第三節(jié) 法律責(zé)任

第三節(jié)

違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任一、法律責(zé)任、法律制裁與違法行為

廣義的法律責(zé)任是指任何組織和個人都有遵守法律的義務(wù)，都應(yīng)自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。這種意義上的法律責(zé)任與法律義務(wù)同義；狹義的法律責(zé)任指行為人由于違反法律義務(wù)而產(chǎn)生的某種不利的法律后果或負(fù)擔(dān)。

主觀要件客觀要件違法構(gòu)成主體主觀方面客體客觀方面二、違法的構(gòu)成要素（一）違法主體實施了違法行為、侵犯了法律所保護(hù)的客體的人只有達(dá)到法定責(zé)任年齡，具有責(zé)任能力的自然人，以及法人和其他社會組織，才能構(gòu)成違法主體。未達(dá)到法律責(zé)任年齡的幼兒、少年以及不能理解和控制自己行為、缺乏責(zé)任能力的精神病患者，都不能構(gòu)成違法主體。。（二）違法的主觀方面實施違法行為的主體主觀上必須有過錯。過錯包括故意和過失。行為人主觀上無過錯，即便在客觀上有不符合法律要求造成損害后果的行為，也不能認(rèn)定為違法。如正當(dāng)防衛(wèi)為法律所保護(hù)而為違法行為所侵害的社會關(guān)系。如所有權(quán)關(guān)系、人身權(quán)關(guān)系等。（三）違法客體具有一定社會危害性的違反現(xiàn)行法律規(guī)定的行為及其危害后果。（1）行為具有違法性，即行為違反了法律的規(guī)定，包括作為和不作為；

（2）有危害社會的結(jié)果；

（3）行為與危害結(jié)果之間具有因果聯(lián)系（四）違法的客觀方面危害行為危害結(jié)果因果關(guān)系（四）違法的客觀方面（一）民事責(zé)任停止侵害

排除妨礙

消除危險

返還財產(chǎn)

恢復(fù)原狀

消除影響

恢復(fù)名譽

賠禮道歉

賠償損失

三、法律責(zé)任的種類1、停止侵害：主要適用于侵權(quán)行為2、排除妨礙：經(jīng)常適用于對相鄰權(quán)的保護(hù)3、消除危險：主要適用于對相鄰權(quán)的侵害4、返還原物：責(zé)令非法占有人將非法占有的財產(chǎn)返還給所有人。一般適用于侵權(quán)責(zé)任5、恢復(fù)原狀：一般適用于侵權(quán)責(zé)任6、修理、重作、更換：主要適用于買賣合同和承攬加工合同7、賠償損失：既可適用于侵權(quán)責(zé)任，也可適用于違約責(zé)任。8、支付違約金：只能適用于違約責(zé)任9、消除影響、恢復(fù)名譽：主要適用于侵害人身權(quán)的行為。10、賠禮道歉：主要適用于侵害精神性人格的行為。行政處罰的種類警告行政拘留及法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)…沒收違法所得或沒收非法財物罰款暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照（二）行政責(zé)任1、行政處罰（1）警告

1）含義：警告是指行政執(zhí)法機關(guān)或組織對違反行政法規(guī)范的行政相對人施加聲譽(或名譽)影響的一種行政處罰。2）警告適用的對象：既可以是公民，也可以是法人或者其他組織。3）警告通常是對情節(jié)顯著輕微、并未造成實際危害后果的違反行政法規(guī)范行為的一種行政處罰形式。（2）、罰款1）定義：罰款是指對違反行政法規(guī)范的行政相對人科處在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)量金錢義務(wù)的行政處罰形式。2）罰款是當(dāng)前行政處罰實踐中應(yīng)用最廣泛的一種處罰形式。3）罰款不同于罰金。罰金屬于刑法范疇，是一種附加刑，適用的對象只能是觸犯刑法構(gòu)成犯罪的人，適用的機關(guān)只能是人民法院。（3）沒收1）定義：沒收是指行政執(zhí)法機關(guān)或組織依法將違反行政法規(guī)范的行政相對人的非法所得、違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸公有的一種行政處罰形式。2）我國行政處罰法規(guī)定的沒收是指沒收違法所得、沒收非法財物。3）沒收不同于刑罰中的沒收財產(chǎn)。沒收財產(chǎn)是刑罰中的一種附加刑，是對犯罪分子個人所有的財產(chǎn)一部分或全部無償收歸公有。（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1）定義：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是指行政執(zhí)法機關(guān)或組織依法命令違反行政法規(guī)范的行政相對人停止生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰。2）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰一般都與“改進(jìn)”、“治理”相聯(lián)系。

