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文檔簡介
2024年公司工程管理制度15篇
目錄
房產公司工程文件管理制度
房產開發(fā)公司工程文件管理制度
1.目的
在工程部日常行政管理及項目施工全過程中,妥善處理和保管工程文件,以便于歸檔、收發(fā)、查閱、結算及移交。
2.范圍
本準則適用于***有限公司開發(fā)建設的所有項目。
3.文件編號體系
工程部文件統(tǒng)一編號方法:公司英文縮寫+文件類索引碼+文件號
4.工程部文件目錄
4.1公司管理規(guī)范:
工程管理規(guī)范一套
項目經(jīng)理部職責及人員架構表
4.2各種指導書
4.3政府文件
4.4公司來文:
4.4.1報公司各部門文件
4.4.2報公司報告
4.4.3發(fā)工程部文
4.4.4發(fā)設計部文
4.4.5發(fā)成本管理部文
4.5會議紀要:
4.5.1公司每月/每周工程例會紀要
4.5.2公司現(xiàn)場工作協(xié)調會紀要
4.5.3專題會議紀要
4.5.4內部會議紀要
4.5.5圖紙會審變更紀要
4.6部門費用情況
4.7工作簡報
4.8各種表單
4.9工程文件(按工程部檔案管理程序中的目錄整理、歸檔)
4.10其他
5.有以下情況之一的文件不合格文件,
5.1沒有及時注銷的舊版本圖紙。
5.2編號不連續(xù)。
5.3文件為傳真件。
5.4模糊不清。
5.5文件資料不全、缺頁。
5.6簽字、蓋章不全、無授權負責人批準。
6.往來文件需要在文件管理員(工程部項目秘書)處進行登記。文件用章需要先有部門經(jīng)理簽字。文件分機密、秘密、公開三級,機密級只有經(jīng)辦人和所涉及的部門經(jīng)理、分管老總才可查詢,其他人員需查閱要部門經(jīng)理書面文件;秘密級只有經(jīng)辦人,涉及的部門人員和分管老總才可查詢,公開級即全公司共享。
7.公司所有正式文件對外均由項目秘書負責,行政方面不論郵件還是文本均要從項目秘書處對外接口或抄送給項目秘書,技術方面的文件可以不通過項目秘書直接對外。
8.工程部每周每人均寫工作周報,周報格式要求如下:1、分項目寫,如基地情況、項目情況、內部管理、其他。2、寫明辦事的期限、內容。
9.工程部每天工作日記按工程部工作日記管理制度執(zhí)行,由工程部經(jīng)理進行不定時的抽查。
裝飾公司工程管理會議制度
裝飾公司工程管理會議制度
1.目的:
為保證項目工程施工管理的正常運作,加強項目部內部的協(xié)調和溝通,確保各項目的實現(xiàn),制定項目部工程管理會議制度。
2使用范圍
適應于本企業(yè)所承建的建筑裝修工程的項目部工程管理會議的管理。
3引用標準、術語
3.1引用標準
3.1.1gb/t1.1-2000《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫規(guī)則》
3.1.2gb/t50326-2001《建筑工程項目管理規(guī)范》
3.2術語
4職責
4.1工程安全、技術、質量、生產進度及計劃協(xié)調會議由項目部組織;
4.2工程物資會議由項目部物資部組織;
4.3資金分配專題會和盈虧分析會議由項目部組織;
4.4工程安全、質量專題會議由項目部組織
4.5工程會議紀要由項目部編號、印發(fā)。
5會議內容:
5.1工地實行班前安全、技術、質量交底'站班會':①項目部站班會一周三次,時間為上午上班前,參加人員為項目部領導、技術主管、安全員及各分部主管。②項目分部站班會由項目安全員主持,各班組必須在每天上午上班前實施,全體施工人員參加并做好相關記錄備查。
5.2施工高峰期每天下午下班前在工地召開生產碰頭會,各分部安排可以行使調度權力的負責人員參加,由項目部總調度主持。
5.3以下會議每周召開一次:①安全例會,要求各單位提供周安全工作計劃、總結的書面材料,各單位第一負責人及安全員參加;②生產協(xié)調會,由各項目主管及生產負責人參加,要求各項目主管提供有關形象進度、完成產值及勞動力情況的書面材料,以上會議由項目部組織。記錄資料(電子版)于會議后一天送交工程部匯總。
5.4每月召開一次月生產進度及計劃協(xié)調會(遇特殊情況另行通知),總結本月工程進度存在問題,公司領導和工程部經(jīng)理、材設部經(jīng)理、內業(yè)部經(jīng)理、預算部門派員參加。各專業(yè)公司要提前一天提供書面的工程形象進度、完成產值情況及月勞動力報表。
5.5每月底召開一次項目部資金分配專題會,項目經(jīng)理召集有關部門參加。專業(yè)公司要提前一天提供書面的下月資金使用計劃表,以便項目部統(tǒng)一安排資金。
5.6每月底召開一次項目部內部各項目分部的盈虧分析會,項目部經(jīng)理召集有關部門和分管管理人員參加。
5.7每月由項目部經(jīng)理主持召開一次質量、技術專題會,項目部技術和質量管理體制網(wǎng)絡的全體人員參加。
5.8每月一次由項目部經(jīng)理主持月安全大檢查,要求各單位第一負責人及安全員到位參加,檢查工地后在項目部會議室集中總結并布置下月安全工作。
5.9工程其他會議依據(jù)工程現(xiàn)場情況召開。
6工程會議管理要求:
6.1為保證各專題會議內容的落實,各專題會議(涉及施工生產內容的大、中型有關管理、工程、經(jīng)濟、物資)應做出會議紀要或會議記錄,以備查核。會議紀要的印發(fā)由工程部經(jīng)理審批,行政部核稿、編號、印發(fā)和存檔。
6.2建立會議內容跟蹤反饋制度。對于會議提出的問題,涉及的部門為第一負責人,負責落實執(zhí)行;同時項目經(jīng)理作為第二負責人對其情況跟蹤了解,并定期向工程部領導反饋。
建筑公司工程外協(xié)單位安全生產資格審核與管理制度
一、制度制訂的目的:為加強對本公司工程項目中使用的外協(xié)單位安全生產工作的管理,保證外協(xié)單位具備安全生產資格和能力,從用工源頭上把好安全關,較少工程項目施工中傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)公司有關管理規(guī)定,特制訂公司工程外協(xié)單位安全生產資格審核與管理制度;
二、制度適用范圍:本制度適用于誼發(fā)公司總包或涉及誼發(fā)公司的所有工程項目中使用的所有外協(xié)單位(包括中建一局集團內的各公司、各專業(yè)公司)
三、對外協(xié)單位分包合同簽訂前的前期審核:公司或項目必須使用整建制外協(xié)施工單位并在與外協(xié)單位簽訂工程或勞務承包合同前,必須對其單位的各種資質和安全生產保障能力進行嚴格審核,不準與不符合條件的外協(xié)單位簽訂承包合同,審核中外協(xié)單位必須提供以下合格的資料并符合相應的要求:
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(國外企業(yè)必須具備在國內進行工程施工的合法手續(xù))
2、企業(yè)資質證書(必須與工程等級和施工范圍相符)
3、企業(yè)進京注冊登記手續(xù)(必須在時間和范圍內有效)
4、企業(yè)法人證書或企業(yè)法人證復印件和法人委托證明
5、三年內本企業(yè)安全生產無事故證明(應為地區(qū)級以上證明,進京一年以上的企業(yè),應提供北京市建委的有關證明)
6、北京市企業(yè)安全生產認可證(必須在名稱和時間上有效)
7、法人安全生產資格證,主要管理人員(必須包括安全人員上崗證)安全生產資格證書(年審核格有效)
8、企業(yè)安全生產管理體系和機構(體系建立健全有效并有專職機構和安全人員)
9、企業(yè)安全文明施工證書榮譽等(業(yè)績證書)
10、其它證明
另外,外協(xié)單位還應提供以下相關內容資料:
1、各級人員的三證(身份證、暫住證、做工證),特種作業(yè)人員應提供體檢健康證明和北京市有效特種作業(yè)操作證;
2、人員進京注冊登記證明和登記表(市建委外管處);
四、外協(xié)單位分包合同簽訂后,進場過程中資質的審核和控制:公司或項目在外協(xié)單位進場過程中,應按照公司和主管上級單位要求,對其施工人員進行必需的安全生產教育(包括三級教育、轉場教育等)未經(jīng)合格教育和登記注冊的人員,不得進場從事施工生產,外協(xié)單位必須建立現(xiàn)場安全組織機構,設立專職安全人員;建立與總包相配套的安全管理制度;與總包簽訂安全生產管理協(xié)議書,具體要求如下:
1、依據(jù)審查階段申報的資料內容,提供合格的現(xiàn)場管理人員名單和施工單位以及施工人員名單;管理人員和施工單位不得任意變動,施工人員應相對穩(wěn)定;
2、施工人員未辦理三證的要在施工前辦理完畢,未進行注冊登記的要在施工前辦理完畢
3、未辦特種作業(yè)證件的,不得從事特種作業(yè),外協(xié)單位應根據(jù)要求及時辦理并不的影響總包工程進度要求
