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文檔簡介
中國基尼系數(shù)計算及其變動趨勢分析一、本文概述本文旨在深入探討中國的基尼系數(shù)計算及其變動趨勢,以期對中國近年來的經濟不平等現(xiàn)象進行客觀、全面的分析?;嵯禂?shù)作為衡量一個國家或地區(qū)內部收入分配差距的重要指標,對于理解一個國家的社會經濟結構和貧富分化程度具有重要意義。本文首先介紹了基尼系數(shù)的概念、計算方法及其在經濟學中的應用,然后詳細闡述了中國基尼系數(shù)的計算方法和數(shù)據(jù)來源,接著通過時間序列數(shù)據(jù)分析了中國基尼系數(shù)的變動趨勢,并深入探討了其背后的經濟、社會和政策因素。本文提出了針對中國當前基尼系數(shù)變動趨勢的政策建議,以期為中國實現(xiàn)更加公平、可持續(xù)的經濟發(fā)展提供參考和借鑒。二、基尼系數(shù)的計算方法基尼系數(shù),也稱為基尼集中指數(shù)或基尼集中率,是由意大利經濟學家科拉多·基尼于1912年提出的,用于定量測定收入分配差異程度,其值在0和1之間?;嵯禂?shù)越大,表示不平等程度越高;反之,基尼系數(shù)越小,表示越平等。在中國,基尼系數(shù)的計算及其變動趨勢分析對于理解社會經濟結構和收入分配問題具有重要意義?;嵯禂?shù)的計算有多種方法,其中最常見的是幾何法和公式法。幾何法是通過繪制洛倫茨曲線來計算的,洛倫茨曲線是將人口累計百分比和收入累計百分比相對應而繪制的曲線?;嵯禂?shù)等于洛倫茨曲線與對角線之間的面積與對角線以下整個三角形面積的比值。這種方法直觀易懂,但計算過程相對復雜。公式法則是通過一定的數(shù)學公式直接計算基尼系數(shù)。一種常用的公式是:基尼系數(shù)=1-∑(Pi*Wi),其中Pi表示第i組人口占總人口的比重,Wi表示第i組人口收入占總收入的比重。這種方法計算簡便,但需要準確的數(shù)據(jù)支持。在中國,基尼系數(shù)的計算還需要考慮城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異以及不同行業(yè)的收入分配情況。因此,在計算基尼系數(shù)時,需要采用更加復雜的方法,如分組法、函數(shù)法等,以更準確地反映中國的收入分配狀況。隨著中國經濟的快速發(fā)展和改革開放的深入推進,基尼系數(shù)的變動趨勢也呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。一般來說,在經濟發(fā)展的初期階段,基尼系數(shù)會呈現(xiàn)上升趨勢,因為此時資源和財富主要集中在少數(shù)人手中;而在經濟發(fā)展的中后期階段,隨著政策的調整和社會的進步,基尼系數(shù)會逐漸下降,收入分配趨于平等。因此,通過對基尼系數(shù)的計算及其變動趨勢的分析,可以深入了解中國社會經濟結構和收入分配問題的演變過程和發(fā)展趨勢,為政府制定更加科學合理的政策提供參考依據(jù)。三、中國基尼系數(shù)的計算過程基尼系數(shù),作為一種衡量一個國家或地區(qū)內部收入分配公平性的重要指標,其計算過程需要嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)處理與分析。在中國,基尼系數(shù)的計算通?;诰用竦氖杖牖蛳M數(shù)據(jù),通過一定的統(tǒng)計方法和公式來得出。我們需要收集全國范圍內的居民收入或消費數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)通常來源于國家統(tǒng)計局或相關部門的官方統(tǒng)計,確保了數(shù)據(jù)的權威性和準確性。然后,對這些數(shù)據(jù)進行分類和整理,按照收入或消費水平劃分為不同的組別,每個組別包含一定比例的居民。接下來,計算每個組別的累計收入或消費占比。這通常是通過將每個組別的收入或消費總額除以全國總收入或消費總額來完成的。這樣,我們就可以得到每個組別在全國收入或消費中的相對地位。然后,根據(jù)洛倫茨曲線的原理,將每個組別的累計收入或消費占比與對應的累計人口占比進行繪圖。洛倫茨曲線是一條向下凸出的曲線,它直觀地展示了收入或消費在不同收入群體之間的分布情況。通過計算洛倫茨曲線與對角線(即完全平等線)之間的面積,我們可以得到基尼系數(shù)。這個面積越大,說明收入分配越不平等;面積越小,說明收入分配越接近完全平等。具體的計算公式為:基尼系數(shù)=(完全平等線下的面積-洛倫茨曲線下的面積)/完全平等線下的面積。通過以上步驟,我們就可以得到中國的基尼系數(shù),從而了解當前收入分配的狀況和變動趨勢。需要注意的是,基尼系數(shù)的計算過程中可能存在一些誤差和不確定性,例如數(shù)據(jù)來源的可靠性、數(shù)據(jù)處理方法的合理性等。因此,在實際應用中,我們需要結合其他指標和數(shù)據(jù)來進行綜合分析,以更全面地了解中國的收入分配狀況。四、中國基尼系數(shù)的變動趨勢分析近年來,隨著中國經濟的快速發(fā)展和社會結構的深刻變化,其基尼系數(shù)也呈現(xiàn)出一定的變動趨勢。這種趨勢反映了中國社會在收入分配領域的進步和挑戰(zhàn)。