（5）暫扣或者吊銷證照1）定義：暫扣或者吊銷證照，是指行政執(zhí)法機關(guān)或組織依法暫時扣留或吊銷違反行政法規(guī)范的行政相對人的許可證或營業(yè)執(zhí)照，以限制或剝奪其從事某種活動的資格的行政處罰。2）暫扣或者吊銷證照包括暫扣或者吊銷許可證，和暫扣或者吊銷執(zhí)照。任何機關(guān)都無權(quán)吊扣不屬于自己頒發(fā)的證照，需要吊扣時應(yīng)提請證照頒發(fā)機關(guān)協(xié)助。（6）行政拘留1）定義：行政拘留，又稱治安拘留，是指特定的行政機關(guān)依法對違反行政法規(guī)范的行政相對人在短期內(nèi)限制其人身自由的一種行政處罰。拘留處罰的執(zhí)法機關(guān)只能是公安機關(guān)，期限一般為1～15日。2）行政拘留不同于刑事拘留。刑事拘留是公安機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對于該逮捕的現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子實施的一種強制措施。刑事拘留一般應(yīng)于拘留3日內(nèi)提請人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕或者釋放。3）行政拘留也不同于司法拘留。司法拘留是人民法院對妨礙民事或行政訴訟的行為人采取限制其人身自由的一種強制措施。在司法拘留期間，被拘留人承認(rèn)并改正錯誤，法院可以決定提前解除拘留。2、行政處分的方式有六種，從輕到重依次為-----警告-----記過-----記大過-----降級-----撤職-----開除問：對學(xué)生的校紀(jì)處分有哪些？政紀(jì)處分1、警告。有提醒注意、不致再犯的意思，屬于申誡處分。它可以是口頭的，也可以是書面的，由處分機關(guān)選擇適用。警告一般適用于輕微的行政違法行為，是行政處分中最輕的一種。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，國家公務(wù)員受警告處分期間，可以晉升工資檔次，但不得晉升職務(wù)和級別。記過是對違反行政紀(jì)律的行為主體提出告誡，使之認(rèn)識應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任，以便加以警惕，使其注意并改正錯誤，不再犯此類錯誤。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為輕微的人員。記大過。記載或登記較大或較嚴(yán)重的過錯，以示嚴(yán)重懲處的意思。這種處分，適用于違反行政紀(jì)律行為比較嚴(yán)重，給國家和人民造成一定損失的人員。這是兩種程度有所區(qū)別的行政處分。一般來說，記過、記大過適用于國家工作人員的行為違反了行政法的規(guī)定，給國家和人民造成了一定的損失，給予警告處分過輕，給予降級處分過重的情況。2、記過、記大過3、降級。降低其工資等級。這種處分，適用于違反行政紀(jì)律，使國家和人民的利益受一定損失，但仍然可以繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。作為一種行政處分，降級的含義是降低公務(wù)員的職務(wù)級別。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，級別分為十五級。給予降級的行政處分就是由原來的職務(wù)級別往下降，如由局級，降為處級；由處級降為科級等，同時，對公務(wù)員工資中的級別工資也要予以相應(yīng)地降低。國家公務(wù)員實行職級工資制，工資主要有職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。降級也要降低工資中的級別工資。受降級處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，也不得晉升工資檔次。4、撤職。撤銷現(xiàn)任職務(wù)。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為嚴(yán)重，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。國家公務(wù)員的行政違法行為，給國家和人民利益造成重大損失，不適合繼續(xù)擔(dān)任行政職務(wù)的，可以給予撤職處分。受撤職處分的，同時降低級別和職務(wù)工資。受撤職處分期間，不得晉升工資和級別，并不能晉升工資檔次。5、開除。取消其公職。這種處分適用于犯有嚴(yán)重錯誤已喪失國家工作人員基本條件的人員。開除是指受處分人不適合繼續(xù)在國家機關(guān)工作，國家機關(guān)取消其公務(wù)員資格令其離開的處分形式。開除是最嚴(yán)厲的一種處分，適用于公務(wù)員犯有違法行為，給國家和人民造成了極其嚴(yán)重的損失，喪失了國家公務(wù)員的資格的情況。開除的行政處分不能解除。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，給予國家公務(wù)員行政處分，依法分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定；其中給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)報上級機關(guān)備案?？h級以下國家行政機關(guān)開除國家公務(wù)員，必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。行政處分的解除：國家公務(wù)員受開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除行政處分。但是，解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。國家公務(wù)員在受行政處分期間，有特殊貢獻(xiàn)的，可以提前解除行政處分。