4、未進行三級安全教育的應在施工前及時進行教育,已在中建一局集團內部進行過三級安全教育的要提供教育合格登記表和教育卡,并及時辦理轉場安全教育。
5、管理人員應提供安全年審合格證,管理人員未進行安全年審的,要積極參加年審;未能趕上公司或主管上級主辦的年審教育時,要積極補審
6、單位進場后要及時與總包簽訂安全生產協(xié)議書
五、日常施工管理中,對外協(xié)單位安全工作的控制要點:外協(xié)單位在簽訂了施工合同后的日常施工過程中,要嚴格遵守國家、北京市、中建一局集團和誼發(fā)公司的各項管理規(guī)定,具體內容如下:
1、遵守國家北京市等上級安全生產法律法規(guī)標準、遵守總包及其總包上級主管單位的安全生產管理的各項要求
2、積極配合總包安全生產管理工作,并完成安全生產目標和文明施工、消防保衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境等各項管理目標
3、服從總包各項安全生產管理,按總包要求建立完善安全生產管理體系,建立設置專職安全機構和人員,完成應做的安全生產內業(yè)文字資料并向總包提供必備的安全生產文明施工文字資料
4、按照總包要求在總包指定的重要勞動防護用品范圍內選擇防護用品
附錄:
建筑施工總分包安全管理責任協(xié)議書
甲方:
乙方:
為了進一步貫徹落實安全第一、預防為主的安全生產方針,嚴格執(zhí)行勞動保護和安全生產的法令、法規(guī),強化安全生產管理,落實安全生產責任制,依法從嚴治理施工現(xiàn)場,確保項目施工中操作人員的安全與健康,促進施工順利進行,雙方特簽定本協(xié)議書。
在施工工程承包合同的執(zhí)行上,本協(xié)議書具有優(yōu)先權
一、管理目標:
1、現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,杜絕因乙方原因造成的重大損失事故、事件發(fā)生。
2、負傷頻率控制在0.4%以內;
3、現(xiàn)場內的安全隱患整改率必須保證在時限內達到100%,杜絕重大隱患;
4、現(xiàn)場內不發(fā)生火災事故,火險隱患整改率必須保證在時限內達到100%;
5、乙方必須保證具備并予以保持甲方制定的文明安全施工目標要求的內業(yè)和現(xiàn)場條件;
6、確??偘點i戰(zhàn)略的要求。
7、確保通過各級達標檢查和其他各級各類安全生產、文明施工檢查;完成并保持甲方確定的文明施工目標;
二、用工制度:
1、分包方須嚴格遵守《北京市人民政府關于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》、《北京市建筑市場管理條例》等北京市政府關于外地來京施工企業(yè)管理的相關法律、法規(guī)及條例(若在京外施工,必須遵守當?shù)卣P于企業(yè)施工管理的相關法律、法規(guī)及條例)。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故事件等的經(jīng)濟責任及法律責任均由分包方承擔,因此造成總包方的經(jīng)濟損失由分包方承擔;
2、分包方的所有工人必須同時具備北京市建委外管處核發(fā)的外地進京企業(yè)施工許可證、北京市勞動局核發(fā)的北京市外來人員就業(yè)證以及北京市公安局下屬駐地派出所辦理的暫住證。(若在京外施工,必須遵守當?shù)卣P于企業(yè)施工管理的相關法律、法規(guī)及條例)。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故、事件等,其經(jīng)濟責任及法律責任均由分包方承擔,因此造成總包方的經(jīng)濟損失由分包方承擔;
3、分包方應遵守總包方上級制定的有關協(xié)力隊伍的管理規(guī)定以及總包方的其它的關于分包管理的所有制度及規(guī)定;
4、分包方須具有獨立的承擔民事責任能力的法人,或能夠出具上級主管單位(法人單位)的委托書,并且只能承擔與自己資質相符的工程。
三、安全生產要求
1、分包方應按有關規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包方承擔。非分包方責任造成的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關費用;
2、分包方應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范;自覺遵守、執(zhí)行北京市有關文明安全施工的各項規(guī)定(包括北京市建委1991年制定的文明安全施工基本標準以及1999年頒發(fā)的補充標準,同時包含京外各地方政府、行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定),并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動,切實保障施工作業(yè)人員的安全與健康。
3、分包方必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關安全生產各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關條款加強自身管理,履行己方責任。
4、分包方必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術方案報批制度:分包方必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包方自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
4.2、分包方必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度:并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包方必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度:
4.3.1、分包方項目經(jīng)理、主管生產經(jīng)理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工;
4.3.2、分包方的工長、技術員、機械、物資等部門負責人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責人須接受安全技術培訓、參加總包方組織的安全年審考核,合格者辦理《安全生產資格證書》,持證上崗;
4.3.3、分包方工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得安全生產考核證后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包方的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件;如所持證件為京外原籍地、市級勞動部門頒發(fā)),經(jīng)考試合格者換領北京市經(jīng)委核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗(京外要遵守當?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門的要求辦理);
4.3.5、分包方工人變換施工現(xiàn)場或工種時,要進行轉場和轉換工種教育;
4.3.6、分包方必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。
4.4、分包方必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1分包方必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔;
4.4.2、分包方必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度,并且嚴格貫徹實施;
4.4.3、分包方必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包方必須嚴格執(zhí)行檢查整改消項制度。
4.6、分包方必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度:
4.6.1、分包方自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規(guī)廠家的產品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠;
