苦竹際水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

——苦竹際水庫(kù)汛期防洪一、水庫(kù)基本情況苦竹際水庫(kù)位于福建省順昌縣埔上鎮(zhèn)，所在河流為富屯溪支流仁壽溪大布水系。壩地以上集雨面積19.6平方公里。水庫(kù)總庫(kù)容801萬(wàn)m3,其中興利庫(kù)容622m3,調(diào)洪庫(kù)容153萬(wàn)m3，大壩壩型為粘土斜墻堆石壩,壩頂高程260.46m,壩高41.96m，壩頂長(zhǎng)度130m。壩基防滲為砼齒墻。溢洪道位于左岸,型式為側(cè)堰,堰頂高程257.16m，堰頂寬22m。輸水洞也位于左岸，隧洞內(nèi)套有￠80cm鋼筋砼壓力管，放水閘門采用￠100cm斜拉閘門啟閉。水庫(kù)設(shè)計(jì)水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。二、水庫(kù)大壩安全運(yùn)行情況（一）工程運(yùn)行管理苦竹際水庫(kù)目前大壩壩體、溢洪道、放水涵洞等運(yùn)行情況均較好，從大壩多年的運(yùn)行情況看，大壩質(zhì)量基本能夠滿足現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)和灌溉等要求。（二）工程安全狀況分析評(píng)價(jià)水庫(kù)總庫(kù)容在0.10～0.01億m3之間，依據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）和《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）的規(guī)定，苦竹際水庫(kù)工程等別為Ⅳ等，工程規(guī)模為?。?）型，水庫(kù)大壩、溢洪道等主要永久性建筑物級(jí)別為4級(jí)，消力池等次要建筑物級(jí)別為5級(jí)建筑物。三、水庫(kù)大壩防洪情況（一）水庫(kù)上、下游情況經(jīng)大布溪流入仁壽溪匯入富屯溪，下游途經(jīng)大布、土豐、河墩、埔上等四個(gè)行政村，共2640余戶，10300多人口，11300多畝農(nóng)田。四、洪水調(diào)度原則（一）基本原則根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⒌乩?、上下游居民、重要建筑等具體情況，突出“安全第一，發(fā)揮效益”的原則，在確保大壩安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)洪水調(diào)度系統(tǒng)和水文自動(dòng)化遙測(cè)系統(tǒng)的功能，采取科學(xué)可行的調(diào)節(jié)方式，靈活控制水位并進(jìn)行合理蓄泄，以力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上下游防洪損失最小為目標(biāo)，重點(diǎn)確保水庫(kù)安全度汛和下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）泄洪預(yù)警制度水庫(kù)泄洪、放水流量突然變化時(shí)，應(yīng)提前采取廣播、警報(bào)、電話等因地制宜的方式，及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門和通知下游相關(guān)村、鎮(zhèn)、學(xué)校、廠礦等單位，避免出現(xiàn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五、汛期時(shí)間劃定確定主汛期時(shí)間為4月1日至7月10日，汛末時(shí)間為7月11日至10月15日。六、汛期正常運(yùn)行時(shí)水位控制采用汛期同時(shí)設(shè)置汛限水位和控蓄水位。水庫(kù)汛限水位統(tǒng)一取溢洪道堰頂高程，控蓄水位結(jié)合水庫(kù)大壩已進(jìn)行的大壩安全鑒定結(jié)論和除險(xiǎn)加固完成情況，按照水工主體建筑物運(yùn)行正常的水庫(kù)按正常蓄水位運(yùn)行；水工建筑物存在病險(xiǎn)的水庫(kù)，在主汛期控蓄水位運(yùn)行，過(guò)渡期酌情提高運(yùn)行水位至汛未仍按一定的控蓄水位運(yùn)行；監(jiān)測(cè)不到位的水庫(kù)單位，適當(dāng)調(diào)低水位運(yùn)行的原則，本小型水庫(kù)汛限水位與控蓄水位為控蓄水位257.16m。七、汛期行洪時(shí)水位控制方案水庫(kù)管理單位加強(qiáng)與水文、氣象、防汛部門的聯(lián)系，確保信息及時(shí)暢通。嚴(yán)格按審定的方案運(yùn)行，分別控制庫(kù)容和下泄流量，不得超蓄、超限。在防汛中發(fā)生安全、質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并立即向當(dāng)?shù)卣?、防汛指揮部及水行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況?？嘀耠H水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。（一）防汛指揮機(jī)構(gòu)及任務(wù)分配該庫(kù)的防汛搶險(xiǎn)工作在埔上鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，由蔡洪鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張俊豪、三級(jí)主任科員廖建平任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)政府、武裝部、水工站、派出所等有關(guān)部門抽調(diào)干部組成，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制管理。下設(shè)7個(gè)工作組：1.宣傳動(dòng)員組。由埔上鎮(zhèn)宣傳委員姜立負(fù)責(zé)，成員由黨政辦、文化站、廣播電視站等部門4人，其任務(wù)是負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)的宣傳部署，群眾的疏散動(dòng)員組織工作。2.治安秩序維護(hù)組。由埔上鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)嚴(yán)漢卿負(fù)責(zé)，成員由派出所干警，司法辦、綜治辦等部門6人組成，其任務(wù)是負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全、群眾的轉(zhuǎn)移等。