2024在全局開展資源節(jié)約活動(dòng)電視電話會(huì)議上的致辭完整版

第頁在全局開展資源節(jié)約活動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話（2005年7月11日）

同志們：

7月7日，鐵道部召開電視電話會(huì)議，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要指示精神，劉部長對全路開展資源節(jié)約活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。經(jīng)過路局、

局黨委研究，我們召開今天這個(gè)電視電話會(huì)議，傳達(dá)各級領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合鄭州局實(shí)際提出要求，動(dòng)員全局干部職工從自身做起，從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴做起，為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。一會(huì)兒，軍邦書記還要作重要講話，希望大家要認(rèn)真聽、認(rèn)真記，在日常工作中抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、領(lǐng)會(huì)精神，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的緊迫感、責(zé)任感和歷史使命感

第一，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院和鐵道部重大決策的深刻內(nèi)涵。

近期，胡錦濤總書記、溫家寶總理相繼發(fā)表重要講話，對開展資源節(jié)約活動(dòng)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提出明確要求。6月27日，胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我們要從推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活不斷提高的全局出發(fā)，全面分析能源資源形勢，深入研究能源資源問題，全面做好能源資源工作，促進(jìn)形成可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和我國的長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠的能源資源保證。他要求，各級黨委和政府充分認(rèn)識做好能源資源工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實(shí)政策，完善制度，力求不斷取得新的成效。6月21日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。溫家寶總理指出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，就是要在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用率，以盡可能少的資源獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近期建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需要抓好的重點(diǎn)工作是：大力節(jié)約能源；大力節(jié)約用水；大力節(jié)約原材料；大力節(jié)約和集約利用土地；大力推進(jìn)資源綜合利用；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。溫家寶總理要求，各地方、各部門、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，抓緊制定具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施，落實(shí)工作責(zé)任，務(wù)必使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

7月7日，鐵道部召開全路電視電話會(huì)議，劉志軍部長作了重要講話，對貫徹黨中央、國務(wù)院重要部署，深入開展資源節(jié)約活動(dòng)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提出三點(diǎn)意見。一是要充分認(rèn)識鐵路在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中肩負(fù)的重要責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)搞好資源節(jié)約工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要緊密結(jié)合鐵路實(shí)際，大力開展資源節(jié)約活動(dòng)。三是要采取多方面保障措施，確保資源節(jié)約活動(dòng)真正取得實(shí)效。

黨中央、國務(wù)院和鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，內(nèi)涵豐富，意義深遠(yuǎn)。各單位、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹和落實(shí)。

第二，正確理解開展資源節(jié)約活動(dòng)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的深遠(yuǎn)意義。

結(jié)合我局實(shí)際，我認(rèn)為，搞好資源節(jié)約工作可概括為五個(gè)方面的需要。

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但這種發(fā)展在相當(dāng)程度上是依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)的，資源產(chǎn)出效率較低，節(jié)約潛力很大。比較明顯的是，鋼鐵、有色金屬、電力、化工等8個(gè)高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗要比世界先進(jìn)水平高40以上；工業(yè)用水重復(fù)利用率，則比國外先進(jìn)水平低15到25。我國的資源儲量有限，而經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對資源的需要量又很大，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須全面做好能源資源工作，從體制、政策、技術(shù)、管理等方面，采取綜合措施，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，下大氣力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的需要。當(dāng)前，鐵路粗放經(jīng)營的問題尚未從根本上改變。運(yùn)輸生產(chǎn)中浪費(fèi)現(xiàn)象大量存在。設(shè)備使用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率總體水平不高，運(yùn)輸能力浪費(fèi)和能源浪費(fèi)問題還比較普遍，鐵路建設(shè)中損失和浪費(fèi)問題比較突出。建設(shè)理念落后，管理基礎(chǔ)薄弱，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，質(zhì)量問題不少，甚至有的建筑竣工不久就不得不廢棄，造成大量損失。設(shè)備質(zhì)量不高也造成大量浪費(fèi)。部分機(jī)車車輛等技術(shù)裝備存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷，維修量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常水平，消耗大量能源、原材料。一些單位冬季采暖、夏季使用空調(diào)、辦公備品使用等方面浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

三是降低運(yùn)輸成本的需要。以鄭州局為例，2004年能源消耗總量達(dá)128.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)媒，其中原煤13.83萬噸，燃油24.09萬噸；用水消耗2143萬噸，全局能源消耗支出占總成本的六分之一（成本支出32億元，能耗5億元），特別是當(dāng)前水費(fèi)、電費(fèi)漲價(jià)很快，如工業(yè)用水達(dá)到了3元/噸，民用水2.4元/噸；如果能夠很好的控制住能源消耗，我們的成本支出就可以大大減少。

四是環(huán)境保護(hù)的需要。與其他交通運(yùn)輸方式相比較，鐵路運(yùn)輸在環(huán)境保護(hù)

第二篇：在全局安全緊急電視電話會(huì)議上的講話（熊）在全局安全緊急電視電話會(huì)議上的講話

熊春庚

（2008年11月9日）

同志們：

剛才，黃局長、晉局長分別就“11.6”事故進(jìn)行了分析通報(bào)，對下步建設(shè)安全管理工作提出了具體要求。下面，我就工務(wù)、電務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全預(yù)介入工作，確保既有線和臨近既有線的各類施工安全講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)強(qiáng)化對涉及和臨近既有線各項(xiàng)施工的安全責(zé)任

今年以來，特別是“5.12”地震后，我局災(zāi)后重建，安全標(biāo)準(zhǔn)線、放心線建設(shè)以及集中修施工大面積開花，另外，鄭西鐵路客運(yùn)專線等一大批國家重點(diǎn)建設(shè)工程也相繼進(jìn)入攻堅(jiān)階段。除西戶、梅七等支線外，全局其他各線每天都有涉及既有線和臨近既有線的施工任務(wù)。在這些施工隊(duì)伍中，不僅有本局的各工務(wù)段、工務(wù)機(jī)械段、電務(wù)段，還有各工程局所屬的施工隊(duì)伍，參與施工的人員有職工、也有外聘勞務(wù)工，不僅施工參與人數(shù)眾多，施工人員的結(jié)構(gòu)也相對復(fù)雜，業(yè)務(wù)水平、安全意識、法律意識、應(yīng)急能力等參差不齊，稍有疏忽就可能造成嚴(yán)重后果。

—1—10月8日13時(shí)34分，中鐵20局在襄渝線官渡～萬源間進(jìn)行襄渝二線羊子嶺隧道掌子面加固施工中，隧道突然冒頂塌方，造成既有線k456＋295～310米線路路堤坡面（上行右側(cè)）發(fā)生沉陷（直徑3米、深2米），經(jīng)緊急搶險(xiǎn)加固后于14時(shí)50分限速開通。中鐵20局責(zé)任。

