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文檔簡介

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁國有企業(yè)資金管理規(guī)定1998年9月8日,財政部、勞動和社會保障部頒布了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行方法你,下面我給大家介紹關(guān)于國有企業(yè)資金管理規(guī)定的相關(guān)資料,盼望對您有所關(guān)心。

國有企業(yè)資金管理規(guī)定如下第一章總則

第一條為保證國有企業(yè)下崗職工基本生活和再就業(yè)工作的需要,規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理,依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔1998〕10號)精神,制定本方法。

其次條本方法所稱國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金,是指由政府、企業(yè)和社會共同擔(dān)當(dāng)?shù)?,用于為進(jìn)入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(包括類似機(jī)構(gòu)或代管科室,以下簡稱企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心)的國有企業(yè)下崗職工(以下簡稱下崗職工)發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)(以下簡稱社會保險費(fèi))和促進(jìn)再就業(yè)工作的專項(xiàng)資金。

第三條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金依據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系,根據(jù)分級負(fù)擔(dān)、分級管理的原則,統(tǒng)籌支配、合理使用。

其次章資金籌集

第四條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括:

(一)各級財政部門依據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作方案支配的預(yù)算內(nèi)資金;

(二)各級財政部門依據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作方案從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中支配的資金;

(三)企業(yè)自籌的用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金;

(四)從失業(yè)保險基金中調(diào)劑的資金;

(五)社會捐贈資金;

(六)上級財政補(bǔ)助收入;

(七)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金利息收入;

(八)其他資金。

第五條用于保障下崗職工基本生活和繳納社會保險費(fèi)的資金,原則上實(shí)行“二三制”的方法籌集:

(一)財政(含預(yù)算內(nèi)、外資金)支配三分之一,其中,中央企業(yè)由中央財政解決,地方企業(yè)由地方財政解決。

對困難較多的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財政賜予肯定補(bǔ)助。

財政預(yù)算支配的資金在政府預(yù)算收支科目“社會保障補(bǔ)助支出”類中的“下崗職工基本生活補(bǔ)助”款級科目(科目編碼為“1905”)中列支;財政從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中支配的資金在相關(guān)的預(yù)算外支出科目中列支。

(二)企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。

企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金在企業(yè)管理費(fèi)中列支。

(三)社會籌集三分之一,其中包括從失業(yè)保險基金中調(diào)劑的部分和社會捐贈資金等。

失業(yè)保險繳費(fèi)率提高后,增加的失業(yè)保險基金主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會保險費(fèi)。

各地可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況確定上述資金的詳細(xì)負(fù)擔(dān)比例。國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金,原則上全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第六條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心自行組織的用于促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自行支配,并在原渠道列支。

第七條原有的幫困解困等資金納入國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

第三章資金使用

第八條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的使用范圍包括:

(一)為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi);

(二)為下崗職工代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費(fèi);

第九條下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心后,其基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上可按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)支配,并按適當(dāng)比例逐年遞減,但最低不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)由各地依據(jù)實(shí)際狀況確定。

下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期滿后仍未再就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì),不再領(lǐng)取基本生活費(fèi);失業(yè)救濟(jì)期滿仍未就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受社會救濟(jì)。

第十條為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險費(fèi)(包括個人繳費(fèi)部分)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù),按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納。

第十一條為下崗職工開展職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心依據(jù)實(shí)際狀況予以支配,并報同級財政部門備案。上述經(jīng)費(fèi)不得在基本生活保障資金中列支。

第十二條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi)由企業(yè)按原列支渠道列支,不得在下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金中列支。

第四章資金管理

第十三條各級財政部門對預(yù)算內(nèi)支配的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金應(yīng)通過“下崗職工基本生活補(bǔ)助”科目實(shí)行專帳核算、專款專用、專項(xiàng)管理。

第十四條各級財政部門應(yīng)在同級“社會保障基金”專戶下開設(shè)“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶,對財政擔(dān)當(dāng)和社會籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金實(shí)行專戶管理。

財政擔(dān)當(dāng)?shù)念A(yù)算內(nèi)資金由預(yù)算內(nèi)“下崗職工基本生活補(bǔ)助”科目轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;財政擔(dān)當(dāng)?shù)念A(yù)算外資金由相關(guān)的預(yù)算外資金專戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;社會籌集的資金從相關(guān)帳戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶。

第十五條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在銀行開設(shè)特地帳戶,對財政統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行專戶管理,??顚S?,不得擠占和挪用。

第十六條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)依據(jù)上年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的收支狀況和本年度的收支猜測,按財政部門的統(tǒng)一要求編制本年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金收支方案,經(jīng)勞動保障部門匯審、同級財政部門審核,報同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

各級勞動保障部門要監(jiān)督企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第十七條每季度終了和年度終了后,企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)按財政部門的統(tǒng)一要求分別編報國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金季報和年度財務(wù)決算,并供應(yīng)資金使用狀況分析報告,由同級勞動保障部門負(fù)責(zé)匯審,經(jīng)同級財政部門審核并報同級政府批準(zhǔn)后,逐級上報。季報和決算必需做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計算精確?????、內(nèi)容完整、報送準(zhǔn)時。

第十八條國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度連續(xù)使用,不得轉(zhuǎn)變用途。

第五章資金的申請和撥付程序

第十九條按規(guī)定應(yīng)用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的企業(yè)自籌資金由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心直接向企業(yè)申請。企業(yè)應(yīng)按支出進(jìn)度將資金準(zhǔn)時撥入再就業(yè)服務(wù)中心在銀行開設(shè)的特地帳戶中,并按季向財政和勞動保障部門出具劃款憑證。

企業(yè)自籌和財政撥付的用于下崗職工基本生活費(fèi)的資金應(yīng)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按月直接發(fā)放給下崗職工本人。企業(yè)自籌的用于為下崗職工代繳社會保險費(fèi)的資金由再就業(yè)服務(wù)中心代繳到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

其次十條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心申請財政“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶資金時,應(yīng)依據(jù)本企業(yè)再就業(yè)工作方案按季提出用款方案,填寫的用款申請書應(yīng)分別列明發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會保險費(fèi)的金額,并附銀行開出的企業(yè)自籌資金劃款憑證,經(jīng)勞動保障部門審核后,報同級財政部門批準(zhǔn)。

用款申請經(jīng)核準(zhǔn)后,為下崗職工支付的基本生活費(fèi)由財政部門按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶直接劃撥到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定使用;為下崗職工代繳的社會保險費(fèi),由財政部門依據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶劃撥給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第六章監(jiān)督和檢查

其次十一條企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的管理,健全內(nèi)部約束機(jī)制。

各級財政、勞動保障和審計部門要定期對資金的籌集、使用等狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及方案單列市財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對中央財政撥付地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

其次十二條對違反本規(guī)定、具有以下行為之一的單位和個人,要視其情節(jié)輕重,根據(jù)《中華人民共和國行政懲罰法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)懲罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。

(一)截留、擠占、挪用、貪污國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的;

(二)將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用于平衡財政預(yù)算的;

(三)擅自轉(zhuǎn)變國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用途的;

(四)擅自轉(zhuǎn)變有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)虛報下崗職工人數(shù)或?qū)⑽催M(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、未領(lǐng)取下崗職工證明的人員作為下崗職工冒領(lǐng)補(bǔ)貼的;

(六)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

第七章附則

其次十三條中央財政支配的中直企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)補(bǔ)助資金撥付程序及使用、管理按《關(guān)于印發(fā)〈中直企業(yè)下崗職工中央財政補(bǔ)助資金使用管理方法〉的通知》(財工字〔1998〕329號)和《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建

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