寄遞企業(yè)經(jīng)營場所安全操作管理規(guī)范征求意見稿

ICSXXX

XXX

備案號：XXX-XXXXDB3201

南京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3201/TXXX—XXXX

寄遞企業(yè)經(jīng)營場所安全操作管理規(guī)范

Standardforsafeoperationmanagementof

businesspremisesofexpressenterprises

（征求意見稿）

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

的規(guī)定起草。

本文件由南京市交通運(yùn)輸局提出并歸口。

本文件起草單位：南京市郵政業(yè)安全發(fā)展中心、蘇交科集團(tuán)股份有限公司。

本文件主要起草人：蘆戟、王昱、劉冠國、熊琴、唐榮堅

寄遞企業(yè)經(jīng)營場所安全操作管理規(guī)范

Standardforsafeoperationmanagementof

businesspremisesofexpressenterprises

（征求意見稿）

i

寄遞企業(yè)經(jīng)營場所安全操作管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了寄遞企業(yè)經(jīng)營場所安全操作管理的基本要求、安全操作和其他等內(nèi)容。

本文件適用于郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“寄遞企業(yè)”）從事快

遞經(jīng)營場所安全操作管理活動，包括快件收寄、分揀、投遞等環(huán)節(jié)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB15208.1-2018微劑量X射線安全檢查設(shè)備第1部分:通用技術(shù)要求

GB/T27917.1-2011快遞服務(wù)第1部分：基本術(shù)語

GB/T28582-2012快遞運(yùn)單

YZ0139-2015郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范

YZ0149-2015快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范

YZ/T0136-2014快遞專用電動三輪車技術(shù)要求

YZ/T0137-2015快遞營業(yè)場所設(shè)計基本要求

YZ/T0145-2015快遞末端投遞服務(wù)規(guī)范

YZ/T0147-2015寄遞服務(wù)用戶個人信息保護(hù)指南

YZ/T0150-2016智能快件箱設(shè)置規(guī)范

YZ/T0161-2017快件處理場所設(shè)計指南

YZ/T0164-2018快遞手持終端安全技術(shù)要求

YZ/T0170-2019郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入技術(shù)規(guī)范

YZ/T0171-2019郵件快件包裝基本要求

YZ/T0618-2019快件處理場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元

DB32/T3491-2019智能快件箱運(yùn)營管理服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T27917.1-2011、、YZ/T0137-2015、YZ/T0618-2019和DB32/T3491-2019界定的以及下列

術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

快遞營業(yè)場所businesspremisesforexpressservice

快遞服務(wù)組織用于提供快件收寄、投遞及其他相關(guān)末端服務(wù)的場所，包括自有營業(yè)場所、合作

營業(yè)場所等。

[來源YZ/T0137-2015，3.1，有修改]

1

3.2

自有營業(yè)場所self-ownedbusinesspremisesforexpressservice

快遞服務(wù)組織利用自有產(chǎn)權(quán)或通過購買、租賃等形式獲得房屋使用權(quán)，并獨(dú)立開展快遞及相關(guān)

業(yè)務(wù)的營業(yè)場所，包括基本型營業(yè)場所和拓展型營業(yè)場所。

[來源YZ/T0137-2015，3.2，有修改]

3.3

智能快件箱intelligentself-expressservicemachine

設(shè)立在公共場所，可提供快件收寄、投遞服務(wù)的智能末端服務(wù)設(shè)施，不包括自助存取非寄遞物

品的設(shè)施、設(shè)備。

[來源DB32/T3491-2019，3.1，有修改]

3.4

經(jīng)營場所businesspremises

寄遞企業(yè)快件處理場所、快遞營業(yè)場所（3.1）、智能快件箱（3.2）等場所的統(tǒng)稱。

3.5

實(shí)名收寄receivedexpressreal-nameverification

寄遞企業(yè)在收寄快件時，要求寄件人出示有效身份證件，對寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份

信息的行為。

3.6

收寄驗(yàn)視receivedexpresscontentinspection

寄遞企業(yè)接收用戶交寄的快件時，查驗(yàn)用戶交寄快件是否符合禁止寄遞、限制寄遞的規(guī)定，以

及用戶在快遞運(yùn)單上所填寫的內(nèi)容是否與其交寄物品的名稱、類別、數(shù)量等相符的行為。

3.7

過機(jī)安檢expressitemX-raysecuritycheck

快件分揀時，寄遞企業(yè)安排專業(yè)人員用微劑量Ｘ射線安全檢查設(shè)備對快件進(jìn)行安全檢查的行為。

3.8

重大事故隱患majorpotentialaccident

危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，

或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

2

4基本要求

4.1資質(zhì)條件

寄遞企業(yè)應(yīng)按照經(jīng)營場所類別取得相應(yīng)許可，許可記載事項(xiàng)發(fā)生變化的，快遞企業(yè)應(yīng)重新申請。