11月6日0時(shí)03分，1485次客車運(yùn)行至西康線k12+270m處與中鐵電化局鄭西客運(yùn)專線13標(biāo)項(xiàng)目部雇用司機(jī)駕駛的福田雪沃牌裝載機(jī)挖斗左前角碰刮，機(jī)車停于k12+720m處停車，造成1485次停車1小時(shí)34分構(gòu)成一般b類事故（b4.3），中鐵電化局責(zé)任。

這兩起事故雖然都是施工單位責(zé)任，但在我局管內(nèi)既有線發(fā)生，作為安全協(xié)議簽署單位和設(shè)備管理單位，各工務(wù)段必須承擔(dān)起相應(yīng)的聯(lián)帶責(zé)任。特別是“11.6”事故造成旅客列車機(jī)車受損，后果十分嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。今天鐵道部下發(fā)急電，要求我局安監(jiān)、工務(wù)、建管、工程監(jiān)督站以及西安工務(wù)段和中鐵電化局、鄭西客運(yùn)公司等一同到鐵道部交班分析，由以可見，鐵道部在處理這次事故中對設(shè)備管理單位是同按等責(zé)任對待的，這是一個(gè)信號，也就是說既有線發(fā)生施工安全事故，設(shè)備管理和施工單位負(fù)同等責(zé)任。各工務(wù)段、電務(wù)段主要領(lǐng)導(dǎo)要明確形勢，切實(shí)提高本段管內(nèi)涉及和臨近既有線施工的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)安全協(xié)議簽訂，進(jìn)一步加大現(xiàn)場安全互控力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防護(hù)人員責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化考核和異體監(jiān)督機(jī)制，確保施工安全順利。

—2—

二、當(dāng)前工程預(yù)介入存在的主要問題主要表現(xiàn)在：

1.監(jiān)控措施不全面。檢查安康工務(wù)段襄渝二線工程質(zhì)量監(jiān)控工作，存在對施工單位上報(bào)的施工方案審查不細(xì)致問題，對羊子嶺隧道下穿既有線k456+300處路基施工監(jiān)控中，沒有制定隧道掘進(jìn)施工涉及既有線安全預(yù)想方案，失去了防止“10.8”施工質(zhì)量安全問題的很好機(jī)會(huì)。

2.車間監(jiān)控職能不足。檢查安康工務(wù)段萬源車間，發(fā)現(xiàn)專職管理人員自今年以來未對58處臨近既有線的襄渝二線施工建立安全監(jiān)管臺帳，對問題庫的動(dòng)態(tài)管理無從談起，車間一級預(yù)介入管理流于形式。10月3日和13日向中鐵20局下發(fā)的兩份整改通知書該車間沒有督促按期銷號解決，只滿足于通知，對整改情況臵之不量。雖然路局對10月8日工程質(zhì)量事故進(jìn)行了分析，要求工務(wù)段、車間要舉一反三，加強(qiáng)對工程單位安全質(zhì)量監(jiān)管，但在回訪調(diào)研中，仍有個(gè)別管理人員認(rèn)為是“工程局連累了自己”，工務(wù)是“受害者”，根本沒有對下步隱患監(jiān)控作出詳盡具體的安排，管理力度嚴(yán)重不足。

3.監(jiān)控質(zhì)量水平不高。檢查發(fā)現(xiàn)，由于監(jiān)控人員對隱患認(rèn)知能力、業(yè)務(wù)水平和安全敏感性不足，造成一些嚴(yán)重設(shè)備隱患未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。襄渝線k461+992橋（4－32米）上下游由于二線及安全線修建的橋墩與既有橋墩錯(cuò)開設(shè)臵，壓縮了河道，河水加劇了對既有線2＃橋墩基礎(chǔ)的沖刷，目前2＃墩基埋

—3—深僅有3米。工務(wù)段及車間管理人員對此病害敏感性不強(qiáng)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類隱患給既有線橋梁安全帶來的危害。

4.安全預(yù)想嚴(yán)重滯后。安康工務(wù)段襄渝二線安全監(jiān)控人員對二線施工改變路基排水徑路盯控重點(diǎn)不明確，造成花樓壩、宣漢站場外側(cè)二線施工地段匯水排入既有線，不僅污染道床，而且加劇了既有線線路翻漿冒泥病害的發(fā)展。

5.工務(wù)段對車間檢查指導(dǎo)不夠。相對于既有線施工而言，工務(wù)段對各車間工程監(jiān)控方面的檢查指導(dǎo)偏少，查安康工務(wù)段對萬源線橋車間二線預(yù)介入管理記錄，沒有發(fā)現(xiàn)車間管理存在問題，該車間近一年的二線施工管理內(nèi)業(yè)資料雜亂無序，僅憑車間管理人員個(gè)人記憶力來抓二線預(yù)介入工作。

三、吸取教訓(xùn)，正視問題，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)控，確保既有線行車安全。

1.專業(yè)處室要切實(shí)履職，增強(qiáng)服務(wù)意識，為預(yù)介入工作構(gòu)建良好外部環(huán)境。

工務(wù)、電務(wù)處要有專人負(fù)責(zé)，處領(lǐng)導(dǎo)要有專人分管工程質(zhì)量預(yù)介入和外界施工安全監(jiān)管工作，每周處務(wù)會(huì)要總結(jié)上周鄧介入工作存在的問題，布臵下周預(yù)介入重點(diǎn)工作，并在下周預(yù)介入工作中逐項(xiàng)整改上一周預(yù)介入存在的問題。每月專業(yè)處室要對預(yù)介入工作召開一次專門會(huì)議，開展好工作預(yù)想，對系統(tǒng)站段在預(yù)介入工作中制度執(zhí)行、人員素質(zhì)把關(guān)等發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施整改銷號。施工單位影響既有線施工點(diǎn)的增減要進(jìn)行逐一梳理，并

—4—以紀(jì)要形式下發(fā)站段，有針對性地對站段進(jìn)行指導(dǎo)。

工務(wù)處、電務(wù)處要修訂好安質(zhì)效問題詞典，并將預(yù)介入中違反制度規(guī)定、責(zé)任制不落實(shí)等問題納入安質(zhì)效考核。專業(yè)管理處室要利用管理優(yōu)勢對施工單位有關(guān)擾動(dòng)既有線設(shè)備的施工，在方案審批把關(guān)中一定要把好安全關(guān)，對施工方案不成熟、無檢算資料、對安全措施提供不具體，不明晰，違背營業(yè)線施工管理辦理有關(guān)規(guī)定的方案，堅(jiān)決不予以審批，切實(shí)把好源頭關(guān)。

