鹽業(yè)食品印刷包裝手工業(yè)紡織02B交通鐵路公路橋梁民航機(jī)場航線航道空中管制飛機(jī)港口碼頭口岸車站車輛運(yùn)輸旅客02C能源石油煤炭電力資料天然氣煤氣沼氣02D郵電通信電信郵政網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（41個）03A旅游03B服務(wù)業(yè)飲食業(yè)賓館03C城鄉(xiāng)建設(shè)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基建建設(shè)建筑建材勘察測繪設(shè)計市政公用事業(yè)監(jiān)理環(huán)衛(wèi)征地工程房地產(chǎn)房屋住宅裝修設(shè)施出讓?shí)u嶼03D環(huán)保保護(hù)區(qū)植物動物污染04．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（52個）04A農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)民負(fù)擔(dān)農(nóng)場農(nóng)墾糧食棉花油料生豬蔬菜糖料煙草水產(chǎn)漁業(yè)水果經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)副產(chǎn)13品副業(yè)畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)膜種子化肥農(nóng)藥飼料災(zāi)害以工代賑扶貧04B林業(yè)綠化木材森林草原防沙治沙04C水利河流湖泊灘涂水庫水域流域水土保持防汛抗旱三峽04D氣象05．財政、金融（57個）05A財政預(yù)算決算核算收支財務(wù)會計稅務(wù)稅率審計債務(wù)積累經(jīng)費(fèi)集資收費(fèi)資金基金租金撥款利潤補(bǔ)貼折舊費(fèi)附加費(fèi)固定資產(chǎn)05B金融銀行貨幣黃金白銀存款貸款信貸貼現(xiàn)通貨膨脹交易期貨利率利息貼息外匯外幣匯率債券證券股票彩票信托保險賠償信用社06．貿(mào)易（52個）06A商業(yè)商品物資收購定購購市場集貿(mào)酒類副食品日用品銷售消費(fèi)批發(fā)供應(yīng)零售拍賣專賣訂貨營業(yè)倉庫儲備儲運(yùn)貨物06B外貿(mào)對外援助軍貿(mào)進(jìn)口出口引進(jìn)海關(guān)緝私仲裁商檢外商外資合資合作關(guān)貿(mào)許可證駐外企業(yè)07．外事（40個）07A外交對外政策對外關(guān)系領(lǐng)土領(lǐng)空外交人員建交公約大使領(lǐng)事條約協(xié)定議定書備忘錄照會國際涉外事務(wù)抗議07B外事國際會議國際組織對外宣傳出訪出國出入境簽證護(hù)照邀請來訪談判會談會見接見招待會宴會外國人外賓對外友協(xié)外國專家涉外08．公安、司法、監(jiān)察（45個）08A公安yVQ(EUfbE#警察武警警銜治安非法組織安全保衛(wèi)禁毒消防防火檢查掃黃案件處罰戶口證件事件危險品***海防邊防邊界邊境08B司法政法法制法律法院律師檢察程序公證勞改勞教08C監(jiān)察廉政建設(shè)審查紀(jì)檢獎勵表彰受賄貪污處分09．民政、勞動人事（78個）09A民政基層政權(quán)選舉行政區(qū)劃地名人口雙擁工作社會保障社團(tuán)救災(zāi)救濟(jì)募捐婚姻移民撫恤慰問調(diào)解老齡問題烈士糾紛殘疾人墓地殯葬09B機(jī)構(gòu)駐外機(jī)構(gòu)體制職能編制精簡09C人事行政人員干部公務(wù)員職工家屬子女知識分子專家參事履歷聘任任免辭退退職職稱待遇離休退休交流安調(diào)配模范09D勞動就業(yè)失業(yè)招聘合同制工人保護(hù)勞務(wù)第二職業(yè)事故09E工資津貼獎金福利收入10．科、教、文、衛(wèi)、體（70個）10A科技科學(xué)技術(shù)科普科研鑒定標(biāo)準(zhǔn)計量專利發(fā)明實(shí)驗(yàn)情報計算機(jī)自動化信息衛(wèi)星地震海洋10B教育學(xué)校教師招生學(xué)生培訓(xùn)畢業(yè)學(xué)位留學(xué)教材校辦企業(yè)10C文化文字文史文學(xué)語言藝術(shù)古籍圖書宣傳廣播電視電影出版版權(quán)報刊新聞音像文物古跡紀(jì)念物10D衛(wèi)生醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)藥防疫疾病計劃生育婦幼保健檢驗(yàn)10E體育運(yùn)動員教練員運(yùn)動會比賽11．國防（24個）11A軍事軍隊國防空軍海軍征兵服役轉(zhuǎn)業(yè)民兵預(yù)備役軍銜復(fù)員14文職后勤裝備戰(zhàn)備作戰(zhàn)訓(xùn)練防空軍需武器彈藥人武12．