寄遞企業(yè)應(yīng)按郵政業(yè)法律法規(guī)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，按許可證內(nèi)容開展合法經(jīng)營；

設(shè)立分公司、營業(yè)部等非法人分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地郵政管理部門備案，取得分

支機(jī)構(gòu)名錄；

自快遞末端網(wǎng)點(diǎn)開辦之日起20日內(nèi)，應(yīng)向快遞末端網(wǎng)點(diǎn)所在地省級以下郵政管理部門備案；

自智能快件箱提供寄遞服務(wù)之日起20日內(nèi)，應(yīng)向智能快件箱所在地省級以下郵政管理部門為智

能快件箱辦理快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案。

4.2安全生產(chǎn)責(zé)任

4.2.1寄遞企業(yè)應(yīng)建立健全涵蓋內(nèi)部所有組織、崗位、寄遞環(huán)節(jié)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明晰從主

要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2寄遞企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，考核

標(biāo)準(zhǔn)要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時更新。

4.2.3快件處理場所及自有營業(yè)場所從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專

職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

4.2.4快遞營業(yè)場所接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的，應(yīng)遵守郵政管理

部門的規(guī)定，與委托方簽訂安全保障協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確雙方在快件投遞時驗(yàn)收環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)并向

頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的郵政管理部門備案。

4.2.5寄遞企業(yè)應(yīng)與下級處理場所、營業(yè)場所加盟企業(yè)以及合作營業(yè)場所簽訂安全協(xié)議，明確雙方安

全責(zé)任，包括但不限于快件安全、用戶信息安全、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故管理等內(nèi)容。

4.2.6快遞營業(yè)場所與第三方運(yùn)營組織合作采用智能快件箱的，應(yīng)簽訂安協(xié)議，明確雙方在服務(wù)人員

管理、快件寄遞、注意事項(xiàng)通知、數(shù)據(jù)管理、快件安全、信息安全、糾紛處理等方面的責(zé)任，且不

免除快遞營業(yè)場所實(shí)名收寄的義務(wù)。

4.3規(guī)章與規(guī)程

4.3.1經(jīng)營場所應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于：

——安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法；

——安全生產(chǎn)信息報告制度；

——快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度；

——安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；

——設(shè)備、設(shè)施安全管理制度；

——作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；

——收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢與安全檢查等安全管理基本制度；

——網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度；

——生產(chǎn)安全檢查與事故隱患排查治理制度；

——生產(chǎn)安全事故報告及處置管理；

3

——智能快件箱使用管理制度；

——安全費(fèi)用管理制度；

——其他保障安全生產(chǎn)的制度。

4.3.2經(jīng)營場所應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程，包括但不限于：

——收寄驗(yàn)視操作規(guī)程；

——安檢設(shè)備使用、管理和維護(hù)規(guī)程；

——智能快件箱投遞操作規(guī)程；

——其他保障安全生產(chǎn)的操作規(guī)程。

4.4安全生產(chǎn)投入

4.4.1經(jīng)營場所應(yīng)保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，快件處理場所及自有營業(yè)場所以不低于上年度實(shí)

際營業(yè)收入1%為標(biāo)準(zhǔn)，平均逐月提取。

4.4.2經(jīng)營場所應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，按有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用安全費(fèi)用，并建立安全費(fèi)

用臺賬。

4.5教育培訓(xùn)

4.5.1寄遞企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，計劃需具有針對性，包括但不限于：法制

教育培訓(xùn)、職業(yè)道德教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、設(shè)備操作培訓(xùn)、驗(yàn)視快件的知識與

技能、應(yīng)急培訓(xùn)等方面內(nèi)容。

4.4.2寄遞企業(yè)培訓(xùn)檔案記錄、內(nèi)容、時間等應(yīng)滿足有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

4.4.3從事快件收寄和安全檢查的從業(yè)人員應(yīng)具備識別和處理禁限寄物品的基本知識。

4.4.4快件處理場所內(nèi)特種作業(yè)人員按規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，并按期復(fù)培。

4.4.5寄遞企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范，并對加盟企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

4.6隱患治理

4.6.1寄遞企業(yè)應(yīng)按規(guī)定采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；事故隱患排查治理情況如

實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報。

4.6.2按規(guī)定將重大事故隱患的排查和處理情況報上報所在地郵政管理部門備案。

4.7應(yīng)急管理

4.7.1寄遞企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，

專項(xiàng)預(yù)案至少包括人員密集場所事故災(zāi)難、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷事件、用戶信息泄露事件、重大活動期間

突發(fā)事件、安檢設(shè)備應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案。

4.7.2寄遞企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的種類、特點(diǎn)，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計

劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)

場處置方案演練；演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果及情勢變化適時修訂更新

預(yù)案。

4.7.3經(jīng)營場所按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，建立使用檔案，并進(jìn)行經(jīng)常性檢測和維護(hù)，