專業(yè)處室要結(jié)合每月安質(zhì)效考核，對站段配合既有線施工的預(yù)介入工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指正，同時(shí)，工務(wù)、電務(wù)處要暢通信息渠道，及時(shí)將預(yù)介入工作中需要施工單位整改的問題口頭或書面告之建設(shè)處、質(zhì)監(jiān)站及安監(jiān)室，確保問題及時(shí)整改，隱患及時(shí)消除，也為站段預(yù)介入工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2.迅速組織開展安全、質(zhì)量隱患大排查活動(dòng)。

為了認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，杜絕安全隱患重復(fù)，各工務(wù)段要立即行動(dòng)，開展重點(diǎn)隱患排查活動(dòng)。一是要檢查施工單位的施工方案、安全協(xié)議是否與實(shí)際施工相符，是否經(jīng)過路局相關(guān)部門審批；二是要排查點(diǎn)內(nèi)施工是否有路局的施工計(jì)劃，是否在點(diǎn)內(nèi)施工，堅(jiān)決杜絕點(diǎn)內(nèi)作業(yè)點(diǎn)外干問題；三是要排查慢行施工地段是否按路局審批的施工計(jì)劃設(shè)臵，是否制定規(guī)范的施工網(wǎng)絡(luò)圖，嚴(yán)禁超區(qū)段設(shè)臵慢行；四是要排查臨近既有線的樁基施工、路基控爆、管涵頂進(jìn)、隧道加固、上跨下穿既有線橋梁、站場改造、光電纜防護(hù)以及站后隧道內(nèi)通訊、信號電纜敷設(shè)等內(nèi)容。對查出的問題

—5—要明確整改標(biāo)準(zhǔn)和銷號時(shí)限。指定專門部門和人員確保落實(shí)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對臨近既有線施工的安全管理，防范機(jī)械侵限事故發(fā)生，工務(wù)處于11月6日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)臨近既有線施工安全管理工作的緊急通知》，要求工務(wù)系統(tǒng)各單位迅速組織開展一次既有線施工安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

在此，我再強(qiáng)調(diào)要求如下：

一是各單位由主管副職帶隊(duì)，組織技術(shù)、安全等科室專業(yè)管理人員于11月10日前對管內(nèi)既有線施工進(jìn)行一次全面檢查，對臨近既有線的襄渝二線施工、鄭西客專施工、包西二線施工等與既有線臨近和交叉的項(xiàng)目要重點(diǎn)檢查。

二是要求所有與既有線并行的施工必須設(shè)臵柵欄或柵排進(jìn)行物理隔離（便道還要設(shè)臵防撞墩），設(shè)臵的柵欄或柵排要安全可靠，符合安全距離，倒后不得侵限，未設(shè)臵的一律停止施工，工務(wù)段安排人員24小時(shí)監(jiān)護(hù)，待設(shè)臵完畢達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方允許重新開工。

三是要求各設(shè)備管理單位必須清楚掌握每一處委外（外委）施工的作業(yè)時(shí)間，當(dāng)天施工結(jié)束時(shí)（或每日18：00），要求施工單位必須提報(bào)第二日施工項(xiàng)目、施工時(shí)間、施工地點(diǎn)，施工負(fù)責(zé)人要簽認(rèn)，未提報(bào)擅自施工的均以“黑施工”論處，施工項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)不符的以“黑施工”論處，檢查人員要及時(shí)制止并報(bào)告公安部門。

四是派駐的安全檢查員“施工安全檢查員檢查日志”上檢查

—6—員的到位時(shí)間、離開時(shí)間、施工結(jié)束時(shí)間工地負(fù)責(zé)人要進(jìn)行簽字確認(rèn)。未簽字確認(rèn)的施工安全檢查員按脫崗論處。

五是對施工工地機(jī)械臺班要全面調(diào)查摸排，由設(shè)備管理單位劃定息工時(shí)間停放位臵，停放位臵的選定要安全合理，不得存在溜逸后溜向既有線的隱患。存放位臵要畫出示意圖，施工單位作業(yè)時(shí)間要制成表，分發(fā)到車間管理干部、安全檢查員、巡道工和相關(guān)作業(yè)人員手中，安全檢查員和巡道工每次要檢查核對（納入職責(zé)范圍），對不按規(guī)定停放的、不按規(guī)定時(shí)間作業(yè)的要及時(shí)制止糾正，并報(bào)告公安部門。在臨近既有線施工的施工機(jī)械要做到一機(jī)一人（正式職工）監(jiān)護(hù)，無人員監(jiān)護(hù)的不得作業(yè)。六是對正在施工的公跨鐵、鐵跨鐵上跨立交處所，在施工期間設(shè)備管理單位必須24小時(shí)安排看守。

六是各單位要將臨近既有線施工納入日常檢查內(nèi)容。

3.認(rèn)真做好重點(diǎn)施工安全質(zhì)量監(jiān)控工作

要加強(qiáng)預(yù)介入基礎(chǔ)管理，建立健全安全隱患問題庫，動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)場施工情況，追蹤問題的整改落實(shí)，確保既有線行車安全有序可控。對近期施工單位在管內(nèi)進(jìn)行的“四電”（信號電纜、通信電纜、電力電纜、光纜）敷設(shè)作業(yè)，要嚴(yán)格按《關(guān)于襄渝二線光電纜通過管內(nèi)既有設(shè)備有關(guān)要求的通知》執(zhí)行。

站后施工單位在“天窗”點(diǎn)內(nèi)在隧道進(jìn)行電纜掛設(shè)施工時(shí)，監(jiān)控其提前設(shè)好防護(hù)，卡控給點(diǎn)后方可進(jìn)行作業(yè)，在攀梯作業(yè)時(shí)，要有人進(jìn)行防護(hù)，在施工點(diǎn)結(jié)束前，監(jiān)控是否將施工人員、施工

—7—機(jī)具、材料等撤離施工現(xiàn)場?！疤齑啊秉c(diǎn)外在臨近既有線進(jìn)行電纜溝槽開挖作業(yè)時(shí)，是否對既有設(shè)備進(jìn)行調(diào)查，對既有電纜進(jìn)路是否進(jìn)行必要的探明電纜走向，設(shè)備管理單位配合施工人員是否到場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，防止對既有電纜挖斷和挖傷。

