浦城縣2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

—PAGE11——PAGE12—浦城縣2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案基本情況浦城是福建“北大門”，素有“福建糧倉”美譽(yù)，是全國最早的商品糧基地縣，多次被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，先后榮獲“中國好糧油”示范縣、“全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)。全縣家庭承包農(nóng)戶數(shù)82590戶，戶均承包地面積6.90畝,2021年糧食種植面積47.63萬畝、總產(chǎn)量21.09萬噸?？h委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作，全縣社會(huì)化服務(wù)組織有48家，托管服務(wù)面積18.93萬畝次。二、項(xiàng)目目標(biāo)聚焦一家一戶小農(nóng)辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，支持小農(nóng)戶通過生產(chǎn)托管為主的服務(wù)方式，廣泛接受各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，把小農(nóng)戶引入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局，生產(chǎn)托管覆蓋小農(nóng)戶比例不斷提高，服務(wù)規(guī)模經(jīng)營面積不斷擴(kuò)大，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。計(jì)劃完成我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積1.6萬畝，補(bǔ)助資金160萬元。三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容（一）補(bǔ)助環(huán)節(jié)聚焦水稻等糧食作物，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技部門推廣種植的水稻再生稻全程托管服務(wù)，并對水稻再生稻機(jī)耕、機(jī)插、首季機(jī)收托管環(huán)節(jié)，給予財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助。服務(wù)主體流轉(zhuǎn)土地本主體經(jīng)營的不列入補(bǔ)助范圍。服務(wù)主體本項(xiàng)目所稱的服務(wù)主體是指，能夠?yàn)樾∞r(nóng)戶等提供有效穩(wěn)定托管服務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)公司、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等組織。公開擇優(yōu)選擇縣域內(nèi)外的服務(wù)主體承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，選定的服務(wù)主體應(yīng)具備以下條件：（1）內(nèi)部管理制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管；（2）應(yīng)有一定服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，原則上從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)達(dá)兩年以上；（3）擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及其他能力；（4）在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)，其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到農(nóng)戶的認(rèn)可和好評；（5）對開展服務(wù)農(nóng)機(jī)具安裝農(nóng)業(yè)用北斗終端的服務(wù)主體優(yōu)先承接項(xiàng)目。服務(wù)主體開展社會(huì)化服務(wù)前須將安裝農(nóng)用北斗定位終端的農(nóng)機(jī)具相關(guān)信息報(bào)備到縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展中心。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、方式2．補(bǔ)助方式。按照先服務(wù)后補(bǔ)助方式，根據(jù)服務(wù)合同實(shí)際作業(yè)量對服務(wù)主體和小農(nóng)戶（種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體）進(jìn)行補(bǔ)助，不低于60%的補(bǔ)助款通過“一卡通”方式補(bǔ)給被服務(wù)農(nóng)戶。（四）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程服務(wù)主體必須在2022年7月11日前向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請（附件1），鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后于7月13日前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局批準(zhǔn)同意后方可承接該項(xiàng)目的生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)；2022年1月1日至11月30日在我縣范圍內(nèi)已經(jīng)簽訂服務(wù)作業(yè)合同，并實(shí)際發(fā)生的作業(yè)量可以納入補(bǔ)助范圍。服務(wù)主體必須與服務(wù)對象簽訂規(guī)范的服務(wù)作業(yè)合同（附件2），厘清雙方的責(zé)任和義務(wù)?？h財(cái)政按照先服務(wù)后補(bǔ)助方式，根據(jù)服務(wù)合同實(shí)際作業(yè)量對服務(wù)主體進(jìn)行補(bǔ)助。1．服務(wù)項(xiàng)目當(dāng)季服務(wù)完成后，服務(wù)主體如實(shí)填寫服務(wù)情況表（附件3），并附服務(wù)合同，服務(wù)主體與服務(wù)對象簽訂的合同如果未體現(xiàn)準(zhǔn)確面積的應(yīng)補(bǔ)服務(wù)對象承諾書（附件6），并附作業(yè)服務(wù)軌跡圖等材料，及時(shí)提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門和農(nóng)技部門。服務(wù)主體必須對服務(wù)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2．由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門組織牽頭，會(huì)同財(cái)政、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門結(jié)合農(nóng)技部門再生稻機(jī)插秧統(tǒng)計(jì)面積和服務(wù)農(nóng)機(jī)具作業(yè)北斗終端數(shù)據(jù)為參考，對服務(wù)面積核查無誤后，經(jīng)管部門負(fù)責(zé)在服務(wù)作業(yè)所在行政村村務(wù)公開欄進(jìn)行公示（附件4），公示期7天，無異議后將服務(wù)情況表，連同服務(wù)合同（農(nóng)戶承諾書）、公示圖片、收取服務(wù)費(fèi)用的對公賬號流水賬明細(xì)清單等材料上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。4．縣財(cái)政將補(bǔ)助資金通過對公賬戶補(bǔ)給服務(wù)主體、通過“一卡通”補(bǔ)給被服務(wù)農(nóng)戶。（五）及時(shí)開展績效評價(jià)當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局在2022年12月25日前將年度任務(wù)完成情況和績效自評情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四、申報(bào)應(yīng)提供的材料（一）服務(wù)主體對申報(bào)材料真實(shí)性的承諾函（二）（三）浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化托管服務(wù)作業(yè)合同（附件2）（只提供5份合同復(fù)印件，其余留鄉(xiāng)鎮(zhèn)備查）（四）浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)情況表（附件3）（五）服務(wù)農(nóng)機(jī)具的機(jī)收作業(yè)服務(wù)軌跡圖（六）浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)情況公示格式（附件4）（七）浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)際作業(yè)量核查匯總表（附件5）（八）浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)對象承諾書（附件6）（九）浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表（附件7）（十）三證合一營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（十一）服務(wù)主體和服務(wù)對象的法人代表身份證復(fù)印件（十二）經(jīng)工商部門蓋章的成員花名冊復(fù)印件（十三）各服務(wù)環(huán)節(jié)現(xiàn)場作業(yè)圖片（原則上要求掛橫幅）以上材料用A4紙打印、所有復(fù)印件必須寫上“原件復(fù)印”后，加蓋承接主體的公章，按上述順序用打孔夾裝訂成冊，一式四份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管部門、農(nóng)技部門、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局各一份。相關(guān)材料于稻作全部結(jié)束后7天內(nèi)上報(bào)，同時(shí)報(bào)送電子文檔到pcxjgz@163.com。五、工作要求（一）明確工作責(zé)任。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作納入糧食安全省長責(zé)任制考核內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是落實(shí)此項(xiàng)工作的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視開展糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的重要性，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的主體責(zé)任?？h財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)，控制在項(xiàng)目資金總額3%—5%?？h經(jīng)管站聯(lián)系人：李獻(xiàn)芬聯(lián)系電話：2879515縣農(nóng)技站聯(lián)系人：廖義利聯(lián)系電話：2879512縣植保站聯(lián)系人：章翠華聯(lián)系電話：2879513縣種子站聯(lián)系人：鐘建偉聯(lián)系電話：2822422縣農(nóng)機(jī)發(fā)展中心聯(lián)系人：康偉鵬聯(lián)系電話：6029163（三）加大政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要用好村廣播、宣傳欄、微信群等宣傳煤介，結(jié)合各類培訓(xùn)，大力宣傳解讀政策，使農(nóng)民群眾、基層干部和服務(wù)主體準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容。要幫農(nóng)民算清托管賬，讓農(nóng)民認(rèn)知和接受托管經(jīng)營模式。要通過組織現(xiàn)場觀摩會(huì)，及時(shí)宣傳推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。附件：1．浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體登記申請表2．浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同示范文本3．4．5．6．浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)對象承諾書7．浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表

