一世界政治多極化發(fā)展現(xiàn)狀

12三月2024一世界政治多極化發(fā)展現(xiàn)狀世界多極化：多極化是當(dāng)代世界格局的一種表現(xiàn)形式。所謂世界多極化，泛指經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文明等方面形成的多個世界中心，包括經(jīng)濟(jì)多極化、政治多極化、軍事多極化、文明多極化等。一般意義上的世界多極化，常指世界政治格局多極化。世界政治多極化是指一定時期內(nèi)對國際關(guān)系與世界政治有重要影響的國家和國家集團(tuán)等基本政治力量相互作用而趨向于形成多極格局的一種發(fā)展趨勢。大赦國際標(biāo)識歐洲安全與合作組織標(biāo)識伊比利亞美洲國家首腦會議標(biāo)識加勒比國家聯(lián)盟標(biāo)識英聯(lián)邦標(biāo)識美國仍是唯一超級大國。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國憑借自己是世界唯一超級大國的強(qiáng)大綜合國力，力圖建立由它主宰的單極世界，為此，從20世紀(jì)90年代以來便采取一系列相應(yīng)的戰(zhàn)略以達(dá)目的。美國地圖政治上，美國按自身模式和價值標(biāo)準(zhǔn)，千方百計推行“全球民主化”，實行“新干涉主義”，對違反美國意志和標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)，實行經(jīng)濟(jì)制裁，直至軍事打擊。經(jīng)濟(jì)上，美國運(yùn)用誘壓兼施的手段迫使他國無限開放市場，利用高科技優(yōu)勢和不等價交換手段，獲取壟斷利潤。同時，在美洲推行經(jīng)濟(jì)一體化，與歐盟爭奪市場。軍事上，美國大量增加軍費(fèi)，建立絕對軍事優(yōu)勢。在全球戰(zhàn)略上，美國控制歐洲，利用、制約日本，擠壓、削弱俄羅斯，用接觸、遏制手段對付中國，主導(dǎo)中東事務(wù)，分化第三世界。輿論上，美國為實現(xiàn)建立單極世界的戰(zhàn)略目標(biāo)，極力宣揚(yáng)“單極穩(wěn)定論”和“多極危險論”。2001年初，布什政府上臺，美國奉行咄咄逼人的單邊主義政策，推行防止任何大國對其構(gòu)成威脅的戰(zhàn)略。布什向軍隊演講為此，美國加緊研制、開發(fā)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，對付它所謂“無賴國家”的導(dǎo)彈威脅，同時，也使多個強(qiáng)國的核武器失效?！?.11”事件后，美國經(jīng)濟(jì)走向衰退，但從美國綜合國力所包含的經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等主要方面看，美國仍處于絕對優(yōu)勢，國際戰(zhàn)略力量實力對比有利于美國。由于反對恐怖主義獲得世界上絕大數(shù)國家的同情和支持，這為美國推行單極獨霸戰(zhàn)略提供了難得的機(jī)遇。美國抓住這一機(jī)遇及時變換策略，調(diào)整單邊主義政策，按照“要么站在美國一邊，要么站在恐怖分子一邊”的原則劃分?jǐn)秤?，建立由它主?dǎo)的反恐聯(lián)盟。特別是美國還把有可能在未來對其構(gòu)成挑戰(zhàn)的俄、中、歐、日等國際戰(zhàn)略力量都納入該聯(lián)盟，加以利用、約束和監(jiān)督，不讓它們?nèi)魏我环匠蔀槟芘c美國抗衡的力量，企圖阻止世界多極化趨勢的發(fā)展。美國探索火星盡管美國建立單極世界的企圖有客觀的優(yōu)勢，致使當(dāng)代任何重大國際問題的解決都不可能排除美國的參與，但21世紀(jì)的美國也面臨著眾多的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢看，美國與西方大國及其他重要力量的差距不是擴(kuò)大，而是繼續(xù)縮小。二戰(zhàn)后，美國工業(yè)及國民生產(chǎn)總值，曾超過其余西方國家的總和，占世界的一半，現(xiàn)在只占30％左右，據(jù)估計，到2020年將降至15％－20％。逐漸走出低谷的日本、西歐，對美國的壓力越來越大。美國-兩副面孔此外，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也會使美國的經(jīng)濟(jì)地位相對下降。在國家安全和國際戰(zhàn)略方面，俄羅斯的戰(zhàn)略核力量及先進(jìn)武器足以構(gòu)成對美致命威脅。此外，核武器的擴(kuò)散，國際恐怖主義的蔓延，也對美國形成新的挑戰(zhàn)。政治上美國亦受到多種因素的制約。聯(lián)合國及其他國際和地區(qū)組織，非政府組織在國際事務(wù)中的作用逐漸增強(qiáng)；在聯(lián)合國及安理會中，俄、中、法等大國在眾多重大問題上采取不同于美國的獨立立場。