站改工程重點(diǎn)檢查各施工單位是否落實(shí)點(diǎn)前會(huì)提出的安全、協(xié)調(diào)配合有關(guān)問題及措施；施工現(xiàn)場是否張貼“三圖—表”（施工方案示意圖、作業(yè)流程示意圖、網(wǎng)絡(luò)圖、安全關(guān)鍵卡控表）；施工點(diǎn)前有無超前準(zhǔn)備，枕頭、枕盒道碴是否超挖，扣件、聯(lián)接件是否超松、超卸；線路開通是否檢查確認(rèn)，是否符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；是否建立開通后巡養(yǎng)制度；對達(dá)不到線路開通條件的拒絕簽字、拒絕開通線路。

當(dāng)前，襄渝二線鋪架工程馬上全面開始，鋪架方案應(yīng)與站改工程相結(jié)合，鋪架方案要有各相關(guān)站段的審核并報(bào)路局審批，各鋪架切入站以及各軌排組裝基地的方案要有相關(guān)站段的審批，并簽訂安全配合協(xié)議；同時(shí)應(yīng)注意大型施工機(jī)械設(shè)備在既有線上及鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的走行以及在施工過程中的安全，以及各超級超重貨物在既有線運(yùn)輸安全。

在與施工單位簽訂安全協(xié)議時(shí)，要充分考慮到影響范圍，并制定具體的配合措施。要對作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)度、影響范圍、安全關(guān)鍵點(diǎn)提前預(yù)想，進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，工務(wù)段和車間要主動(dòng)派員參加。在襄渝二線監(jiān)控工作中，安康工務(wù)段主動(dòng)和承建施工關(guān)鍵地段的中鐵十八局和中鐵二十局提前進(jìn)行溝通，每月定期召開兩

—8—方協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決襄渝二線施工影響既有線安全的相關(guān)問題。同時(shí)，經(jīng)常到沿線各施工單位走訪，相互交換監(jiān)控施工中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)整改、總結(jié)，不斷提高監(jiān)控工作水平。

4.嚴(yán)格信息報(bào)告制度

凡發(fā)生突發(fā)事件，工務(wù)、電務(wù)各級監(jiān)控人員必須及時(shí)將信息匯報(bào)上級部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人。發(fā)生突發(fā)事件后，工務(wù)、電務(wù)段相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，避免發(fā)生信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。各監(jiān)控單位要完善信息溝通機(jī)制，對相關(guān)制度和規(guī)范予以明確，建立“自下而上、上下互通”的信息傳遞程序和傳遞渠道，一旦遇緊急情況或突發(fā)事件，確保信息暢通準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。

工務(wù)段對檢查發(fā)現(xiàn)的二線施工影響既有線行車安全問題要按照規(guī)定程序向西安鐵路質(zhì)量監(jiān)督檢查站進(jìn)行匯報(bào)，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重威脅既有線行車安全問題要立即上報(bào)，并加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)控檢查，確保行車安全。

5.加大對監(jiān)控人員的培訓(xùn)和考核。

各工務(wù)段要重新梳理安全協(xié)議內(nèi)容，超前預(yù)想，完善監(jiān)控配合項(xiàng)目和影響范圍，制定具體的配合措施。通過現(xiàn)場培訓(xùn)辦班的形式，加強(qiáng)對管內(nèi)施工監(jiān)控人員的培訓(xùn)質(zhì)量，提高監(jiān)控水平，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

我的講話完了，謝謝大家。

—9—

第三篇：關(guān)于在全局機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施意見關(guān)于在全局機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施意見

為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要部署，著力緩解資源要素制約的矛盾，局黨組經(jīng)研究決定，率先開展資源節(jié)約活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出如下活動(dòng)實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持

和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以資源節(jié)約為主題，以開展創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，創(chuàng)新厲行節(jié)約的工作機(jī)制，降低行政運(yùn)作成本，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)節(jié)約資源的表率作用，全力助推節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以2005年為基數(shù)，2006年全局各科室、局直屬單位實(shí)現(xiàn)節(jié)電10％、節(jié)水10％，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20％以上；通過4年努力，逐步建立機(jī)關(guān)節(jié)約資源的量化管理體系和信息化管理平臺，使機(jī)關(guān)干部職工的資源節(jié)約意識明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)資源浪費(fèi)現(xiàn)象有效遏制，資源節(jié)約技術(shù)得到普遍應(yīng)用，資源節(jié)約的規(guī)章制度逐步完善，政府運(yùn)作成本顯著降低。

三、實(shí)施范圍

我局各科室、局直屬單位。

四、活動(dòng)步驟

今年我局機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動(dòng)，以創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制訂方案（4月25日至5月24日）

各科室、局直屬單位要采取多種形式，廣泛深入地開展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的宣傳活動(dòng)，宣傳節(jié)約能源資源的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明，引導(dǎo)廣大干部職工正確認(rèn)識國情、縣情，增強(qiáng)憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識，從小處著眼、從小事抓起、從身邊事做起，自覺成為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí)，各科室、局直屬單位要根據(jù)本《實(shí)施意見》，結(jié)合各自實(shí)際，制訂活動(dòng)方案和具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、時(shí)間明確、責(zé)任明確。

第二階段：突出重點(diǎn)，全面創(chuàng)建（5月25日至11月25日）

各科室、局直屬單位要根據(jù)縣機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真組織本地、本單位開展資源節(jié)約活動(dòng)。負(fù)責(zé)人要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位。建立健全節(jié)約能源資源的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，制定發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，完善有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)和措施，深入推進(jìn)節(jié)約能源資源工作。

第三階段：檢查驗(yàn)收，評比表彰（11月26日至12月31日）

各科室、局直屬單位要對照《節(jié)約型機(jī)關(guān)評選條件》，認(rèn)真組織開展自查自評，全面推進(jìn)我局今后資源節(jié)約活動(dòng)的深入開展。

五、活動(dòng)重點(diǎn)

（一）節(jié)約用水。建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度，積極推廣使用節(jié)水器具，逐步淘汰高耗水設(shè)備；加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)，防止跑、冒、滴、漏，杜絕“長流水”現(xiàn)象；積極推廣再生水和雨水的回收利用，提高水的重復(fù)利用率。隨手關(guān)閉水籠頭，嚴(yán)禁用自來水直接沖洗車輛。綠地用水和景觀環(huán)境用水，要盡可能使用雨水和符合用水水質(zhì)的再生水，逐步減少使用自來水，并采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止使用自來水涌灌。外租辦公房要增裝單元水表，實(shí)現(xiàn)單元獨(dú)立計(jì)量。

