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思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的國(guó)際背景

思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)解讀組為了更好的完成此次修訂工作,課標(biāo)修訂組成員在2006年國(guó)際比較報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步補(bǔ)充、梳理了以聯(lián)合國(guó)教科文組織為代表的,主要發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)近年來(lái)思想道德教育相關(guān)課程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。以開(kāi)放的胸襟,批判的眼光審視和判斷,為構(gòu)建新的思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)提供理論支持和啟發(fā)。一、聯(lián)合國(guó)教科文組織的相關(guān)理論思想一直以來(lái),聯(lián)合國(guó)教科文組織致力于促進(jìn)不同文化間的對(duì)話與國(guó)際理解,積極尋求文化間共同認(rèn)可的價(jià)值觀念。世紀(jì)之交,教科文組織根據(jù)各成員國(guó)學(xué)校教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合人類社會(huì)面臨的一些共同問(wèn)題,進(jìn)一步倡導(dǎo)尊重、對(duì)話、合作、溝通、和平、公正、相互包容、可持續(xù)發(fā)展等一些人類共享的價(jià)值觀念。教科文組織所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念被具體化為富有操作性的價(jià)值觀教育課程模塊并以特定的方式呈現(xiàn)出來(lái)。其中,道德價(jià)值觀教育課程實(shí)施模塊主要包括:1.尊重的價(jià)值觀為核心理念的“以尊重待人”模塊;2.人與自然和諧的價(jià)值觀為核心理念的“獲得整體健康”、“創(chuàng)建平衡的生活方式”等模塊;3.真理與智慧系列價(jià)值觀為核心理念的“讓正直成為一種生活方式”、“解決復(fù)雜問(wèn)題”以及“道德啟蒙”模塊;4.愛(ài)與同情價(jià)值觀為核心理念的“我分享因?yàn)槲谊P(guān)心”、“正確的公正的行為”以及“服務(wù)的價(jià)值”模塊;5.和平與公正價(jià)值觀為核心理念的“工作場(chǎng)所中的人權(quán)”、“合作團(tuán)隊(duì)工作”、“對(duì)多樣性的寬容”模塊;6.可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀為核心理念的“可持續(xù)的生活質(zhì)量”、“可持續(xù)發(fā)展的工作場(chǎng)所”以及“可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的新道德”模塊;7.國(guó)家統(tǒng)一、全球團(tuán)結(jié)價(jià)值觀為核心理念的“民主需要達(dá)到的基本水平”、“當(dāng)所有邊界都消失之后”等模塊;8.全球精神價(jià)值觀為核心理念的“全球合作”、“探究?jī)?nèi)心平和”模塊;等等。教科文組織道德價(jià)值觀教育課程的呈現(xiàn)方式主要包含:1.對(duì)模塊所蘊(yùn)藏的中心價(jià)值觀的意義界定及說(shuō)明;2.課程模塊的具體學(xué)習(xí)目標(biāo);3.課程模塊的學(xué)習(xí)內(nèi)容;4.課程模塊的學(xué)習(xí)活動(dòng)即學(xué)習(xí)過(guò)程,其中包括知曉、評(píng)價(jià)、理解和行動(dòng)四部分;5.課程模塊的學(xué)習(xí)資料介紹;6.建議參考讀物的介紹。聯(lián)合國(guó)教科文組織的道德價(jià)值觀教學(xué)活動(dòng)一般包括四個(gè)步驟:第一,學(xué)習(xí)者需要考察自身的認(rèn)知結(jié)構(gòu),思維傾向或者是意識(shí)層次。