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文檔簡介

2024/3/11西方國民收入核算一、國民收入核算體系二、國民收核算指標三、國民收核算方法主要內(nèi)容3/11/20242蘭州大學賈明琪一、國民收入核算體系

國民經(jīng)濟核算體系是以整個國民經(jīng)濟為對象的宏現(xiàn)核算。它源于統(tǒng)計、會計、業(yè)務核算,是對三大核算的綜合。國民經(jīng)濟核算體系是對國民經(jīng)濟運行過程及其結(jié)果進行全面計算和描述的宏現(xiàn)經(jīng)濟信息系統(tǒng)。3/11/20243蘭州大學賈明琪1、國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)生與發(fā)展

國民經(jīng)濟核算,簡稱國民核算(nationalaccounting),是指對國民經(jīng)濟運行過程的系統(tǒng)描述。國民經(jīng)濟核算是國民收入統(tǒng)計的演化結(jié)果。國民收入統(tǒng)計的產(chǎn)生可追溯到1665年英國經(jīng)濟學家威廉·配弟對英國當時國民收入的估算工作。英國經(jīng)濟學家R·斯通和美國經(jīng)濟學家S·庫茲涅茨在國民經(jīng)濟核算發(fā)展史上做出了重要貢獻,前者主要領導了聯(lián)合國國民經(jīng)濟核算的研究和統(tǒng)計制度制定工作;后者以美國全國經(jīng)濟研究所(NBER)為基礎創(chuàng)立和發(fā)展了美國國民經(jīng)濟核算理論方法和實際統(tǒng)計工作。3/11/20244蘭州大學賈明琪

從第二次世界大戰(zhàn)以后,國際上存在兩大國民經(jīng)濟核算體系:一是聯(lián)合國1968年公布的以歐美等國家為代表的市場經(jīng)濟國家所采用的《國民經(jīng)濟核算體系》(TheSystemofNationalAccounts;縮寫SNA)。二是以前蘇聯(lián)為首原經(jīng)互會成員國采用的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(TheSystemofMaterialProductBalances,簡稱MPS)。

3/11/20245蘭州大學賈明琪2、兩大核算體系的區(qū)別主要有:(1)核算范圍不同:MPS體系以物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)為核算范圍,把服務活動排除在生產(chǎn)領域以外,影響了對國民經(jīng)濟總量核算的完整性。SNA體系把國民經(jīng)濟各部門的經(jīng)濟活動全部納入核算范圍,使社會生產(chǎn)、分配、使用各環(huán)節(jié)緊密銜接,從而形成全面、完整、系統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系。(2)核算內(nèi)容不同:MPS體系實質(zhì)上是一種實物核算體系,主要描述社會再生產(chǎn)實物運動,對資金運動缺乏完整而系統(tǒng)的反映。SNA增加了資金流量和存量方面的核算內(nèi)容,并與其他核算相聯(lián)結(jié),全面反映了國民經(jīng)濟的運行過程。3/11/20246蘭州大學賈明琪(3)核算方法不同:

MPS體系采用橫向或縱向平衡法,并設置一系列平衡表,比較簡便和直觀,但平衡表之間缺乏有機聯(lián)系,整個結(jié)構(gòu)不夠嚴密。

SNA體系采用復式記帳法,運用帳戶、矩陣等核算形式,把經(jīng)濟流量和經(jīng)濟存量聯(lián)系起來,組成結(jié)構(gòu)嚴謹、邏輯嚴密的體系。3/11/20247蘭州大學賈明琪3.國民經(jīng)濟核算體系研究的基本內(nèi)容

社會再生產(chǎn)的全過程就是從生產(chǎn)開始,經(jīng)過分配、交換、使用的國民經(jīng)濟循環(huán)過程。在商品經(jīng)濟條件下,社會再生產(chǎn)表現(xiàn)為產(chǎn)品實物運動和貨幣資金運動對立統(tǒng)一的過程。實物運動體現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用過程,資金運動體現(xiàn)收入分配和資金融通形成消費和投資過程。資金運動既伴隨實物運動而產(chǎn)生,又可脫離實物運動而單獨發(fā)生,具有相對的獨立性。3/11/20248蘭州大學賈明琪4、我國國民經(jīng)濟核算體系的發(fā)展經(jīng)歷了以下過程