3.后勤保障組。由埔上鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員江光明同志負(fù)責(zé)，成員有黨政辦、公路站、鎮(zhèn)車隊(duì)、農(nóng)機(jī)站、供銷社等部門6人組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)交通的暢通，救災(zāi)物資的供給。編織袋2000千只、沙石20立方已存放于水庫(kù)管理站。4.通訊聯(lián)絡(luò)組。由埔上鎮(zhèn)組織委員謝雯燕同志負(fù)責(zé)，成員有黨政辦、供電所等部門3人組成，其任務(wù)是確保全鎮(zhèn)的供電，上傳下達(dá)，政令的暢通。5.水情氣象測(cè)報(bào)組。由黨政辦負(fù)責(zé)人吳秋蘭負(fù)責(zé)，成員有苦竹際水庫(kù)管理站、水工站等部門3人負(fù)責(zé)，任務(wù)是隨時(shí)負(fù)責(zé)觀察庫(kù)區(qū)的水情雨情和上級(jí)的氣象測(cè)報(bào)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和參謀。6.搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊組。由埔上鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張俊豪負(fù)責(zé)，成員由武裝部、民政辦、衛(wèi)生院、大布村、土豐村、河墩村、埔上村的基干民兵等60人組成，其任務(wù)是，隨時(shí)趕赴庫(kù)區(qū)參加大壩排險(xiǎn)、救助災(zāi)民、搶救傷員、分發(fā)救災(zāi)物資等。妥善安置受災(zāi)群眾及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。7.庫(kù)區(qū)大壩險(xiǎn)情搶救包干負(fù)責(zé)區(qū)分。①應(yīng)急分隊(duì)30人，由張俊豪負(fù)責(zé)，隨時(shí)參加搶險(xiǎn)；②大布村由支部書記由黃朝鮮負(fù)責(zé)，組織20人，注視庫(kù)區(qū)地段的安全；③大布嶺下、新村由村委李文明負(fù)責(zé)，組織10人，注視水庫(kù)壩后電站安全；（二）防災(zāi)搶險(xiǎn)1.汛期值班人員表帶班領(lǐng)導(dǎo)電話值班人姓名電話組長(zhǎng)蔡忠組長(zhǎng)謝長(zhǎng)組長(zhǎng)黃朝長(zhǎng)：值班采取24小時(shí)輪流值班。2.預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。當(dāng)庫(kù)區(qū)遇大雨以上強(qiáng)降雨和按上級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加密隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查，特別是大壩重點(diǎn)部位溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響的村莊群眾撤離避險(xiǎn)，必要時(shí)可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散，并及時(shí)上報(bào)、疏散安置地點(diǎn)必須在汛前實(shí)地選點(diǎn)，確保安全，制定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)邊界設(shè)置警示。3.監(jiān)測(cè)巡查要求旱季經(jīng)常巡查，汛期4月1日—9月底，每天巡查1次，在暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)。每隔1小時(shí)觀測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告，監(jiān)測(cè)巡查必須做數(shù)據(jù)記錄。（三）疏散區(qū)的任務(wù)總負(fù)責(zé)由鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡洪同志負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及村干部40人，分為4個(gè)工作組：一組張俊豪帶隊(duì)10人，負(fù)責(zé)大布村群眾疏散；新村、嶺下群眾疏散轉(zhuǎn)移至新村曬谷坪、塘口向關(guān)墩小學(xué)轉(zhuǎn)移；洪門莊、大布群眾疏散轉(zhuǎn)移至大布小學(xué)；二組廖建平負(fù)責(zé)，帶隊(duì)10人，負(fù)責(zé)土豐村群眾疏散轉(zhuǎn)移至土豐小學(xué)。三組謝蛟負(fù)責(zé)，帶隊(duì)10人，負(fù)責(zé)河墩村群眾疏散轉(zhuǎn)移至河墩小學(xué)；四組由江光明負(fù)責(zé)，帶隊(duì)10人，負(fù)責(zé)埔上萬(wàn)全坑片群眾疏散轉(zhuǎn)移至埔上中學(xué)；（四）防汛預(yù)案當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)1.防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)廣播、電視、電話、鳴鑼等形式通知和動(dòng)員全鎮(zhèn)人民積極投入抗洪搶險(xiǎn)工作，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移險(xiǎn)情群眾。2.搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)立即攜帶搶險(xiǎn)物資趕往現(xiàn)場(chǎng)待命。3.指揮部人員除留值班的外，其他人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，參與指揮搶險(xiǎn)。4.各工作組的同志應(yīng)按事先分工趕往包干區(qū)，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。注視災(zāi)情，保持聯(lián)絡(luò)。5.鎮(zhèn)糧站、供銷社、苦竹際水庫(kù)管理站應(yīng)及時(shí)備好搶險(xiǎn)急用的麻袋、編織袋、鐵鍬、鋤頭等物資，各單位的小車及大布、土豐、河墩、埔上各村自備四部龍馬車、柴油機(jī)隨時(shí)待命。6.水庫(kù)管理站人