這是學(xué)習(xí)者檢驗(yàn)自身的思考過(guò)程,通過(guò)分析現(xiàn)實(shí)對(duì)于個(gè)人的意義,形成個(gè)人價(jià)值判斷的認(rèn)知基礎(chǔ)。第二,檢驗(yàn)這一價(jià)值認(rèn)知基礎(chǔ),并就相應(yīng)的價(jià)值選擇進(jìn)行理解和提問(wèn)。第三,分析學(xué)習(xí)者的情感生活,讓學(xué)習(xí)者洞察到自己獨(dú)有的情感歷史和個(gè)人動(dòng)力。這是確保價(jià)值概念滲透到個(gè)人的體驗(yàn)和反省之中,最終在個(gè)人的情感層面得到肯定。第四,教育者協(xié)助學(xué)習(xí)者考察自身的行為模式。最終表明個(gè)人價(jià)值取向的是行為,教育者應(yīng)當(dāng)要求學(xué)習(xí)者探究其自身的實(shí)際行為,避免言行分離,并最終實(shí)現(xiàn)言行一致。1996年聯(lián)合國(guó)教科文組織二十一世紀(jì)教育委員會(huì)提出“教育的四個(gè)支柱”思想,它是建立全社會(huì)成員不斷實(shí)踐的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)?!敖逃乃膫€(gè)支柱”即:學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存。其中,“學(xué)會(huì)生存”應(yīng)處于“主導(dǎo)地位”,“學(xué)會(huì)認(rèn)知”是獲取理解的手段,“學(xué)會(huì)做事”是掌握影響工作、環(huán)境的技能和經(jīng)驗(yàn)、了解社會(huì)心理,是教育從傳統(tǒng)社會(huì)形態(tài)向開(kāi)放社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。“學(xué)會(huì)共同生活”不僅是本國(guó)公民之間的合作,它也是跨種族、跨文化、跨地區(qū),多樣性背景下的合作與溝通,是高度相互依靠的人格交流網(wǎng)絡(luò)的形成。教育的四個(gè)支柱為未來(lái)終身學(xué)習(xí)社會(huì)搭建了堅(jiān)實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),它們所傳遞出的道德價(jià)值觀教育思想成為引導(dǎo)新世紀(jì)學(xué)習(xí)者個(gè)人行為和思維發(fā)展的重要價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為在當(dāng)今十分復(fù)雜的社會(huì)里,參與共同的事業(yè)大大超出了嚴(yán)格意義上的政治范疇。事實(shí)上,社會(huì)的每一個(gè)成員在其職業(yè)、文化、結(jié)社和消費(fèi)活動(dòng)中,每天都應(yīng)承擔(dān)自己對(duì)他人的責(zé)任。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每個(gè)人發(fā)揮這種作用作好準(zhǔn)備,不僅向他們傳授應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),還應(yīng)提高他們的社會(huì)生活技能,并鼓勵(lì)他們參加集體工作。對(duì)學(xué)生而言,公民教育則是一個(gè)復(fù)雜的整體,它既包括承認(rèn)價(jià)值觀,也包括獲取知識(shí)和學(xué)習(xí)如何參與公共生活。在學(xué)生成為公民時(shí),教育將是指導(dǎo)他沿著一條艱難的道路行走的永久性指南;在這條道路上,他應(yīng)把行使以公共自由為基礎(chǔ)的個(gè)人權(quán)利同履行對(duì)他人及所屬社區(qū)的義務(wù)和責(zé)任協(xié)調(diào)起來(lái)。\o""[1]聯(lián)合國(guó)教科文組織還一直致力于將環(huán)境教育與可持續(xù)發(fā)展教育相融合。認(rèn)為應(yīng)將環(huán)境教育,應(yīng)恰當(dāng)?shù)乩斫鉃橐环N全面的終身教育,一種能對(duì)瞬息萬(wàn)變的世界中的各種變化作出反應(yīng)的教育。環(huán)境教育應(yīng)向?qū)W生提供在改善生活和保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮積極作用所需要的技能、態(tài)度和價(jià)值觀,使每個(gè)人都為生活作好準(zhǔn)備。