同時，各國人民都不愿看到任何國家和集團(tuán)再推行新的霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)，主張各國應(yīng)遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。另外，世界各種文明和社會制度，特別是不同民族、宗教的存在，都要求國際關(guān)系民主化，反對強(qiáng)權(quán)政治。因此，美國雖是唯一超級大國，但它又面臨眾多的挑戰(zhàn)，不可能主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)全世界，世界必然朝多極化方向發(fā)展。布什：是上帝讓我攻打伊拉克，我對上帝深信不疑！新干涉主義：新干涉主義，作為一種理論為美英等推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治提供理論根據(jù)，作為外交政策則是美英等西方國家干涉廣大發(fā)展中國家尤其是中小國家的工具。新干涉主義的實質(zhì)是在新形勢下以美國為首的西方國家，為建立以西方政治經(jīng)濟(jì)模式為主導(dǎo)的世界新秩序，假借人道主義的名義，而實際上是通過武力干涉他國的霸權(quán)主義。新干涉主義所針對的是傳統(tǒng)上典型的內(nèi)政問題。其理論支點有兩點：（1）“捍衛(wèi)人類普遍的價值觀。（2）“人權(quán)高于主權(quán)”，提出“人權(quán)無國界”、“主權(quán)有限”等理論。英國工黨領(lǐng)袖和首相布萊爾和美國總統(tǒng)克林頓是“新干涉主義”的積極倡導(dǎo)者，北約對南聯(lián)盟的轟炸則是“新干涉主義”的實踐。正當(dāng)?shù)膰H干預(yù)與“新干涉主義”的原則性區(qū)別在于：首先，干預(yù)的合法性的來源不同。其次，對待國家主權(quán)的立場不同。如果說國際干預(yù)反映了國際社會在協(xié)調(diào)合作、有序管理及強(qiáng)化國際正義方面的進(jìn)步，那么，“新干涉主義”則試圖將國際干預(yù)變成西方少數(shù)國家的特權(quán)，它反映的是以美國為首的西方國家建立西方霸權(quán)的圖謀，是新形勢的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。2000年3月，普京正式執(zhí)政后，俄羅斯實行重振大國地位的戰(zhàn)略，并把核戰(zhàn)略力量視為重振大國地位最重要的支柱和象征。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承者，繼承了蘇聯(lián)留下的3000多枚戰(zhàn)略導(dǎo)彈和6000枚左右戰(zhàn)略核彈頭，使它仍是當(dāng)今世界唯一可以同美國進(jìn)行戰(zhàn)略核對抗的大國。普京在天安門布什上臺后，把俄重振大國地位視為對美國單極主導(dǎo)地位的最大挑戰(zhàn)，決心要廢除或退出《反導(dǎo)條約》，堅持部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，企圖消除俄核戰(zhàn)略力量的威懾能力，使俄在世界舞臺上扮演陪襯角色?！?.11”事件后，美國并未放棄遏制俄羅斯的戰(zhàn)略意圖。而對美國的遏制和壓力，俄羅斯為了重振大國地位和維護(hù)其戰(zhàn)略利益，最初對美國要廢除《反導(dǎo)條約》和部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)表示堅決反對。隨后俄采取靈活務(wù)實的策略，提出核裁軍與反導(dǎo)掛鉤等一系列建議，同美在外交談判中周旋?！?11”事件后，俄同美在打擊恐怖主義方面合作的同時，繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略核力量和進(jìn)攻能力。此外，俄還組建新的航天兵部門，專門對付美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。普京政府把振興經(jīng)濟(jì)作為恢復(fù)俄大國地位的關(guān)鍵。鑒于俄仿效西方推行激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革失敗，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅度衰退的教訓(xùn)，普京政府采取“漸進(jìn)、逐步和審慎”的方法，走“把市場經(jīng)濟(jì)和民主的普遍原則與俄羅斯的現(xiàn)實有機(jī)結(jié)合起來”的改革道路。這促使俄政治經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，加上地大物博、資源豐富，俄已具備在新世紀(jì)振興經(jīng)濟(jì)、再現(xiàn)強(qiáng)國雄風(fēng)的良好條件。