4

使其處于適用狀態(tài)。

4.7.4突發(fā)事件發(fā)生1小時內(nèi)，寄遞企業(yè)在報告郵政管理部門信息的同時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行

先期處置，控制事態(tài)。

4.8事故管理

4.8.1寄遞企業(yè)按規(guī)定全面落實(shí)事故調(diào)查報告所提出的整改措施。

4.8.2寄遞企業(yè)在事故處理過程中，應(yīng)對所有與事故有關(guān)的資料進(jìn)行記錄和保存。相關(guān)資料和書面記

錄至少保存1年。

5安全操作

5.1場所設(shè)置

5.1.1寄遞企業(yè)應(yīng)按照南京市快遞網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型、示范型以及旗艦型網(wǎng)點(diǎn)（建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附錄A表A1）。

5.1.2經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

5.1.3快遞營業(yè)場所隔離設(shè)備、充電區(qū)、操作區(qū)、停車及裝卸區(qū)等應(yīng)符合YZ0139-2015和YZ/T

0137-2015相關(guān)部分的規(guī)定。

5.1.4快件處理場所安全設(shè)備及要求應(yīng)符合YZ0139-2015和YZ/T0161-2017相關(guān)部分的規(guī)定。

5.1.5快遞營業(yè)場所應(yīng)公示《禁止寄遞物品管理規(guī)定》等禁限寄規(guī)定，公示并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、實(shí)

名收寄等制度。

5.2設(shè)備設(shè)施

5.2.1經(jīng)營場所應(yīng)急物資裝備配備應(yīng)符合YZ0139-2015相關(guān)部分的規(guī)定。

5.2.2經(jīng)營場所應(yīng)按規(guī)定對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其中，維

護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄完備，并由有關(guān)人員簽字。

5.2.3經(jīng)營場所正在投入使用的強(qiáng)檢設(shè)備、特種設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)

具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志。

5.2.4經(jīng)營場所應(yīng)對運(yùn)輸車輛建立安全檢查臺賬。

快遞營業(yè)場所快遞專用電動三輪車安全要求應(yīng)符合YZ/T0136-2014相關(guān)部分的規(guī)定，且應(yīng)做到

統(tǒng)一車輛標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一編號管理、統(tǒng)一購買保險、統(tǒng)一安全培訓(xùn)、統(tǒng)一平臺管理。

5.2.5經(jīng)營場所應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查臺賬。

5.2.6快遞營業(yè)場所快遞手持終端安全技術(shù)要求應(yīng)符合YZ/T0164-2018相關(guān)部分的規(guī)定。

5.2.7智能快件箱設(shè)置和使用應(yīng)符合YZ/T0150-2016和DB32/T3491-2019相關(guān)部分的規(guī)定。

5.3信息與監(jiān)控

5.3.1經(jīng)營場所應(yīng)采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，監(jiān)控設(shè)備應(yīng)全天

24小時運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料的保存時間不得少于30日，其中，營業(yè)場所交寄、接收、驗(yàn)視、安檢、提

5

取區(qū)域以及智能快件箱放置區(qū)域的監(jiān)控資料保存時間不得少于90日，并按照郵政管理部門的要求進(jìn)

行報送。

5.3.2經(jīng)營場所內(nèi)部安全監(jiān)控要求應(yīng)符合YZ0139-2015相關(guān)部分的規(guī)定。

5.3.3經(jīng)營場所應(yīng)向所在地郵政管理部門實(shí)時報送快遞面單數(shù)據(jù)、驗(yàn)視數(shù)據(jù)、實(shí)名數(shù)據(jù)、視頻資料、

快遞從業(yè)人員信息、車輛、末端網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施等信息。

5.4作業(yè)管理

5.4.1經(jīng)營場所作業(yè)過程應(yīng)符合YZ0149-2015相關(guān)部分的規(guī)定，分揀過程中發(fā)現(xiàn)問題快件，應(yīng)及時

做好記錄并妥善處理。

5.4.2快遞包裝安全性應(yīng)符合YZ/T0171-2019相關(guān)部分的規(guī)定。

5.4.3自有快遞營業(yè)場所、合作快遞營業(yè)場所以及智能快件箱末端投遞要求應(yīng)符合YZ/T0145-2015

相關(guān)部分的規(guī)定。

5.5實(shí)名收寄執(zhí)行

5.5.1快遞營業(yè)場所應(yīng)要求寄件人出示本人有效身份證件，如實(shí)填寫快遞運(yùn)單等寄遞詳情單，快遞運(yùn)

單信息內(nèi)容應(yīng)符合GB/T28582-2012相關(guān)部分的規(guī)定；

5.5.2快遞營業(yè)場所采取與用戶簽訂安全協(xié)議方式收寄快件的，應(yīng)一次性查驗(yàn)，寄件人的有效身份證

件，登記相關(guān)身份信息，留存有效身份證件復(fù)印件。

5.5.3快遞營業(yè)場所記錄寄遞用戶個人信息應(yīng)符合YZ/T0147-2015相關(guān)部分的規(guī)定。

5.6收寄驗(yàn)視執(zhí)行

5.6.1營業(yè)場所應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的快遞手持終端安排人員對快件進(jìn)行安全檢查，并進(jìn)