（二）節(jié)約用電。要優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設(shè)備，逐步淘汰高能耗、低能效設(shè)備，積極推廣使用日光燈或高效節(jié)能燈、高效中央空調(diào)風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)、冰蓄冷技術(shù)、系統(tǒng)節(jié)電技術(shù)等節(jié)電新產(chǎn)品、新技術(shù)。合理設(shè)置空調(diào)溫度，辦公場所夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度，無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗。提倡每天少開1小時(shí)空調(diào)，節(jié)假日或少數(shù)人加班時(shí)不開中央空調(diào)。各單位可自行制作"請節(jié)約用電"、"請自覺將空調(diào)調(diào)至26℃以上"等標(biāo)語牌掛設(shè)在辦公場所。充分利用自然光照，減少照明設(shè)備電耗。離開辦公室養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣，做到“人走燈滅”，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，建議將常用的白熾燈改為同樣照度的節(jié)能燈或安裝自動(dòng)控制開關(guān)。盡量減少電梯使用，提倡三層以下上下樓不搭乘電梯。將計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)，長時(shí)間不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉，以減少待機(jī)消耗。下班前要關(guān)閉室內(nèi)飲水機(jī)等所有用電設(shè)施的電源開關(guān)。禁止使用移動(dòng)式采暖設(shè)備。

（三）節(jié)約辦公耗材。規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)支出審批程序，從緊控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)用，提倡修舊利廢。嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用支出，提倡在符合保密規(guī)定的前提下，利用ip電話、互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件商洽工作。大力推行無紙化辦公，充分發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢，非涉密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，修改文稿盡量在電子媒介上進(jìn)行，減少紙張消耗。加強(qiáng)公文資料復(fù)印管理，提倡雙面用紙。要按照有關(guān)規(guī)定，遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用的原則，嚴(yán)格控制辦公用房裝修費(fèi)用

。

（四）節(jié)約公務(wù)用車。要嚴(yán)格車輛編制管理和按標(biāo)準(zhǔn)配備、調(diào)度等管理制度。嚴(yán)禁自超標(biāo)準(zhǔn)配備、購置和使用公務(wù)用車。要加強(qiáng)公務(wù)用車使用燃油、維修管理，禁止公車私用，實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)、加油和維修，對定點(diǎn)單位和場所要進(jìn)行嚴(yán)格評審，降低車輛運(yùn)行成本；要逐步推進(jìn)公車改革，按照社會(huì)化、市場化的方向，逐步改變實(shí)物供給、封閉式自我服務(wù)的

管理模式，切實(shí)減輕財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

（五）節(jié)約資金。要加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出管理；強(qiáng)化對行政經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，有效控制支出，切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)不全、管理不嚴(yán)、開支隨意、脫離實(shí)際等問題。

（六）節(jié)約辦會(huì)和接待。嚴(yán)格會(huì)議審批制度，控制會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議時(shí)間和規(guī)模，提倡開短會(huì)。提倡利用電視電話等傳媒手段召開會(huì)議，對確需舉辦的會(huì)議，要堅(jiān)持勤儉辦會(huì)的原則，嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和食宿標(biāo)準(zhǔn)，降低會(huì)議成本，嚴(yán)禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。堅(jiān)持節(jié)儉的原則，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分檔定標(biāo)、分工負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審批。公務(wù)接待原則上不陪餐，確需陪餐的應(yīng)嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，大力提倡吃工作餐、按需訂餐。嚴(yán)禁私客公請，嚴(yán)禁同城接待，堅(jiān)決杜絕接待中各種大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

（七）建筑節(jié)能。新建建筑要執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。要建立完善建筑設(shè)計(jì)、施工、調(diào)節(jié)、運(yùn)行維護(hù)各個(gè)階段全過程的節(jié)能跟蹤管理體系，節(jié)能設(shè)計(jì)評審不通過的不能開工建設(shè)，不符合節(jié)能要求的建筑不予驗(yàn)收。對既有建筑要進(jìn)行節(jié)能診斷，有計(jì)劃地開展空調(diào)、照明、采暖等系統(tǒng)的節(jié)能改造，推進(jìn)建筑低成本、無成本節(jié)能管理。

（八）節(jié)約糧食。各地、各單位機(jī)關(guān)食堂要在保證營養(yǎng)需要、節(jié)約原料的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)烹飪方法，菜肴制作要注意粗細(xì)搭配，提倡制作小個(gè)面食。就餐人員要根據(jù)自己的需要選取適量飯菜，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

（九）家庭節(jié)約。各級機(jī)關(guān)工作人員要積極開展家庭資源節(jié)約活動(dòng)，教育家人勤儉持家，共同參與資源節(jié)約活動(dòng)，努力構(gòu)建節(jié)儉、文明、健康的家庭。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

各科室、局直屬單位要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞資源節(jié)約活動(dòng)的總體要求，按照縣機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，把創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”納入機(jī)關(guān)建設(shè)的議事日程，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

第四篇。在全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上的講話6月30日，國務(wù)院召開了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議，并發(fā)出了《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》。今天，市委、市政府召開電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議和《通知》精神，動(dòng)員部署全市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的工作。會(huì)后，市政府還將印發(fā)《XX市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的近期工作意見》，大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。目前，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、原材料和水資源消耗大大高于世界水平。社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。這不僅造成資源供求矛盾日趨尖銳，煤電油運(yùn)緊張，環(huán)境污染加重，導(dǎo)致一些重要礦產(chǎn)資源對外依存度不斷上升，助長了不良的社會(huì)風(fēng)氣。我國資源支撐這種粗放的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)難以承受。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，中央提出，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，這是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。對重慶而言，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意義尤其重大，要求尤為迫切。第一，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是重慶特殊市情所決定的必然選擇。重慶作為地處長江上游和三峽庫區(qū)的內(nèi)陸特大城市，人口多、資源相對緊張、環(huán)境承載力較弱，人均主要資源占有量遠(yuǎn)低于全國平均水平。相對全國而言，資源矛盾尤為尖銳，生態(tài)環(huán)境壓力尤為沉重。比如，人均耕地只有全國水平的三分之二，人均林地不到全國水平的一半，人均草地僅有全國水平的1/40，可開發(fā)水力資源只占全國的2。由于很多自然資源具有不可再生性，今后一個(gè)時(shí)期，隨著人口的繼續(xù)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對自然資源消耗的大幅增長，人類活動(dòng)對自然環(huán)境的影響與日俱增，人均資源占有量偏少的矛盾必將進(jìn)一步突出。這樣的基本市情，決定了我們必須走資源節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的路子。第二，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。重慶作為我國的典型的老工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源消耗高，浪費(fèi)大，污染重。直轄以來，我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，資源節(jié)約工作取得了一定成效。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗從1998年的1.85噸標(biāo)煤降至目前的1.5噸標(biāo)煤，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率從1998年的54提高到目前的68.4。但是，總體上，重慶資源短缺和浪費(fèi)狀況仍然嚴(yán)重，資源綜合利用水平仍然低于全國平均水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，日益尖銳的資源供需矛盾，不斷加大的環(huán)境保護(hù)壓力，將對經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全帶來威脅。因此，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，是我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。第三，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。重慶的奮斗目標(biāo)，是抓住新世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心，全面建設(shè)惠及全市3100萬人口的小康社會(huì)。按照目前的發(fā)展速度，我們預(yù)計(jì)，到2020年，全市g(shù)dp將達(dá)到1萬多億元，人均gdp達(dá)到5000美元左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65以上。這個(gè)目標(biāo)是宏偉的、振奮人心的，是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。但是，按照目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的資源消耗水平計(jì)算，實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)所需要的資源是一個(gè)龐大的數(shù)量。我們決不能以竭盡資源來實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。所以，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，做到保護(hù)資源和節(jié)約資源、綜合利用資源和永續(xù)利用資源，是富民興渝、努力建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要前提和重要保障。因此，各級各部門和各單位一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，按照中央的要求和市委、市政府的部署，以高度的責(zé)任感，高度的自覺性，全面地切實(shí)地推進(jìn)我市節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