4.6.2、分包方的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收,合格后方可使用;
4.6.3、分包方的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門(公司級)的專業(yè)驗收;分包方必須按規(guī)定提供設備技術數(shù)據(jù),防護裝置技術性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關規(guī)定。
4.7、分包方須執(zhí)行安全防護驗收表和施工變化后交接檢驗制度。
4.8、分包方必須執(zhí)行總包方對重要勞動防護用品的定點采購制度(京外施工時,還要滿足當?shù)卣袠I(yè)主管部門);
4.9、分包方必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應制度。
4.10、分包方必須預防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
4.11、分包方必須嚴格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度:
4.11.1、分包方職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
4.11.2、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包方應在1小時內,以最快捷的方式通知總包方的項目主管領導,向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關部門,同時積極組織搶救工作采取相應的措施,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設備、設施者要做好記錄或拍照,總包方為搶救提供必要的條件。
4.11.3、分包方要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
4.11.4、分包方須承擔因為分包方的原因造成的安全事故的經(jīng)濟責任和法律責任;
4.11.5、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包方應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包方應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包方先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負;
4.12、分包方必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包方要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰
4.13、分包方必須執(zhí)行安全防范制度:
4.13.1、分包方要對分包工程范圍內工作人員的安全負責;
4.13.2、分包方必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;
4.13.3、分包方的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規(guī)定的安全施工條款;
4.13.4、施工現(xiàn)場內,分包方必須按總包方的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明,必要時要提供手提式照明設備;
4.13.5、總包方有權要求立刻撤走現(xiàn)場內的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場,除非事先有總包方的書面同意;
4.13.6、施工現(xiàn)場和工人操作面,必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴禁違章作業(yè)、違章指揮;
4.13.7、對不符合安全規(guī)定的,總包方安全管理人員有權要求停工和強行整改使之達到安全標準,所須費用從工程款中加倍扣除;
4.13.8、凡重要勞動防護用品,必須按總包方指定的廠家購買。如:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等;
4.13.9、分包方應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等其他的個人人身防護設備;
4.13.10、分包方應在合同簽約后15天內,呈送安全管理防范方案,詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例,以報總包方批準,但此批準并不減輕分包方的安全責任;
4.13.11、已獲批準的安全管理方案及條例的副本,由分包方編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所,業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品,具體由總包方?jīng)Q定;
4.13.12、分包方應指定至少一名合格的且有經(jīng)驗的安全官員負責安全方案和措施得到實施。
四、消防保衛(wèi)工作要求:
1、分包方必須認真遵守國家的有關法律、法規(guī)及建設部、北京市政府、北京市建委(當?shù)卣?、建委)頒發(fā)的有關治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,分包方應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰;
2、分包方須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負責本單位的消防保衛(wèi)工作;
3、凡由于分包方管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內)等災害事故,事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
五、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理:
1、分包方必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定,在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方ci戰(zhàn)略的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行,在施工過程中,對其全體員工的服飾、安全帽等進行統(tǒng)一管理;
2、分包方應采取一切合理的措施,防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責;
3、分包方應按照總包方要求建立健全工地有關文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度,同時必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施;
4、分包方必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事;
5、分包方在施工現(xiàn)場應按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關規(guī)定,配置相應數(shù)量的專職安全管理人員,專門負責施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包方應賦予安全管理人員相應的權利,堅決貫徹安全第一、預防為主的方針;
6、分包方應嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),采取適當?shù)念A防措施,以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個合同期間,自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所,配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備,并且采取適當?shù)拇胧┮灶A防傳染病,并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件;
六、爭議的處理
