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OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2024/3/12OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章一、2012年本章命題趨勢分析《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》于2009年10月28日通過并公布,自2010年5月1日起施行??忌鷮W(xué)習(xí)時應(yīng)注意與公司法、證券法結(jié)合的部分,如國有獨(dú)資公司的重大事項(xiàng)的決議、與國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等可能出綜合題,其余部分以客觀題稍加注意即可。第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章二、最近三年本章考試題型、分值分布題型年份客觀試題主觀試題合計單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題判斷題綜合題2011年1分3分4分2010年1分3分4分2009年1分1分1分3分第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章三、大綱要求(2012年考試大綱參考)測試內(nèi)容能力等級(七)企業(yè)國有資產(chǎn)管理法律制度1.企業(yè)國有資產(chǎn)的基本理論(1)企業(yè)國有資產(chǎn)的概念和監(jiān)督管理體制1(2)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)2(3)國家出資企業(yè)3(4)國家出資企業(yè)管理者的選擇和考核3(5)關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)3(6)國有資本經(jīng)營預(yù)算1(7)企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究3第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章測試內(nèi)容能力等級(七)企業(yè)國有資產(chǎn)管理法律制度2.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度(1)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念和原則1(2)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定2(3)國有單位之間的產(chǎn)權(quán)界定2(4)產(chǎn)權(quán)界定的組織實(shí)施13.國有資產(chǎn)評估法律制度(1)國有資產(chǎn)評估的概念和原則1(2)國有資產(chǎn)評估的范圍2(3)國有資產(chǎn)評估的組織管理2(4)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制2(5)國有資產(chǎn)評估方法2第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章測試內(nèi)容能力等級(七)企業(yè)國有資產(chǎn)管理法律制度4.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度(1)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的概念1(2)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍1(3)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容和程序1(4)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理25.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度(1)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念和原則2(2)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序2(3)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓3(4)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的無償劃轉(zhuǎn)1(5)國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份2第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章四、本章主要考點(diǎn)【重點(diǎn)內(nèi)容】國家出資企業(yè)管理者的選擇和考核;國家出資企業(yè)(國有獨(dú)資企業(yè)、公司;國有資本控股公司、參股公司)的重大事項(xiàng)及決定權(quán);國有資產(chǎn)所有權(quán)界定;國有資產(chǎn)評估的范圍;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(向管理層轉(zhuǎn)讓、國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份)。第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【本章09、10涉及考點(diǎn)內(nèi)容】國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng);公司董事會、監(jiān)事會職工代表的相關(guān)規(guī)定;國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份的相關(guān)規(guī)定造成國有資產(chǎn)重大損失的責(zé)任承擔(dān);國有企業(yè)實(shí)施改制時企業(yè)與職工的責(zé)任;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交的相關(guān)規(guī)定;國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的相關(guān)規(guī)定第七章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章一、企業(yè)國有資產(chǎn)的概念和監(jiān)督管理體制(一)企業(yè)國有資產(chǎn)的概念國有資產(chǎn)是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)的總稱。國有資產(chǎn)按照用途和性質(zhì)劃分,可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn),僅指國有資產(chǎn)中的經(jīng)營性國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制1.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。2.國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章3.國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,依法履行出資人職責(zé)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章二、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)(一)履行出資職責(zé)的機(jī)構(gòu)的概念履行出資職責(zé)的機(jī)構(gòu),是指根據(jù)本級人民政府的授權(quán),代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門。包括:第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章1.國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);2.地方人民政府按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);3.國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)?!咎崾尽孔⒁饴男谐鲑Y人職責(zé)的機(jī)構(gòu)包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)和授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和履職要求1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)基本職責(zé)——-(履行股東權(quán))(1)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(2)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程?!咎崾尽咳纭豆痉ā逢P(guān)于國有獨(dú)資公司的章程的制定:國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定或授權(quán)董事會制定報國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(3)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)?!咎崾尽咳纭豆痉ā逢P(guān)于國有獨(dú)資公司的中特別重大問題“合并、分立、解散、破產(chǎn)”等需要報本級政府批準(zhǔn)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(4)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機(jī)構(gòu)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的履職要求(1)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。(2)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。(3)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對本級人民政府負(fù)責(zé),向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):根據(jù)法律規(guī)定,對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)的是()。A.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)B.各級人民政府C.國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)D.國務(wù)院第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:AC【解析】:履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對本級人民政府負(fù)責(zé),向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)包括國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院、地方政府授權(quán)機(jī)構(gòu)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(4)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章三、國家出資企業(yè)(一)國家出資企業(yè)的概念國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章國有獨(dú)資企業(yè)(1)企業(yè)全部注冊資本均為國有資本的非公司制企業(yè)。