二、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期要抓好的重點(diǎn)工作第一，大力節(jié)約能源一是認(rèn)真實(shí)施《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》。啟動(dòng)實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。二是抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能。認(rèn)真落實(shí)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》和《節(jié)約用電管理辦法》，重點(diǎn)抓好電力、冶金、化工、建材等工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗，督促重點(diǎn)耗能企業(yè)抓好節(jié)能工作。三是推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，優(yōu)先發(fā)展運(yùn)量大、速度快的城市公共交通系統(tǒng)，加快淘汰高耗能的破舊運(yùn)輸工具；強(qiáng)化貨源的組織調(diào)度，積極發(fā)展大宗散貨專業(yè)化運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸組織方式，不斷提高運(yùn)輸效率。四是積極推進(jìn)建筑節(jié)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅和公共建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣節(jié)能型建筑材料的應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)有住宅、公共建筑的節(jié)能改造。五是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。

推廣高效節(jié)能冰箱、空調(diào)、電視、電腦等環(huán)保型電器，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅和全社會(huì)推廣使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃的標(biāo)準(zhǔn)。六是大力開發(fā)可再生能源。加快實(shí)施嘉陵江、烏江等流域水能開發(fā)，在有條件的地方要搞好風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。積極開發(fā)生物質(zhì)能力度，大力實(shí)施農(nóng)村“生態(tài)家園富民工程”。第二，

大力節(jié)約用水一是積極推進(jìn)城市節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣節(jié)水設(shè)備和器具，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率。推動(dòng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)，加大工業(yè)用水回收處理和重復(fù)利用設(shè)施的投入，推進(jìn)污水處理及再生利用。力爭到2007年工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70，到2010年提高到80。二是加強(qiáng)水資源治理和保護(hù)。加快污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水功能區(qū)和排污口的實(shí)時(shí)監(jiān)測和管理，重點(diǎn)做好水源地環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決好因雞、鴨、魚養(yǎng)殖業(yè)帶來的小流域污染問題，增加可利用水源的范圍和總量。三是加強(qiáng)水資源價(jià)格調(diào)控。擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)，防止地下水過度開采。合理調(diào)整供水價(jià)格和城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，搞好階梯水價(jià)試點(diǎn)工作。四是推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)。加強(qiáng)水資源宏觀分配指標(biāo)和微觀取水定額指標(biāo)研究，合理確定居民生活用水基本定額、工業(yè)企業(yè)和市政行業(yè)用水定額，對超定額、超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。加速大中型灌區(qū)改造和配套，提高節(jié)水灌溉面積比重。加大節(jié)水耐旱農(nóng)作物品種的培育和推廣力度，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。六是加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)開發(fā)。大力推廣節(jié)水技術(shù)，推進(jìn)重點(diǎn)耗水行業(yè)技術(shù)改造，提高水資源利用效率。第三，大力節(jié)約原材料加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，編制鋁土礦、錳礦、鍶礦、鋇礦、硅礦等重點(diǎn)礦種勘查及開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)決消除無序開發(fā)的現(xiàn)象，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用率。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理。加強(qiáng)對冶金、石化、建材、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)的原材料消耗管理，嚴(yán)格原材料消耗核算制度，促進(jìn)邊角余料、再生材料，提高原材料利用效率。提倡節(jié)約木材。積極開發(fā)木材代用品，并加大對廢舊木材的回收和循環(huán)利用。大力節(jié)約包裝材料。倡導(dǎo)簡潔實(shí)用型包裝，避免過度包裝，推廣包裝回收利用技術(shù)。加快發(fā)展散裝商品，建立完善散裝水泥推廣體系。第四，大力節(jié)約和集約利用土地加強(qiáng)城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)規(guī)劃理念，立足XX市情，提高城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性，從規(guī)劃源頭把好節(jié)約和集約利用土地的關(guān)口。加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，建立耕地保護(hù)責(zé)任考核體系。堅(jiān)持“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量、集約高效”的原則，加強(qiáng)建設(shè)用地管理。加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合開發(fā)，大力實(shí)施耕地沃土工程建設(shè)，搞好中低產(chǎn)田土改造。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)約和集約用地的標(biāo)準(zhǔn)，提高開發(fā)區(qū)的容積率和工業(yè)園區(qū)單位土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度，大力發(fā)展都市樓宇工業(yè)。盤活存量土地，提高土地使用效率。加大閑置土地回收處置力度。盤活分散的存量土地。充分利用荒山、荒溝、荒灘、荒坡等“四荒地”。第五，大力推進(jìn)資源綜合利用大力發(fā)展資源再生和綜合利用產(chǎn)業(yè)。建立和完善再生資源回收、加工、利用體系，積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢輪胎、廢家電、包裝廢棄物等回收、再生和循環(huán)利用。建立垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進(jìn)垃圾無害化綜合利用。抓好煤礦瓦斯、粉煤灰、煤矸石的綜合利用，積極推進(jìn)冶煉鋼渣、化工磷石膏、錳尾礦、鉻渣等工業(yè)廢物利用。力爭到2007年工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到80，2010年提高到85。繼續(xù)積極推進(jìn)秸桿綜合利用。第六，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)規(guī)劃，培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)按照“減量化、再利用、資源化”的總體原則，合理確定生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，形成循環(huán)式的生產(chǎn)模式。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)鉻鹽、鍶鹽、電鍍、錳、造紙等行業(yè)的污染防治，從源頭上減少廢物產(chǎn)生。引導(dǎo)開發(fā)園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，逐步形成企業(yè)或產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