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為,應(yīng)該實(shí)行一種全民環(huán)境教育,公眾的環(huán)境知識(shí)越豐富,對(duì)于預(yù)防和減輕潛在的自然災(zāi)害和環(huán)境威脅就越有利。應(yīng)該提倡一種環(huán)境道德,它是關(guān)于自然或人工環(huán)境的一種理想的人類行為,在社會(huì)的日益變化中,只有通過(guò)個(gè)體的道德意識(shí)和責(zé)任感,通過(guò)人類理想的環(huán)境行為,才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值和意義。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為,21世紀(jì)教育面臨的主要挑戰(zhàn)就是要促進(jìn)文化之間的相互理解、進(jìn)步,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)國(guó)際理解和全球精神方面的價(jià)值觀。要重視國(guó)家之間、民族之間人們的不同生活方式,看到世界各地日益增長(zhǎng)的多元文化現(xiàn)象。教育的主要目的是促進(jìn)人們不同文化觀念、思維方式、生活方式之間的相互理解、融合,縮小差異。二、一些代表性國(guó)家的相關(guān)理論思想美國(guó)——美國(guó)對(duì)道德價(jià)值觀教育的關(guān)注主要體現(xiàn)在進(jìn)一步倡導(dǎo)公民教育和新的品格教育。20世紀(jì)90年代,美國(guó)公民教育中心及國(guó)家評(píng)價(jià)管理委員會(huì)分別發(fā)表多份重要文件,如《公民:公民教育的框架》(1991)、《公民和政府的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》(1994)、《1998國(guó)家教育發(fā)展評(píng)價(jià)的公民框架》(1996)等,特別強(qiáng)調(diào)為保存和發(fā)展美國(guó)民主,開(kāi)明的公民需要知識(shí)、技能、價(jià)值觀和美德。其公民教育主要通過(guò)一門指令性的基礎(chǔ)課程“社會(huì)科”進(jìn)行,有分科和綜合兩種課程形式,體現(xiàn)出一種統(tǒng)整的課程理念:作為綜合課程的社會(huì)科課程對(duì)公民整體資質(zhì)給予全方位的關(guān)注,其所培養(yǎng)的意識(shí)包括全球意識(shí)、國(guó)際意識(shí)、多元意識(shí)、社會(huì)問(wèn)題意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、整體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等;其所培養(yǎng)的能力包括質(zhì)疑的能力、信息能力、批判反思能力、做決定的能力等;其所強(qiáng)調(diào)的知識(shí)包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、道德、社會(huì)等方面的知識(shí)。2002年6月19日,布什在白宮專門召開(kāi)了題為“品格與社會(huì)”的研討會(huì),強(qiáng)調(diào)應(yīng)培養(yǎng)兒童的友愛(ài)、正派、同情心、責(zé)任感和自我控制等品質(zhì)。美國(guó)當(dāng)前新的品格教育運(yùn)動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)品格教育重視個(gè)人美德方面予以重新肯定,但它更加強(qiáng)調(diào)環(huán)境、制度對(duì)人的品格形成的影響。品格教育模式要求:在確定品格教育所要培養(yǎng)的基本品格后,學(xué)校要教導(dǎo)所有的教師、管理者為學(xué)生做出行為的表率;注意在公共論壇以及諸如集會(huì)、日常公告、黑板報(bào)以及旗幟橫幅中,在歷史研究、文學(xué)研究課程中彰顯這些品格特質(zhì);學(xué)校每個(gè)月都在課程內(nèi)容及集會(huì)中強(qiáng)調(diào)一種品格特質(zhì),教師也應(yīng)把品格特質(zhì)之一的尊重融入到課堂管理模式和課程之中。