當協(xié)議書雙方發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構有關部門調解,不愿通過調解或調解不成的可以向北京市(或當?shù)兀┤嗣穹ㄔ浩鹪V。
七、其他補充條款:
八、協(xié)議書的分數(shù):
本協(xié)議書書正本一式兩份,具有同等效力,由雙方各持一份。
本協(xié)議書書副本一式兩份,由雙方各持一份。
九、有效期
自年月日生效至合同書的截止期同時截止
總包方:分包方:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
公司工程項目財務管理制度
某公司工程項目財務管理制度
第一章納入基本賬戶統(tǒng)一管理
第1條工程結算收入由公司統(tǒng)一開票,流轉稅、所得稅等稅費由公司統(tǒng)一交納。平時項目部所需費用先墊支或在工程款中借支,在第二次領款時,按《成本管理條例》要求,由項目部將成本發(fā)票交財務部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財務的領導審簽后沖銷以前的借款,或作為報賬領款的依據(jù)。
第2條對應交納的稅費,工程結算款到賬一次,及時結算。流轉稅及附加按成都地區(qū)的應收標準,以到賬金額的3.56%計算,所得稅按省地稅局、川地稅發(fā)(2000)043號通知和新的《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定比例2%預留。利潤分成及管理費一次性或按到賬金額交納。項目部在第二次結算款時,若不能及時交足前次的成本發(fā)票,原則上不得支付款工程款(稅務部門規(guī)定:按欠票金額的25%預交企業(yè)所得稅,逾期按每日5‰向稅務局交滯納金)。
第3條項目部報賬、預借工程款必須有經(jīng)辦人、項目部負責人簽名,或有項目部負責人的書面授權委托及總經(jīng)理或分管財務的審簽后方能報賬或支付。
第4條工程完工時,項目部要負責辦理完成工程竣工驗收有關資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認后,財務部方能支付最后一筆結算款和履約保證金及工程竣工資料保證金。
第5條公司開異地稅收管理證明,工程款轉入公司賬戶的工程,按以上有關條款辦理。
第二章項目部建賬,公司兼管
(一)、項目部單獨核算,公司統(tǒng)一做賬,財會人員費用由項目部承擔。
公司開異地納稅證明,在項目所在地開立臨時賬戶,各辦事處需向公司申請,經(jīng)公司財務總兼審核,領導審批同意方可開立項目臨時賬戶,開戶資料原件由公司保管,分公司、辦事處留復印件并保管密碼支付器,或派專人監(jiān)管。
第6條設立銀行臨時賬戶的項目部,其銀行預留印鑒由項目部財務公章和公司財務人員印章組成,工程結算收入先轉入總公司賬戶,然后全部轉入臨時賬戶內,由公司財務部監(jiān)管。
第7條收款票據(jù)及流轉稅費在當?shù)亟患{。辦理異地納稅證明時,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》所得稅按稅務部門要求代收,由公司統(tǒng)一交納。
第8條工程進度費用支出:由項目部負責人或財會人員憑銀行進賬單、發(fā)票、稅票、到公司財務部辦理結算及報賬手續(xù),以及在支票上加蓋銀行印鑒章。
第9條項目部應按要求及時準備好成本發(fā)票,按成本管理條例要求,由項目部將報表和成本發(fā)票交財務部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財務的審簽后沖銷以前的借款,或作為報賬領款的依據(jù)。利潤分成及管理費按與公司簽訂的內部協(xié)議要求交納。項目部若不能在第二次劃撥款時交足前次的成本發(fā)票,原則上不得支付工程款。工程完工時,項目部要負責辦理完成工程竣工驗收、稅務清理有關資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認后,財務部方能支付最后一筆結算款和履約保證金及竣工資料保證金。
第10條項目部報賬、預借工程款必須有經(jīng)辦人、項目部負責人簽名,或有項目部負責人的書面授權委托方能報賬或支付。
(二)、項目部在當?shù)亻_立臨時戶,獨立核算,由公司預留印鑒和密碼器監(jiān)管。
第11條項目部獨立核算必須要有符合條件的會計人員(會計從業(yè)資格、職稱證、身份證復印件留公司),按規(guī)定時間向公司財務部報送會計報表,企業(yè)所得稅在開外經(jīng)證時交納;不開外經(jīng)證的按到賬金額的2-3.3%預留,在稅務指定地交納。
工程竣工時,項目部要負責辦理完成工程竣工決算、驗收有關資料,并將完整的會計憑證、賬本、報表交回公司,經(jīng)公司財務部確認后,方能支付最后一筆結算款和及工程竣工資料保證金。
第12條其它條款同二章(一)條款。
(三)、對大中型項目(或合同金額在1000萬元以上的項目),由公司派專參與項目部財務管理。工資、福利及有關費用由項目部承擔(其它同上第二章(一)、(二)條款)。
(四)、對路途遙遠、交通不便、項目較小且當?shù)劂y行不能使用支付密碼器的,可實行:一次性按合同金額交8%-15%管理費、流轉稅、所得稅、各種保證金后,印章、支票、依法納稅等全權委托項目部代為辦理。工程完工時,項目部要負責辦理完成工程竣工驗收、稅務清理有關資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認后,財務部方能支付履約保證金。
第三章全權委托,依法納稅,互利共盈。
第13條在保證建設工程質量、安全條件下,對項目較小,金額不大,可委托項目部負責人在招標方以現(xiàn)金方式收款,應付稅費由項目部直接交納,其利潤分成及管理費按合同金額一次性交納。
第14條在工程開工前,按合同金額8%-15%收取項目部安全、質量、稅費保證金,工程完工時,項目部要負責辦理完成工程竣工驗收、稅務清理有關資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認后,財務部方能支付保證金。
項目財務檔案管理
第15條納入公司統(tǒng)一核算的項目,其單據(jù)、發(fā)票、合同、決算、竣工資料,由財務部統(tǒng)一歸檔。
第16條建立了臨時賬戶的項目部,平時的成本單據(jù)、發(fā)票,由項目部負責收集,報賬時交財務部并每月按時報送財務會計報表。異地納稅證明、臨時開戶資料、中標通知書、合同、稅票等單據(jù)資料,由項目部和財務部相互配合及時歸檔。
第17條所有單證、資料按《會計檔案管理辦法》在規(guī)定時間內交檔案室保管。
第五章、本制度從合同成立之日起執(zhí)行。
天然氣公司工程技術部安全管理制度
一、認真執(zhí)行國家和政府頒發(fā)的勞動保護法規(guī)、規(guī)定,落實以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。
二、組織制訂、修改、完善部門安全生產、消防工作、勞動保護的規(guī)章制度和安全規(guī)程,并經(jīng)常檢查督促部門員工及施工單位切實履行。
三、負責在技術改造和采用新工藝、新技術、新材料時,制定相應的安全管理制度。
四、檢查督促施工單位做好勞動保護設施的檢查和維修保養(yǎng)工作。
五、負責組織工程在建項目安全生產大檢查,聯(lián)合相關部門對施工現(xiàn)場安全隱患進行監(jiān)督檢查并落實整改;對堅持安全生產者表彰和獎勵,對造成事故的責任者進行嚴肅處理。
六、負責新建、擴建、改建等項目符合勞動保護、安全技術、防火和環(huán)保的要求,在施工過程中認真檢查工程質量,在工程竣工驗收時,同時驗收勞動保護、安全技術等項目。
七、負責檢查、督促經(jīng)公司領導批準的安全技術措施項目的設計、施工和完成情況。
八、加強對施工現(xiàn)場用電、設備、材料的管理工作,并加強對使用保管人員的思想教育和按規(guī)定進行檢查考核,做好動火報告審批工作。
九、負責工傷事故的管理和各類事故的綜合上報工作,參加各類事故的調查、處理和工傷簽證工作,并積極配合公司的應急搶險工作。
十、負責部門新員工的上崗安全教育培訓,配合相關部門,做好特殊工種的培訓考核、發(fā)證等工作。
建筑工程公司工程項目質量管理制度
建筑工程公司工程(項目)質量管理制度
1.總則
(l)為加強工程質量管理,保證工程質量,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)國家和邯鄲市市有關法規(guī)及集團相關管理規(guī)定,結合公司具體情況,制訂本管理制度。
(2)建立質量管理體系,完善質量管理制度,通過質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等活動,有效地貫徹公司質量方針,完成年度質量指標,獲得企業(yè)期望的質量水平。