秘書、行政（71個）12A文秘工作機(jī)關(guān)國旗國徽機(jī)要印章信訪督察保密公文檔案會議文件秘書電報提案議案談話講話總結(jié)批示匯報建議意見文章章程條例辦法細(xì)則規(guī)定方案布告決議命令決定指示公告通告通知通報報告請示批復(fù)函紀(jì)要12B行政事務(wù)行政工作制度紀(jì)念活動慶典活動休假節(jié)假日著裝參觀接待措施調(diào)查視察考察禮品饋贈服務(wù)13．綜合黨團(tuán)（45個）13A黨派團(tuán)體***民主黨派共青團(tuán)團(tuán)體工會協(xié)會學(xué)會民間組織文聯(lián)學(xué)聯(lián)婦女兒童基金會13B統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)民主人士愛國人士13C民族13D宗教13E僑務(wù)13F港澳臺香港問題澳門問題臺灣問題13G綜合整頓形勢社會試點(diǎn)附表01．中國行政區(qū)域（54個）01A華北地區(qū)北京天津河北山西內(nèi)蒙古01B東北地區(qū)遼寧吉林黑龍江01C華東地區(qū)上海江蘇浙江安徽福建江西山東01D中南地區(qū)河南湖北湖南廣東廣西海南01E西南地區(qū)四川貴州云南西藏01F西北地區(qū)陜西甘肅青海寧夏新疆01G臺灣01H香港01I澳門02．世界行政區(qū)域（231個）友情提示本文中關(guān)于《什么是總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，什么是總結(jié)該篇文章建議您自主創(chuàng)作。201*——201*學(xué)年度政治教學(xué)總結(jié)總結(jié)201*-201*年第一學(xué)年度初三政治教學(xué)工作計劃本學(xué)期，本人擔(dān)任九年級三個班的政治科任教學(xué)。一學(xué)期來，本人自始至終以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，勤懇、堅持不懈的精神從事教學(xué)工作。在思想政治方面在教學(xué)中能夠積極學(xué)習(xí)，宣傳并執(zhí)行黨的路線方針、政策，關(guān)心國家大事，忠實(shí)地履行自己的職責(zé)。能積極參加學(xué)校組織的政治理論學(xué)習(xí)活動，堅持升國旗儀式。積極要求上進(jìn)，能以較高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。有強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感和自我犧牲精神。顧全學(xué)校大局維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。本人能做到出滿勤，從無無故遲到，早退，曠工現(xiàn)象。熱愛教育事業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，且能結(jié)合思想政治課的特點(diǎn)，教書育人。貫徹知行統(tǒng)一原則。同時，較注重個人品德修養(yǎng)，團(tuán)結(jié)同志，遵紀(jì)守法，遵守教師職業(yè)道德。作為科任教師，能認(rèn)真制定計劃，注重研究中學(xué)教學(xué)理論，認(rèn)真?zhèn)湔n和教學(xué)，積極參加科組活動和備課組活動，上好公開課，并能經(jīng)常聽各位老師的課，從中吸取教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，提高自己的教學(xué)的業(yè)務(wù)水平。每節(jié)課都以最佳的精神狀態(tài)站在教壇，以和藹、輕松、認(rèn)真的形象去面對學(xué)生。按照《初中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行施教，讓學(xué)生掌握好科學(xué)知識。還注意以德為本，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的現(xiàn)象層層善誘，多方面、多角度去培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)良好的品德和高尚的人格。在教學(xué)工作和教研教改方面，能夠做到與時俱進(jìn)，勇于開拓創(chuàng)新。較注重自身理論知識的學(xué)習(xí)以及教學(xué)能力的提高。能積極探究符合學(xué)生實(shí)際的、先進(jìn)的、科學(xué)的教學(xué)方法和模式，積極推行素質(zhì)教育。本期在扎實(shí)搞好常規(guī)教學(xué)基礎(chǔ)上，在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮學(xué)生的主體作用，實(shí)現(xiàn)了由單一的知識傳授向綜合能力的培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。學(xué)生由被動接受知識向主動獲取知識轉(zhuǎn)變。學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，以及思想品德，行為習(xí)慣均得到了提高。