中國國民經(jīng)濟核算體系的建立和發(fā)展,走過了漫長而艱難曲折的道路?;仡櫰浣⑴c發(fā)展的歷史過程,大體可分為三個階段。第一階段為中華人民共和國建立初期的1952年至1984年。這一階段采用的是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),它是當時高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制下的歷史產(chǎn)物。它與高度集中的計劃經(jīng)濟體制相適應,在過去的經(jīng)濟管理中曾發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟運行機制的變化,這一核算體系的缺陷日益突出,主要表現(xiàn)為:

3/11/20249蘭州大學賈明琪

一是生產(chǎn)統(tǒng)計范圍太窄,側(cè)重于反映物質(zhì)生產(chǎn),不能反映非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的情況,同國家加快發(fā)展社會科技事業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高人民物質(zhì)和文化生活水平的要求不相適應;二是側(cè)重于反映實物流量,不能系統(tǒng)反映社會資金運動情況;三是側(cè)重于生產(chǎn)核算,分配、消費、積累等方面的核算比較薄弱,不能反映國民經(jīng)濟循環(huán)全貌及各環(huán)節(jié)之間的銜接情況,同國家掌握整個經(jīng)濟運行狀況及結(jié)果和進行總體平衡的要求不相適應。因此,迫切要求建立新的核算體系。3/11/202410蘭州大學賈明琪

第二階段,即從1985年---1993年,為MPS和SNA體系共存型的國民經(jīng)濟核算體系的階段,它與有計劃的商品經(jīng)濟體制相適應。我國在繼續(xù)執(zhí)行MPS體系的同時,從1984年開始著手建立新的國民經(jīng)濟核算體系,國家統(tǒng)計局于1985年第一次計算國民生產(chǎn)總值。這期間由國家統(tǒng)計局牽頭,國家計委、財政部、人民銀行等部門共同協(xié)作,經(jīng)過反復研究和多次試點,于1992年設計出了《中國國民經(jīng)濟核算體系》。針對舊體系的不足,新體系擴大了核算的范圍,充實了核算內(nèi)容,改進了核算方法,提高了國際對比能力。其主要特點是兼顧兩大體系的要求,可進行兩種體系的相互轉(zhuǎn)換。,從而較好地解決了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換時期的核算問題。3/11/202411蘭州大學賈明琪

在這一階段,國家統(tǒng)計局不僅發(fā)布以MPS的“國民收入”為核心指標的系列核算數(shù)據(jù),同時還發(fā)布以SNA的“國內(nèi)生產(chǎn)總值”為核心指標的系列核算數(shù)據(jù),并且成功地解決了歷史國民核算資料的相互銜接問題。但是,《中國國民經(jīng)濟核算體系(1992年文本)》仍然帶有深刻的MPS核算體系的痕跡。3/11/202412蘭州大學賈明琪

第三階段為1993年至今。這一階段是取消MPS、采用SNA基本核算框架、核算原則和方法,并結(jié)合中國的實際建立中國新國民經(jīng)濟核算體系的時期,也可稱之為與國際接軌時期。在此階段,為了適應中國改革開放新形勢發(fā)展及宏觀經(jīng)濟管理的需要,中國新國民經(jīng)濟核算體系以聯(lián)合國1993年SNA為基礎,結(jié)合中國的具體情況,設計和編制了國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、資產(chǎn)負債表、國際收支平衡表和一套國民經(jīng)濟循環(huán)帳戶,同時取消了MPS的國民收入等有關指標。從上述進程中不難看出,中國國民經(jīng)濟核算體系的改革與發(fā)展是伴隨中國經(jīng)濟體制改革而發(fā)展的。

3/11/202413蘭州大學賈明琪5、我國新國民經(jīng)濟核算體系的基本內(nèi)容我國新國民經(jīng)濟核算體系由社會再生產(chǎn)核算表和經(jīng)濟循環(huán)帳戶兩大部分組成。3/11/202414蘭州大學賈明琪社會再生產(chǎn)核算表包括五張基本表和七張補充表

一國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用表

一投入產(chǎn)出表

一資金流量表

一國際收支平衡表

一資產(chǎn)負債表

3/11/202415蘭州大學賈明琪

國內(nèi)生產(chǎn)總值及其使用表以國內(nèi)生產(chǎn)總值為核心指標,對社會生產(chǎn)和使用進行全面系統(tǒng)的核算;