(3)認真落實質量責任制。對與質量管理有關的人員要明確其職責、權限、利益,努力實現(xiàn)公司的質量目標。
(4)以全面質量管理(包括提高工程實體質量,縮短周期,降低成本等)為中心,全員參與為基礎,追求企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,使合同方持續(xù)滿意和受益。
(5)不斷提高全員的質量意識和質量管理的積極性,保證企業(yè)的產品質量持續(xù)改進。
2.質量目標
(l)質量目標
l)單位工程驗收合格率100%。
2)貫徹執(zhí)行公司的質量方針,全面提升公司的工程質量水平。
(2)依據(jù)公司質量目標,質量管理部制訂工程項目年度創(chuàng)優(yōu)計劃。
(3)貫徹樣板領路制度,分項工程樣板率達到100%。
(4)積極推廣qc質量小組活動,提高施工質量,減少質量通病。
3.質量管理機構的設置、職能及權限
(l)機構及人員設置
l)公司質量系統(tǒng)實行三級管理。項目部設質檢員,一級項目部及國家重點工程設質量總監(jiān)(質量總監(jiān)必須具有3年以上工作經(jīng)驗,初級以上職稱,享受項目副經(jīng)理待遇),受項目經(jīng)理領導;公司設質量管理部,受公司總工程師領導;公司總工程師對公司的工程質量向公司總經(jīng)理負責。
2)項目管理公司、市政承包部、機電承包部設立質量分部,業(yè)務上歸公司質量管理部指導,對所屬工程的施工質量分別向項目管理公司、市政承包部、機電承包部的經(jīng)理負責。
3)所有基層單位至少設置一名專職質檢員,做到專業(yè)對口、持證上崗、相對穩(wěn)定。
4)選拔、培養(yǎng)高素質的質量管理人才(助理工程師及以上職稱),充實到重點項目和關注項目的領導班子中。
5)質檢員應在具有中專以上學歷、技術員以上職稱,具有兩年以卜技術管理工作經(jīng)驗并有相應崗位證書的施工管理人員中選聘。
(2)管理職能及權限
l)公司總工程師
a.參與制訂公司質量方針。
b.監(jiān)督檢查公司質量管理部及質量分部的日常工作情況。
c.參加公司范圍內各單位質量情況的驗收評比工作。
d.參加公司的建設工程基礎、主體及竣工驗收檢查。
2)質量管理部
a.貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程、驗評標準和章制度。
b.負責公司的質量管理。檢查公司質量管理辦法的落實情況,參加上級組織的工程質量檢查和核驗工作。負責組織優(yōu)質工程的申報工作。
c.負責編制公司年度質量目標,審批項目質量計劃,對項目質量活動實施監(jiān)督檢查,指導項目部質檢員的工作。
d.編制年度創(chuàng)優(yōu)計劃,對項目部在質量過程控制中采用的方法和手段進行審定。e.對在施工程進行巡查、監(jiān)控。必檢內容是:
①質檢中的到位情況;
②三檢制、樣板制等規(guī)定的執(zhí)行情況;
③對抽查部位進行觀感、實測及保證資料的核查,并做好檢查記錄;
④檢查工程質量過程控制情況及記錄。對發(fā)現(xiàn)的質量問題及存在的隱患及時通知項目管理人員制訂糾正、預防措施并限期整改。
f.參加項目地基與基礎、主體分部工程和單位工程的質量驗收,監(jiān)督、核查項目部對質量問題的整改情況。
g.參加單位工程竣工預驗收,對于未通過預驗收的工程,項目部不準進行竣工驗收。
h.負責工程質量信息的收集、整理和反饋工作,掌控工程質量動態(tài)。編制匯總質量報表、質量分析,并上報公司總工、總經(jīng)理及集團技術質量部。
1.及時上報發(fā)生的質量事故,參加質量事故的調查、分析,提出處理意見,并對事故的處理效果進行驗收檢查。
3)項目管理公司、市政承包部、機電承包部質量分部。
a.貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程、驗評標準和規(guī)章制度。
b.負責所屬項目的質量管理。檢查本公司項目質量管理辦法的落實情況,參加上級組織的工程質量檢查和核驗工作。
c.確定本部門年度質量目標,審批所屬項目質量計劃,對項目質量活動實施監(jiān)督檢查,指導項目部質檢員的工作。
d.編制本部門創(chuàng)優(yōu)計劃,對項目部在質量過程控制中,所采用的方法和手段進行審定,并檢查落實情況。
e.對內部在施工程進行巡查、監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)的質量間題及存在的質量隱患要及時通知項目管理人員制訂糾正、預防措施并限期整改。重大質量問題及時向公司質量管理部和公司總工匯報。
f.參加本公司所屬項目的重要分部工程和單位工程的質量驗收。監(jiān)督、核查項目部對質量問題的整改情況。
9.負責本公司內部質量信息的收集、整理和反饋工作。掌控工程質量動態(tài)。編制匯總項目月度質量情況統(tǒng)計一表及質量分析并于每月26日前報送公司質量管理部。
h.及時向公司上報發(fā)生的質量事故,參加質量事故的調查、分析,對事故的處理情況和處理效果進行驗證。
4)項目經(jīng)理部質量管理職能與權限
a.項目經(jīng)理:
①對所承建工程的質量工作負全面領導責任,主持編制項目質量計劃,明確項目管理人員的職責、分工,確保完成項目的質量目標。
②組織實施公司質量管理體系文件,組織對項目質量的日常檢查、評審和改進,實施質量否決權,每月主持召開質量分析會,對出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格工序組織制訂整改措施,對影響工程質量的潛在原因進行分析歸納并采取措施進行預防。
③加強項目質量成本預測、控制、分析和考核,降低消耗,節(jié)約開支,提高效益。b.主任工程師(質量總監(jiān)):
①組織編制項目的質量計劃,報上級質量管理部門審批后實施。
②定期組織質量人員驗證質量計劃的實施效果,當項目質量控制中存在問題或隱患時,應提出解決措施。
③參加圖紙會審。
④單位工程、分部工程和分項工程開工前,應向承擔施工的負責人或分包人進行書面質量交底,質量交底資
料應辦理簽字手續(xù)并歸檔保存。
⑤施工過程中,對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的設計變更應在執(zhí)行前及時向施工人員進行書面交底。
⑥監(jiān)督有關人員做好施工過程的質量自檢、專檢和交接檢,保證過程質量符合標準要求。
⑦負責各種原材料、設備進場的質量驗收,嚴把材料、設備質量關。
⑧組織有關專業(yè)人員執(zhí)行產品的監(jiān)視和測量工作程序,并對合同的履行情況進行全面驗證。
⑨對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質量問題或不合格報告提及的問題組織有關人員判定不合格程度,制訂糾正措施,具體執(zhí)行《程序文件》中不合格品的控制工作程序。
⑩組織對糾正措施的實施效果進行驗證,將驗證情況上報上級質量部門。⑩組織項目部質量、材料、試驗等有關人員編制匯總項目質量情況月報表及質量分析,每月26日前報送上級質量部門。
c.生產副經(jīng)理:
①對所承建工程的質量負生產領導責任。
②對施工準備、施工過程、工程竣工全過程的質量進行全面的指揮、協(xié)調和控制。
③樹立“用戶第一”的思想,對用戶反映的質量問題及時組織人員處理。④辨識質量體系文件在生產過程中的可行性和有效性。
d.質量員(質量工程師)
①認真貫徹、執(zhí)行國家和上級部門頒發(fā)的相關驗收規(guī)范及單位內部的各項質量管理制度。
②全面負責過程質量的檢查和監(jiān)控工作,參加工程項目的圖紙會審、技術交底會議、編制質量計劃和質量保證措施。對重要過程設置質量控制點,預防質量通病的發(fā)生。
③在施工過程中落實“三檢制”、“樣板制”,認真做好驗收資料的填寫工作。
④參與預檢、隱檢的驗收過程。參加地基與基礎、主體分部工程和單位工程的質量驗收工作,負責分項工程和分部工程的技師核定工作。
⑤按時核定和整理質量驗評資料,建立隱患通知書、質量獎罰、質量事故等項臺賬,及時向上級報告施工過程中出現(xiàn)的質量問題。
⑥負責向監(jiān)理及業(yè)主進行工程報檢,按時向相關單位報送質量報表和質量活動情況。
⑦每月26日上報本月工程質量報表和月度質量分析。質量月報表統(tǒng)計起止時間為:上月26日起至本月25日止。
⑧負責記錄并保存每日的質量活動情況和質量分析會內容。
(詳見附表l-附表4)
4.質量系統(tǒng)管理
(l)加強系統(tǒng)管理,建立質量系統(tǒng)人才庫。系統(tǒng)人員往來調動需經(jīng)系統(tǒng)領導審核
(2)質量管理部協(xié)同相關部室做好系統(tǒng)人員崗位培訓及取證工作,保證系統(tǒng)的人才儲備同公司的發(fā)展規(guī)模相適應。