結(jié)合九年政治的教學(xué)內(nèi)容和新課程的特點(diǎn)，有目的，有意識地在課堂教學(xué)中實(shí)踐，感性材料理性化，書本知識生活化、語言表達(dá)多樣化，觀察分析解決問題多角度化。并能及時總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教育是愛心事業(yè)，為培養(yǎng)高素質(zhì)的下一代，本人時刻從現(xiàn)實(shí)身心健康出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的個性特點(diǎn)去點(diǎn)拔引導(dǎo)，對于個別差生，利用課間多次傾談，鼓勵其確立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，積極面對人生；而對優(yōu)生，教育其戒驕戒躁努力向上，再接再厲，再創(chuàng)佳績。通過現(xiàn)實(shí)生活中的典范，讓學(xué)生樹立自覺地從德、智、體、美、勞全方面去發(fā)展自己的觀念，樹立崇高遠(yuǎn)大的理想。作為教九年政治課的老師，明白自己對學(xué)原生學(xué)習(xí)方向的把握很重要，故在課前做到認(rèn)真?zhèn)湔n，多方面去搜集相關(guān)資料。為提高每節(jié)課的效果、教學(xué)質(zhì)量，本人注重研究教材。通過培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，按時完成教學(xué)任務(wù)。在以后的教學(xué)工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求提高自己的教學(xué)水平，還要多下功夫加強(qiáng)對個別差生的輔導(dǎo)，相信一切問題都會迎刃而解，我也相信有耕耘總會有收獲！擴(kuò)展閱讀201*201*學(xué)年度第一學(xué)期小學(xué)部期末工作總結(jié)201*201*學(xué)年度第一學(xué)期小學(xué)部期末工作總結(jié)小學(xué)部樊松芳時光的車輪在飛速地運(yùn)轉(zhuǎn)，一個緊張、充實(shí)、輝煌、奮進(jìn)的學(xué)期即將結(jié)束，回顧這一學(xué)期我們小學(xué)部的教研工作，我深感辛勞并快樂著，我欣慰，因?yàn)槲覀兏冻隽?，努力了，收獲了，更進(jìn)一步營造了小學(xué)各學(xué)科濃厚的教研氛圍，當(dāng)然這也是我們小學(xué)部全體成員開拓進(jìn)取、勇于實(shí)踐、共同努力的結(jié)果。本學(xué)期，小學(xué)部的工作在任主任的指導(dǎo)和關(guān)懷下，全體教研員積極配合，努力工作，緊緊圍繞“道德課堂”的建設(shè)，開展了一系列卓有成效的教研工作，實(shí)現(xiàn)了任主任提出的“平心靜氣、按部就班、扎扎實(shí)實(shí)”的工作目標(biāo)。下面將本學(xué)期的工作進(jìn)行全面總結(jié)，以便在今后的工作中借鑒經(jīng)驗(yàn)，克服不足，提高工作效率。一、主要工作（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力俗話說，打鐵須得自身硬，本學(xué)期，我們按照教育局和室領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合室工作計劃和本部工作重點(diǎn)，狠抓教研員隊伍的自身建設(shè)。我部同志積極參加局機(jī)關(guān)、教研室組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，更新教育觀念。深入研讀課標(biāo)，仔細(xì)研讀教材，深刻把握教材的編寫體系，切實(shí)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛閱讀各類教育書刊，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記，本學(xué)期，我部同志累計閱讀十余本教育專著，百余本教育雜志，累計撰寫教育隨筆百余篇，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記五萬余字。通過學(xué)習(xí)，我部同志吸納了新知識、新理念、新方法，學(xué)到了很多先進(jìn)的教研經(jīng)驗(yàn)，豐富了知識，開闊了視野，為教研工作的創(chuàng)新奠定了理論基礎(chǔ)。（二）做好教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)要想提高課堂效率，教師是第一責(zé)任人，是課堂教學(xué)的實(shí)施者和引領(lǐng)者，所以，教師的培訓(xùn)工作顯得尤為重要。