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文檔簡介
安全生產(chǎn)法律制度2024/3/11安全生產(chǎn)法律制度[1]《安全生產(chǎn)法》確立的基本法律制度
◆安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
◆生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度◆生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度◆從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度◆安全中介服務(wù)制度◆生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度◆生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)法律制度[1]第一項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
一、縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。(第五十三條)安全生產(chǎn)法律制度[1]①組織的主體是縣級以上地方各級人民政府②縣級以上地方人民政府組織的檢查不同于一般的日常檢查③縣級以上地方人民政府主要是發(fā)揮組織作用④檢查必須嚴(yán)格檢查⑤檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時(shí)處理;對安全違法行為,要給予處罰⑥縣級以上地方各級人民政府必須認(rèn)真履行責(zé)任安全生產(chǎn)法律制度[1]二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理①對需要審批或者驗(yàn)收的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng),要嚴(yán)格把關(guān),并加強(qiáng)監(jiān)督管理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格審查;不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過;未批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過從事活動的,立即取締,并予以處理;對已批準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不再具備條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷。(第五十四條)安全生產(chǎn)法律制度[1]▲必須嚴(yán)把審查關(guān),不符合規(guī)定的,不準(zhǔn)批準(zhǔn)或者驗(yàn)收▲必須嚴(yán)肅處理未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格擅自從事有關(guān)活動的▲對不再具備安全生產(chǎn)條件的單位,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。②進(jìn)行審查或者驗(yàn)收職責(zé),不得要求收費(fèi);不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品(第五十六條)安全生產(chǎn)法律制度[1]③負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(第五十六條)▲進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況?!鴮Π踩a(chǎn)違法行為的處理權(quán)▲對事故隱患的處理權(quán)▲對不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日依法作出處理決定。安全生產(chǎn)法律制度[1]④生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。(第五十七條)⑤安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密(第五十八條)安全生產(chǎn)法律制度[1]⑥安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。(第五十九條)安全生產(chǎn)法律制度[1]⑦負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄,接受移送部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。(第六十條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
三、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。(第六十一條)
行政監(jiān)察法第二條規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),依法對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。安全生產(chǎn)法律制度[1](1)檢查負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令的問題。(2)受理對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉。(3)調(diào)查處理負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員違反行政紀(jì)律的行為。機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。安全生產(chǎn)法律制度[1]
四、安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督
安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果已經(jīng)成為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要參考,甚至是對其涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行審批、決策的重要依據(jù)。因此,安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)對安全生產(chǎn)是一種技術(shù)上的監(jiān)督,也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中重要組成部份。安全生產(chǎn)法律制度[1]
五、社會公眾的監(jiān)督負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字督促落實(shí)。(第六十三條)任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。(第六十四條)安全生產(chǎn)法律制度[1](1)公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。舉報(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)包括:安全生產(chǎn)違法行為;重大事故隱患;政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和工作人員違法違紀(jì)行為。
(2)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成記錄。
(3)督促落實(shí)整改。安全生產(chǎn)法律制度[1]
六、社區(qū)的監(jiān)督
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。(第六十五條)
安全生產(chǎn)法律制度[1]
七、新聞媒體的監(jiān)督
新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有權(quán)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。(第六十七條)
八、舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。(第六十六條)安全生產(chǎn)法律制度[1]第二項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度■生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障■生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障■生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障安全生產(chǎn)法律制度[1](一)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(19條)⑴礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全生產(chǎn)管理人員一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障安全生產(chǎn)法律制度[1]⑵其他單位從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員⑶其他單位從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)安全生產(chǎn)法律制度[1](二)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)(20條)▲生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)法律制度[1](三)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(21條)▲生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。(22條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
(四)特種作業(yè)人員
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(23條)
安全生產(chǎn)法律制度[1]
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入▲生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(18條)▲生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。(39條)二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障安全生產(chǎn)法律制度[1](二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。(24條)(三)建設(shè)項(xiàng)目的安全論證和安全評價(jià)▲礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。(25條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
(四)礦山等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收
▲建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。(26條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
▲礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。(27條)
安全生產(chǎn)法律制度[1]
(五)教育和督促從業(yè)人員遵章守紀(jì)等方面的有關(guān)規(guī)定
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急救援措施。(36條)
安全生產(chǎn)法律制度[1](六)勞動防護(hù)用品
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(37條)(七)工傷保險(xiǎn)
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會,為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(43條)安全生產(chǎn)法律制度[1]三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障
(一)安全警示標(biāo)志的管理
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(28條)安全生產(chǎn)法律制度[1](二)設(shè)備的安全管理
1、安全設(shè)備
▲安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。(29條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
2、部份特種設(shè)備及容器和運(yùn)輸工具
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。(30條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
3、嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備
▲國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。(31條)安全生產(chǎn)法律制度[1](三)危險(xiǎn)物品的安全管理
▲生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。(32條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
▲生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。(34條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
(四)重大危險(xiǎn)源的安全管理
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。(33條)安全生產(chǎn)法律制度[1](五)安全出口的管理
▲生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。(34條)安全生產(chǎn)法律制度[1](六)爆破吊裝作業(yè)的安全管理
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。(35條)安全生產(chǎn)法律制度[1](七)交叉作業(yè)的安全管理
▲兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。(40條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
(八)租賃承包的安全管理
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。(41條)安全生產(chǎn)法律制度[1]
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。安全生產(chǎn)法律制度[1]
(九)現(xiàn)場安全檢查
▲生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。(38條)安全生產(chǎn)法律制度[1]第三項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人
安全責(zé)任制度
(一)主要負(fù)責(zé)人的涵義
由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制性質(zhì)、經(jīng)營方式的不同,主要負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化,有法定代表人、董事長、總經(jīng)理、總裁、首席執(zhí)行官等。因此,法律統(tǒng)稱為主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)法律制度[1](二)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)(17條)──建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制──組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程──保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施──督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)事故隱患──組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系──及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)法律制度[1]第四項(xiàng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利
義務(wù)制度我國《憲法》第四十二條規(guī)定:中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動報(bào)酬和待遇。安全生產(chǎn)法律制度[1](一)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利──享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)──知情權(quán)──建議權(quán)──批評、檢舉、控告權(quán)──緊急避險(xiǎn)權(quán)──獲得勞動防護(hù)用品的權(quán)利──獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利安全生產(chǎn)法律制度[1](二)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)──遵章守紀(jì),服從管理的義務(wù)。
──接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)──正確使用、佩戴勞動防護(hù)用品的義務(wù)──及時(shí)報(bào)告事故和隱患的義務(wù)安全生產(chǎn)法律制度[1]第五項(xiàng)安全中介服務(wù)制度
依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。(第十二條)
承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)(第六十二條)安全生產(chǎn)法律制度[1](1)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)報(bào)告,一方面是生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù),另一方面也是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的重要依據(jù)。(2)為了發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,必須對中介機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范。國家規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件。(3)為了強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,規(guī)定中介機(jī)構(gòu)對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)法律制度[1]第六項(xiàng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
與調(diào)查處理制度
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。(第六十八條)
安全生產(chǎn)法律制度[1]
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營單位較小,可
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