(3)由部分具有豐富實踐經(jīng)驗的項目人員組成質量專業(yè)委員會,協(xié)助質量管理部做好項目間的交流管理工作。
(4)公司質量管理部負責組織系統(tǒng)人員進行交流、學習活動。減少或避免質量通病的發(fā)生。
(5)項目質檢員協(xié)助項目總工制訂項目的質量管理辦法和質量獎罰辦法,并認真貫徹執(zhí)行。
(6)質量專業(yè)委員會參加公司相關部室對在施工程質量的季度檢查評比活動,對前2名優(yōu)勝單位給予表彰。
(7)質量專業(yè)委員會每季度對系統(tǒng)人員的工作進行考評,公司年底對系統(tǒng)的先進個人給予表彰獎勵。
(8)公司鼓勵技術革新和科技攻關活動,對避免質量通病、提高工程質量做出突出貢獻的個人和集體給予表彰獎勵。
5.質量控制
(l)認真貫徹《質量管理體系要求》(gb/t19001-2(擬))標準的要求,并加以實施和保持持續(xù)改進,保證其有效性。
(2)質量管理部每月底召開公司質量分析會,全面掌控項目部工程質量情況,對質量問題進行追溯、分析。
(3)將工程質量情況與項目考核及項目分紅相掛鉤,獎優(yōu)罰劣。
(4)項目部根據(jù)質量目標和工程特點,編制具有可操作性的質量計劃,劃分質量控制點和階段質量目標。
(5)質量管理應以預控為主,項目質檢員負責對易發(fā)的質量通病和解決辦法進行歸納,加強對質量控制點的監(jiān)控力度,減少質量通病(鋼筋位移、漏漿等)的發(fā)生。
(6)貫徹樣板領路制度
l)所有分項工程必須先作樣板,施工過程中凡操作人員、施工工藝、建筑材料、施l一機械發(fā)生變化時需重新確定施工樣板。
2)樣板工序涉及的材料質量、實驗方法、工藝水平要有代表性,經(jīng)相關部門驗收通過后方可大面積施工。
3)結構工程完工后,裝修工程施工前要做樣板間,經(jīng)公司質量部及甲方、監(jiān)理簽認后方可進行裝修項目的施工。
4)對樣板間(工序)的認可資料要單獨整理歸檔備查。
(7)質景抵押金制度
l)對公司所有外施隊及分包單位執(zhí)行質量抵押金制度。
2)抵押金額度為工程項目人工費的5%,且不多于10萬元,不少于5萬元。
3)質址抵押金由項目部在工程預付款中分兩次扣除。
4)卜級公司對外施隊及分包單位(個人)的質量罰款,將從質量抵押金中扣除。質員抵押金不足的在f月的應付款中列支。
5)單位l_程竣仁驗收后一周內,項目部應將剩余質量抵押金全部返還外施隊或分包方。
6)質保金及其他保證金的收繳、使用情況執(zhí)行公司相關文件和合同約定。
6.質量保證措施
(1)不斷加強對系統(tǒng)人員的培訓和再教育工作,全面提高項目質量人員的知識水平和業(yè)務素質。
(2)公司質量管理部門對所屬工程質量進行不定期檢查,針對檢查情況下發(fā)質量預控通知書和質量整改通知書并對實施結果進行追蹤。
(3)項目技術、質量人員要做好材料進場驗收及報驗工作,嚴禁在工程項目中使用不合格材料。
(4)認真學習現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及驗評標準,鼓勵使用新材料、新工藝,嚴禁使用淘汰落后的材料、產品和施工工藝。
7.工程質量事故的認定和處理
(l)根據(jù)(89)建設部第3號部長令《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》和京建質仁1993〕第巧8號文《邯鄲市市建設工程質量事故報告和調查處理管理規(guī)定》及質量總站「1999]第26號文《關于建立工程質量重大問題報告制度的暫行規(guī)定》的有關規(guī)定,工程質量事故分為以下三個等級。
l)凡出現(xiàn)下列問題之一者為一般質量事故:
a.直接經(jīng)濟損失在10
000元(含10000元以上,不足50000元的;
b.影響使用功能和工程結構安全,造成永久質量缺陷的。
2)凡出現(xiàn)下列問題之一者為嚴重質量事故:
a.直接經(jīng)濟損失在10000元(含10000元)以上,不滿50000元的;
b.嚴重影響使用功能或工程結構安全,存在重大質量隱患的;
c.事故性質惡劣或造成二人以下重傷的。
3)重大工程質量事故指重傷三人以上或直接經(jīng)濟損失10萬以上,包括工程建設中發(fā)生的重大質量事故;由于勘測設計或施工等過失造成工程質量低劣,而在交付使用后發(fā)生重大質量事故;因工程質量達不到合格標準,而需加固補強,返工報廢,且經(jīng)濟損失額達到重大質量事故等級的。
(2)事故報告程序及處理
l)發(fā)生質量事故,項目負責人應在8小時之內,以口頭、電話形式及時報告公司主要領導、質量管理部,并保護事故現(xiàn)場,采取措施,防止事態(tài)擴大,并在12小時內將書面報告報送上級部門。質量管理部24小時內將事故初步調查報告報送集團及質量監(jiān)督部門。
2)根據(jù)事故的級別大小由不同級別的組織進行調查處理、一般質量事故由以公司總工為組長、技術管理部、質量管理部參加的小組進行調查處理,處理意見的落實情況由質量管理部現(xiàn)場檢查核實。
8.附則
(l)本制度在公司范圍內執(zhí)行,內容中如有與上級有關規(guī)定相抵觸的條款以l級規(guī)定為準。
(2)本制度自發(fā)布之日起實施。
(3)本制度由公司質量管理部負責解釋。
公司工程招投標管理制度(10)
建筑公司工程招投標管理制度(十)
1.總則
(l)為了加強工程招投標管理,提高企業(yè)競爭能力,適應建筑市場的新形勢,根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關工程招投標法律、法規(guī),結合企業(yè)的實際情況,制訂本制度。
(2)隨著改革開放的深化,計劃經(jīng)濟變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,企業(yè)走向市場,為了生存和發(fā)展,就必須下大力提高企業(yè)的社會信譽,在工程質量、施工速度、施工管理和服務質員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必須加強企業(yè)招投標工作,充實投標力址,強化公共關系,樹立市場競爭觀念,積極參與建筑市場競爭。
(3)招投標工作應正確處理好五個關系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關系;三是立足本地和外埠的關系;四是投標工作和經(jīng)營活動的關系;五是投標技巧和成本的關系。各級都要正確處理好五個關系,不斷提高對招投標工作的認識,千方百計承攬施工業(yè)務。
(4)投標范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標;搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標。
(5)要提高全體職工對招投標承攬工程任務重要性的認識,每個職工都應積極投人到招投標〔作中來,搜集、提供工程任務信息,為企業(yè)投標承攬任務做出貢獻。
(6)建立一支素質高,法律觀念強,有一定公關能力,有開拓精神的招投標骨干隊伍。為保持公關工作的連續(xù)性,投標人員要保持相對穩(wěn)定。要不斷提高招投標人員的業(yè)務水平。
(7)各公司在公共關系方面,應相互支持,互相補充。在參加激烈的建筑市場競爭中,要互相幫助,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應當講究競爭公德,講究競爭策略。
(8)工程投標應堅持的基本原則:統(tǒng)一領導,分工負責,統(tǒng)一組織,各有關部門密切協(xié)作,相互支持,同時要充分發(fā)揮群體優(yōu)勢,任何單位或個人均不得以任何借口或理由,不承擔義務或不履行職責。
2.組織機構
(l)為了參加建筑市場的竟爭,承攬工程任務,各級都要加強投標力量,要有招投構、常設機構和專門負責招投標工作人員。土建公司一般設3一5人,專業(yè)公司可根據(jù)需要酌定。機構可單設或合設。總公司設經(jīng)營部,負責房建、公路、市政等建筑工程的招投標工作;海外工程部負責國外工程投標工作。
(2)總公司及有投標業(yè)務的各公司,除設置專門機構負責投標工作外,還要成立招投標領導小組,負責制訂投標決策,審定重大項目投標文件。招投標領導小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師及綜合計劃部(科)、經(jīng)營部(科)、技術發(fā)展部(科)、設備工業(yè)部(科)、物質經(jīng)營部(科)、質量部(科)、安全部(科)等有關領導組成。大型工程要進行投標預演。