(2)企業(yè)的高級管理人員由政府或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)直接任命。國有獨(dú)資公司企業(yè)全部資本均為國有資本的公司制企業(yè)。國有資本控股公司(1)國有資本的出資人具有控股股東的地位。
(2)包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。國有資本參股公司(即公司資本包含部分國有資本,但國有資本沒有控股地位的股份公司。)(1)公司資本包含部分國有資本。
(2)由國家出資企業(yè)出資設(shè)立的子企業(yè)不屬于國家直接出資的企業(yè),但國家出資企業(yè)的國有資本出資人權(quán)益,通過國家出資企業(yè)的投資延伸到子企業(yè)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):根據(jù)法律規(guī)定,國家出資企業(yè)是指國家出資的()。A.國有獨(dú)資公司B.國有企業(yè)C.國有資本控股公司D.國有資本參股公司【答案】:ACD第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)對國家出資企業(yè)的要求國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,實(shí)行民主管理。【提示】注意上述國有資本參股公司也應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章四、國家出資企業(yè)管理者的選擇和考核(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇1.國家出資企業(yè)管理者的任免范圍國有獨(dú)資企業(yè)任免經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員國有獨(dú)資公司任免董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事國有資本控股公司、國有資本參股公司提出董事、監(jiān)事人選第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(1)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員,具體為:①對國有獨(dú)資企業(yè):任免總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員;②對國有獨(dú)資公司:任免董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;【鏈接】公司法規(guī)定:董事會、監(jiān)事(非職工代表部分)由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)委派,董事長、副董事長、監(jiān)視會主席從中指定。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章③對國有資本控股公司、國有資本參股公司:向股東會、股東大會提出向其派出的董事、監(jiān)事人選?!咎崾尽孔⒁庠诜侨Y國有持股公司中,不論是否控股,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)只是提出候選人,由股東大會選舉。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(單選):對下列國家出資企業(yè)的管理者,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法有權(quán)任免的是()。A.國有獨(dú)資公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人B.國有資本控股公司的總經(jīng)理C.國有資本參股公司的監(jiān)事會主席D.國有獨(dú)資企業(yè)的副經(jīng)理【答案】:D【解析】:考點(diǎn)為國家出資企業(yè)管理者的任免范圍。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有權(quán)依法任免國有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(2)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,國家出資企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員,除由股東代表出任外,分不同的情況,有的必須有職工代表,有的可以有職工代表:①國有獨(dú)資公司的董事會成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表;監(jiān)事會成員中也應(yīng)當(dāng)有職工代表,其比例不得低于1/3,具體比例由公司章程規(guī)定;董事會、監(jiān)事會成員中的職工代表均由職工代表大會選舉產(chǎn)生。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章②兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表(沒有比例要求);其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表;有限責(zé)任公司監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表,其比例不得低于監(jiān)事成員的1/3,具體比例由公司章程規(guī)定;職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章③股份有限公司董事會中可以有職工代表;監(jiān)事會中應(yīng)當(dāng)有職工代表,其比例不得低于監(jiān)事會成員的1/3,具體比例由公司章程規(guī)定;職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生?!咎崾尽恐挥袊行再|(zhì)(包括國有參股公司)的企業(yè)在董事會中必須有職工代表;監(jiān)事會無論何種性質(zhì)規(guī)定一致。注意多選。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.國家出資企業(yè)管理者的任職條件(三方面:《企業(yè)國有資產(chǎn)法》規(guī)定、《公司法》規(guī)定、兼職限制)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有良好的品行;(2)有符合職位要求的專業(yè)知識和工作能力;(3)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合上述①—④項(xiàng)規(guī)定情形或者出現(xiàn)《公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以免職或者提出免職建議。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章3.國家出資企業(yè)管理者的任命考察4.國家出資企業(yè)管理者的兼職限制★①未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。【提示】國有獨(dú)資企業(yè)、公司是履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),其他為股東會、股東大會。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章②未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意,國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理?!咎崾尽坎话ūO(jiān)事。③董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。5.國家出資企業(yè)管理者的義務(wù)第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)國家出資企業(yè)管理者的考核1.國家出資企業(yè)管理者的經(jīng)營業(yè)績考核國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核,并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。根據(jù)考核期間的不同,國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營也就考核分為年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。任期經(jīng)營業(yè)績考核一般以3年為考核期。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期基本指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對國家出資企業(yè)管理者實(shí)施獎懲與任免。分類指標(biāo)在責(zé)任書中確定任期經(jīng)營業(yè)績考核一般以3年為考核期基本指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和3年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率分類指標(biāo)在責(zé)任書中確定第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.國家出資企業(yè)管理者的任期責(zé)任審計國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。任期責(zé)任審計工作結(jié)果,作為對企業(yè)管理者任免、獎懲的重要依據(jù)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):()中的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。A.國有獨(dú)資企業(yè)B.國有獨(dú)資公司C.國有資本控股公司D.國有資本參股公司【答案】:ABC第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章五、關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)(一)一般規(guī)定1.國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,進(jìn)行重大投資,為他人提供大額擔(dān)保,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),進(jìn)行大額捐贈,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司合并、分立,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn),由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定?!咎崾尽颗c公司法“國有獨(dú)資公司”的規(guī)定有出入,多一項(xiàng)“分配利潤”。3.國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司在上述第(1)項(xiàng)所列事項(xiàng)中,除第(2)項(xiàng)所列事項(xiàng)以外的事項(xiàng),國有獨(dú)資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定,國有獨(dú)資公司由董事會決定。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章4.國有資本控股公司、國有資本參股公司有上述第(1)項(xiàng)所列事項(xiàng)的,依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由股東會、股東大會決定的,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機(jī)構(gòu)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章5.