在過去幾十年里,中國的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢。這一變化與中國的經濟改革和社會政策調整密切相關。在改革開放初期,隨著農村家庭聯(lián)產承包責任制的實施和城市經濟體制改革的推進,中國的基尼系數(shù)逐漸上升,反映了收入分配差距的擴大。這一階段的基尼系數(shù)上升,一方面是由于市場機制的引入和效率優(yōu)先的分配原則,另一方面也是由于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)之間的收入差距逐漸顯現(xiàn)。然而,進入21世紀以后,中國政府開始重視社會公平和民生問題,實施了一系列旨在縮小收入分配差距的政策措施。例如,通過提高個人所得稅起征點、調整稅收結構、加強社會保障體系建設等方式,增加低收入群體的收入,減輕高收入群體的稅收負擔。這些政策的實施在一定程度上緩解了收入分配差距的擴大趨勢,使得基尼系數(shù)開始呈現(xiàn)下降態(tài)勢。然而,需要指出的是,盡管基尼系數(shù)有所下降,但中國仍然存在一定程度的收入分配不均問題。尤其是在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及不同社會群體之間,收入差距仍然較大。因此,未來中國政府在制定經濟政策和社會政策時,需要繼續(xù)關注收入分配問題,采取更加有效的措施來縮小收入差距,實現(xiàn)更加公平和可持續(xù)的發(fā)展。我們也需要認識到,基尼系數(shù)僅僅是一個衡量收入分配差距的指標,它并不能完全反映一個社會的公平和正義程度。在追求經濟發(fā)展的我們還需要關注教育、醫(yī)療、社會福利等其他領域的公平性和可及性,以構建一個更加和諧、包容和公正的社會。五、中國基尼系數(shù)變動趨勢的成因探討中國基尼系數(shù)的變動趨勢受到多種因素的影響,這些因素涉及經濟、社會、政策等多個層面。經濟結構的轉型和升級是基尼系數(shù)變動的重要原因。隨著中國經濟從高速增長轉向高質量發(fā)展,產業(yè)結構、就業(yè)結構、收入分配結構等都發(fā)生了顯著變化。這些變化不僅影響了不同收入群體的收入水平,也影響了他們的收入分配格局。例如,隨著服務業(yè)的快速發(fā)展和制造業(yè)的轉型升級,許多傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)者面臨失業(yè)或收入下降的風險,而新興行業(yè)的就業(yè)者則可能獲得更高的收入。這種結構性的變化導致了基尼系數(shù)的上升。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡也是影響基尼系數(shù)的重要因素。盡管中國近年來在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面取得了顯著成果,但城鄉(xiāng)之間的差距仍然存在。農村地區(qū)的居民往往面臨較低的教育水平、就業(yè)機會和社會福利,導致他們的收入水平相對較低。而城市居民則可能享受到更多的教育和就業(yè)機會,從而獲得更高的收入。這種城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導致了基尼系數(shù)的上升。政策因素也對基尼系數(shù)的變動產生了重要影響。中國政府一直致力于推進收入分配制度改革,通過稅收、社會保障等手段調節(jié)收入分配。然而,由于改革過程中存在的一些問題和挑戰(zhàn),如稅收制度不完善、社會保障體系不健全等,導致政策效果有限。同時,一些政策執(zhí)行過程中也可能存在偏差或不當行為,進一步加劇了收入分配的不平等。社會因素也對基尼系數(shù)的變動產生了一定影響。例如,教育水平的不平等會導致人們在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展方面的機會不平等,進而影響他們的收入水平。性別、年齡、民族等社會因素也可能對收入分配產生一定影響。中國基尼系數(shù)的變動趨勢受到多種因素的影響。為了降低基尼系數(shù)、實現(xiàn)更加公平的收入分配,需要綜合考慮經濟、社會、政策等多個方面的因素,并采取相應的措施和政策加以改進。六、中國基尼系數(shù)變動趨勢的未來展望隨著中國經濟的持續(xù)發(fā)展和改革的深入,我國基尼系數(shù)的變動趨勢將受到多方面因素的影響。從長遠來看,中國基尼系數(shù)的未來變動趨勢可能呈現(xiàn)出以下特點:隨著扶貧政策的深入實施和全面小康社會的建成,低收入群體的收入水平有望得到進一步提高,這將有助于縮小貧富差距,降低基尼系數(shù)。政府將繼續(xù)加大扶貧力度,通過產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多種方式,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,從而實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長。隨著勞動力市場的進一步完善和教育水平的提高,勞動力市場的競爭將更加激烈,這將有助于提高中低收入群體的收入水平,從而有助于降低基尼系數(shù)。