為了提高我市小學(xué)教師的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，我部各學(xué)科在本學(xué)期均想盡辦法采用“請進(jìn)來、走出去”的方式，或組織教師外出學(xué)習(xí)，或采用內(nèi)部講座的形式，為老師們提供學(xué)習(xí)機(jī)會，以滿足老師們的業(yè)務(wù)發(fā)展需要。201*年9月25日，我部在教研室會議室組織召開了新學(xué)期教研工作會暨教研員培訓(xùn)會，會上先由各學(xué)科教研員簡要總結(jié)了上學(xué)期的教研工作，詳細(xì)部署了本學(xué)期學(xué)科工作重點(diǎn)并對《課程綱要》《基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)計》的編寫進(jìn)行了簡單的培訓(xùn)，并要求各單位教研員回去之后認(rèn)真組織本單位教師學(xué)習(xí)、編寫，應(yīng)用于平時的教學(xué)中。我對小學(xué)部上學(xué)期的整體工作進(jìn)行了總結(jié)，針對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了反思，并對下一段的工作提出了新的要求。本次培訓(xùn)會加強(qiáng)了教研員的業(yè)務(wù)管理，明確了教研員工作重心，強(qiáng)化了教研員的工作責(zé)任心。語文學(xué)科201*年9月30日上午，在實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織召開全市小學(xué)語文教師“群文閱讀”教學(xué)觀摩研討會，針對“群文閱讀”這一新型閱讀教學(xué)模式對全市語文教師進(jìn)行通識培訓(xùn)。201*年10月28日上午，在實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)術(shù)報告廳組織召開了新密市小學(xué)語文“群文閱讀”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目啟動會暨培訓(xùn)會。邀請西南大學(xué)于澤元教授、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目種子教師吳群老師為老師們傳經(jīng)送寶。201*年10月16日-17日，組織60余名教師參加鄭州市小學(xué)語文學(xué)科在二七區(qū)長江東路小學(xué)舉行的小學(xué)語文優(yōu)質(zhì)課評比活動。201*年10月22日，組織60余名教師參加在金水區(qū)豐慶路小學(xué)舉行的鄭州市小學(xué)思品優(yōu)質(zhì)課決賽。201*年12月5日，組織30余名教師參加在經(jīng)開實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的鄭州市小學(xué)語文學(xué)科“以讀代講”觀摩研討會。201*年12月10日，組織百余名教師參加由鄭州市教育局教學(xué)研究室小學(xué)語文學(xué)科主辦，鄭師附小承辦的省“小學(xué)語文學(xué)科與信息技術(shù)學(xué)科整合”培訓(xùn)會。數(shù)學(xué)學(xué)科8月下旬組織市直三所小學(xué)20余名教師到鄭州市教研室參加學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的研討與學(xué)習(xí)；9月25日組織市直三所小學(xué)業(yè)務(wù)校長、教研組長及二、六年級部分骨干教師到鄭州市長江東路小學(xué)參加鄭州市調(diào)研考試質(zhì)量分析；9月29日在市直三小組織全市所有二年級數(shù)學(xué)教師進(jìn)行新教材教法培訓(xùn)；10月19日組織全市百余名教師到鄭州參加全國教育名家教學(xué)觀摩；12月26日組織40余名教師到鄭州市金水區(qū)文化路三小參加鄭州市小學(xué)數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課展評活動。英語學(xué)科201*年10月12日-13日，組織我市106名教師去鄭州市解放軍測繪學(xué)院禮堂參加了北京師范大學(xué)教育培訓(xùn)中心舉辦的全國特級教師中小學(xué)創(chuàng)新力高效課堂教學(xué)觀摩活動。201*年11月28日，組織我市的51名英語教師去鄭東新區(qū)康平小學(xué)參加鄭州市基于課標(biāo)的教學(xué)研討會。本學(xué)期我部共組織教師培訓(xùn)13次，參與培訓(xùn)教師達(dá)三千余人次，培訓(xùn)內(nèi)容均得到教師們的一致好評。（三）組織學(xué)科活動，提高課堂效率本學(xué)期，我部各學(xué)科根據(jù)學(xué)科研究主題，相繼開展了學(xué)科主題研討活動，加強(qiáng)了學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展性。