重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng),履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司,按照國務(wù)院的規(guī)定確定。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章6.國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見;并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章國家出資企業(yè)重大事項(xiàng)決定程序(前5條重大事項(xiàng))主體事項(xiàng)決定國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司合并、分立,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定改制、上市,進(jìn)行重大投資,為他人提供大額擔(dān)保,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),進(jìn)行大額捐贈國有獨(dú)資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定,國有獨(dú)資公司由董事會決定第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章主體事項(xiàng)決定國有資本控股公司、國有資本參股公司合并、分立、改制、上市,增加或者減少注冊資本,發(fā)行債券,進(jìn)行重大投資,為他人提供大額擔(dān)保,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),進(jìn)行大額捐贈,分配利潤,以及解散、申請破產(chǎn)由公司股東會、股東大會或者董事會決定。重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章09真題:根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,國有獨(dú)資企業(yè)的下列事項(xiàng)中,除企業(yè)章程另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的是()。A.進(jìn)行大額捐贈B.轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)C.分配企業(yè)利潤D.為他人提供大額擔(dān)保第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】C【考點(diǎn)】考點(diǎn)為第七章的“關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)”知識點(diǎn)。【解析】(1)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司進(jìn)行重大投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)、進(jìn)行大額捐贈:國有獨(dú)資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定,國有獨(dú)資公司由董事會決定;(2)合并、分立、解散、申請破產(chǎn)、增減注冊資本、發(fā)行債券、分配利潤:由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定;(3)重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的“合并、分立、解散、改制、申請破產(chǎn)”,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)作出決定之前,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)企業(yè)改制1.企業(yè)改制的類型(1)國有獨(dú)資企業(yè)改為國有獨(dú)資公司;(2)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;(3)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【提示】企業(yè)改制包括(1)國有企業(yè)為改成公司制;(2)國有獨(dú)資改成股份公司;(2)國有控股公司改成非國有資本控股公司??忌⒁獬鲱}時的“逆向”表述一般為錯誤的。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】:根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定,企業(yè)改制的情形不包括()。A.國有獨(dú)資企業(yè)改為國有獨(dú)資公司B.國有獨(dú)資公司改為國有獨(dú)資企業(yè)C.國有獨(dú)資公司改為國有資本控股公司D.國有資本控股公司改為非國有資本控股公司第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:B【解析】:考點(diǎn)為企業(yè)改制的概念。根據(jù)《企業(yè)國有資資產(chǎn)法》的規(guī)定,企業(yè)改制是指:(1)國有獨(dú)資企業(yè)改為國有獨(dú)資公司;(2)國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;(3)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。B選項(xiàng)不屬于企業(yè)改制的情形。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【真題】根據(jù)有關(guān)規(guī)定,國有企業(yè)實(shí)施改制時應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)與職工的相關(guān)責(zé)任。下列有關(guān)國有企業(yè)改制時企業(yè)與職工關(guān)系問題的表述中,正確的有()。A.改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂職工安置方案,職工安置方案須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過B.企業(yè)實(shí)施改制時,必須向職工公布企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估結(jié)果C.對企業(yè)改制時解除勞動合同且不再繼續(xù)留用的職工,應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金D.企業(yè)改制時,對確認(rèn)的拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)等,原則上應(yīng)當(dāng)一次付清第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】ABCD【考點(diǎn)】考點(diǎn)為第7章的“企業(yè)改制”知識點(diǎn)?!窘馕觥靠键c(diǎn)為國有企業(yè)實(shí)施改制時企業(yè)與職工的責(zé)任。本題四個選項(xiàng)說法均正確。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.企業(yè)改制的程序企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報請本級人民政府批準(zhǔn)。3.企業(yè)改制方案的制定4.企業(yè)改制的資產(chǎn)界定第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(三)與關(guān)聯(lián)方的交易(與公司法、證券法結(jié)合考綜合)★★★1.未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司不得有下列行為:(1)與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;(2)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;(3)與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,依照《公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會、股東大會或者董事會決定。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時。該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【相關(guān)考點(diǎn)】根據(jù)《公司法》,關(guān)聯(lián)關(guān)系,是指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(四)資產(chǎn)評估國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),以非貨幣財產(chǎn)對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估?!咎崾尽空莆召Y產(chǎn)評估的(1)主體;(2)涉及事項(xiàng)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):A為國有資本控股的公司,涉及其()等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法評估。A.與B公司合并B.準(zhǔn)備以一項(xiàng)專利技術(shù)投資于C企業(yè)C.向D轉(zhuǎn)讓一套機(jī)器設(shè)備D.以土地使用權(quán)設(shè)抵押向E銀行借款【答案】:AB【解析】:注意C若屬于企業(yè)重大財產(chǎn)的,才應(yīng)當(dāng)評估。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(五)企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓1.企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人的行為,不包括按照國家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)。2.企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章六、國有資本經(jīng)營預(yù)算(一)國有資本經(jīng)營預(yù)算的概念(二)國有資本經(jīng)營預(yù)算的收支范圍國有資本經(jīng)營預(yù)算收入(1)從國家出資企業(yè)分得的利潤;(2)企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;(3)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;(4)其他國有資本收入。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出(1)資本性支出。(2)費(fèi)用性支出。(3)其他支出。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章1.國有資本經(jīng)營預(yù)算收入國有資本經(jīng)營預(yù)算收入主要包括:(1)從國家出資企業(yè)分得的利潤;(2)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;(3)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;(4)其他國有資本收入。2.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制和執(zhí)行1.國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級人民政府預(yù)算,報本級人民代表大會批準(zhǔn)。