戈爾巴喬夫盛贊普京是一位才華橫溢、成熟穩(wěn)健的政治家“9.11”事件后，俄為美國提供運(yùn)送“人道物資”的“空中走廊”，提供情報及搜索和救援合作。其戰(zhàn)略意圖除謀求解決車臣問題等安全利益外，最重要的是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮。俄希望換得美國等西方國家的經(jīng)濟(jì)援助，減輕自己所欠西方國家的巨額債務(wù)。這在客觀上有利于俄發(fā)展經(jīng)濟(jì)，重振大國地位。從長遠(yuǎn)看，俄具有再次成為世界一流強(qiáng)國的潛力。據(jù)俄學(xué)者計算，俄人均自然資源和智力資源的總潛力超過美國1－1.5倍，德國4－5倍，日本17－19倍。其勞動力素質(zhì)較高，科技教育力量較強(qiáng)，基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施較雄厚。只要俄能將自身潛力充分挖掘和釋放出來，其復(fù)興指日可待，未來也必將成為世界政治多極化中最強(qiáng)力的一極。歐盟作為美國最大的盟友，現(xiàn)有15個成員國，人口3.68億，其經(jīng)濟(jì)實力同美國相當(dāng)。但任何一個歐盟國家與美、日進(jìn)行經(jīng)濟(jì)總量的比較，都將處于下風(fēng)。正是有歐盟做后盾，歐洲國家才得以避免單槍匹馬與美、日競爭。在近半個世紀(jì)的聯(lián)合中，歐洲取得了輝煌成就。歐盟的歷史經(jīng)驗再次說明，凝聚就是力量。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐盟立足歐洲，放眼世界，在國際事務(wù)中的作用進(jìn)一步擴(kuò)大。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯對東歐國家的影響力急劇下降，歐盟趁機(jī)填補(bǔ)了東歐的政治真空。劇變后東歐國家相繼陷入經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)，急需歐盟施以援助，同時為徹底消除橫亙在東西歐之間的無形屏障，紛紛要求加入歐盟和北約。歐盟利用東歐國家入盟的迫切心理，提出一系列經(jīng)濟(jì)政治條件，對這些國家的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程施壓。在歐洲以外的地區(qū)，歐盟的影響正不斷擴(kuò)大。歐盟地圖目前，歐盟已經(jīng)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，實行單一貨幣歐元，經(jīng)濟(jì)一體化取得歷史性的巨大進(jìn)展，并為歐盟政治、軍事一體化奠定了基礎(chǔ)。美國通過不斷強(qiáng)化以北約為核心的美歐軍事同盟，在利用歐盟為美國建立單極世界效勞的同時，又控制歐盟走向獨立自主的政治、軍事一體化的道路。布什政府上臺以來，歐美矛盾從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)展到軍事和政治領(lǐng)域。盡管“911”事件后歐美在反恐方面加強(qiáng)合作，但掩蓋不了歐盟獨立自主的趨勢。在歐洲安全防務(wù)問題上，歐盟歷來對美國言聽計從，但現(xiàn)在自有主張。盡管美國一再警告歐盟，建立歐洲防務(wù)力量必須依托由美國主控的北約，而不能走脫離北約的道路，但實際上歐盟正加緊組建歐洲獨立自主的防務(wù)：建立了歐洲軍團(tuán)，目前有5.5萬人。美國堅持部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，也遭到了歐盟的冷落和不同程度的抵制。歐盟認(rèn)為，美國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不僅是遏制俄羅斯和中國，而且也是保持對歐盟的控制。這是歐盟抵制美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的根本原因。

在對待國際條約和協(xié)議的問題上，歐盟一直反對布什政府實行單邊主義，隨意撕毀已經(jīng)達(dá)成的國際條約和協(xié)議。特別是美國拒不批準(zhǔn)有180多個國家簽署的《京都協(xié)定書》，激起歐盟國家對美國前所未有的憤怒和譴責(zé)。在打擊恐怖主義的問題上，歐盟雖然多次發(fā)表了完全支持美國的聲明，但實際上同美國保持著一定的距離。歐盟強(qiáng)調(diào)在聯(lián)合國框架內(nèi)組成反恐國際聯(lián)盟，暗示對美國不與盟國磋商便采取軍事行動的不滿。當(dāng)美國有意把打擊恐怖主義目標(biāo)擴(kuò)大到阿拉伯國家時，歐盟立即表示反對?？傊?，在新世紀(jì)，歐盟作為世界政治多極化中不可或缺的一極，已形成對美強(qiáng)有力的制肘。