值得注意的是,伴隨著品格教育運(yùn)動(dòng),以品格為基礎(chǔ)的性教育也在學(xué)校中得以推廣和實(shí)施,它強(qiáng)調(diào)性是一個(gè)道德問(wèn)題,致力于培養(yǎng)“自制”的美德和“自尊”、“相互尊重”以及“責(zé)任”的道德價(jià)值觀,以消解造成性健康危機(jī)的道德因素。英國(guó)——20世紀(jì)90年代以來(lái),英國(guó)的道德價(jià)值觀教育體現(xiàn)了公民教育與價(jià)值觀教育以及宗教教育的結(jié)合。2000年國(guó)家課程修訂后,英國(guó)進(jìn)一步明確公民民主教育的目的,即“向?qū)W生傳授有關(guān)個(gè)人價(jià)值、健康、道德、民主、法制、經(jīng)濟(jì)方面的廣泛知識(shí),使其具備參與民主活動(dòng)的本領(lǐng)與態(tài)度,成為有政治覺(jué)悟、民主意識(shí)、遵紀(jì)守法、善于參與公共生活的健康公民”。\o""[2]在課程設(shè)置方面,英國(guó)有專設(shè)的公民教育課程、“精神、道德、社會(huì)和文化教育”(SMSC)、“個(gè)人、社會(huì)、健康教育”(PSHE)等。2002年公民教育作為必修科目納入到英國(guó)中學(xué)課程體系,以跨學(xué)科的課程形式進(jìn)行;“精神、道德、社會(huì)和文化教育”也是一門跨科課程,旨在關(guān)注學(xué)生和社會(huì)的精神、道德、文化智力和身體發(fā)展,這門課程中,宗教信仰被視為學(xué)生精神發(fā)展的一個(gè)方面;“個(gè)人、社會(huì)、健康教育”有專門的課時(shí)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,課程內(nèi)容主要涉及學(xué)生自我了解和調(diào)節(jié)、個(gè)體自信心、個(gè)人和家庭的關(guān)系、性責(zé)任、毒品和酒精教育等方面。值得注意的是,宗教教育(RE)是英國(guó)道德價(jià)值觀教育的重要方面,是英國(guó)國(guó)家課程體系下的學(xué)?;菊n程的重要組成部分。宗教教育作為傳統(tǒng)的必修課,在小學(xué)約占總學(xué)時(shí)的10-15%,在中學(xué)一般是每周1課時(shí),也有每周2-3課時(shí)的,作為加強(qiáng)宗教教育學(xué)習(xí)的集體禮拜一般都在學(xué)校設(shè)施內(nèi)舉行,利用每天上課前的15-25分鐘時(shí)間,將全校學(xué)生集中在一起。主要內(nèi)容包括唱詩(shī)、校長(zhǎng)訓(xùn)話、學(xué)生代表講話、祈禱等。俄羅斯——新世紀(jì),俄羅斯相繼出臺(tái)《2001-2005年俄羅斯聯(lián)邦公民愛(ài)國(guó)主義教育》國(guó)家綱領(lǐng)和《2006-2010年俄羅斯聯(lián)邦公民愛(ài)國(guó)主義教育》國(guó)家綱領(lǐng),致力于發(fā)展公民的愛(ài)國(guó)主義教育系統(tǒng);同時(shí),《俄羅斯青年》(2001-2005)聯(lián)邦目標(biāo)計(jì)劃高度關(guān)注公民教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是兒童和青少年的社會(huì)主動(dòng)精神。目前,俄羅斯是通過(guò)設(shè)置大領(lǐng)域的社會(huì)科學(xué)課程來(lái)完成德育教學(xué)的。如:俄語(yǔ):培養(yǎng)公民和愛(ài)國(guó)主義者,形成“俄語(yǔ)體現(xiàn)民族的精神、道德和文化價(jià)值”的概念,認(rèn)識(shí)到俄語(yǔ)的民族特點(diǎn),掌握民族間交往的文化。文學(xué):培養(yǎng)精神健全、能自我認(rèn)知、自我完善、能在當(dāng)代世界中進(jìn)行創(chuàng)造的個(gè)性;形成人道主義世界觀、民族認(rèn)同、公民觀、愛(ài)國(guó)感,熱愛(ài)和尊敬祖國(guó)的文學(xué)和文化。社會(huì)知識(shí):基礎(chǔ)教育要求培養(yǎng)全俄羅斯各民族平等的思想、公民責(zé)任感、法律意識(shí)、寬容、忠誠(chéng)、人道主義和民主價(jià)值觀,遵守《俄羅斯聯(lián)邦憲法》;專業(yè)定向教育:則要求培養(yǎng)全俄羅斯各民族平等思想、公民和社會(huì)責(zé)任感,忠誠(chéng)于作為《俄羅斯聯(lián)邦憲法》基礎(chǔ)的人道主義和民主主義價(jià)值觀。