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)向財政部門提出由其履行出資人職責(zé)的國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。2.國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章七、企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究(一)企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究的概念(二)企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定(三)企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究范圍(四)企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任劃分第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章情形責(zé)任人企業(yè)因未建立內(nèi)控管理制度或者內(nèi)控管理制度存在重大缺陷,造成企業(yè)重大或者特別重大資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人、企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失子企業(yè)相關(guān)責(zé)任人、上級企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人企業(yè)因違反有關(guān)規(guī)定,未履行或者未正確履行職責(zé),導(dǎo)致決策失誤造成重大或者特別重大資產(chǎn)損失的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、參與決策的企業(yè)其他人員(決策時曾表明異議的可以免責(zé))企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失隱瞞不報或者少報資產(chǎn)損失的相關(guān)責(zé)任人、總會計師或者企業(yè)分管財務(wù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失,未對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究的相關(guān)責(zé)任人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(五)企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任處罰國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本法規(guī)定,造成國有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;造成國有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。第一節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念和原則(一)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念(二)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的原則這部分內(nèi)容要注意到界定的是“所有權(quán)”,有關(guān)規(guī)定要熟悉,應(yīng)該能在考題選項(xiàng)中把屬于國有資產(chǎn)的項(xiàng)目區(qū)分出來第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章二、國有資產(chǎn)所有權(quán)界定類型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定國家機(jī)關(guān)國家機(jī)關(guān)占有、使用的資產(chǎn)全部屬于國有資產(chǎn),但不包括借用、租用等所有權(quán)屬于他人的財產(chǎn)事業(yè)單位1.國家機(jī)關(guān)及國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的或者所屬的事業(yè)單位——其占有、使用的資產(chǎn)全部屬于國有資產(chǎn);2.非國家機(jī)關(guān)及非國有企業(yè)單位創(chuàng)辦的事業(yè)單位——由國家投入的資產(chǎn)應(yīng)屬國家所有政黨及人民團(tuán)體由國家撥款等形成的資產(chǎn)歸屬于國有資產(chǎn)第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章類型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定國有企業(yè)1.國有企業(yè)運(yùn)用國家資本金及在經(jīng)營中借人的資金等所形成的稅后利潤,經(jīng)批準(zhǔn)留給企業(yè)作為增加投資的部分,以及從稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤等,界定為國有資產(chǎn);2.以國有企業(yè)和行政事業(yè)單位擔(dān)保,完全用國內(nèi)外借人資金投資創(chuàng)辦的或完全由其他單位借款創(chuàng)辦的國有企業(yè),其收益積累的凈資產(chǎn),界定為國有資產(chǎn)第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章類型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定集體所有制企業(yè)1.國家對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸國家所有。政府和國有企業(yè)、事業(yè)單位為扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或安置待業(yè)青年、國有企業(yè)富余人員以及其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)而轉(zhuǎn)讓、撥給或投入集體企業(yè)的資產(chǎn),明確是無償轉(zhuǎn)讓或有償使用而收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)(含實(shí)物)已達(dá)到其資產(chǎn)原有價值的,該資產(chǎn)及其收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)所有;2.國有企業(yè)和行政事業(yè)單位用國有資產(chǎn)在非國有單位獨(dú)資創(chuàng)辦的集體企業(yè)中的投資,以及按照投資份額應(yīng)取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的資本金及其權(quán)益,界定為國有資產(chǎn);第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章類型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定集體所有制企業(yè)3.集體企業(yè)依據(jù)國家法律、法規(guī)等有關(guān)政策規(guī)定享受的優(yōu)惠中,屬于國家稅收應(yīng)收未收的稅款部分,界定為國有資產(chǎn);集體企業(yè)根據(jù)規(guī)定享受減免稅形成的資產(chǎn),其中列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國有資產(chǎn)。集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時,改組前稅前還貸形成的資產(chǎn)中,國家稅收應(yīng)收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產(chǎn)中列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國家股,其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金;4.集體企業(yè)使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn),國有單位只提供擔(dān)保的,不界定為國有資產(chǎn),但履行了連帶責(zé)任的,國有單位應(yīng)予以追索清償或協(xié)商轉(zhuǎn)為投資第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章類型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)(中方投資者為國有單位)1.中方以國有資產(chǎn)出資投入形成的資產(chǎn),界定為國有資產(chǎn);2.可分配利潤及基金(不包括事項(xiàng)除外)中,中方按投資比例所占份額,界定為國有資產(chǎn);3.中方職工的工資差額,界定為國有資產(chǎn);4.中方職工的住房補(bǔ)貼基金,界定為國有資產(chǎn);5.企業(yè)清算或解散時,饋贈或無償留給中方繼續(xù)使用的資產(chǎn),界定為國有資產(chǎn)股份制、聯(lián)營企業(yè)國家機(jī)關(guān)或其授權(quán)單位、國有企業(yè)對其投資形成的資產(chǎn),以及企業(yè)的公積金、公益金、未分配利潤中,按其投資比例應(yīng)占有的份額,界定為國有資產(chǎn)第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題1】(單選):A公司(國家參股)注冊資本為4000萬元。其中:甲國有監(jiān)管機(jī)構(gòu)出資2000萬元;乙國有企業(yè)出資1200萬元;丙出資800萬元。A公司2007年的年度財務(wù)報告顯示,其有公積金1000萬元,公益金500萬元,未分配利潤600萬元。根據(jù)上述數(shù)據(jù)資料,可以界定A公司國有資產(chǎn)的數(shù)額為()。A.1050萬元B.1680萬元C.3050萬元D.4880萬元第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:D【解析】:A公司共有甲乙3200萬元的國有資產(chǎn),A公積金、公益金和未分配利潤中,按照投資比例所占的份額,應(yīng)該界定為國有資產(chǎn),即(1000+500+600)x[(2000+1200)÷4000]=1680(萬元),所以A公司國有資產(chǎn)的總數(shù)額為3200+1680=4880(萬元)。第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題2】(單選):根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定管理的有關(guān)規(guī)定,下列資產(chǎn)中,應(yīng)當(dāng)界定為國有資產(chǎn)的是()。A.國有企業(yè)為安置企業(yè)下崗人員無償投入集體企業(yè)的資產(chǎn)B.國有獨(dú)資公司投資創(chuàng)辦的以集體企業(yè)名義注冊登記的企業(yè)的資產(chǎn)C.集體企業(yè)由國有企業(yè)提供擔(dān)保而未發(fā)生擔(dān)保責(zé)任使用銀行貸款形成的資產(chǎn)D.集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時有償占用的國有土地折價形成的資產(chǎn)第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:B【解析】:(1)國有企業(yè)為安置企業(yè)下崗人員投入集體企業(yè)的資產(chǎn),明確是無償轉(zhuǎn)讓,其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)所有,不應(yīng)界定為國有資產(chǎn);(2)國有獨(dú)資公司投資創(chuàng)辦的以集體企業(yè)名義注冊登記的企業(yè),應(yīng)界定為國有資產(chǎn);(3)集體企業(yè)使用銀行貸款形成的資產(chǎn),國有單位只提供擔(dān)保的,不應(yīng)界定為國有資產(chǎn);(4)集體企業(yè)有償占用的土地使用權(quán),在改組為股份制企業(yè)時土地使用權(quán)折價形成的資產(chǎn)歸集體企業(yè)所有,也不界定為國有資產(chǎn)。