解除行政處分后，晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受行政處分的影響。行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。行政公務(wù)員受行政處分，有處分期限的規(guī)定：警告處分為半年；記過、記大過、降級處分為一年；撤職處分為二年。公務(wù)員受處分期間不得晉職、晉級；受警告以外行政處分的，并不得晉升工資檔次；受開除處分的，不得被行政機關(guān)重新錄用或聘用。1、警告。有提醒注意、不致再犯的意思，屬于申誡處分。它可以是口頭的，也可以是書面的，由處分機關(guān)選擇適用。警告一般適用于輕微的行政違法行為，是行政處分中最輕的一種。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，國家公務(wù)員受警告處分期間，可以晉升工資檔次，但不得晉升職務(wù)和級別。2、記過、記大過。記過是對違反行政紀(jì)律的行為主體提出告誡，使之認(rèn)識應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任，以便加以警惕，使其注意并改正錯誤，不再犯此類錯誤。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為輕微的人員。記大過。記載或登記較大或較嚴(yán)重的過錯，以示嚴(yán)重懲處的意思。這種處分，適用于違反行政紀(jì)律行為比較嚴(yán)重，給國家和人民造成一定損失的人員。這是兩種程度有所區(qū)別的行政處分。一般來說，記過、記大過適用于國家工作人員的行為違反了行政法的規(guī)定，給國家和人民造成了一定的損失，給予警告處分過輕，給予降級處分過重的情況。3、降級。降低其工資等級。這種處分，適用于違反行政紀(jì)律，使國家和人民的利益受一定損失，但仍然可以繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。作為一種行政處分，降級的含義是降低公務(wù)員的職務(wù)級別。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，級別分為十五級。給予降級的行政處分就是由原來的職務(wù)級別往下降，如由局級，降為處級；由處級降為科級等，同時，對公務(wù)員工資中的級別工資也要予以相應(yīng)地降低。國家公務(wù)員實行職級工資制，工資主要有職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資構(gòu)成。降級也要降低工資中的級別工資。受降級處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，也不得晉升工資檔次。4、撤職。撤銷現(xiàn)任職務(wù)。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為嚴(yán)重，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。國家公務(wù)員的行政違法行為，給國家和人民利益造成重大損失，不適合繼續(xù)擔(dān)任行政職務(wù)的，可以給予撤職處分。受撤職處分的，同時降低級別和職務(wù)工資。受撤職處分期間，不得晉升工資和級別，并不能晉升工資檔次。5、開除。取消其公職。這種處分適用于犯有嚴(yán)重錯誤已喪失國家工作人員基本條件的人員。開除是指受處分人不適合繼續(xù)在國家機關(guān)工作，國家機關(guān)取消其公務(wù)員資格令其離開的處分形式。開除是最嚴(yán)厲的一種處分，適用于公務(wù)員犯有違法行為，給國家和人民造成了極其嚴(yán)重的損失，喪失了國家公務(wù)員的資格的情況。開除的行政處分不能解除。根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，給予國家公務(wù)員行政處分，依法分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)決定；其中給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)報上級機關(guān)備案。縣級以下國家行政機關(guān)開除國家公務(wù)員，必須報縣級人民政府批準(zhǔn)。國家公務(wù)員受開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除行政處分。但是，解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。國家公務(wù)員在受行政處分期間，有特殊貢獻(xiàn)的，可以提前解除行政處分。解除行政處分后，晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受行政處分的影響。行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。行政處分的解除：國家公務(wù)員受開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除行政處分。但是，解除降級、撤職處分不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。國家公務(wù)員在受行政處分期間，有特殊貢獻(xiàn)的，可以提前解除行政處分。解除行政處分后，晉升職務(wù)、級別和工資檔次不再受行政處分的影響。行政處分決定和解除行政處分的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。罰金剝奪政治權(quán)利沒收財產(chǎn)2、附加刑管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑（死緩制度）1、主刑（三）刑事責(zé)任