附件1年月日承接主體名稱地址鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人姓名身份證號電話機(jī)手人數(shù)（人）機(jī)械類型、數(shù)量（臺(tái)）申請內(nèi)容再生稻社會(huì)化服務(wù)機(jī)耕+機(jī)插+機(jī)收全程服務(wù)面積畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見年月日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見年月日縣財(cái)政局意見年月日附件2浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同示范文本甲方（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場）：乙方（農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營主體）：經(jīng)協(xié)商，在平等互利、保證雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上，甲方為乙方提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。雙方簽訂如下條款：一、作業(yè)內(nèi)容1.2022年月日至月日，甲方向乙方再生稻提供下列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)：序號托管田塊詳細(xì)地點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)明細(xì)再生稻機(jī)耕畝，單價(jià)元，金額元；再生稻機(jī)插畝，單價(jià)元，金額元；再生稻首季機(jī)收畝，單價(jià)元，金額元。合計(jì)金額（大寫）萬仟佰拾元角分（￥：）（注：有多個(gè)地塊的，本表可另列清單作補(bǔ)充）二、作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式2.作業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不高于市場平均價(jià)執(zhí)行。3.商定結(jié)算方式：。4.對作業(yè)面積有異議時(shí)，雙方按照實(shí)際丈量作業(yè)面積計(jì)算。三、雙方的權(quán)利和義務(wù)5.6.甲方應(yīng)按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求，或由雙方協(xié)商確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。7.為了保證甲方順利開展作業(yè)，乙方應(yīng)為甲方提供如下便利條件：。8.如簽訂合同時(shí)沒有商定具體作業(yè)時(shí)間，乙方應(yīng)在作業(yè)時(shí)間確定后，提前天通知甲方。四、違約責(zé)任9.任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。10.如果一方需要變更或終止作業(yè)合同的，應(yīng)在作業(yè)初始時(shí)間前15天（其中機(jī)插45天）通知對方，并征得對方同意后方可變更或終止作業(yè)合同。給對方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，提出方應(yīng)賠償損失。商定賠償違約金為。11.因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。五、其他事宜12.未盡事宜，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)調(diào)一致可另簽訂補(bǔ)充協(xié)議，其法律效力等同本合同。13.甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門申請調(diào)解，調(diào)解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。14.本合同一式兩份，經(jīng)甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方各執(zhí)一份。15.本合同有效期自2022年月日至2022年月日。甲方（蓋章）：負(fù)責(zé)人身份證號碼：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：乙方代表（蓋章）：身份證號碼：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：農(nóng)戶“一卡通”號碼年月日附件3浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)情況登記表一、服務(wù)主體基本情況名稱：