政府將繼續(xù)推動勞動力市場改革,加強職業(yè)技能培訓,提高勞動力市場的匹配效率,為更多人提供就業(yè)機會。再次,隨著稅收制度的改革和完善,稅收在調節(jié)收入分配中的作用將得到進一步發(fā)揮,這將有助于降低基尼系數(shù)。政府將進一步完善個人所得稅制度,加強稅收征管,提高稅收公平性,防止高收入群體通過逃稅、避稅等方式逃避稅收。然而,也需要注意到,隨著中國經濟進入新常態(tài),經濟增長速度可能會放緩,這可能會對降低基尼系數(shù)帶來一定壓力。隨著人口老齡化程度的加深,社會保障支出可能會增加,這也可能會對財政收入產生影響,進而影響到稅收調節(jié)收入分配的能力。中國基尼系數(shù)的未來變動趨勢將受到多方面因素的影響。在推動經濟發(fā)展的政府需要繼續(xù)加大改革力度,完善收入分配制度,加強稅收調節(jié),提高社會保障水平,從而實現(xiàn)更加公平、可持續(xù)的收入分配格局。七、結論通過對中國基尼系數(shù)的計算及其變動趨勢的深入分析,我們可以得出以下結論。中國的基尼系數(shù)在過去的幾十年中呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢,這反映了中國社會經濟結構的變化。隨著改革開放的深入進行,中國的經濟得到了快速發(fā)展,但同時也伴隨著收入分配差距的擴大。然而,近年來,隨著政府對收入分配的重視和一系列相關政策的實施,基尼系數(shù)開始呈現(xiàn)下降的趨勢,這表明中國的收入分配狀況正在逐步改善。中國的基尼系數(shù)雖然仍然處于較高的水平,但與其他國家相比,其變動趨勢顯示出中國的收入分配狀況正在向更為公平的方向發(fā)展。這得益于中國政府在社會經濟改革中的積極努力,如扶貧工作、稅收改革、社會保障制度的完善等,這些措施在一定程度上緩解了收入分配不平等的問題。然而,我們也應看到,中國的基尼系數(shù)仍然處于較高水平,收入分配不平等的問題仍然存在。為了實現(xiàn)更為公平的收入分配,政府需要繼續(xù)深化社會經濟改革,完善相關政策,提高社會保障水平,同時加強教育和職業(yè)培訓,提高勞動者的素質和技能,從而增加他們的收入來源和收入水平。中國的基尼系數(shù)計算及其變動趨勢分析顯示,雖然中國的收入分配狀況正在逐步改善,但仍然面臨一些挑戰(zhàn)。為了促進社會的公平與和諧,政府需要繼續(xù)加強改革和政策調整,以實現(xiàn)更為公平的收入分配。參考資料:基尼系數(shù)是衡量一個國家或地區(qū)財富分配公平程度的重要指標,其計算方法備受。本文將介紹基尼系數(shù)的計算方法,包括靜態(tài)基尼系數(shù)、動態(tài)基尼系數(shù)、廣義基尼系數(shù)等多種算法,并闡述各自的優(yōu)勢和不足,最后探討基尼系數(shù)在未來的研究方向和應用領域。基尼系數(shù)最早由意大利統(tǒng)計與社會學家CorradoGini在1912年提出,它表示一個國家或地區(qū)居民收入分配的不平等程度?;嵯禂?shù)在0和1之間取值,越接近0表示財富分配越公平,越接近1表示財富分配越不公平。靜態(tài)基尼系數(shù)是一種常用的基尼系數(shù)計算方法,其基本思想是將總收入按照人口規(guī)模分配給各個收入組,然后比較實際收入分配曲線和按照人口規(guī)模分配的曲線之間的差異。計算公式為:其中,G為基尼系數(shù),xi表示第i個收入組的實際收入,yi表示第i個收入組的人口比重。動態(tài)基尼系數(shù)考慮了時間因素對收入分配的影響,它衡量的是不同時間點之間的收入差距變化。計算公式為:G=1/2*∑|(xi1-xi2)-(yi1-yi2)|(2)其中,G為動態(tài)基尼系數(shù),xi1和xi2分別表示第一個和第二個時間點的實際收入,yi1和yi2分別表示第一個和第二個時間點的人口比重。廣義基尼系數(shù)在靜態(tài)基尼系數(shù)的基礎上引入了消費支出的因素,它能夠更加全面地反映一個國家或地區(qū)的財富分配狀況。計算公式為:其中,G為廣義基尼系數(shù),xi和yi分別表示第i個收入組的實際收入和人口比重,ci和cy分別表示第i個收入組的實際消費支出和總消費支出。靜態(tài)基尼系數(shù)能夠直觀地反映一個國家或地區(qū)的財富分配狀況,但其缺點在于沒有考慮時間因素對收入分配的影響。動態(tài)基尼系數(shù)能夠彌補這一缺陷,它可以衡量不同時間點之間的收入差距變化。然而,動態(tài)基尼系數(shù)的計算過程相對復雜,需要收集不同時間點的收入和人口數(shù)據(jù)。廣義基尼系數(shù)能夠更加全面地反映一個國家或地區(qū)的財富分配狀況,因為它考慮了實際收入和消費支出的因素。然而,廣義基尼系數(shù)的計算過程也相對復雜,需要收集實際收入、消費支出以及人口數(shù)據(jù)。如何界定消費支出也是一個需要解決的問題。Excel是一款廣泛使用的辦公軟件,它可以幫助我們快速、準確地計算基尼系數(shù)。下面以靜態(tài)基尼系數(shù)的計算為例,介紹如何使用Excel進行計算:在Excel中打開一個新的工作表,將實際收入和人口數(shù)據(jù)輸入到相應的單元格中。實際收入和人口數(shù)據(jù)應該按照不同的收入組進行排列。