第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題3】(單選):某集體企業(yè)在改組為股份制企業(yè)時,經(jīng)依法評估確認(rèn),其全部資產(chǎn)額為人民幣5000萬元。在該企業(yè)的資產(chǎn)中,1992年前用稅前還貸形成的資產(chǎn)為人民幣1000萬元;由國有企業(yè)擔(dān)保,通過銀行貸款形成的資產(chǎn)為人民幣1000萬元,該貸款已由集體企業(yè)還清;集體企業(yè)原無償使用國有土地使用權(quán)折價人民幣3000萬元。根據(jù)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》的規(guī)定,該集體企業(yè)資產(chǎn)中,應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的數(shù)額為人民幣()萬元。A.1000B.2000C.3000D.5000第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:C【解析】:考點(diǎn)為集體企業(yè)中國有資產(chǎn)的界定。集體企業(yè)原無償使用國有土地使用權(quán)折價的部分界定為國有資產(chǎn)。集體企業(yè)使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn),國有單位只提供擔(dān)保的,不界定為國有資產(chǎn)。1993年6月30日稅前還貸形成的資產(chǎn)歸勞動者集體所有。所以此題集體企業(yè)原無償使用國有土地使用權(quán)折價人民幣3000萬元應(yīng)界定為國有資產(chǎn)。第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章三、國有單位之間的產(chǎn)權(quán)界定(一)國有單位之間產(chǎn)權(quán)界定的原則(二)國有單位之間產(chǎn)權(quán)界定的具體辦法第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章四、產(chǎn)權(quán)界定的組織實(shí)施(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的情形占有、使用國有資產(chǎn)的單位,發(fā)生下列情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定:(1)與外方合資、合作的;(2)實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;(3)發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的;(4)國家所屬單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;(5)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要界定的其他情形。無需死背,可理解為可能損害國有資產(chǎn)安全的行為第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【鏈接】注意與“應(yīng)當(dāng)評估的情形”區(qū)別。首先主體不同:“占有、使用國有資產(chǎn)”的應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)界定,比應(yīng)當(dāng)評估的主體廣;“國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司”應(yīng)當(dāng)評估。其次內(nèi)容不同,產(chǎn)權(quán)界定包括:(1)與外方合資、合作的;(2)實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;(3)發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的;(4)國家所屬單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;應(yīng)當(dāng)評估包括“合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn),以非貨幣財產(chǎn)對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形的。第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)產(chǎn)權(quán)界定的程序(三)產(chǎn)權(quán)糾紛處理程序1.國有單位之間產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序國有單位之間產(chǎn)權(quán)糾紛的解決途徑是:①協(xié)商;②調(diào)解和裁定;③申請復(fù)議。2.國有單位與其他經(jīng)濟(jì)成分之間的產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序國有單位與其他經(jīng)濟(jì)成分之間的產(chǎn)權(quán)糾紛的解決途徑是:①協(xié)商;②司法程序??衫斫鉃榧依飪?nèi)部的事務(wù)協(xié)商,外部的打官司第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(單選):A市的榮昌公司為國有企業(yè),榮發(fā)公司為集體企業(yè),現(xiàn)兩公司因資產(chǎn)歸屬問題發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。榮昌公司經(jīng)主管國有資產(chǎn)管理部門同意,提出了一套處理產(chǎn)權(quán)糾紛的意見,并與榮發(fā)公司協(xié)商解決,榮發(fā)公司不同意榮昌公司的處理意見。根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的有關(guān)規(guī)定,榮昌公司可以提請()。A.A市的國有資產(chǎn)管理部門裁定解決B.A市上一級國有資產(chǎn)管理部門裁定解決C.A市的人民政府裁定解決D.人民法院依司法程序處理第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:D【解析】:考點(diǎn)為產(chǎn)權(quán)糾紛處理程序。根據(jù)規(guī)定,國有單位與其他經(jīng)濟(jì)成分之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由國有單位提出處理意見,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,依司法程序處理第二節(jié)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章一、國有資產(chǎn)評估的概念和原則(一)國有資產(chǎn)評估的概念(二)國有資產(chǎn)評估的原則二、國有資產(chǎn)評估的范圍1.通過下表所列,考生應(yīng)掌握國有資產(chǎn)占有單位對國有資產(chǎn)哪些情況是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估的、哪些是可以評估的、哪些是可以不評估的,以及對非國有資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)評估的規(guī)定。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章資產(chǎn)評估的對象和范圍占有的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估1.整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;2.以非貨幣資產(chǎn)對外投資;3.合并、分立、破產(chǎn)、解散;4.非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;5.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;6.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;7.整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;8.以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);9.資產(chǎn)訴訟;10.收購非國有單位的資產(chǎn);11.接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;12.接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;13.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項(xiàng)OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章占有的國有資產(chǎn)可以不評估1.經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn),對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn);2.國有獨(dú)資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定,國有資產(chǎn)占有單位發(fā)生的下列行為中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的有()。A.以貨幣對外投資B.以部分資產(chǎn)改建為有限公司C.將部分資產(chǎn)租賃給非國有單位使用D.接受非國有單位的實(shí)物饋贈第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:BC【解析】:考點(diǎn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形。根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定,以部分資產(chǎn)改建為有限責(zé)任公司、將部分資產(chǎn)租賃給非國有單位使用等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。接受非國有單位的實(shí)物饋贈,則并非為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估,如當(dāng)事人認(rèn)為需要,也可以進(jìn)行評估。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(1)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;(2)具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;(3)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長;(4)與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(5)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章三、國有資產(chǎn)評估的組織管理(一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(二)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的組織形式為合伙制或者有限責(zé)任公司制。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章1.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人或被評估單位惡意串通作弊,故意出具虛假報告的,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的,吊銷資產(chǎn)評估資格證書。