行資料收集。

寄件人上門寄件的，應(yīng)規(guī)范驗(yàn)視動作，必須在可視條件下操作，進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲。

快遞員上門攬件的，必須出示本人身份證或工作證件，使用快遞手持終端對快遞進(jìn)行驗(yàn)視。

5.6.2快遞營業(yè)場所對驗(yàn)視后收寄的快件應(yīng)以加蓋驗(yàn)視章等方式作出驗(yàn)視標(biāo)識，載明驗(yàn)視人員的姓名

或者工號；對通過智能快件箱收寄的快件作出標(biāo)識，并重點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。

5.7過機(jī)安檢執(zhí)行

5.7.1快件處理場所應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安檢設(shè)備，安排具備專門技術(shù)和技能的人員對

快件進(jìn)行安全檢查。

5.7.2快件處理場所應(yīng)將本單位配置、使用安檢設(shè)備的種類、型號、數(shù)量和安全檢查人員配備等情況

自安檢設(shè)備安裝完畢之日起20日內(nèi)報所在地郵政管理部門備案。

5.7.3快件處理場所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全檢查制度，并對經(jīng)過安全檢查的快件作出安全檢查標(biāo)識，相

關(guān)安全檢查資料應(yīng)保存30天以上。

6

5.8臨時管理措施

國家舉行重大活動等特殊時期，經(jīng)營場所臨時管理措施應(yīng)符合YZ0149-2015相應(yīng)部分的規(guī)定，

并保存相關(guān)培訓(xùn)、檢查記錄。

5.9安全檢查

5.9.1寄遞企業(yè)應(yīng)建立對快件處理場所、分支機(jī)構(gòu)及末端網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查機(jī)制，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對末

端網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查機(jī)制，安全檢查包括但不限于實(shí)名收寄及收寄驗(yàn)視的執(zhí)行情況。

5.9.2快件處理場所及快遞營業(yè)場所安全檢查頻次及內(nèi)容見表1：

表1不同經(jīng)營場所的安全檢查頻次

序號經(jīng)營場所檢查頻次（至少）檢查內(nèi)容

見《快件處理場所檢查表》（附錄

1快件處理場所每月1次

B表B1）

見《快遞營業(yè)場所（分支機(jī)構(gòu)）檢

2拓展型營業(yè)場所每季度1次

查表》（附錄B表B2）

見《快遞營業(yè)場所（末端網(wǎng)點(diǎn)）檢

3基本型/合作型營業(yè)場所每半年1次

查表》（附錄B表B3）

5.9.3檢查結(jié)束應(yīng)及時反饋現(xiàn)場檢查結(jié)果，且每季度進(jìn)行匯總后，寄遞企業(yè)進(jìn)行全員通報。

6其他

6.1寄遞企業(yè)檢查過程中監(jiān)督檢查人員對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令被檢查單位整改，

督促經(jīng)營場所整改隱患，形成閉環(huán)管理。

6.2經(jīng)營場所重大事故隱患排除后，經(jīng)負(fù)有寄遞安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查同意，方可恢復(fù)

生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

7

附錄A

（規(guī)范性）

表A1南京市快遞網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

總分

標(biāo)準(zhǔn)型示范型旗艦型

項(xiàng)項(xiàng)

自有或租賃，需提供房自有或租賃，需提供房產(chǎn)

自有或租賃，需提供房產(chǎn)證或鄉(xiāng)

房產(chǎn)證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上管理部證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上管理部門出

鎮(zhèn)以上管理部門出具的可作為

屋門出具的可作為經(jīng)營場具的可作為經(jīng)營場地的證

經(jīng)營場地的證明。

地的證明。明。

位無明顯不適宜經(jīng)營快遞較大道路兩側(cè)，非居民區(qū)主要道路兩側(cè)、商業(yè)街區(qū)，非居

置業(yè)務(wù)的均可。內(nèi)。民區(qū)內(nèi)。

面操作面積（實(shí)用面積）操作面積（實(shí)用面積）≥

操作面積（實(shí)用面積）≥60㎡

積≥20㎡40㎡

每10㎡配備滅火器1每10㎡配備滅火器1支，滅火

每10㎡配備滅火器1支，

支，滅火器壓力正常，器壓力正常，位置固定易取，無

滅火器壓力正常，位置固

可正常使用，無雜物阻雜物阻擋，鼓勵配備滅火器箱、

定易取，無雜物阻擋。

擋。消防泵等設(shè)備。

嚴(yán)禁使用與快遞服務(wù)無關(guān)嚴(yán)禁使用與快遞服務(wù)無關(guān)的電

嚴(yán)禁使用與快遞服務(wù)無的電器設(shè)備；設(shè)置醒目防器設(shè)備；設(shè)置醒目防火、禁煙標(biāo)