在Excel中使用SUM函數(shù)計算式(1)中的∑|xi-yi|的和。具體操作是:在空白單元格中輸入“=SUM(ABS(1:n)-ABS(Y1:Yn))”,其中n和Yn分別表示實際收入和人口數(shù)據(jù)的最大值。對于動態(tài)基尼系數(shù)和廣義基尼系數(shù)的計算,只需要在相應的單元格中輸入實際收入、消費支出以及人口數(shù)據(jù),并修改公式即可?;嵯禂?shù)(英文:Giniindex、GiniCoefficient),是國際上通用的、用以衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標之一。其包括收入基尼系數(shù)(IncomeGini)和財富基尼系數(shù)(WealthGini)。兩者的算法大致相同,區(qū)別在于收入基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來自于某地區(qū)的家庭收入統(tǒng)計,財富基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來自于某地區(qū)的家庭總資產統(tǒng)計?;嵯禂?shù)最大為“1”,最小等于“0”?;嵯禂?shù)越接近0表明收入分配越是趨向平等。國際上并沒有一個組織或教科書給出最適合的基尼系數(shù)標準。但有不少人認為基尼系數(shù)小于2時,居民收入過于平均,2-3之間時較為平均,3-4之間時比較合理,4-5時差距過大,大于5時差距懸殊。基尼系數(shù)最早由意大利統(tǒng)計與社會學家CorradoGini在1912年提出。據(jù)中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),用于描繪收入差距的基尼系數(shù)自2000年開始就越過了4的警戒線,并且直到2009年呈上升趨勢,2009-2012年呈下降趨勢,并在2013年至今穩(wěn)定于47,僅在2015年降至46。赫希曼根據(jù)洛倫茲曲線提出的判斷分配平等程度的指標。設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A,實際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以(A+B)的商表示不平等程度。這個數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茲系數(shù)。如果A為零,基尼系數(shù)為零,表示收入分配完全平等;如果B為零則系數(shù)為1,收入分配絕對不平等。收入分配越是趨向平等,洛倫茲曲線的弧度越小,基尼系數(shù)也越小,反之,收入分配越是趨向不平等,洛倫茨曲線的弧度越大,那么基尼系數(shù)也越大。另外,可以參看帕累托指數(shù)(是指對收入分布不均衡的程度的度量)?;嵯禂?shù)有一個直觀的數(shù)學含義。假設從總人口中隨機抽簽出兩個人,設他們的收入為和。于是二人中較為富有的一人收入為,較為貧窮的一人收入為。用概率論的語言,M和m是隨機抽簽的這兩個人收入的次序統(tǒng)計量。從上述洛倫茲曲線的定義可以推導基尼系數(shù)滿足這里<...>表示取數(shù)學期望,而1≥2≥μ為總體的人均收入。用上式便于理解基尼系數(shù)的含義,它與變異系數(shù)σ/μ類似,用來描述恒正分布的離散程度,具有規(guī)模不變性。例如,把所有人的收入都乘以2,基尼系數(shù)是不變的。而洛倫茲曲線的方法則更便于由收入五等分、十等分的實際調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算出基尼系數(shù)的數(shù)值。國內不少學者對基尼系數(shù)的具體計算方法作了探索,提出了十多個不同的計算公式。山西農業(yè)大學經貿學院張建華先生提出了一個簡便易用的公式:假定一定數(shù)量的人口按收入由低到高順序排隊,分為n組。設從第1組到第i組人口累計收入占全部人口總收入的比重為wi,則洛倫茲曲線經過點(i/n,wi)。規(guī)定w0=0,wn=1,則一共得到洛倫茲曲線上的i=0,1,2,...,n共n+1個點。于是可以使用梯形法則對洛倫茲曲線積分,求出面積B.而A+B=1/2為直角三角形面積。最后基尼系數(shù)=A/(A+B)=1–2B。增加分組n的數(shù)量,或采用辛普森積分法能使計算結果更精確。還有一種簡便易行的計算方法,是根據(jù)中位數(shù)對平均數(shù)的占比來估計基尼系數(shù)。用這種方法時,需要假設收入服從對數(shù)正態(tài)分布,然后根據(jù)和求出基尼系數(shù)其具體含義是指,在全部居民收入中,用于進行不平均分配的那部分收入所占的比例?;嵯禂?shù)最大為“1”,最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均,即100%的收入被一個單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均,即人與人之間收入完全平等,沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式,在實際生活中一般不會出現(xiàn)。