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文檔簡介
探究對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的思考匯報人:文小庫2023-12-20行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理概述行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題與挑戰(zhàn)目錄提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的建議行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢目錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理概述01行政事業(yè)單位資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有非營利性、無償性和財政資金形成等特點,其配置和使用以滿足社會公共需求為目標,具有明顯的公共服務(wù)屬性。行政事業(yè)單位資產(chǎn)定義與特點行政事業(yè)單位資產(chǎn)特點行政事業(yè)單位資產(chǎn)定義保障國家財政資金安全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理是保障國家財政資金安全的重要組成部分,對于防止國有資產(chǎn)流失、確保財政資金合規(guī)使用具有重要意義。提高公共服務(wù)效率通過科學有效的資產(chǎn)管理,可以提高行政事業(yè)單位公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,為社會提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。規(guī)范資產(chǎn)管理行為加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理可以規(guī)范資產(chǎn)管理行為,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高財政資金的使用效益。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性初步探索階段01我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理始于上世紀90年代,當時主要是以清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記為主要手段,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行管理和監(jiān)督。改革發(fā)展階段02進入21世紀,我國開始對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理進行全面改革,逐步建立了以財政部門為核心的資產(chǎn)管理體制,并推行了資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等制度。規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展階段03近年來,隨著國家對公共財政體制建設(shè)的不斷深化,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理逐漸向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,強調(diào)資產(chǎn)管理的科學化、精細化和專業(yè)化。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的歷史與發(fā)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容02根據(jù)單位實際需求和預算,制定合理的資產(chǎn)采購計劃。采購計劃制定對所需資產(chǎn)的市場價格、性能、質(zhì)量等進行調(diào)研,確保采購的資產(chǎn)性價比高。市場調(diào)研根據(jù)實際情況選擇合適的采購方式,如招標、競爭性談判等。采購方式選擇對采購的資產(chǎn)進行嚴格的驗收,包括數(shù)量、質(zhì)量、性能等方面的檢查,確保符合采購要求。驗收程序資產(chǎn)采購與驗收資產(chǎn)使用與維護制定資產(chǎn)的使用規(guī)定,明確使用范圍、使用方式、使用責任等。對資產(chǎn)使用人員進行培訓和指導,確保其正確、安全地使用資產(chǎn)。定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)和延長使用壽命。對損壞的資產(chǎn)進行及時維修或更換,確保單位工作的正常進行。使用規(guī)定制定培訓與指導維護與保養(yǎng)維修與更換報廢標準制定制定資產(chǎn)的報廢標準,明確哪些資產(chǎn)需要報廢及報廢的原因。報廢程序?qū)π枰獔髲U的資產(chǎn)進行審批、登記和處置,確保報廢過程合規(guī)。處置方式選擇選擇合適的處置方式,如出售、報廢、捐贈等,確保處置收益最大化。殘值處理對報廢資產(chǎn)的殘值進行合理處理,如上繳財政或留作單位使用。資產(chǎn)報廢與處置盤點計劃制定制定資產(chǎn)的盤點計劃,明確盤點的范圍、時間和方式。盤點實施按照盤點計劃對單位資產(chǎn)進行全面盤點,確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和價值的準確性。清查結(jié)果處理對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,如調(diào)整賬目、追回流失資產(chǎn)等。定期盤點與清查建立定期盤點與清查制度,確保單位資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)盤點與清查行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題與挑戰(zhàn)03信息化技術(shù)應(yīng)用不足當前行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,信息化技術(shù)的應(yīng)用程度較低,許多工作仍采用傳統(tǒng)的手工方式,效率低下。信息共享不暢不同部門之間的資產(chǎn)管理信息缺乏有效的共享機制,導致信息孤島現(xiàn)象嚴重,不利于整體管理。資產(chǎn)管理信息化程度低部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)配置過程中,缺乏科學合理的規(guī)劃,導致部分資產(chǎn)使用效率不高,甚至出現(xiàn)閑置浪費現(xiàn)象。資源配置不合理部分單位在資產(chǎn)管理過程中,存在管理不規(guī)范、不嚴格的現(xiàn)象,導致資產(chǎn)使用效率低下。資產(chǎn)管理不規(guī)范資產(chǎn)使用效率不高風險識別能力不足部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,對潛在的風險識別能力不足,無法及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對風險。風險應(yīng)對措施不完善針對已發(fā)現(xiàn)的風險,部分單位缺乏有效的應(yīng)對措施,無法及時化解風險,導致風險進一步擴大。資產(chǎn)管理風險防范意識不足當前行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理監(jiān)管制度尚不完善,缺乏有效的監(jiān)督機制和手段。監(jiān)管制度不完善部分單位在資產(chǎn)管理過程中,存在監(jiān)管不力、不到位的現(xiàn)象,導致資產(chǎn)管理存在漏洞和風險。監(jiān)管力度不夠資產(chǎn)管理監(jiān)管不力提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的建議04加強資產(chǎn)管理制度建設(shè)建立健全資產(chǎn)管理制度制定完善的資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理的目標、原則、流程和責任,確保資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和制度化。強化制度執(zhí)行加強對資產(chǎn)管理制度的宣傳和培訓,提高員工對制度的認識和遵守意識,確保制度的有效執(zhí)行。建立信息化管理平臺利用信息技術(shù)手段,建立資產(chǎn)管理信息化平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)的信息化、數(shù)字化管理,提高管理效率和準確性。完善信息化管理功能在信息化管理平臺上,完善資產(chǎn)登記、核算、查詢、分析等功能,滿足不同管理需求,提高管理效率。推進資產(chǎn)管理信息化建設(shè)根據(jù)單位實際情況,制定合理的資產(chǎn)使用效率評估標準,包括資產(chǎn)使用時間、使用方式、維護狀況等方面。制定評估標準定期對單位資產(chǎn)使用效率進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,提高資產(chǎn)使用效率。定期開展評估建立資產(chǎn)使用效率評估機制加強資產(chǎn)管理風險防范意識與監(jiān)管力度提高員工對資產(chǎn)管理風險的認識和防范意識,加強風險識別和評估能力,確保資產(chǎn)安全。加強風險防范意識建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督機制,加強對資產(chǎn)管理的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,確保資產(chǎn)管理的規(guī)范化和有效性。加大監(jiān)管力度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢05VS行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理應(yīng)注重社會效益,確保國有資產(chǎn)用于公共服務(wù)和公益事業(yè),實現(xiàn)社會資源的合理配置。公益性資產(chǎn)監(jiān)管加強對公益性資產(chǎn)的監(jiān)管,確保其用于提供公共產(chǎn)品和服務(wù),防止國有資產(chǎn)流失和浪費。社會效益優(yōu)先資產(chǎn)管理與社會效益相結(jié)合建立完善的績效評估體系,對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理進行定期評估,確保國有資產(chǎn)的有效利用。通過績效評估結(jié)果,建立激勵機制,對資產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵??冃гu估體系激勵機制資產(chǎn)管理與績效管理相結(jié)合信息化管理利用信息技術(shù)手段,建立資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和共享。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高管理效率和透明度,為決策提供有力支持。
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