關(guān)的電器設(shè)備；設(shè)置醒火、禁煙標(biāo)識；消防通道、識；消防通道、安全出口暢通；

安

目防火、禁煙標(biāo)識；配安全出口暢通；配備長膠墻壁、地面等處有緊急出口標(biāo)識

基全

備長膠手套、防毒口罩手套、防毒口罩和應(yīng)急照或配備應(yīng)急指示燈；配備長膠手

本配

和應(yīng)急照明設(shè)備；電路明設(shè)備；電路整齊有序，套、防毒口罩；營業(yè)場所內(nèi)無明

要置

求整齊有序，無裸露；普無裸露，宜普遍采用空氣線，宜普遍采用空氣開關(guān)，有過

遍安裝煙霧報警器。開關(guān)，有過載保護(hù)裝置；載保護(hù)裝置；普遍安裝煙霧報警

普遍安裝煙霧報警器。器。

應(yīng)安裝金屬門，與外界相通的窗

安裝金屬門，與外界相通的窗口、通風(fēng)口應(yīng)安裝金屬口、通風(fēng)口應(yīng)安裝金屬柵欄；有

柵欄。針對網(wǎng)點(diǎn)大門外區(qū)域的視頻監(jiān)

控探頭。

監(jiān)控保存30天以上，

營業(yè)場所內(nèi)全覆蓋，

具有紅外夜視功能，

監(jiān)控應(yīng)保存30天以上，營業(yè)場所內(nèi)全覆蓋，具有紅外夜視功能，

硬面部特征有效畫面不

面部特征有效畫面不少于監(jiān)視顯示畫面的1/60,能有效識別寄

件少于監(jiān)視顯示畫面的

遞物品的主要特征，實(shí)現(xiàn)移動偵測，有專用監(jiān)視器及相關(guān)設(shè)備。

配1/60,能有效識別寄

置遞物品的主要特征，

實(shí)現(xiàn)移動偵測。

配置可實(shí)現(xiàn)身份證登記、驗(yàn)視信息化的手機(jī)APP、把槍和與本品牌數(shù)據(jù)系統(tǒng)相連接的電

腦；上述設(shè)備保管、運(yùn)行良好。

8

整無雜物堆放，無快件無雜物堆放、無快件露天堆無雜物堆放、無快件露天堆放，

體露天堆放，無明顯不放，大環(huán)境整潔衛(wèi)生，無生大環(huán)境整潔衛(wèi)生，無生活、生產(chǎn)

環(huán)適宜經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)情活、生產(chǎn)垃圾、污水影響，垃圾、污水影響，網(wǎng)點(diǎn)外墻壁有

境形均可。網(wǎng)點(diǎn)外墻壁整潔、無涂鴉。裝修美化，整體形象較好。

本品牌統(tǒng)一設(shè)計的廣告牌，本品牌統(tǒng)一設(shè)計的門頭廣告牌，

門本品牌統(tǒng)一設(shè)計的門宜使用鋁塑板、鋅鐵板、不宜使用鋁塑板、鋅鐵板、不銹鋼

頭頭廣告牌，整潔、無銹鋼板、玻璃鋼板、亞克力板、玻璃鋼板等堅固耐用材質(zhì)，

牌破損、無遮擋。等堅固耐用材質(zhì)，整潔、無宜使用LED或其他燈源，整潔、

破損、無遮擋。無破損、無遮擋。

本品牌統(tǒng)一設(shè)計的標(biāo)

牌，內(nèi)容包括規(guī)范的

公本品牌統(tǒng)一設(shè)計的標(biāo)牌，內(nèi)容包括規(guī)范的具體名稱和營業(yè)時間，

具體名稱和營業(yè)時

室告宜使用鋁塑、鋅鐵、不銹鋼、玻璃鋼、亞克力等堅固耐用材質(zhì)，

間，整潔、無破損、

外牌整潔、無破損、無遮擋，離地高度1.5m-1.8m。

無遮擋，離地高度

配

1.5m-1.8m。

置

停

宜配備快遞專用車輛停放、裝

車宜配備快遞專用車輛停放、

載、卸貨區(qū)域的指示牌和地面噴

及各類車輛有序擺放，裝載、卸貨區(qū)域的指示牌，

涂標(biāo)識；宜配備針對停車及裝卸

裝通道暢通。各類車輛有序擺放，通道暢

區(qū)域的視頻監(jiān)控探頭；各類車輛

卸通。

有序擺放，通道暢通。

區(qū)