因此,基尼系數(shù)的實際數(shù)值只能介于0~1之間,基尼系數(shù)越小收入分配越平均,基尼系數(shù)越大收入分配越不平均。國際上通常把4作為貧富差距的警戒線,大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會動蕩。除了收入基尼系數(shù)(IncomeGini)之外,還有一種財富基尼系數(shù)(WealthGini)。其大概算法與收入基尼系數(shù)相同,區(qū)別在于收入基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來自于某地區(qū)的家庭收入統(tǒng)計,財富基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來自于某地區(qū)的家庭總資產統(tǒng)計。而表現(xiàn)在基尼系數(shù)上則是財富基尼系數(shù)往往要顯著比收入基尼系數(shù)大,其原理也好理解,財富是收入的累計,所以往往更加極端。注意,財富基尼系數(shù)的實際數(shù)值也只能介于0-1之間,但并不意味著任意部分人的財產之和都小于100%,因為存在部分家庭的總資產為負,這一點很明顯:歐洲多數(shù)國家前80%的就已經占據(jù)100%的財富,在美國,后14%的收入為負,后36%的收入總和為零?;嵯禂?shù)通常把4作為收入分配差距的“警戒線”,根據(jù)黃金分割律,其準確值應為382。一般發(fā)達國家的基尼系數(shù)在24到36之間,世界銀行公布的美國基尼系數(shù)2019年為415。中國國家統(tǒng)計局公布基尼系數(shù)2012年為474,2013年為473,2014年為469,2015年為462,2016年為465?;嵯禂?shù)的影響因素包括經濟發(fā)展水平、社會文化傳統(tǒng)、政治經濟制度等。其中的一個重要因素,是政策制定者希望以收入分配制度達到何種目標,是注重分配差異的刺激激勵作用,還是注重分配政策的調節(jié)保障作用。在現(xiàn)實中,日本是全球基尼系數(shù)最低的國家之一。據(jù)共同社2013年10月11日報道,日本厚生勞動省周五公布的2011年調查報告顯示,日本國內基尼系數(shù)為2708,創(chuàng)歷史新高。據(jù)報道,自1984年以來,日本的基尼系數(shù)持續(xù)上升,此次調查為2708,較2008年的數(shù)據(jù)增加0218,創(chuàng)歷史新高。厚勞省認為,收入較低的老年人及單身者家庭的增加導致差距擴大。據(jù)悉,基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察一國或地區(qū)居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標,基尼系數(shù)越接近1就表示收入分配差距越大。在日本,基尼系數(shù)的調查每三年左右實施一次,此次是第16次。日本的基尼系數(shù)一般在25左右,德國為3左右,而美國的基尼系數(shù)已經超過4的警戒線。發(fā)展中國家基尼系數(shù)一般較高,大致在4上下。日本基尼系數(shù)較低的一個重要原因是政府通過實行高額累進稅制“劫富濟貧”,高收入群體的最高所得稅稅率達到75%,一般低收入群體只有15%。美國普通中產階級的稅率大致為15%或25%,比較富有的中產階級可能要支付35%。但由于超級富豪的投資收入適用的稅率不超過15%,比工資收入應繳的稅率低不少,因此很多富翁的收入適用的稅率遠低于一般中產階級。在薪酬制度設計上注重薪酬保障作用的日本,薪酬收入差距較小;而注重激勵作用的美國,薪酬收入差距往往達數(shù)十倍甚至上百倍。其結果是美國經濟與社會具有較強的活力和創(chuàng)新力,但社會的割裂和碎片化明顯;而日本社會則較為穩(wěn)定,即使發(fā)生如1998年那樣的大危機也未產生重大的社會問題,但社會活力和創(chuàng)新力又顯得不足。基尼系數(shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線,可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距,預報、預警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。因此得到世界各國的廣泛認同和普遍采用。表格內數(shù)據(jù)來源:(1)《2003-2016年全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)》(2)《北京大學中國社會科學調查中心召開<中國民生發(fā)展報告2014>新書發(fā)布會》北京大學中國社會科學調查中心發(fā)布《中國民生發(fā)展報告2014》。該報告稱,中國的財產不平等程度在迅速升高:1995年中國財產的基尼系數(shù)為45,2002年為55,2012年中國家庭凈財產的基尼系數(shù)達到73,頂端1%的家庭占有全國三分之一以上的財產,底端25%的家庭擁有的財產總量僅在1%左右。2010年,新華社兩位研究員指出中國的基尼系數(shù)實際上已超過了5。