俄羅斯的社會(huì)課的課程標(biāo)準(zhǔn)階段性明確,小學(xué)和初中的課程標(biāo)準(zhǔn)有著不同的目標(biāo)和內(nèi)容,初中階段的課程標(biāo)準(zhǔn)更傾向于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)責(zé)任感;此外,課程目標(biāo)還強(qiáng)調(diào)形成應(yīng)用知識(shí)解決社會(huì)關(guān)系中典型的經(jīng)濟(jì)和公民活動(dòng)、人際關(guān)系、處理不同民族和不同宗教信仰人們之間關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)及獨(dú)立的認(rèn)知活動(dòng)、法律關(guān)系和家庭的經(jīng)驗(yàn)。特別值得關(guān)注的是,俄羅斯在課程標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了學(xué)生有適當(dāng)學(xué)時(shí)的獨(dú)立研究時(shí)間,教師自由教學(xué)23學(xué)時(shí);7-9年級(jí)的課程標(biāo)準(zhǔn)有七個(gè)大板塊,即社會(huì)、人、精神文化領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域、政策與社會(huì)管理、法律,其涉及的知識(shí)范圍寬廣,僅就經(jīng)濟(jì)板塊的知識(shí)而言,從微觀到宏觀涉及商品和服務(wù)、交換和貿(mào)易、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入重新分配等近40條知識(shí)點(diǎn);在社會(huì)領(lǐng)域,俄羅斯特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)關(guān)注未成年人社會(huì)角色的多樣性;此外,課程標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容難度上有所提高。日本——日本對(duì)道德價(jià)值觀教育的重視可以從最近時(shí)期日本中央審議會(huì)的《創(chuàng)新時(shí)代的義務(wù)教育》(2005)報(bào)告以及2006年修訂的《教育基本法》中體現(xiàn)出來(lái)?!秳?chuàng)新時(shí)代的義務(wù)教育》報(bào)告特別指出面對(duì)未來(lái)的義務(wù)教育有三條目標(biāo):扎實(shí)的學(xué)力、豐富的心靈、強(qiáng)健的體魄,并認(rèn)為這三者是“生存能力”不可或缺的部分。其中“豐富的心靈”主要是指自我約束,與他人和諧相處,具有同情之心和感恩之心等豐富的人性。在2006年修訂并實(shí)施的《教育基本法》中,日本更以法律形式確立日本道德價(jià)值觀教育目標(biāo):新《教育基本法》的前言部分新增了“個(gè)人尊嚴(yán)”等普遍理念以及“公共精神”和“繼承傳統(tǒng)”等內(nèi)容;第2條教育目標(biāo)中新增了“培養(yǎng)尊重生命,愛(ài)護(hù)自然,保護(hù)環(huán)境的態(tài)度與意識(shí)”以及“尊重傳統(tǒng)文化,熱愛(ài)產(chǎn)生本國(guó)文化的國(guó)家和鄉(xiāng)土的同時(shí),培養(yǎng)尊重別國(guó),貢獻(xiàn)于國(guó)際社會(huì)和平發(fā)展的態(tài)度”等內(nèi)容。在課程實(shí)施方面,日本有道德價(jià)值觀教育的專設(shè)課程,如中小學(xué)在2007、2008年都開(kāi)始使用按年級(jí)編排的道德教育教材(讀本);初中階段,學(xué)校每學(xué)年都有固定課時(shí)的“道德”時(shí)間、“特別活動(dòng)”、“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”,除小學(xué)一年級(jí)為34學(xué)時(shí)外,從小學(xué)二年級(jí)到初中三年級(jí)均為35學(xué)時(shí)。