三、建立健全節(jié)約資源，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的長效機(jī)制建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，利在當(dāng)代，功及千秋，是具有戰(zhàn)略性、長期性的龐大系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)生活的方方面面。必須建立健全長效機(jī)制，以先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，完善的政策和法律法規(guī)，強(qiáng)有力的管理制度來保障。第一，建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。建立節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的前提。目前正在編制我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，各地區(qū)、各部門都要把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，并有針對性地制訂一批促進(jìn)節(jié)約的專項(xiàng)規(guī)劃。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，把節(jié)約資源、降低消耗和保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在突出位置，積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地經(jīng)濟(jì)，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入條件等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，加大工業(yè)垃圾、生活垃圾的資源化、減量化、無害化處理力度，大力發(fā)展生態(tài)型、環(huán)保型、節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。第二，建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的技術(shù)體系?？萍歼M(jìn)步是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基礎(chǔ)和支撐。要加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織開發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，以技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)資源節(jié)約。通過設(shè)立技術(shù)進(jìn)步基金等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)，提高全市資源節(jié)約整體水平。要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)布國內(nèi)外節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材方面的先進(jìn)適用技術(shù)和管理信息，為企業(yè)和廣大市民提供節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)服務(wù)。各區(qū)縣、各部門要重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開發(fā)和改造項(xiàng)目，通過舉辦信息發(fā)布會(huì)、展覽會(huì)和技術(shù)交流會(huì)等方式，加快推進(jìn)成熟的資源節(jié)約先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。第三，建立完善促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的政策體系。加強(qiáng)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策和科技政策研究，建立完善有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制。完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施，制定促進(jìn)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑的投資消費(fèi)政策，取消一切不利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的相關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，建立能夠反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水、電、油、氣、煤等資源性產(chǎn)品價(jià)格體制改革。要綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等手段和土地調(diào)控杠桿，促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用，促進(jìn)生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式、城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。第四，建立完善促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的法律法規(guī)體系。跟蹤國家節(jié)約資源相關(guān)法律法規(guī)制定情況，加快研究制定我市廢舊物資回收處理、資源綜合利用、垃圾回收處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)章和辦法。參照國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶實(shí)際，制定嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)監(jiān)測資源節(jié)約程度和水平。建立高耗能、高耗水、高耗材的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，健全重點(diǎn)耗能產(chǎn)品和新建建筑的市場準(zhǔn)入制度，完善新上建設(shè)項(xiàng)目的資源評價(jià)體系。完善干部績效考核機(jī)制，把資源節(jié)約納入政績考核范疇，建立節(jié)約型政府績效評估體系。第五，建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的監(jiān)管制度。目前，我市生產(chǎn)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)之所以普遍存在大量浪費(fèi)現(xiàn)象，重要的原因是監(jiān)管不力。各級各部門和各單位要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施科學(xué)管理和嚴(yán)格管理。對重點(diǎn)企業(yè)和賓館、飯店等重點(diǎn)單位，要加強(qiáng)資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促及時(shí)整改。堅(jiān)決淘汰資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)和工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，從源頭上嚴(yán)把審批關(guān)，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。要加強(qiáng)煤電油氣等能源和原材料消耗統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布，為企業(yè)和各個(gè)方面節(jié)約資源提供良好服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，確保節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級政府、各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照中央和市委、市政府的要求和部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，抓緊制定具體的實(shí)施意見，安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要對本地區(qū)、本部門節(jié)約型社會(huì)建設(shè)情況負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對資源節(jié)約工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市政府印發(fā)的《意見》及其目標(biāo)任務(wù)分解，建立責(zé)任制，層層抓落實(shí)，并要把資源節(jié)約納入政績考核指標(biāo)，確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。市級各部門要認(rèn)真履行職能分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期各項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立資源節(jié)約活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)對區(qū)縣部門的指導(dǎo)，深入開展節(jié)約型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的作用，共同搞好資源節(jié)約活動(dòng)。第三，政府帶頭，做好表率。要按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴(yán)禁濫用公款消費(fèi)，杜絕辦公浪費(fèi)，精簡各類會(huì)議，嚴(yán)格實(shí)行政府集中采購制度，降低辦公成本。市級各部門要在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中走在全市前列，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。各級政府都要采取嚴(yán)格的節(jié)約措施，突出抓好節(jié)約用電、用水等工作，杜絕“長明燈”、“長流水”現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員無論在任何場合都要率先垂范，厲行節(jié)約，自覺發(fā)揮好個(gè)人表率作用。第四，廣泛宣傳，全民參與。要加強(qiáng)輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心和支持節(jié)約型社會(huì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要在全社會(huì)廣泛開展豐富多彩、形式多樣的資源節(jié)約活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)約意識，建設(shè)節(jié)約文化，倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。各類學(xué)校要抓好教育培訓(xùn)工作，開展形式多樣的教育活動(dòng)，普及資源節(jié)約知識，增強(qiáng)資源節(jié)約意識，提高資源節(jié)約的能力。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾踴躍參與，建言獻(xiàn)策，從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧，促使節(jié)約型社會(huì)建設(shè)真正走進(jìn)單位，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)家庭，融入每個(gè)社會(huì)成員的工作和生活。第五，加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)。各級、各部門、各單位都要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，明確建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作方法，認(rèn)真總結(jié)推廣本地區(qū)本部門資源節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范作用。市政府、各區(qū)縣、各部門都要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，一級查一級，一級抓一級，使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，在每一個(gè)地方、每一個(gè)單位都切實(shí)得到落實(shí)，切實(shí)見到實(shí)效。讓我們在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的精神和市委、市政府的部署，在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地、深入持久地開展資源節(jié)約活動(dòng)，為加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

第五篇：在全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話[精選]在全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)

議上的講話

同志們：

瞿建明

（2008.10.31）

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，就有關(guān)情況同機(jī)關(guān)行政部門、各單位溝通交流一下。

一、行政各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次電視電話會(huì)議精神

今天路局黨委召開這次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議，非常重要，各級行政部門、行政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必加深認(rèn)識。黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，是各級組織必須始終關(guān)注的一個(gè)重大問題，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政必須具備的一個(gè)基本素質(zhì)，決不是額外要求，更不是給某個(gè)系統(tǒng)、某個(gè)方面增加什么負(fù)擔(dān)。所以請同志們務(wù)必提高認(rèn)識。因?yàn)閺哪壳罢麄€(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)來看，尤其是鐵路系統(tǒng)各個(gè)方面需要突出解決的一些問題來看，行政工作的人、勞、財(cái)、計(jì)、物管部門始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)需要認(rèn)真解決的主要問題和問題的主要方面，包括錢、財(cái)、物、票、房子、孩子、工程招標(biāo)、物資采購等問題。在行政工作實(shí)施開展過程中，如果我們在一個(gè)方面或某些方面，工作方案制定嚴(yán)密并全面履行，落實(shí)措施更細(xì)化一些、要求更嚴(yán)一些，就會(huì)避免可能