宜配備戶外燈箱，離地高度為

宜配備戶外燈箱，離地高度

1.8m-2.0m，宜使用鋁塑、不銹

為1.8m-2.0m，宜使用鋁塑、

其鋼、玻璃、鋁合金等堅固耐用材

——不銹鋼、玻璃鋼、鋁合金等

他質(zhì)，整潔、無破損、無遮擋；宜

堅固耐用材質(zhì)，整潔、無破

在適當(dāng)位置擺放產(chǎn)品宣傳、安全

損、無遮擋。

宣傳等海報。

明亮、整潔；物品擺明亮、整潔；物品擺放有序，明亮、整潔；物品擺放有序，無

整放有序，無雜物亂放、無雜物堆積，無與快遞業(yè)務(wù)雜物堆積，無與快遞業(yè)務(wù)無關(guān)的

體堆積，無與快遞業(yè)務(wù)無關(guān)的生產(chǎn)生活用品；地面生產(chǎn)生活用品；地面平整，光潔；

環(huán)無關(guān)的生產(chǎn)生活用平整，光潔；無異味；宜采無異味；宜采用熒光燈、LED燈

境品；無異味，有簡單用熒光燈、LED燈等光源；有等光源；全部較好裝修，無白坯

裝修。良好裝修。裸露，整體氛圍和諧統(tǒng)一。

室

分區(qū)良好，有專門的業(yè)務(wù)接分區(qū)完善，有專門的業(yè)務(wù)接待

內(nèi)

待區(qū)、操作區(qū)、快件暫存區(qū)、區(qū)、操作區(qū)、快件暫存區(qū)、用戶

配有指定的的業(yè)務(wù)接待

商品展示區(qū)、快遞包裝回收體驗(yàn)及商品展示區(qū)、快遞包裝回

置分區(qū)、操作區(qū)、快件暫

區(qū)、停車及裝載區(qū)（可在室收區(qū)、停車及裝載區(qū)（可在室

區(qū)存區(qū)、快遞包裝回收

外）、車輛充電區(qū)，各區(qū)域外）、車輛充電區(qū)，各區(qū)域間宜

區(qū)。

間宜有指示牌、地面噴涂標(biāo)有指示牌、地面噴涂標(biāo)識或斑馬

識或斑馬膠帶區(qū)分。膠帶區(qū)分。

業(yè)專門為客戶提供業(yè)務(wù)咨詢，快件交寄、接收、驗(yàn)視、包裝和信息采集區(qū)域；與其他區(qū)

務(wù)域物理隔離。

9

接宜配置與店面整體裝修風(fēng)格一

宜配置專門的營業(yè)臺或填單

待致的營業(yè)臺或填單臺，設(shè)置實(shí)名

臺，設(shè)置實(shí)名登記提示牌、

區(qū)配置實(shí)名登記提示登記提示牌、計算器、稱重設(shè)備、

計算器、稱重設(shè)備等；空白

牌、簡單稱重設(shè)備等；電子面單打印機(jī)等；空白面單擺

面單擺放整齊、已用面單保

桌面整潔，擺放有序。放整齊、已用面單保管完善，提

管完善，提供面單書寫模板；

供面單書寫模板；桌面整潔，擺

桌面整潔，擺放有序。

放有序。

配置與室內(nèi)裝修風(fēng)格一致的背

配置與室內(nèi)裝修風(fēng)格不沖突景墻，墻壁宜使用鋁塑、鋅鐵、

的空白墻壁，墻壁統(tǒng)一設(shè)置不銹鋼、玻璃鋼、亞克力等堅固

應(yīng)在明顯位置展示所

本品牌宣傳標(biāo)識，應(yīng)懸掛所耐用材質(zhì)設(shè)置本品牌宣傳標(biāo)識，

取得的經(jīng)營證照。

取得的各類經(jīng)營證照以及其宜配備LED等光源，應(yīng)懸掛所取

他裝飾物品。得的各類經(jīng)營證照及其他裝飾

物品。

依據(jù)快件流向?qū)埵占巴哆f件進(jìn)行分揀處理；對攬收件進(jìn)行打包處理、整體稱重等

操作，該區(qū)域應(yīng)與停車及裝卸區(qū)相連，面積符合業(yè)務(wù)需求，道路通暢。

快件擺放整齊有序，快件擺放整齊有序，無堆積亂拋

快件擺放整齊有序，無堆積

無堆積亂拋現(xiàn)象；配現(xiàn)象；宜配備專門用于稱重的電

亂拋現(xiàn)象；宜配備專門用于

操備簡單便攜稱重設(shè)子磅或電子秤；宜配備用于運(yùn)輸

稱重的電子磅或電子秤。

作備?？旒钠桨遘?、手推車。

區(qū)宜配備同室內(nèi)裝修風(fēng)格相協(xié)調(diào)