2.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)因過失出具重大遺漏的報告的,責(zé)令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款.并予以暫停執(zhí)業(yè)。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章四、國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制(一)核準(zhǔn)制經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目,分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。國務(wù)院批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)同時涉及中央和地方的資產(chǎn)評估項(xiàng)目,可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,逐級報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)備案制經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案;經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目,由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章核準(zhǔn)制經(jīng)各級政府批準(zhǔn)的涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、對外投資等經(jīng)濟(jì)行為的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,其國有資產(chǎn)評估實(shí)行核準(zhǔn)制。備案制除須報經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目外的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目,實(shí)行備案制。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章★(三)核準(zhǔn)制與備案制的其他規(guī)定1.經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準(zhǔn)日起1年。2.企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【提示】國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。如無意向受讓方的,可確定新的掛牌價格并重新公告;如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章五、國有資產(chǎn)評估方法國有資產(chǎn)評估方法包括:(一)收益現(xiàn)值法;(二)重置成本法;(三)現(xiàn)行市價法;(四)清算價格法;(五)其他方法。第三節(jié)國有資產(chǎn)評估法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章一、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度的概念企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。只要是占有國有資產(chǎn)的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。二、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍第四節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章三、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容和程序(一)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。1.占有產(chǎn)權(quán)登記(1)已取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。(2)申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)通過所出資企業(yè)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。第四節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.變動產(chǎn)權(quán)登記(1)企業(yè)名稱改變的;(2)企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;(3)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;(4)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;(5)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。第四節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【提示】企業(yè)發(fā)生前述第①種情形的,應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后30日內(nèi),向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理變動登記。發(fā)生前述第②至⑤種情形的,應(yīng)當(dāng)自企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、企業(yè)股東大會或董事會作出決定之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門“申請變更登記前”,向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。第四節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章3.注銷產(chǎn)權(quán)登記(1)企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的;(2)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的:(3)其他需要注銷國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。(二)產(chǎn)權(quán)登記的程序第四節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章四、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理(一)產(chǎn)權(quán)登記的管理機(jī)關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)是各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。(二)產(chǎn)權(quán)登記的年度檢查企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年2月1日至4月30日完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況的年度檢查,并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報送企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度匯總表和年度匯總分析報告。(三)產(chǎn)權(quán)登記的其他管理事項(xiàng)第四節(jié)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記法律制度OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章一、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念和原則(一)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的原則第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章二、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序(一)企業(yè)審議1.國有獨(dú)資公司:應(yīng)當(dāng)由董事會審議,沒有設(shè)立董事會的,由總經(jīng)理辦公會議審議。2.涉及職工合法權(quán)益的:應(yīng)當(dāng)聽取轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會的意見。3.職工安置事項(xiàng):應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過。(二)清產(chǎn)核資第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(三)確定受讓方1.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日,自報刊發(fā)布信息之日起計算。2.在對意向受讓方的登記過程中,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不得預(yù)設(shè)受讓方登記數(shù)量或者以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進(jìn)行登記。3.經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方:協(xié)議轉(zhuǎn)讓。4.兩個以上受讓方:拍賣或者招標(biāo)方式。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(四)確定轉(zhuǎn)讓價格★企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果為參考依據(jù)。1.首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。如無意向受讓方的,可確定新的掛牌價格并重新公告;如擬確定新的掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(單選):A國有企業(yè)擬將其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)A的資產(chǎn)價值為2000萬元,該結(jié)果經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向購買方,因此,其確定新的掛牌價格若低于(),應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。A.1850萬元B.1800萬元C.1900萬元D.2000萬元第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:B【解析】:考點(diǎn)為國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓重新掛牌價格的確定。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓重新掛牌價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.只產(chǎn)生一個意向受讓方轉(zhuǎn)讓價格的確定:應(yīng)按本次掛牌價格?!?.企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及職工安置、社會保險等費(fèi)用,不得在評估作價之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行抵扣。