(3)總公司經(jīng)營部和各公司經(jīng)營部招投標機構人員,應直屬主管經(jīng)理領導,盡量減少決策環(huán)節(jié)和層次,以便得到信息后,決策及時,防止延誤參加建筑市場競爭的機遇。
3.職責范圍
(1)總公司招投標工作職責
l)依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的建設工程招投標管理法規(guī),對集團系統(tǒng)的投標工作進行監(jiān)督指導;
2)起草和制訂集團系統(tǒng)工程招投標管理規(guī)章和其他文件;
3)搜集、整理、發(fā)布工程信息,組織信息反饋,總結交流投標經(jīng)驗;
4)掌握中標工程跟蹤情況,建立投標資料檔案,按時向市招投標辦公室報送招投標各種統(tǒng)計報表;
5)協(xié)調和幫助下屬各單位,做好內外公共關系疏通工作;
6)負責組織以總公司名義承攬的工程投標工作;
7)負責本企業(yè)范圍內的基本建設項目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標管理工作。
(2)各公司投標工作職責
l)根據(jù)上級招投標管理規(guī)章,結合本公司的實際情況,制訂本公司的投標管理辦法;
2)搜集信息,篩選信息,落實信息,及時向領導通報信息,確定投標項目,疏通好上下級、建設單位的關系;
3)負責投標工程招標文件購買,辦理投標資格審查、投標書函等手續(xù);
4)牽頭組織有關人員,調查投標工程環(huán)境,編制遞送標書,參加發(fā)標、答疑、開標會,辦理決標后事務;
5)建立健全投標資料臺賬,按時完成上級各種投標的統(tǒng)計報表工作;6)掌握中標工程項目的進展、存在問題和履行合同、結算等情況,及時向領導報告,做好中標工程跟蹤工作。
(3)需要以總公司名義或需要總公司組織投標的國家、市重點工程,兩個以上緊密層企業(yè)(二級公司)參加施工的大型工程項目,房建小區(qū)、設計施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關單位實施投標。
(4)投標工作是一項綜合性的工作,涉及各有關部門,需要密切協(xié)作。其分工原則如下:
l)經(jīng)營部門負責本市和外省市招投標的全面管理工作;
2)經(jīng)理辦公室負責提供宣傳廣告和介紹企業(yè)情況的錄像帶及設備;
3)綜合計劃部門負責提供各單位需要工程任務數(shù)量及完成任務月、季、年資料報表和辦理招投標工程開工的各種手續(xù);
4)技術發(fā)展部門負責招投標項目施工方案的編制;
5)基建部門負責提供本企業(yè)所屬(不含土建施工企業(yè))單位的每年基建計劃項目;
6)財務部門、設備工業(yè)部門、研究發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負責提供有關投標需要資料。
(5)各單位提供有關招投標工程用的資料,在規(guī)定時間內,送給經(jīng)營部門,由經(jīng)營部門匯總,經(jīng)主管領導審核批準,再報送招標單位或上級主管部門。
4.投標一般工作程序
(l)工程投標一般工作程序大致分為:報送投標申請書,填寫投標資格預審表,購買招標文件,參加發(fā)標答疑會,編制、報送投標文件,參加開標會,等待決標,辦理決標后有關事宜,經(jīng)洽商最后簽訂合同。
(2)投標申請書,必須提交下列資料:
l)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)等級證書(復印件)或投標許可證(復印件);
2)企業(yè)簡歷(組建時間和近三年承建工程情況);
3)自有資金情況;
4)企業(yè)全員,技術人員,技術工人數(shù)量,平均技術等級,自有主要施工機械狀況;
5)近兩年來承建工程質量情況說明;
6)現(xiàn)有施工任務一覽表(包括在施及擬開工項目,目前剩余能力等)。
(3)投標工程項目需要將部分工程分包的,要在投標書中明確分包項目范圍,說明分包單位的資質、等級及總、分包單位各自承擔的經(jīng)濟、法律責任。
(4)參加工程投標,必須填寫投標資格預審表,按時送到指定地點,接受招標單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標辦批準后,方可參加投標。
(5)在領取招標文件時,要交付押金,決標后,退還甲方圖紙資料,取回押金。
(6)認真填寫資格審查表,要求字跡清楚,不弄虛作假,不偽造證件。
(7)建設單位開標會。開標會要按建設單位要求時間、人員準時到會,一般性工程法人代表可委托主管招投標工作的副經(jīng)理參加;重點工程、大型房屋建筑、市政工程開標會,法人代表必須親自參加,并親自唱標和演講施工方案?;蛘哌x派有表達能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強干的同志唱標。各單位要選派1一2名兼職唱標員。
(8)開標的一般程序
l)由招標單位工作人員介紹各方到會人員,宣布會議主持人及招標單位法人代表證件或法人代表委托書;
2)會議主持人檢驗投標企業(yè)法人代表或其委托代理人證件;
3)主持人重申招標文件要點,宣布評標辦法和評標小組成員名單;
4)主持人當眾檢驗投標書,剔除廢標;
5)投標企業(yè)法人代表或其委托的代理人申明對招標文件的確認;
6)按標書送達時間先后或以抽簽方式排列投標企業(yè)唱標順序;
7)各投標企業(yè)代表按順序唱標;
8)當眾啟封公布標底。
(9)凡有下列情況之一者,其投標書無效:
l)投標書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;
2)投標書內容不全,字跡模糊難以辨認或未按規(guī)定格式填寫;
3)投標書逾期送達;
4)投標企業(yè)法人代表或委托的代理人未參加會議,或者參加了會議但無證件者;
5)唱標時弄虛作假或更改投標書的內容;
6)投標企業(yè)法人代表或其委托的代理人遲到巧min以上到會者;
7)擾亂會場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;
8)投標書報價超過標底價5%上限的,應視為無效報價,對超過標底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項目7%),一般亦應按無效報價處理。但對其中確有先進技術措施或降低造價措施
,經(jīng)評標小組討論同意報市或區(qū)、縣招標辦認可后,可作為有效報價。
(10)接到中標通知書后,一般工程在巧日內,大型工程在30日內與招標單位以招標文件和標書為依據(jù)簽訂承包合同。
(11)收到未中標的通知書后,要及時向招標單位退回招標文件,取回押金和編制標書的補償金。
(12)中標企業(yè)要以中標價格的4%。,向市招標辦交納投標管理費。
5.投標書的編制及注意事項
(1)投標書應以招標文件和補充招標文件,以及招標單位答疑函規(guī)定的內容編制,對招標文件或設計圖紙有異議或不清楚的地方,應在投標截止日前,以正式函件向招標單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標書處理。
(2)投標書一般包括下列內容:
1)封面。包括招標工程名稱、投標單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期;
2)標書。包括:
a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,計劃開工竣工日期,報價總金額
b.鋼材、水泥、木材用量。其中實行議價承包的,應當寫明單位價差及價差總額;
c.對招標文件是否確認和具體意見;
d.報價總金額中未包含的內容和要求招標單位配合的條件。對報價未包含的內容應寫明項目、數(shù)量、金額和理由。要求招標單位給予配合的條件應具體明確,并說明如不予配合,在造價、工期方面須如何解決的意見;
e.對報價需說明的問題,其中應著重說明降低造價的具體措施。
3)施工組織設計或施工方案。投標書中必須提供施工組織設計或施工方案,主要包括:
a.總平面圖,主要施工方法,機械選用,施工進度安排,投入本工程的人力、物力安排;
b.保證工期、質量、文明安全施工的具體措施;
c.項目負責人、項目技術負責人的職務、職稱、工作簡歷等。
4)單項(位)工程投標書:包括名稱、建筑面積、結構類型、檐高、層數(shù)、質量標準,單位工程總價及總價構成,分包的項目內容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3)投標書編制完后,應將正本和副本(二份)裝人投標書袋內,在投標書袋上口加貼密封條(由市招投標辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4)投標書要在規(guī)定時間內派專人送達招標單位指定地點。