西南財經大學中國家庭金融調查今日在京發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為61,大大高于44的全球平均水平。西南財經大學的這份報告數(shù)據(jù)顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為61,城鎮(zhèn)家庭內部的基尼系數(shù)為56,農村家庭內部的基尼系數(shù)為60。分地區(qū)看,中國東部地區(qū)基尼系數(shù)為59,中部地區(qū)的基尼系數(shù)為57,西部地區(qū)為55。調查組認為東、中、西部收入差距與其市場經濟發(fā)達程度密切相關。但是這份報告引起爭議,中國人民大學財政金融學院教授岳希明和北京師范大學收入分配研究院教授李實在《華爾街日報》撰文稱統(tǒng)計樣本過小、住戶收入所需信息上存在問題、以及樣本結構不平衡等問題,所以統(tǒng)計結果偏大。甘犁隨后在《華爾街日報》上撰文回應相關問題,指出可用權重調整樣本的不平衡等。2013年2月5日岳希明和李實再次在《華爾街日報》發(fā)表文章,認為甘犁的回應沒有很好地回答大部分的質疑,指出西財?shù)恼{查結果在部分結構上出現(xiàn)缺失,不能通過權重糾正等問題。同時,他們對西南財經大學公開的項目數(shù)據(jù)進行再次計算,發(fā)現(xiàn)不能復制西財?shù)慕Y果,且西財在頭尾數(shù)據(jù)的處理上存在隨意性,據(jù)此進行進行再質疑。又北京大學中國家庭動態(tài)跟蹤調查顯示2012年中國基尼系數(shù)為49。又世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,截止2016年中國的基尼系數(shù)呈下降趨勢,2016年為385,但仍較高。值得注意的是,養(yǎng)老、退休金收入的差距是造成城鄉(xiāng)居民收入差距的重要原因之一,占城鄉(xiāng)家庭收入差距的3%。中國家庭金融調查數(shù)據(jù)顯示,2010年約有45%的家庭成員退休后沒有任何社會養(yǎng)老保險和離退休工資。新華網(wǎng)成都2月24日電近日,西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心在“2014中國財富管理高峰論壇”上發(fā)布報告。報告指出:2013年資產前10%的中國家庭占有6%的資產,同2011年相比下降了3%,基尼系數(shù)由761下降到717。根據(jù)地區(qū)劃分,東部地區(qū)基尼系數(shù)為59,中部地區(qū)的基尼系數(shù)為57,西部地區(qū)的基尼系數(shù)為55。可以看出,東、中、西部收入差距與其市場經濟發(fā)達程度密切相關?!皬母鲊洕陌l(fā)展歷程來看,高基尼系數(shù)是經濟高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象,是市場有效配置資源的自然結果。西方發(fā)達國家在沒有進行二次分配的時候基尼系數(shù)也很高,比如當時意大利是53,美國是49,德國是5,西方發(fā)達國家實施再次分配之后基尼系數(shù)是3左右。但我們國家的問題是基本上沒有二次分配?!备世缯f。中國已跨入收入差距懸殊行列,財富分配非常不均。但這個數(shù)據(jù)存在爭論,被很多業(yè)內學者質疑。學者岳希明和李實在《華爾街日報》撰文稱甘犁主持的報告稱其統(tǒng)計樣本過小和住戶收入所需信息上存在問題,所以統(tǒng)計值過大。甘犁隨后在2013年1月24日在《華爾街日報》撰文回應相應問題。2013年2月5日岳希明和李實再次在《華爾街日報》發(fā)表文章,認為甘犁的回應沒有很好地回答大部分的質疑,他們對西南財經大學公開的項目數(shù)據(jù)進行再次計算,進行再質疑。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認為,西財?shù)幕嵯禂?shù)更像是銀行金融資產的基尼系數(shù),而不是收入的基尼系數(shù)。又北京大學中國家庭動態(tài)跟蹤調查顯示2012年中國基尼系數(shù)為49。北京大學中國社會科學調查中心發(fā)布《中國民生發(fā)展報告2014》。該報告稱,中國的財產不平等程度在迅速升高:1995年中國財產的基尼系數(shù)為45,2002年為55,2012年中國家庭凈財產的基尼系數(shù)達到73,頂端1%的家庭占有全國三分之一以上的財產,底端25%的家庭擁有的財產總量僅在1%左右。中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年的基尼系數(shù)為462,連續(xù)第7年下降,且為有官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最低值。隨著五大發(fā)展理念指引的中國“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)順利實施,判斷收入分配公平程度的基尼系數(shù)有望在未來五年降至國際警戒線以下。中國改革開放前的基尼系數(shù)為16。2007年已經超過警戒線4達到了48,當時基尼系數(shù)已經是超過了5。由于部分群體隱性福利的存在,中國實際收入的差距還要更高。