應(yīng)配備可簡單存放快應(yīng)配備存放快件的專用貨的專用貨架，貨架管理完善，快

件的貨架；貨架快件架；貨架快件擺放整齊，按件擺放整齊，按攬收、投遞地域

擺放整齊，分類明確；攬收、投遞地域等進(jìn)行明確等進(jìn)行明確標(biāo)記；貨架區(qū)域宜有

不阻礙道路。標(biāo)記；不阻礙道路。提示牌、地面噴涂標(biāo)識或斑馬膠

帶區(qū)分；不阻礙道路。

用于臨時存放快件、錯發(fā)件、無著快件、破損件、損毀件等異?？旒?/p>

快

件臨時快件、錯發(fā)件、無著快宜配置專用貨架或快遞框（籃），

暫件、破損件、損毀件分類擺對臨時快件、錯發(fā)件、無著快件、

有指定區(qū)域存放臨時

存放；宜配備提示牌、地面噴破損件、損毀件分類收存；異常

快件或異常快件。

區(qū)涂標(biāo)識或斑馬膠帶明確劃快件管理完善；有提示牌、地面

分。噴涂標(biāo)識或斑馬膠帶明確劃分。

用為客戶展示本品牌商品，宣傳展示政府公告，本品牌、本公司及網(wǎng)點(diǎn)文化，具備休息

戶和簡單商務(wù)功能。

10

體

驗(yàn)應(yīng)指定專門區(qū)域，以照片、宣傳

應(yīng)指定專門區(qū)域，以照片、

及冊、宣傳海報等方式宣傳政府公

宣傳冊、宣傳海報等方式宣

商告，本品牌商品，展示本品牌、

——傳政府公告，本品牌商品，

品企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)文化；宜配備簡單商

展示本品牌、企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)文

展務(wù)辦公用品；該區(qū)域宜有較好裝

化；該區(qū)域應(yīng)有簡單裝修。

示修或物理隔離。

區(qū)

用于對電動車輛進(jìn)行充電。

宜以地面噴涂、斑馬膠帶、指示

應(yīng)有指定區(qū)域；線路宜以地面噴涂、斑馬膠帶、

牌等方式指定專門區(qū)域，宜以柵

充應(yīng)整齊無裸露，應(yīng)有指示牌等方式指定專門區(qū)

欄、玻璃鋼欄等方式設(shè)置物理隔

電過載保護(hù)裝置；附近域；線路應(yīng)整齊無裸露，應(yīng)

離；線路應(yīng)整齊無裸露，應(yīng)有過

區(qū)1m內(nèi)不得存放快件；有過載保護(hù)裝置，附近1m內(nèi)

載保護(hù)裝置，附近1m內(nèi)不得存

應(yīng)配備防火防爆設(shè)不得存放快件；應(yīng)配備防火

放快件；應(yīng)配備防火防爆設(shè)備；

備；車輛擺放整齊；防爆設(shè)備；車輛擺放整齊；

車輛擺放整齊；視頻監(jiān)控應(yīng)全覆

視頻監(jiān)控應(yīng)全覆蓋。視頻監(jiān)控應(yīng)全覆蓋。

蓋。

應(yīng)健全寄遞安全管理制度；收寄驗(yàn)視制度；快遞服務(wù)人員及用戶人身安全保障制度；

制

收寄、運(yùn)輸及投遞安全保障制度；用戶（客戶）信息安全保障制度；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

度

案；消防安全管理制度等。

應(yīng)按本品牌統(tǒng)一板式，公示本品牌服務(wù)承諾（含時限、投訴處理和服務(wù)熱線等）；收

公

寄操作流程；郵管、公安部門確定的禁止寄遞物品規(guī)定（禁限寄物品名錄）；本品牌

示

價目表；等等。

應(yīng)通過照片、墻貼等方式，應(yīng)通過照片、墻貼和裝修方式，

管文

——簡單展示品牌、企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)豐富展示品牌、企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)文

理化

文化。化，員工文化建設(shè)情況。

需

固定人員不少于8人；應(yīng)擁有健

求

固定人員不少于3固定人員不少于5人；應(yīng)擁全的員工名冊；應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)

人；應(yīng)擁有健全的員有健全的員工名冊；應(yīng)嚴(yán)格上崗制度，建立培訓(xùn)記錄，全部

人工名冊；應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)培訓(xùn)上崗制度，建立培員工培訓(xùn)上崗；員工應(yīng)佩帶胸

員培訓(xùn)上崗制度，應(yīng)建訓(xùn)記錄，全部員工培訓(xùn)上崗；牌，崗位職責(zé)明確，在明顯位置

立培訓(xùn)記錄，全部員應(yīng)明確員工崗位職責(zé)，佩帶進(jìn)行崗位公示；宜配備專門的員

工培訓(xùn)上崗。胸牌。工儲物柜，對員工工作設(shè)備和個

人物品進(jìn)行存放。

1.網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)存在與快遞行業(yè)無關(guān)的其他經(jīng)營行為的；2.網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)長期住人、生活的；3.網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)有

否

灶臺、煤氣罐、與快遞經(jīng)營無關(guān)的大功率電器等設(shè)備的；4、申報日期一年以內(nèi)，受過較大額

決

度行政處罰的（罰款額一萬元以上）；5.不符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和可能造成安全隱患的