1出現(xiàn)的問題。我們一定不要工作上去了，干部倒下了。

作為行政干部，一要把好職責(zé)履行關(guān)。在職責(zé)履行中最核心、最根本、最突出的是安全關(guān)，這是由鐵路企業(yè)形勢所決定的，這也是重振濟(jì)南局最根本、最要害、最關(guān)鍵、最核心的問題。履行安全責(zé)任不僅僅是一個(gè)行政問題，也不能僅僅從經(jīng)濟(jì)方面來考慮，更主要的是一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任。二要把好路風(fēng)關(guān)。作為行業(yè)來講，路風(fēng)是一個(gè)永恒的主題。我們在路風(fēng)方面不能出問題，最起碼不能出大的問題，不能驚天動(dòng)地、更不能忘乎所以、肆無忌憚。今天再重申強(qiáng)調(diào)一下，請同志們認(rèn)真把握好。

黨風(fēng)廉政建設(shè)問題、行業(yè)風(fēng)氣問題、行政作為問題等等，與每一位行政領(lǐng)導(dǎo)的工作是分不開的。今后行政各位領(lǐng)導(dǎo)在安排部署工作的時(shí)候，要按照今天徐書記的講話要求，與行政各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同追究。在責(zé)任追究方面，要嚴(yán)格按照政策界限。劉志軍部長對責(zé)任追究政策界限的把握講得非常清晰清楚，請劉書記、紀(jì)檢監(jiān)察部門把這方面的要求全面?zhèn)鬟_(dá)到各級黨政組織，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二、對當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作提出要求

第一，請路局辦公室將路局新的領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況下發(fā)文件進(jìn)行明確。路局副局長單立軍同志分管機(jī)輛工作，其余領(lǐng)導(dǎo)分工不變。

第二，認(rèn)真扎實(shí)抓好秋季設(shè)備檢查工作

各系統(tǒng)、各單位要確保秋季設(shè)備檢查達(dá)到。一臺設(shè)備不漏、一米鋼軌不過、一臺機(jī)車不過、一輛車體不過（尤其是客車車體），全面進(jìn)行秋季設(shè)備檢查，做好過冬、春運(yùn)前期的準(zhǔn)備工作。

各機(jī)務(wù)段、車輛段、工務(wù)段、電務(wù)段、供電段和物資供應(yīng)、生活后勤、房產(chǎn)部門都要按照秋季設(shè)備檢查的要求，按照《技規(guī)》、《行規(guī)》、《維規(guī)》《工規(guī)》等規(guī)章的要求全面開展。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)要組織抓好落實(shí)。各主管局長牽頭負(fù)責(zé)，我將擇時(shí)按系統(tǒng)抽查。

目前，我局綠皮客車特別是跨局運(yùn)行的綠皮車比較多，對綠皮車的列車鑒定工作，要按輛進(jìn)行鑒定，責(zé)任落實(shí)到人，做到一輛不過，進(jìn)行記名式檢查、記名式認(rèn)定、記名式放行。

濟(jì)南機(jī)務(wù)段是以客車為主的機(jī)務(wù)段，要求所有出庫上線的客車機(jī)車，在提速通道、動(dòng)車通道必須確保質(zhì)量100%，上線運(yùn)行故障為零。我們用配屬和檢備率與熱備車，包括支線機(jī)車運(yùn)用，給機(jī)務(wù)段留出了很大空間，希望機(jī)調(diào)、機(jī)務(wù)處、機(jī)務(wù)段認(rèn)真研究抓好落實(shí)。鐵道部裝備部近日在路局進(jìn)行調(diào)研，并于今天與各機(jī)務(wù)段交換意見，各機(jī)務(wù)段段長、書記要將此次鐵道部交換意見中提出的主要問題，以黨政聯(lián)合行文報(bào)路局、路局黨委，報(bào)告要說明存在的主要問題和機(jī)務(wù)段的基本態(tài)度。

對非運(yùn)輸生產(chǎn)單位，現(xiàn)在馬上要開始供暖了，請機(jī)務(wù)、房管部門安排一下，對所有的壓力鍋爐、特種設(shè)備要認(rèn)真檢查一遍，實(shí)行記名檢修，保證設(shè)備良好狀態(tài)。多元部門要對賓館、飯店的消防工作要進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對所有車站附近鐵路賓館的規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)禁出現(xiàn)非法經(jīng)營項(xiàng)目等現(xiàn)象。

今后運(yùn)輸站段黨政正職離開轄區(qū)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人開會(huì)離崗，包括路局班子各副職離開機(jī)關(guān)，都要向徐書記和我報(bào)告。我和徐書記要隨時(shí)了解你們所處的位置和方位，以方便工作。

第三，大力壓縮機(jī)故、信故、線故、網(wǎng)故、輛故

今后對所有“五故”（機(jī)故、信故、線故、網(wǎng)故、輛故），要以業(yè)務(wù)處室為主分析，安監(jiān)室參與進(jìn)行，認(rèn)真分析原因。要弄清是在檢修、運(yùn)用、整備、材質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量等哪些方面出現(xiàn)的問題，一定要把每一個(gè)故障的原因弄清、責(zé)任弄清。對于每一個(gè)故障，主管系統(tǒng)最遲在兩天內(nèi)把故障在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以避免同類故障再次發(fā)生。要認(rèn)真對待每一件故障，認(rèn)真對待別人的故障，認(rèn)真對待每一件事故，要把別人的故障、別人的事故當(dāng)成自己的財(cái)富，認(rèn)真對待、認(rèn)真處理、認(rèn)真解決。

最近線故少一些，信故多一些，通過與兩個(gè)電務(wù)段長的交流了解到，段長對各類故障的原因、設(shè)備情況是清楚的，對可能發(fā)生問題的預(yù)想是超前的，但是對檢修、定修、巡檢

4是不到位的。有些問題、有些故障，可能稍微想點(diǎn)辦法就可以解決，造成不了混線、瞬間紅光帶等大的影響。我現(xiàn)在最擔(dān)心的是電務(wù)的列控監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的收集是否準(zhǔn)確，連鎖關(guān)系是否明確，如果連鎖關(guān)系在電務(wù)出了問題，就有可能造成不可預(yù)想的嚴(yán)重后果。電務(wù)的關(guān)鍵就是連鎖關(guān)系，因此，電務(wù)系統(tǒng)必須做到心中有數(shù)，對所有設(shè)備必須清楚。請電務(wù)處、各電務(wù)段認(rèn)真抓緊落實(shí)，辦公室要進(jìn)行督辦。