機(jī)構(gòu)代碼：住址：

電話：二、實(shí)際完成作業(yè)情況(以行政村范圍內(nèi)服務(wù)對象填寫)作業(yè)地：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（村）序號服務(wù)對象情況服務(wù)內(nèi)容情況姓名（或法人）身份證號一卡通號聯(lián)系電話作物種類作業(yè)量（畝）機(jī)耕機(jī)插首季機(jī)收合計(jì)再生稻合計(jì)農(nóng)戶數(shù)戶，再生稻機(jī)耕+機(jī)插+首季機(jī)收全程服務(wù)面積畝。服務(wù)主體簽字蓋章:

年

月日備注：本申請表一式四份，服務(wù)主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各一份。附件4全體村民：公示時(shí)間從2022年月日至2022年月日。公示期間，如發(fā)現(xiàn)***合作社（家庭農(nóng)場）在服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)數(shù)量上不符的可通過來信、來電等方式向以下單位反映：浦城縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股聯(lián)系電話：2832433浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站聯(lián)系電話:2879515電子郵箱：pcxjgz666@163.com歡迎廣大農(nóng)民朋友監(jiān)督舉報(bào)！浦城縣**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心2022年**月**日—PAGE17—附表服務(wù)主體名稱（蓋章）：作業(yè)地：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（蓋章）公示時(shí)間：2022年月日—2022年月日序號作業(yè)機(jī)手姓名服務(wù)對象服務(wù)環(huán)節(jié)（畝）備注名稱（姓名）電話機(jī)耕機(jī)插首季機(jī)收合計(jì)合計(jì)附件5浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)際作業(yè)量核查匯總表核查單位蓋章（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）:

年

月

日服務(wù)組織名稱行政村實(shí)際完成作業(yè)量(畝)服務(wù)組織(法人代表)簽字備注機(jī)耕機(jī)插合計(jì)

**合作社

**村

**村

小計(jì)

**家庭農(nóng)場

**村

小計(jì)合計(jì)核查人員簽字：經(jīng)管部門：農(nóng)技部門：財(cái)政部門：農(nóng)機(jī)部門：填表說明：此表以服務(wù)主體服務(wù)的行政村為單位，一村一行。附件6浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)對象承諾書我是（農(nóng)戶姓名），（服務(wù)主體）為我開展再生稻托管服務(wù)，完成機(jī)耕作業(yè)量(畝)、機(jī)插作業(yè)量(畝)、首季機(jī)收作業(yè)量(畝)。我承諾所簽字確認(rèn)的實(shí)際作業(yè)量真實(shí)可靠，愿承擔(dān)法律責(zé)任。我對其所提供的服務(wù)表示滿意（）或不滿意（）。

承諾人：

年

月

日附件7浦城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表組