(5)在編制標書過程中,如發(fā)現(xiàn)疑點問題,務必在開標前詢問或通知招標單位,未經(jīng)招標單位允許,不得擅自變動和修改。要認真編寫施工組織設計,打印成冊,不能馬虎從事。
(6)投標價要嚴格保密,在開標前各單位不得互相串通,哄抬或壓低報價。
7)標價計算執(zhí)行**市建筑安裝、市政工程概(預)算定額,工期定額等,企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況對報價進行合理浮動。
6.企業(yè)內部自建工程的招標
(l)自建工程施工招標。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必須由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內部實行招標或議標。到市招投標辦公室辦理招投標手續(xù)。招標單位必須編制招標文件,無能力編制的單位,可委托持有營業(yè)執(zhí)照的建設工程招投標咨詢服務機構代編。
(2)招標文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標辦核準蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標企業(yè),市合同預算審查部門也不受理標底文件的審查確認。市或區(qū)、縣招標辦應在收到招標文件10日內批復。逾期不批,視為同意。
(3)招標文件包括的內容
l)招標工程綜合說明
a.工程名稱、性質、地址、建設單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機構名稱(如有)、資金來源及批準投資單位、文號、建設工程許可證號、開戶銀行賬號等。
b.施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及'三通一平'情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況。
c.工程概況(包括招標工程范圍及其中的單項、單位工程名稱、建筑面積、長度、結構類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明),設計要求,工程地質情況的說明,對工程質量、裝修標準以及采用新技術、新材料的要求。
d.總工期天數(shù),計劃開/竣工日期。
2)招標方式及對分包單位的要求;
3)鋼材、水泥、木材等主要材料(包括特殊材料)與設備的供應方式,材料價差處理力、法。其中由招標單位供應現(xiàn)貨的,應寫明品種、規(guī)格和供貨時間等;
4)工程款項支付方式及預付款的百分比;
5)投標須知。一般應包括下列內容:
a.投標企業(yè)編制、密封、投送標書應注意的問題;
b.無效投標書(即廢標)的有關規(guī)定;
c.有關竣工結算調價系數(shù)的時限規(guī)定;
d.評標辦法及中標優(yōu)先條件;
e.對投標企業(yè)參加開標會議人員的要求及名額限制;
f.場地勘察、答疑,投標書送達和開、決標時間、地點的安排;
g.對中標單位簽訂承包合同的時間要求及未中標單位退還招標文件的要求;
h.投標企業(yè)詢問有關問題的方式和時間;
i.其他應注意的問題。
6)招標單位認為必須向投標單位明確的問題;
7)招標文件附件的內容:
a.招標工程范圍內的設計圖紙;
b.招標工程范圍內(指執(zhí)行單價合同或以擴充設計進行招標的工程)的單項、單位工程分部分項實物工程量清單;
c.所有定額項目中注明是'參考價'、'暫定價'的材料項目清單中注明名稱、單位、'參考價'、'暫定價';
d.招標單位自行采購的材料、設備(包括進口材料、設備)清單及其暫定單價。
(4)招標文件的內容必須符合國家和本市以及城建集團的法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定,還應做到內容齊全,要求明確、準確,并用16開紙打印或復印。
(5)投標企業(yè)領取招標文件應交納押金。押金數(shù)額,一般工程項目不超過300元,大中型工程項目最多不超過1000眾)元。
(6)招標文件一經(jīng)批準,一般不得修改,必須修改和補充的,須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團總公司招標辦(部)批準,并應在投標截止期7日前以正式函件(視為招標文件附件)送達各投標企業(yè)及評標小組成員。
(7)招標方式(可分為下列三種):
l)公開招標。由招標單位通過新聞媒介刊登招標通告;
2)邀請招標。由招標單位直接向有承包能力的建筑施工企業(yè)發(fā)出招標通知書;
3)議標。由招標單位直接向參加議標的施工企業(yè)介紹工程情況,發(fā)給招標文件。
(8)根據(jù)本企業(yè)的實際情況,一般以邀請招標方式為主。公開招標和議標方式只限一定的工程范圍。
l)公開招標方式適用外商及港澳臺同胞的貸款、贈款建設的,且又要求必須實行公開招標的工程項目;或本企業(yè)難以承建的工程項目或工藝復雜的特殊專業(yè)工程;
2)議標方式適應下列工程:
a.外商及港澳臺同胞的贈款建設的,且又明確要求采取議標方式的工程;
b.在建項目的配套工程;
c.在建項目與招標項目施工場地難以分開的工程;
d.國家主管部門批準的合同中明確規(guī)定議標的中外合資工程;
e.邀請招標沒有成功的工程;
f.總公司領導指令采用議標方式的工程。
(9)建設工程施工的招標方式由招標單位在招標申請書中提出,經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準后實施。
(10)公開招標通告包括下列內容:
l)建設單位名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話;
2)工程情況簡介。包括項目名稱、建筑規(guī)模、工程地點、結構類型、裝修標準、質量要求、工期要求;
3)承包方式,材料設備供應方式;
4)對投標企業(yè)資質的要求及應提供的有關文件;
5)招標日程安排;
6)招標文件抵押金數(shù)額;
7)其他要說明的問題。
(11)各種招標方式錄取投標企業(yè)的數(shù)額
l)公開招標一般為2-4個;
2)邀請招標一般為3-4個;
3)議標一般為1-2個。
(12)凡采用議標方式,招標單位應以核準后的標底文件為依據(jù),與參加議標的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價、工期、質量標準、三材用量等指標,以選擇最理想的建筑企業(yè)中標。在分別議標過程中,招標單位不得向某一投標企業(yè)透露另一投標企業(yè)
協(xié)商的內容。
(13)議標要及時決標。10d內不能決標的,重新組織議標或邀請招標。議標失敗后,招標單位應退還投標企業(yè)的招標文件押金并支付投標書編制補償金。
14)招標通知書發(fā)出后,招標單位不能以任何借口更改被錄取的投標企業(yè),但投標企業(yè)有權放棄投標,并主動退回已領取的招標文件,招標單位要退還押金。
(15)建設工程施工招標,必須編制標底文件。標底文件可由建設單位有資格的預算人員(持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者)進行編制,亦可委托持有營業(yè)執(zhí)照的招標投標咨詢服務機構代編。但不得委托建筑企業(yè)代編。
(l6)標底文件的編制和核準的依據(jù)是:
l)全部設計圖紙(其設計深度必須符合編制標底文件和投標書的要求)和有關的設計說明;
2)市建委頒發(fā)的建筑安裝市政工程概預算定額(包括各項費用標準,中外合資建設工程概預算費用標準)、基本建設材料預算價格以及其他有關規(guī)定;
3)依照上述規(guī)定編制并經(jīng)主管部門審查批準的設計概預算、修正概預算和投資計劃等文件;
4)建設部頒布的現(xiàn)行建筑安裝工程工期定額和本市實施工期定額的補充規(guī)定;
5)根據(jù)工程技術復雜程度,施工現(xiàn)場條件,以及招標文件規(guī)定的提前工期等項要求而必須采取的技術措施。
(17)標底文件必須包括下列內容:
l)招標工程綜合說明。包括招標工程名稱、建筑總面積、招標工程的設計概算或修正概算總金額、工程施工質量要求、定額工期、計劃工期天數(shù)、計劃開竣工日期等。
2)招標工程一覽表。包括單項工程名稱、建筑面積、結構類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。
3)標底價。包括招標工程總造價,單方造價,鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三
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