201*年10月28日，小學(xué)語文學(xué)科仍以“口語交際課”為研究主題，在市直三小組織召開了新密市小學(xué)語文口語交際課堂展示活動，共有二百余名教師參與了此次活動，任主任也親臨會場指導(dǎo)工作并作了重要講話。201*年10月15日，在實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織小學(xué)數(shù)學(xué)“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)”觀摩研討活動，全市有二百余名教師參與了本次活動。201*年12月17日至12月19日，在市直三小組織我市18名數(shù)學(xué)教師參加小學(xué)數(shù)學(xué)錄播課評比觀摩活動，并推薦到鄭州市參加市級評比。201*年9月29日，在新密市外國語學(xué)校開展了全市范圍內(nèi)的道德課堂研討活動，全市共有252位英語教師參加了本次活動，外國語學(xué)校郭淑娟老師、李霞老師進(jìn)行了朗讀、說課并進(jìn)行了課堂展示。201*年10月16日，結(jié)合鄭州市教研室的下鄉(xiāng)調(diào)研活動，在外國語學(xué)校組織了學(xué)科活動，由外國語學(xué)校的王麗影老師與李慧娟老師做課。201*年12月12日組織我市8名教師在市直三小錄課，這8位教師錄制的課堂將參加鄭州市的優(yōu)質(zhì)課比賽。這些學(xué)科活動的開展，大大提高了教師參與的積極性，給了教師更多展示自我教學(xué)風(fēng)采的機(jī)會，增強(qiáng)了教師的自信心和學(xué)科競爭力。（四）開展下鄉(xiāng)調(diào)研，抓好課堂教學(xué)我部同志充分發(fā)揮教研職能作用，積極參與道德課堂建設(shè)工作，以課堂教學(xué)為抓手，采用聽評課、教師座談會等形式獲取教研的第一手資料。本學(xué)期，我部同志依托道德課堂迎檢、開學(xué)初工作檢查、口語交際示范點(diǎn)驗(yàn)收等活動先后深入平陌、曲梁、米村、劉寨、尖山、大隗、茍?zhí)?、袁莊、城關(guān)、西大街、市直五所小學(xué)、外國語學(xué)校等單位，累計聽評課500余節(jié)。人均110節(jié)。同時組織聽課后的互動研討活動，培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師千余人次。我們聽課指導(dǎo)教學(xué)工作體現(xiàn)三個特點(diǎn)一是多聽年輕教師的課，特別是剛走上工作崗位、特崗教師的課。幫助他們迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，建立初步、系統(tǒng)的教學(xué)模式。二是從教材入手指導(dǎo)教師理解教材，選擇教學(xué)方法。每次聽課后，我們教研員都與執(zhí)教教師交換意見，給予適當(dāng)?shù)脑u價，并結(jié)合教師在教學(xué)中存在的問題，有針對性地介紹一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)模式，幫助他們解決教學(xué)教研上遇到的困惑；三是多聽骨干教師的課，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課，在打磨之后，組織全市同年級同科組教師聽課評課，有效地推動我市課堂教學(xué)向縱深發(fā)展。今年12月3日在米村中心校舉行的“新密市基礎(chǔ)教育課程建設(shè)工作推進(jìn)會”召開之前，為了讓這次活動小學(xué)部分展示的各個環(huán)節(jié)更有實(shí)效性，更有指導(dǎo)性，我部同志先后三次深入該中心校進(jìn)行聽評課。一天的工作量十分大，上午聽三節(jié)，評一節(jié)；下午聽三節(jié)，評一節(jié)，其間除了吃飯，幾乎沒有喘息的時間。課上認(rèn)真聽取每一節(jié)課，每一個教學(xué)環(huán)節(jié)都詳細(xì)記錄并評議，課下，事無巨細(xì)，給每個授課教師以具體的指導(dǎo)。對各個參展單位的檔案資料從封面到內(nèi)容都做了詳細(xì)的要求，并對個別單位進(jìn)行了檢查。可以說我部同志都是抱著高度的責(zé)任心和端正的工作態(tài)度參與此次活動的，當(dāng)然此次活動也得到了與會老師的高度評價。本學(xué)期，我部同志還按時參加了自己所分包單位的期中考試質(zhì)量分析會、課堂達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動、校長優(yōu)質(zhì)課比賽等活動，并在活動中積極發(fā)言，針對活動中的一些問題談出自己的意見和建議，對該單位下一步工作開展具有指導(dǎo)意義。（五）以協(xié)作區(qū)活動為抓手，推動區(qū)域共進(jìn)本學(xué)期，我部同志繼續(xù)狠抓協(xié)作區(qū)建設(shè)，積極參與協(xié)作區(qū)教研活動，為活動的開展出謀劃策。