這應該引起高度警惕,否則將會引發(fā)一系列社會問題,進而造成社會動蕩,危及社會主義人民政權。中國居民收入差距變大,專門用來統(tǒng)計國家或地區(qū)的收入差距的統(tǒng)計指標基尼系數(shù)顯示中國居民收入差距持續(xù)變大.基尼系數(shù)是反映一個國家或一個地區(qū)居民之間收入差距水平的統(tǒng)計指標。它能反映一個國家或一個地區(qū)的收入分配的公平狀況。1978年中國的基尼系數(shù)為317,自1994年開始越過4的警戒線(除1999年),并總體趨勢逐年上升,2004年超過了465。此后,國家統(tǒng)計局不再公布國內的基尼系數(shù)。此后的基尼系數(shù)大都是經濟學者的估計。中國社科院一份報告稱,2006年中國的基尼系數(shù)已經達到了496。2010年,新華社兩位研究員更判斷中國的基尼系數(shù)實際上已超過了5。從比較大的視野來討論中國利益格局的問題有三個方面:第一,利益格局的四種形態(tài)與三個變量;第二,中國利益格局被扭曲的現(xiàn)狀分析;第三,校正利益格局的改革策略。首先想對利益格局本身做一個界定。所謂利益格局是指在一定社會和制度環(huán)境下形成的以經濟效益為主要表現(xiàn)形式的社會利益形態(tài),社會利益形態(tài)對社會以及社會成員的心理影響極為深刻。為什么說社會利益形態(tài)對社會及社會成員產生很深刻的影響,如果一個社會是友善的社會利益形態(tài),是社會良性發(fā)展、社會和諧的穩(wěn)定器;如果是惡劣的社會利益形態(tài),也是社會不穩(wěn)定甚至動亂的重要根源,所以它對社會和社會成員的影響非常深刻。利益格局問題在任何一個國家都不是一個簡單的經濟問題,而是一種以經濟問題表現(xiàn)出的政治問題。至少有三個理由:一是經濟問題常常和政治問題交織在一起,很難找到利益格局全部屬于經濟層面的問題,如果利益格局被扭曲或者是良性的,都和政治因素有關;二是即使政治方面的爭斗,最終也都與經濟效益相關;三是政治因素在解決經濟效益方面的問題更具有主導意義和決定意義。從這樣三個視角我認為研究利益格局問題絕不僅僅是經濟問題,而是一個政治問題。決定利益格局的基本形態(tài),主要有三大要素。一是收入分配制度的合理性;二是公共政策的公平正義性;三是對公權力約束的有效性。這三個因素是決定一個社會是一個良性的利益格局還是惡性的利益格局形態(tài),這三個變量中任何一個變量發(fā)生變化都會對其他因素產生深刻的影響。這三個變量每一種變量發(fā)生變化以后會對整個結構產生影響,三個變量的相互消長可能會造成四種不同的利益格局形態(tài)。第一種:良性和諧的社會利益格局,收入分配制度本身比較合理,政府的公共政策能體現(xiàn)公平正義,公權力的行使能夠被有效的控制和約束。這三個變量都在合理因素范圍之內,整體上就會呈現(xiàn)出一個良性和諧的社會利益格局。我大體想找一個和基尼系數(shù)對應的關系,當然這個對應不一定準確,完全是我個人的思考,我認為基尼系數(shù)在2—3的時候就屬于良性和諧的社會利益格局。第二種:輕度社會利益格局被扭曲。收入分配制度本身存在一些明顯的不合理因素,可能引起社會輕度利益格局的扭曲,但是政府政策的公平公正性不出大問題,公權力的運行能夠在一定控制和約束之內,后兩個變量是健康的,第一個變量有變化可能會引起輕度的利益格局扭曲,對應基尼系數(shù)我認為大體在3—4左右。這時候主要認為是改革和調整不合理的制度本身。第三種:中度利益格局被扭曲。收入分配制度不盡合理,政府公共政策的公平公正出了問題,但公權力的形勢大體能夠被有效控制和約束,這個時候對應的基尼系數(shù)大體在4—5之間,這時候重點改革不合理的分配制度和保障公共政策的公平性和公正。第四種:社會利益格局嚴重被扭曲,三個變量都發(fā)生問題,收入分配制度不盡合理,政府公共政策的公平公正出了問題,公權力的形勢不能被有效控制和約束,對應的基尼系數(shù)在5以上,如果到這個階段,利益格局嚴重被扭曲的時候就要進行三種要素的全方位的改革。收入分配制度的不合理的趨勢分析。先富目標實現(xiàn)了,共同富裕的目標落空了,四大差距在改革發(fā)展中都被放大,貧富、城鄉(xiāng)、行業(yè)、地區(qū)差距都在被放大。90年代初期,在初次分配中,勞動報酬占GDP的4%,到2008年下降到4%,在初次分配中把勞動報酬擠壓到非常小的空間。二次分配中用于民生的支出占財政總支出的比例依然較低,發(fā)達國家在四大支出中是56%—70%,而中國這些年不斷增加對民生的投入,2009年占比只有8%。政府公共政策公平正義在某些方面出了問題,表現(xiàn)在三個方面,一是企業(yè)與企業(yè)不處在同一競爭的起跑線上,企業(yè)和企業(yè)沒有一個公平的競爭環(huán)境;二是社會在教育、醫(yī)療、社會保障等方面存在著嚴重的不均等現(xiàn)象,這個群體和那個群體都處在不均等的地位上;三是社會成員的發(fā)展機會不均等、不公平現(xiàn)象非常嚴重。當一個農村的小孩即使考到清華、北大畢業(yè)以后都找不到一個體面的工作,這個社會就非常有危機。公權力的約束制衡的力量缺乏有效的制度保障。我們對公權力很多的約束都沒有形成制度框架,實際上中國已經形成三大既得利益集團,灰色權力、灰色資本、灰色暴利泛濫,一夜之間可以獲得巨額的灰色暴利變成富翁。