4.在產(chǎn)權(quán)交易市場中公開形成的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格,不得以任何付款方式為條件進(jìn)行打折、優(yōu)惠。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(五)轉(zhuǎn)讓成交轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方協(xié)商提出企業(yè)重組方案,包括在同等條件下對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章★★(六)支付轉(zhuǎn)讓價款轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大,一次付清確有困難的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價款的30%,并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過1年。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(單選):(2008年)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,受讓方可以采取分期付款的方式向轉(zhuǎn)讓方支付價款。下列有關(guān)受讓方采取分期付款方式支付價款的表述中,符合企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的是()。A.受讓方首次付款不得低于總價款的20%,并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過1年B.受讓方首次付款不得低于總價款的30%,并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過1年第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章C.受讓方首次付款不得低于總價款的20%,并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過2年D.受讓方首次付款不得低于總價款的30%,并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過2年第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:B【解析】:考點(diǎn)為國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付期限。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部價款采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價款的“30%”,并在合同生效之日起“5個工作日”內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息,付款期限不得超過“1年”。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(七)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的其他事項(xiàng)三、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓(一)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的概念企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓,指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓或者向管理層直接或間接出資設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)讓行為?!咎崾尽可鲜龉芾韺邮侵皋D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)及標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)直接或間接持有單位負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的要求企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(1)國有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行審計,其中標(biāo)的企業(yè)或者標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位的法定代表人參與受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(2)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制訂以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、底價確定、中介機(jī)構(gòu)委托等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由有管理職權(quán)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織進(jìn)行,管理層不得參與。(3)管理層應(yīng)當(dāng)與其他擬受讓方平等競買。(4)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位不得將職工安置費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用從凈資產(chǎn)中抵扣(國家另有規(guī)定除外);不得以各種名義壓低國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(5)管理層受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)時,應(yīng)當(dāng)提供其受讓資金來源的相關(guān)證明,不得向包括標(biāo)的企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)融資,不得以這些企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)為管理層融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章★管理層存在下列情形的,不得受讓標(biāo)的企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán):(1)經(jīng)審計認(rèn)定對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有直接責(zé)任的;(2)故意轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn),或者在轉(zhuǎn)讓過程中通過關(guān)聯(lián)交易影響標(biāo)的企業(yè)凈資產(chǎn)的;(3)向中介機(jī)構(gòu)提供虛假資料,導(dǎo)致審計、評估結(jié)果失真,或者與有關(guān)方面串通,壓低資產(chǎn)評估結(jié)果以及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的;第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(4)違反有關(guān)規(guī)定,參與國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制訂以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、底價確定、中介機(jī)構(gòu)委托等重大事項(xiàng)的;【提示】應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。(5)無法提供受讓資金來源相關(guān)證明的。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章四、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的無償劃轉(zhuǎn)(一)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的概念和原則企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn),是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司之間的無償轉(zhuǎn)移行為。(二)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的程序★第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章1.做好可行性研究企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)做好可行性研究2.劃轉(zhuǎn)雙方審議①劃入方(劃出方)為國有獨(dú)資企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會議審議;已設(shè)立董事會的,由董事會審議。②劃入方(劃出方)為國有獨(dú)資公司的,應(yīng)當(dāng)由董事會審議;尚未設(shè)立董事會的,由總經(jīng)理辦公會議審議。③所涉及的職工分流安置事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會審議通過。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章3.審計或者清產(chǎn)核資;4.簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議;5.辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(三)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)1.確定批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)①企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在同一國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的,由所出資企業(yè)共同報國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。②企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在不同國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)的,依據(jù)劃轉(zhuǎn)雙方的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系,由所出資企業(yè)分別報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章③實(shí)施政企分開的企業(yè),其國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的,由同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主管部門分別批準(zhǔn)。④下級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)上級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)或其子企業(yè)持有的,由下級政府和上級政府國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別批準(zhǔn)。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章2.