投入產(chǎn)出表側(cè)重反映國民經(jīng)濟各部門之間的投入產(chǎn)出關系,揭示生產(chǎn)過程中各部門之間相互依存和相互制約的經(jīng)濟技術聯(lián)系;

資金流量表著重反映全社會各種資金在各部門之間的分配流量和流向以及各部門投資資金的籌集情況;3/11/202416蘭州大學賈明琪

國際收支平衡表反映國家(或地區(qū))對外經(jīng)濟交往情況;

資產(chǎn)負債表則是對全社會非金融資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的存量規(guī)模及其在各部門的分布狀況進行全面核算。

3/11/202417蘭州大學賈明琪補充表包括:一人口平衡表

一勞動力平衡表

一自然資源表

一主要商品資源與使用平衡表

一企業(yè)部門產(chǎn)出表

一企業(yè)部門投入表

一綜合價格指數(shù)表

一財政信貸資金平衡表

3/11/202418蘭州大學賈明琪

經(jīng)濟循環(huán)帳戶是運用帳戶核算方法對國民經(jīng)濟運行過程進行全面系統(tǒng)的描述,它包括經(jīng)濟總體帳戶、機構(gòu)部門帳戶及產(chǎn)業(yè)部門帳戶。

3/11/202419蘭州大學賈明琪

這些表式的相互關系是社會再生產(chǎn)核算表保持五個子體系的相對獨立性,每張表側(cè)重于對國民經(jīng)濟運行過程中某一方面的完整描述,是對經(jīng)濟循環(huán)帳戶在某些方面的具體化和延伸。

經(jīng)濟循環(huán)帳戶把社會再生產(chǎn)核算表中各種流量和存量的基本指標連接起來,形成一套邏輯嚴密、結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)膸趔w系,系統(tǒng)地描述國民經(jīng)濟循環(huán)過程及國民經(jīng)濟各部門間的內(nèi)在聯(lián)系。3/11/202420蘭州大學賈明琪6、國民經(jīng)濟核算與會計、業(yè)務核算的關系

國民經(jīng)濟核算與會計核算關系比較密切,會計核算是從資金角度通過資產(chǎn)負債表、損益表(包括利潤分配表和業(yè)務收支表)及財務狀況變動表等,對企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程及其成果進行核算,這與國民經(jīng)濟核算注重流量與存量的價值量核算要求相吻合;會計核算的借貸記帳與國民經(jīng)濟循環(huán)帳戶的復式記帳也基本類同。3/11/202421蘭州大學賈明琪國民經(jīng)濟核算與會計核算區(qū)別

首先在于前者是“社會全計”、“宏觀會計”,一般沒有明確的對象(單位),而后者一般是微觀會計,落實于具體的對象,同時會計核算只按收人和支出的費用性質(zhì)加以歸集,并不關心收支是轉(zhuǎn)移性的、財產(chǎn)性的,還是消費性的;也不關心接受者是個人、企業(yè)、行政事業(yè),還是其他機構(gòu)(雖有記錄,但不一定歸納分類整理)。3/11/202422蘭州大學賈明琪

因此國民經(jīng)濟核算和會計核算原則上是有區(qū)別的。從會計核算到國民經(jīng)濟核算必須經(jīng)過數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、內(nèi)容的凋整、科目的重新排列。3/11/202423蘭州大學賈明琪

業(yè)務核算是以某項專門的管理為核算內(nèi)容,它的核算范圍是各種業(yè)務量的變動。因此業(yè)務核算也有自身的任務,它從數(shù)據(jù)的收集到整理,在計算方法和口徑上僅適合本部門業(yè)務管理的需要,很難直接滿足國民經(jīng)濟核算的要求,同樣必須作必要的調(diào)整和加工。3/11/202424蘭州大學賈明琪7、為什么說國內(nèi)生產(chǎn)總值是反映國民經(jīng)濟發(fā)展的最綜合性指標

建國以來,我國國民經(jīng)濟核算基本采用MPS體系。反映國民經(jīng)濟運行的總量指標主要有社會總產(chǎn)值、國民收入、工業(yè)總產(chǎn)值等,這些指標雖然在一定程度上能夠反映國民經(jīng)濟發(fā)展情況,但也存在很大的缺陷,主要為:

1.核算范圍狹隘:僅核算工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、貨運郵電業(yè)及商業(yè)等五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)成果,不承認非物質(zhì)生產(chǎn)部門同樣也創(chuàng)造新的生產(chǎn)價值。3/11/202425蘭州大學賈明琪

2.不易進行國際比較:蘇聯(lián)解體以后,世界上絕大多數(shù)國家已不計算社會總產(chǎn)值等指標。因此,這些指標無法進行國際比較。由于原有綜合指標不適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,而國內(nèi)生產(chǎn)總值這一總量指標能夠避免以上缺陷,因而成為反映國民經(jīng)濟發(fā)展的最綜合經(jīng)濟指標。具體來說,國內(nèi)生產(chǎn)總值指標有以下幾個特點:3/11/202426蘭州大學賈明琪幾個特點:

1.能夠客觀反映全社會的生產(chǎn)成果

國內(nèi)生產(chǎn)總值不但包括物質(zhì)生產(chǎn)部門新創(chuàng)造的價值,同時也包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門新創(chuàng)造的價值,能夠全面地、綜合地反映一個國家或一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度和水平。

2.能夠及時反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況

國內(nèi)生產(chǎn)總值把各生產(chǎn)部門按其行業(yè)特點劃分為三大產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)能夠大致反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動情況,揭示同民經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),以便采取有效措施,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

3/11/202427蘭州大學賈明琪

3.能夠全面巨映社會宏觀經(jīng)濟效益

通過綜合分析國民經(jīng)濟發(fā)展速度及社會再生產(chǎn)中的各種比例關系,全面反映投入與產(chǎn)出之間的相互關系和影響程度,真實反映社會宏觀經(jīng)濟效益的情況。

4.能夠進行國際比較

國內(nèi)生產(chǎn)總值是國民經(jīng)濟核算體系(SNA)中最重要的總量指標,世界絕大多數(shù)國家把本國的國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的主要標志和國際經(jīng)濟比較的依據(jù)。

因此,把國內(nèi)生產(chǎn)總值這一總量指標作為衡量國民經(jīng)濟規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益的首要指標,是我國改革開放的需要、也是進行國際比較的需要。3/11/202428蘭州大學賈明琪

國內(nèi)生產(chǎn)總值是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度和水平的綜合性指標,但同時應看到,判斷一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,僅以單一指標進行評價和判斷是片面的。國內(nèi)生產(chǎn)總值只能區(qū)映生產(chǎn)環(huán)節(jié)的運行情況,而不能完整、科學地區(qū)映全社會的收入與支出、投資與消費以及居民生活變化和價格變動等情況;同時,也不能反映對外投資的收益情況。因此,必須建立涉及國民經(jīng)濟整個運行過程的統(tǒng)計指標體系,對國民經(jīng)濟進行系統(tǒng)的觀察和科學的論證,只有這樣,才能得出符合經(jīng)濟運行走勢的正確結(jié)論。3/11/202429蘭州大學賈明琪8、如何理解社會最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品?

所謂社會最終產(chǎn)品(finalgoods)是指在核算期內(nèi)不需要再繼續(xù)加工、直接可供社會投資和消費的產(chǎn)品和勞務??晒┩顿Y的產(chǎn)品包括機械設備、型鋼等;可供消費的產(chǎn)品包括食品、服裝、日用品等。

所謂中間產(chǎn)品(intermediateproducts)是指在核算期間須進一步加工、目前還不能作為社會投資和消費的產(chǎn)品和勞務,包括各種原材料、燃料和動力。例如服裝是最終產(chǎn)品,可以直接消費,3/11/202430蘭州大學賈明琪

但用于服裝生產(chǎn)的原材料,如棉布、棉紗等產(chǎn)品就不是最終產(chǎn)品而是中間產(chǎn)品。須說明的是某些產(chǎn)品,如煤炭、棉紗等,在核算期間沒有參與生產(chǎn)而是以庫存形式滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外的這些產(chǎn)品也應理解為社會最終產(chǎn)品。3/11/202431蘭州大學賈明琪國民生產(chǎn)總值GrossNationalProductGNP

是按市場價格計算的國民生產(chǎn)總值的簡稱。它是一個國家所有常住單位在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終成果。一國常住單位從事生產(chǎn)活動所創(chuàng)造的增加值在初次分配過程中主要分配給該國的常住單位,但也有一部分以勞動者報酬和財產(chǎn)收入等形式分配給該國的非常住單位

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