這三個變量都出了問題了,基尼系數(shù)大概在6以上,中國的基尼系數(shù)有時候超過65,中國的貧富差距擴大嚴重是共識。面對這樣的被嚴重扭曲的利益格局,校正利益格局要三管齊下,一是盡快出臺收入分配制度改革方案,提高勞動報酬在初次分配中的比例,提高居民消費占國民消費的比例;在二次分配中,要進一步加大民生的投入,提高民生支出占財政支出的比重。二是要調整政府公共政策,確保政策的公平公正,改革國有企業(yè)的壟斷地位,為不同類型的企業(yè)提供公平競爭的制度環(huán)境,下大決心解決醫(yī)療、教育、社保等領域的制度上的不公平因素,使之逐步走向公平公正,要為社會成員提供相對公平的發(fā)展環(huán)境。三是加強對公權力的約束和監(jiān)督,遏制“三灰”現(xiàn)象的蔓延,通過反腐敗構建一個對公權力有效的制約框架。對黨政官員涉獵商業(yè)活動的行為進行嚴格約束,對黨政官員的配偶、子女參與商業(yè)活動的行為進行嚴格的約束。取消所有國有企業(yè)實際上的行政級別,重新審視中國國有企業(yè)的現(xiàn)行領導制度和管理方式,所有國有企業(yè)的管理經營者實行市場化,廢除官商通吃的制度。實行全民免費醫(yī)療,保障全民健康。十二五規(guī)劃經濟建設的全面展開,解決中國的貧富差距,縮小收入差距將是中國的一項重要任務。2009年,世界銀行發(fā)布了一份數(shù)據(jù)報告,最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入,這兩個數(shù)字的比在中國是7倍,而美國是4倍,俄羅斯是5倍,印度是9倍,最低的是日本,只有4倍。全球基尼系數(shù)最高的地方是非洲的納米比亞,亞洲地區(qū)的中國大陸和中國香港的基尼系數(shù)都超過4。2001年以后,中國香港甚至達到525,2006年更高達533,成為發(fā)達國家及地區(qū)中,貧富懸殊最嚴重的地區(qū);即使把發(fā)展中國家包括在內,中國香港也在全球貧富差距最嚴重程度中名列前茅,僅次于薩爾瓦多、哥倫比亞、洪都拉斯、智利、危地馬拉、巴拿馬、巴西、津巴布韋、南非、巴拉圭、玻利維亞、海地、中非共和國、塞拉利昂、博茨瓦納、萊索托、納米比亞而排名倒數(shù)18位。國際上,經濟學家們通常用基尼系數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況。這個指數(shù)在零和一之間,數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻,反之亦然。按照聯(lián)合國有關組織規(guī)定:基尼系數(shù)若低于2表示收入絕對平均;2-3表示比較平均;3-4表示相對合理;4-5表示收入差距較大;5以上表示收入差距懸殊。國際上通常把4作為收入分配差距的“警戒線”。一般發(fā)達國家的基尼系數(shù)在24到36之間,美國偏高,為4。中國大陸和香港的基尼系數(shù)都超出4。2007年,中國的基尼系數(shù)達到了415,已超過了4的警戒線。人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長、中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認為,中國的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴大趨勢。當前中國城鄉(xiāng)居民收入比達到3倍,國際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右;不同群體間的收入差距也在迅速拉大,上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右,國有企業(yè)高管與社會平均工資相差128倍。北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實從上世紀80年代起參與了4次大型居民收入調查。他說,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,已從1988年的3倍上升到2007年的23倍。新華網(wǎng)成都2月24日電近日,西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心在“2014中國財富管理高峰論壇”上發(fā)布報告。報告指出:2013年資產前10%的中國家庭占有6%的資產,同2011年相比下降了3%,基尼系數(shù)由761下降到717。改變現(xiàn)行稅制在調節(jié)收入分配方面的制度缺陷,完善稅收調節(jié)體系,使稅收調節(jié)分配的功能在居民收入、存量財產、投資收益等各個環(huán)節(jié)得到有效發(fā)揮。針對中國稅收調節(jié)存在單缺失、弱化的狀況,建立多稅種,立體式、全過程的稅收調節(jié)體系。要完善稅收政策,逐步建立一個綜合協(xié)調配合,覆蓋居民收入運行全過程,以個人所得稅為主體,以財產稅和社會保障稅為兩翼,以其他稅種為補充的收入分配稅收調控體系,運用綜合調控手段,加強對高收入階層的稅收調控.二是深化消費稅
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