主刑（1）管制管制的概念

:管制是指對犯罪分子不予關(guān)押，但限制其一定的自由，并依法實行社區(qū)矯正的刑罰方法。它是我國獨有的一種輕刑。管制的特點

:①對犯罪分子不予關(guān)押。

②限制犯罪分子一定的自由?？梢愿鶕?jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人

③具有一定的期限。

④依法實行社區(qū)矯正。（2）拘役拘役的概念

拘役是短期剝奪犯罪分子的人身自由，就近執(zhí)行并實行勞動改造的刑罰方法拘役為1個月以上6個月以下，刑事拘留最多延長至30日，民事拘留為15日以下，行政拘留為1日以上15日以下。拘役的特點:①剝奪犯罪分子的自由。②剝奪自由的期限較短。拘役的期限為1個月以上6個月以下，數(shù)罪并罰時最高不能超過1年，因此拘役屬于短期自由刑。拘役的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期1日③由公安機關(guān)就近執(zhí)行。（3）有期徒刑有期徒刑的概念：有期徒刑是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由，強制其進(jìn)行勞動并接受教育改造的刑罰方法。有期徒刑的特點

：①剝奪犯罪分子的人身自由

②具有一定的期限。有期徒刑的期限為6個月以上15年以下。數(shù)罪并罰時有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。有徒刑的期限，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期1日。

③執(zhí)行機關(guān)為監(jiān)獄或其他執(zhí)行場所。

④強制罪犯參加勞動，接受教育改造。（4）無期徒刑無期徒刑的概念

無期徒刑是剝奪犯罪分子得終身自由，強制其進(jìn)行勞動并接受教育改造的刑罰方法。無期徒刑的特點：①剝奪犯罪分子的終身自由。

②強迫參加勞動，③被判處無期徒刑的罪犯在判決執(zhí)行以前羈押的時間不存在刑期折抵問題。

④無期徒刑不可能孤立適用。根據(jù)刑法第57條的規(guī)定，被判處無期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)同時被剝奪政治權(quán)利終身。（5）死刑死刑的概念

：死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法，包括死刑立即執(zhí)行與緩期兩年執(zhí)行(死緩)兩種情況死刑適用的限制：1.條件限制：“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子?！?/p>

2.對象限制：“犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑?！薄皩徟械臅r候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外?！?/p>

3.從死刑的適用程序上加以限制

（1）從案件的管轄上進(jìn)行限制。

（2）從核準(zhǔn)程序上進(jìn)行限制。

4.從死刑的執(zhí)行制度上加以限制概念：死緩是指對犯罪分子判處死刑同時宣告緩期2年執(zhí)行，強迫勞動，以觀后效的制度。2、死緩的適用條件（1）死緩的適用對象只能是應(yīng)當(dāng)被判處死刑的犯罪分子；（2）對犯罪分子不是必須立即執(zhí)行死刑。3、適用死緩的法律后果（1）在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪的，2年期滿后，將死緩減為無期徒刑；（2）在死刑緩期執(zhí)行期間，如果確有重大立功表現(xiàn)的，2年期滿后，將死緩減為二十五年有期徒刑（3）在死刑緩期執(zhí)行期間，如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。死緩制度“對被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定對其限制減刑。”

4、死刑緩期執(zhí)行的期間計算：《刑法》第51條規(guī)定：死刑緩期執(zhí)行的期間，從判決確定之日起計算。死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑的刑期，從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。據(jù)此，死緩判決確定以前先行羈押的時間，不能計算在死緩的考驗期之內(nèi)。（1）罰金罰金的概念：罰金是人民法院判處犯罪人向國家交納一定數(shù)額金錢的刑罰方法罰金的適用方式①選處罰金 ②單處罰金 ③并處罰金④并處或單處罰金。（三）罰金的數(shù)額

比例制、限額制、無限額制。（四）罰金的繳納

1.一次或分期繳納。2.強制繳納。

3.隨時追繳。4.減少或者免除繳納。

（二）附加刑

（2）剝奪政治權(quán)利剝奪政治權(quán)利的概念與內(nèi)容：

剝奪政治權(quán)利是剝奪犯罪分子參加國家管理與政治活動的權(quán)利的刑罰方法。剝奪政治權(quán)利的適用方式獨立適用。

附加適用。剝奪政治權(quán)利的期限及其起算

①獨立適用或主刑是有期徒刑、拘役附加剝奪政治權(quán)利的，期限為1年以上5年以下；

②判處管制附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等；③對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分