批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)審查不得無償劃轉(zhuǎn)的情形:★★(1)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的;(2)中介機(jī)構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的財務(wù)報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的;第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(3)無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安置事項(xiàng)未經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的職工代表大會審議通過的;(4)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)或有負(fù)債未有妥善解決方案的;(5)劃出方債務(wù)未有妥善處置方案的。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):(2007年)根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定,下列選項(xiàng)中,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)的情形有()。A.被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的或有負(fù)債未有妥善解決方案B.被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會未通過無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安置事項(xiàng)C.被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃D.中介機(jī)構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的財務(wù)報告出具了保留意見的審計報告第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:ABCD【解析】:考點(diǎn)為不得實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)的情形。有下列情況之一的,不得實(shí)施無償劃轉(zhuǎn):(1)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的;(2)中介機(jī)構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日的財務(wù)報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的;(3)無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安置事項(xiàng)未經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的職工代表大會審議通過的;(4)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)或有負(fù)債未有妥善解決方案的;(5)劃出方債務(wù)未有妥善處置方案的。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章3.由政府決定的無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章五、國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份(注意與證券法結(jié)合考綜合題)在股權(quán)分置改革后,持有上市公司股份的國有及國有控股企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位等國有單位(以下簡稱國有股東)可以采用一定的方式轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份。(一)證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓國有股東通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份,可以采用事后報備和事先報批兩種情況處理。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章事后報備和事先報批的情形事后備案(完成轉(zhuǎn)讓后7日內(nèi)報省級或以上監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案)國有“控股”股東(1)總股本不超過10億股的上市公司,在連續(xù)3個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份的比例未達(dá)到上市公司總股本的5%;總股本超過10億股的上市公司,在連續(xù)3個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份的數(shù)量未達(dá)到5000萬股或累計凈轉(zhuǎn)讓股份的比例未達(dá)到上市公司總股本的3%。(1)所謂累計凈轉(zhuǎn)讓股份為轉(zhuǎn)讓扣除增持;(2)上市公司該國有股東按內(nèi)部決策程序決定。(2)國有控股股東轉(zhuǎn)讓股份不涉及上市公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移。(多個國有股東屬于同一控制人的,其累計凈轉(zhuǎn)讓股份的數(shù)量或比例應(yīng)合并計算)國有“參股”股東在一個完整會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份比例未達(dá)到上市公司總股本5%的(在每年1月31日前上報)OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章事先報批國有“控股”股東不能滿足事后報備條件事前報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)國有“參股”股東在一個完整會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份比例達(dá)到或超過上市公司總股本5%的第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):(2009年)甲上市公司總股本為8億股,乙公司為國有獨(dú)資公司,是甲上市公司的控股股東。乙公司按照內(nèi)部決策程序決定通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓所持甲上市公司股份。下列有關(guān)乙公司轉(zhuǎn)讓甲上市公司股份的方案均不涉及甲上市公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移,根據(jù)國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份的相關(guān)規(guī)定,其中仍須事先報經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的有()。A.在連續(xù)3個會計年度內(nèi)累計轉(zhuǎn)讓股份扣除累計增持股份后的余額為3000萬股B.在連續(xù)3個會計年度內(nèi)累計轉(zhuǎn)讓股份扣除累計增持股份后的余額為3800萬股C.在連續(xù)3個會計年度內(nèi)累計轉(zhuǎn)讓股份扣除累計增持股份后的余額為4600萬股D.在連續(xù)3個會計年度內(nèi)累計轉(zhuǎn)讓股份扣除累計增持股份后的余額為5000萬股第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:CD【解析】:考點(diǎn)為國有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,總股本不超過10億股的上市公司,國有控股股東在連續(xù)三個會計年度內(nèi)累計凈轉(zhuǎn)讓股份(累計轉(zhuǎn)讓股份扣除累計增持股份后的余額)的比例未達(dá)到上市公司總股本的5%的,采用事后報備,不符合該情況的,應(yīng)當(dāng)采用事先報批。本題中,選項(xiàng)C和選項(xiàng)D超過了8億股的5%,應(yīng)當(dāng)采用事先報批。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章(二)協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有股東不通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓上市公司股份,而是通過協(xié)議的方式進(jìn)行。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【例題】(多選):下列各項(xiàng)中,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的情形有()。A.經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方B.對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的,并經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)C.經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方D.經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】:ABD【解析】:考點(diǎn)為協(xié)議方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形。根據(jù)規(guī)定,經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方;對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的,企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【真題】甲國有獨(dú)資公司經(jīng)批準(zhǔn)擬轉(zhuǎn)讓其部分國有產(chǎn)權(quán),經(jīng)公開征集產(chǎn)生了乙、丙兩個符合條件的受讓方。下列有關(guān)甲公司轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的方式中,符合企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定的有()。A.由甲公司分別與乙、丙協(xié)商后,確定一個受讓方,采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)B.由主管甲公司的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在乙、丙中確定一個受讓方,采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)C.由甲公司與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商,采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)D.由甲公司與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商,采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)第五節(jié)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度★★OK章珩注會經(jīng)濟(jì)法第七章【答案】CD【考
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