項(xiàng)

情形。

11

附錄B

（規(guī)范性）

表B1快件處理場所檢查表

被檢查單位：檢查人員：檢查日期：

序號檢查事項(xiàng)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果

建立健全涵蓋內(nèi)部所有組織、崗位、寄遞環(huán)節(jié)和人員的安全生產(chǎn)

是

責(zé)任制，明晰從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、

責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。否

根據(jù)崗位職責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)

是

行監(jiān)督考核，考核標(biāo)準(zhǔn)要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時

安全生產(chǎn)責(zé)更新。否

任

是

按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

否

與下級處理場所、營業(yè)場所加盟企業(yè)以及合作營業(yè)場所簽訂安全

是

協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任，包括但不限于快件安全、用戶信息安

全、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故管理等內(nèi)容。否

結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于：（1）安全

生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法；（2）安全生產(chǎn)信息報告制度；（3）快

遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度；（4）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；（5）

設(shè)備、設(shè)施安全管理制度；（6）作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；（7）

是

收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢與安全檢查等安全管理基本制度；

（8）網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度；（9）生產(chǎn)安全檢查與事故隱患否

規(guī)章與規(guī)程

排查治理制度；（11）生產(chǎn)安全事故報告及處置管理；（13）智

能快件箱使用管理制度；（14）安全費(fèi)用管理制度；（15）其他

保障安全生產(chǎn)的制度。

結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程，包括但不限于：（1）收寄

是

1、基本驗(yàn)視操作規(guī)程；（2）安檢設(shè)備使用、管理和維護(hù)規(guī)程；（3）智

否

要求能快件箱投遞操作規(guī)程；（4）其他保障安全生產(chǎn)的操作規(guī)程。

是

以不低于上年度實(shí)際營業(yè)收入1%為標(biāo)準(zhǔn)，平均逐月提取。

安全生產(chǎn)投否

入加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，按有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用安全費(fèi)是

用，并建立安全費(fèi)用臺賬。否

按規(guī)定制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，計劃需具有針對性，包

括但不限于：法制教育培訓(xùn)、職業(yè)道德教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、是

安全生產(chǎn)培訓(xùn)、設(shè)備操作培訓(xùn)、驗(yàn)視快件的知識與技能、應(yīng)急培否

訓(xùn)等方面內(nèi)容。

培訓(xùn)檔案記錄、內(nèi)容、時間等應(yīng)滿足有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的是

教育培訓(xùn)

規(guī)定。否

特種作業(yè)人員按規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，是

并按期復(fù)培。否

是

應(yīng)建立統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范，并對加盟企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

否

應(yīng)按規(guī)定采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；事故是

隱患治理隱患排查治理情況如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報。否

按規(guī)定將重大事故隱患的排查和處理情況報上報所在地郵政管理是

12

部門備案。否

結(jié)合實(shí)際情況建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)

急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，專項(xiàng)預(yù)案至少包括人員密集場所事故災(zāi)難、是

運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷事件、用戶信息泄露事件、重大活動期間突發(fā)事件、否

安檢設(shè)備應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案。

應(yīng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的種類、特點(diǎn)，制定本單

位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演

是

應(yīng)急管理練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方

否

案演練；演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果

及情勢變化適時修訂更新預(yù)案。

按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，建立使用檔案，并進(jìn)行是

經(jīng)常性檢測和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。否

突發(fā)事件發(fā)生1小時內(nèi)，在報告郵政管理部門信息的同時，應(yīng)及是

時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。否

是

按規(guī)定全面落實(shí)事故調(diào)查報告所提出的整改措施。

否

事故管理

在事故處理過程中，應(yīng)對所有與事故有關(guān)的資料進(jìn)行記錄和保存。是

相關(guān)資料和書面記錄至少保存1年。否

是

應(yīng)采用圍墻與外界進(jìn)行隔離。

否

是

場所設(shè)置應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

否

是

應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的應(yīng)急隔離區(qū)，專門用于可疑危險品的處理。

否

入口前10m以外應(yīng)設(shè)置機(jī)動車限速標(biāo)志和機(jī)動車減速帶，并配備是

柵欄或隔離樁等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人車分流。否

應(yīng)在分揀設(shè)備以及其他作業(yè)設(shè)備附近，設(shè)置顯著的安全警示牌，

是

分揀設(shè)備的動力部件，以及滾軸、滑輪等傳動部件應(yīng)安裝隔離保

否

護(hù)設(shè)備，跨越處應(yīng)設(shè)置帶護(hù)欄的人行跨梯。

2、安全場所內(nèi)部應(yīng)安裝報警器、自動應(yīng)急照明設(shè)備，配備防毒面具、緊是

操作急救助醫(yī)療箱等。否

應(yīng)按規(guī)定對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證

設(shè)備設(shè)施