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本走向政治大國的步伐明顯加快。日本要成為政治大國，至少應(yīng)具備以下條件：具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；擁有一定的軍事實力；參與國際事務(wù)的能力和實際影響。日本天皇及夫人在經(jīng)濟(jì)方面，日本創(chuàng)造了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡，這一成就是在克服資源貧乏、地狹人稠等先天條件不足的劣勢下取得的。到20世紀(jì)90年代中期，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)44萬億美元，占世界17％，達(dá)美國的70％，相當(dāng)于德國的2.5倍。在軍事力量方面，以軍事技術(shù)水平衡量日本軍隊裝備，則是亞洲最先進(jìn)的。從軍費(fèi)開支看，日本是僅次于美國的第二軍費(fèi)大國。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本軍事發(fā)展動向引人注目，首先是以參與聯(lián)合國維持和平行動為名，突破了自衛(wèi)隊向海外派軍的禁區(qū)。其次，繼續(xù)推進(jìn)軍事現(xiàn)代化。再次，鞏固日美同盟，進(jìn)一步加強(qiáng)日美軍事情報交換，聯(lián)合研究和軍事演習(xí)等。最后，日本在美國支持下修改憲法，主要修改有關(guān)不允許有交戰(zhàn)權(quán)和行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)容?！?11”事件后，日本迅速向印度洋派兵，支援美國的反恐軍事行動。這是日本戰(zhàn)后在遠(yuǎn)離本土的地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭的情況下，首次向海外派兵。在國際影響力方面，日本積極利用“援助外交”，作為其實現(xiàn)政治大國的主要手段。冷戰(zhàn)后，日本一再強(qiáng)調(diào)要為國際社會做出更大貢獻(xiàn)，為躋身聯(lián)合國安理會常任理事國積極做準(zhǔn)備。由于日本為國際事務(wù)提供財力較多，其國際影響力與日俱增。日本是聯(lián)合國第二大出資國，當(dāng)安理會非常任理事國次數(shù)最多、在聯(lián)合國高級官員中任職的也很多；日本所介入的國際事務(wù)面較廣，在一些地區(qū)爭端上的發(fā)言權(quán)超過了其他大國。因此可以說，日本已具備了成為政治大國的基本條件。隨著日本加速走向政治軍事大國，美日控制與反控制的深層次矛盾逐漸浮出水面。長期以來，由于駐日美軍犯罪事件頻發(fā)，美軍基地對當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重的環(huán)境污染，許多日本人反美情緒強(qiáng)烈，要求削減或遷移基地。日本輿論認(rèn)為，日本要實現(xiàn)大國夢，必須擺脫作為戰(zhàn)敗國所受美國的控制，發(fā)揮正常國家獨立自主的作用。日本首相參拜靖國神社中國改革開放二十多年來，走自己的發(fā)展的道路，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，綜合國力不斷提高。經(jīng)濟(jì)上，中國是一個發(fā)展中的大國。按照目前的增長速度，中國將成為世界主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。政治上，中國政局穩(wěn)定，奉行獨立自主的和平外交政策，國際影響力不斷擴(kuò)大。軍事上，中國被看作是世界第三大核力量，常規(guī)力量也比較強(qiáng)大。但中國的國防政策是防御性的，不會對其他國家形成威脅。從目前情形看，中國成為一個政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等各方面都名列前茅的世界性強(qiáng)國，將不可避免、無法阻擋。這將對美國在亞洲乃至世界單極獨霸的主導(dǎo)地位構(gòu)成比俄羅斯更大的挑戰(zhàn)?！?.11”事件后，中美在反恐方面加強(qiáng)接觸與合作，為改善兩國關(guān)系提供了新的機(jī)遇。所有這些接觸與合作在客觀上都有利于中國的崛起與強(qiáng)大。

另外，在當(dāng)今世界多極化的發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)展中國家的力量也不可忽視。20世紀(jì)80年代以來，亞洲、拉美、東歐、非洲涌現(xiàn)了一大批經(jīng)濟(jì)迅速增長的國家。在亞洲，東盟10國結(jié)成了一個經(jīng)濟(jì)、政治實力強(qiáng)大的地區(qū)集團(tuán)。印度和巴西擁有較完整的工業(yè)體