自10月11日至12月19日各協(xié)作區(qū)已開展了一系列的教研活動，兼顧到了各個學(xué)科，為協(xié)作區(qū)的成員學(xué)校搭建了互動交流的平臺，有效地促進(jìn)了區(qū)域教師之間的業(yè)務(wù)往來，對教師的專業(yè)化成長起到了有力的推動作用。協(xié)作區(qū)活動時間、地點(diǎn)、主題東協(xié)作區(qū)學(xué)科語文數(shù)學(xué)英語思品科學(xué)時間協(xié)作區(qū)10月17日東12月5日東11月29日東12月19日東11月22日東活動主題“口語交際”優(yōu)質(zhì)課比賽201*年觀課議課同課異構(gòu)思品研討課科學(xué)研討課地點(diǎn)市直二小外國語學(xué)校礦小市直二小二小中協(xié)作區(qū)學(xué)科時間協(xié)作區(qū)語文10月11日中數(shù)學(xué)10月30日中英語11月7日中思品10月17日科學(xué)12月12日中中活動主題口語交際課說課比賽“小組合作”課堂展示與研討英語詞匯課觀課議課小學(xué)品德與社會、品德與生活201*版課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)及觀摩課小學(xué)科學(xué)201*版課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)及觀摩課地點(diǎn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)西協(xié)作區(qū)學(xué)科時間協(xié)作區(qū)語文10月17日西語文12月3、4西語文12月6日西數(shù)學(xué)11月11、28西英語12月2日西思品11月29日西科學(xué)11月26日西活動主題口語交際比賽閱讀教學(xué)研討習(xí)作教學(xué)基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)研討基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)研討實(shí)驗(yàn)操作進(jìn)課堂讓思品教學(xué)生活化地點(diǎn)市直三小市直三小青石河小學(xué)市直三小市直三小市直三小市直三小協(xié)作區(qū)教研活動在我市已經(jīng)開展了兩年了，這兩年來各主辦校為了搞好協(xié)作區(qū)教研活動都付出了很多心血和努力，為我市的教育教學(xué)研究搭建了一個智慧共享的平臺，各位參與展示的老師們都在這個平臺上展現(xiàn)了自己的才華和教學(xué)的魅力，使各級各類學(xué)校的老師在協(xié)作區(qū)教研活動過程中都有了很大的收獲，享受了教學(xué)研究給我們帶來的快樂與幸福。但是我們在活動中發(fā)現(xiàn)，目前協(xié)作區(qū)教研活動還存在著一些問題如教研活動準(zhǔn)備雖然較為充分，但隨意性有些強(qiáng)，沒有形成序列性，與研究性學(xué)習(xí)聯(lián)系不夠；教研活動的單一，大都以課堂教學(xué)觀摩及評課為主，當(dāng)然除了教研活動的形式比較單一，教研活動流于形式也是較突出的問題，活動中研究的氛圍不濃，研究只停留在簡單的層面上，而且有些教師始終游離于活動之外，參與的積極性不高?；顒雍鬀]有后續(xù)的工作跟進(jìn)，致使活動的實(shí)效性不強(qiáng)。今后我們將加大對協(xié)作區(qū)活動的指導(dǎo)力度，每組織一次區(qū)域性教研活動，我們將及時了解主辦學(xué)校以及參加活動校在平時的教學(xué)工作都遇到什么困惑或問題，分析各參與學(xué)校教研活動中存在的問題，結(jié)合具體情況初步確立區(qū)域教研活動的主題。在進(jìn)行區(qū)域教研活動的過程中，要鼓勵、指導(dǎo)教師把遇到的教學(xué)問題大膽提出來，以主題研究的形式帶領(lǐng)和組織教師學(xué)習(xí)教學(xué)研究的基本理論和基本方法，努力提高教師隊伍的研究意識和研究能力。每次活動開展后，要求每個學(xué)校教研室組織本校參加活動的老師完成一次主題性的研修反思交流活動，活動的記錄人將教研會議紀(jì)要整理出來后，發(fā)到協(xié)作區(qū)的公用電子郵箱跟大家共享。（六）培養(yǎng)骨干教師，發(fā)揮幫帶作用為了充分發(fā)揮我市小學(xué)各學(xué)科骨干教師的示范、引領(lǐng)、輻射作用，我部同志以送課下鄉(xiāng)活動為載體，通過名師送課、課后研討交流、教研員點(diǎn)評，聽課教師談感受等方式，加快提升我市小學(xué)教師隊伍的教學(xué)、教研能力，促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。為做好此項(xiàng)工作，我對送課單位及組織單位提出明確要求課堂教學(xué)要體現(xiàn)新理念、新方法，突出扎實(shí)、有效的特點(diǎn)。課后研討要就課堂教學(xué)進(jìn)行深入的研究，在與教師交流時要有更強(qiáng)的針對性，提高質(zhì)量。要及時總結(jié)、反思，既把活動當(dāng)作一