這三門非學(xué)科課程主要擔(dān)負(fù)培養(yǎng)正確的價(jià)值觀、道德觀和社會(huì)實(shí)踐能力的作用。此外,日本近年來(lái)開(kāi)展了“職業(yè)生涯教育”,關(guān)注學(xué)生的勞動(dòng)觀、職業(yè)價(jià)值觀的培養(yǎng)。2006年11月日本文部科學(xué)省發(fā)布《小學(xué)、初中、高中推進(jìn)職業(yè)生涯教育手冊(cè)——為了培育每一個(gè)學(xué)生的勞動(dòng)觀、職業(yè)觀》,不僅對(duì)職業(yè)生涯教育的意義、價(jià)值作了總體說(shuō)明,還就每一個(gè)學(xué)段的目標(biāo)、內(nèi)容、方式與課程的關(guān)系等作出詳細(xì)的說(shuō)明。三、港澳臺(tái)地區(qū)的道德價(jià)值觀教育當(dāng)前,在我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū),道德價(jià)值觀教育也被置于教育改革的重要地位。2000年,香港教育統(tǒng)籌委員會(huì)提出的《終身學(xué)習(xí)、全人發(fā)展——香港教育制度改革建議》中,不但在教育目標(biāo)中凸現(xiàn)道德價(jià)值觀教育的重要性,更在教育改革愿景中明確指出:要確認(rèn)德育在教育體系中的重要使命,讓學(xué)生能夠在道德、感情、精神各方面都能夠有充分的經(jīng)歷和系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)社會(huì)和國(guó)家都敢于承擔(dān);建設(shè)一個(gè)具國(guó)際性、具民族傳統(tǒng)及兼容多元文化的教育體系,使學(xué)生具有國(guó)際視野,并且能夠樂(lè)于在不同的文化環(huán)境中學(xué)習(xí)、工作和生活。在課程設(shè)計(jì)方面,提出了包括五種重要的學(xué)習(xí)經(jīng)歷的課程構(gòu)架,即德育及公民教育(生活經(jīng)驗(yàn))、智力發(fā)展、社群服務(wù)、體育及美育的發(fā)展、與職業(yè)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),并指出應(yīng)確保整體的課程,能讓學(xué)生對(duì)國(guó)家有更深入的認(rèn)識(shí)和了解,以增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家的認(rèn)同及承擔(dān)。在課程實(shí)施方面,主張以融會(huì)貫通的方式,結(jié)合課堂內(nèi)外不同形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)完成。公民教育課程表中安排特定的課時(shí),德育及公民教育作為獨(dú)立課程,(包括生活教育科,生命教育,德育課,全人教育科)初中會(huì)開(kāi)設(shè)宗教教育和道理倫理科目,每周有兩個(gè)課時(shí)。值得注意的是,《建議》提出的課程改革關(guān)鍵項(xiàng)目中,“德育及公民教育”居于核心地位,并建議學(xué)校以宏觀的角度去理解德育及公民教育,認(rèn)為它應(yīng)涵蓋各種與培養(yǎng)學(xué)生價(jià)值觀有關(guān)的課題,如性教育、環(huán)境教育、傳媒教育、宗教教育、倫理及健康生活等內(nèi)容,并且必須以學(xué)習(xí)者為中心,透過(guò)與學(xué)生日常生活有關(guān)的事件,讓學(xué)生建立及反思自己的價(jià)值觀和態(tài)度。臺(tái)灣地區(qū)于2000年3月正式公布《社會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域綱要》,取消了1993年和1994年課程標(biāo)準(zhǔn)中要求開(kāi)設(shè)的“道德與健康”與“公民與道德”科目?!吧鐣?huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域”被定義為統(tǒng)整性的領(lǐng)域,即“統(tǒng)整自我、人與人、人與環(huán)境間互動(dòng)關(guān)系所產(chǎn)生的知識(shí)領(lǐng)域”,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)整的功能和合科的重要性,統(tǒng)整道德教育、公民教育等,因而承擔(dān)著道德價(jià)值觀教育的主要責(zé)任。目前在臺(tái)灣的公民道德教育課程中,國(guó)民中學(xué)的“公民與道德”科,一年級(jí)每周1節(jié),二、三年級(jí)每周2節(jié)。教材組織以公民道德為經(jīng),以公民知識(shí)為緯。范圍包括教育、社會(huì)、法律、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)層面。課本共六冊(cè)(每?jī)?cè)十二章),每學(xué)年兩冊(cè)。并規(guī)定公民教學(xué)時(shí)間約占70%,生活規(guī)范及實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)時(shí)間約占30%。2006年12月澳門地區(qū)推出《非高等教育制度綱要法》,該法在教育總目標(biāo)中凸現(xiàn)了道德價(jià)值觀教育的重要地位,并于第九條將初中階段的教育目標(biāo)具體規(guī)定為:培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和自尊感,使其樂(lè)觀進(jìn)取,關(guān)心他人及澳門和國(guó)家的發(fā)展,熱心參與社會(huì),關(guān)注生態(tài)環(huán)境;培養(yǎng)學(xué)生勤于思考、主動(dòng)學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新的精神以及終身學(xué)習(xí)的態(tài)度和能力;使學(xué)生掌握與生活各領(lǐng)域相關(guān)的知識(shí),提高其運(yùn)用語(yǔ)文、信息科技及其它范疇知識(shí)于日常生活的能力;協(xié)助學(xué)生適應(yīng)身心的發(fā)展,提升其身心素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力;提供多元教育模式,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性和自主選擇能力的發(fā)展;促進(jìn)學(xué)生對(duì)多元文化的理解,提高其人文和藝術(shù)素養(yǎng)。在課程的內(nèi)容與實(shí)施方面,該法第二十三條明確指出:小學(xué)和初中教育的課程實(shí)施應(yīng)重視課程內(nèi)容的整合和科目間的相互滲透,尤其德育和藝術(shù)素養(yǎng)應(yīng)通過(guò)各種教學(xué)手段融入課程實(shí)施。四、分析與比較通過(guò)分析和梳理聯(lián)合國(guó)教科文組織以及一些代表性國(guó)家與地區(qū)關(guān)于道德價(jià)值觀教育的政策文本,可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)際道德價(jià)值觀教育中的一些共同趨勢(shì)。即無(wú)論是聯(lián)合國(guó)教科文組織還是代表性國(guó)家與地區(qū)都高度重視價(jià)值觀教育,共同把對(duì)年輕一代的價(jià)值觀教育作為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo),并突出其在學(xué)校教育中的地位;在道德價(jià)值觀教育中,各國(guó)將促進(jìn)“人”的發(fā)展作為基本著眼點(diǎn),將價(jià)值觀視作“人”的發(fā)展不可或缺的方面,重視以學(xué)習(xí)者為中心;在教育內(nèi)容方面,各國(guó)都注重發(fā)展學(xué)生的和平、尊重、自由、同情心、責(zé)任感等具有時(shí)代特點(diǎn)的價(jià)值觀,強(qiáng)調(diào)健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法律意識(shí)等;在課程設(shè)計(jì)方面,各國(guó)更多呈現(xiàn)出一種統(tǒng)整的課程發(fā)展思路,強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的整合與科目間的滲透,就其知識(shí)范圍而言,各國(guó)都傾向于利用相關(guān)課程的廣泛知識(shí)來(lái)支持道德價(jià)

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