智慧城管兜底及應(yīng)急處置服務(wù)采購項目招標文件

項目名稱：智慧城管兜底及應(yīng)急處置服務(wù)采購項目三、服務(wù)需求（一）項目概況城市管理實際運行過程中，時常會遇到某些產(chǎn)權(quán)及責任主體不明確，或者職能交叉、涉及多個部門互相推諉的案件，給市民的生活帶來不便，成為無人管理的盲區(qū)。為破解這一難題，鄞州區(qū)智慧城管決定繼續(xù)實施兜底和應(yīng)急處置工作。即針對無主設(shè)施或責任權(quán)屬不清、責任權(quán)屬暫時無法查明且存在較大安全隱患或位處住宅小區(qū)外圍紅線范圍內(nèi)，上級督辦、群眾投訴、網(wǎng)格員采集的，可作零星修補或存在較大安全隱患的各類城市管理問題實施“代整治”工作。（二）實施范圍鄞州中心城區(qū)智慧城管實施范圍內(nèi)經(jīng)鄞州區(qū)智慧城管認定的需兜底和應(yīng)急處置的各類城市管理問題（包括設(shè)施維修、綠化補種等）（三）項目實施要求★1、項目負責人資質(zhì)要求：市政公用工程注冊建造師二級及以上，需承諾簽訂合同前必須確定符合資質(zhì)等級的項目負責人。（投標文件中提供承諾函）2、價款結(jié)算方法：2.1工程量的確定：經(jīng)采購人和監(jiān)理人簽發(fā)的任務(wù)單及計量單為依據(jù)。2.2組價原則：2.2.1定額套用《浙江省市政設(shè)施養(yǎng)護維修定額》（2018版）及省市現(xiàn)行有關(guān)計價規(guī)定，若合同期間頒發(fā)新定額、則自新定額辦法實行當月起按新頒發(fā)的計價規(guī)范計取。綜合費用按相應(yīng)工程三類中值取費，施工組織措施費中提前竣工增加費、特殊地區(qū)增加費不計外其余施工組織措施費按相應(yīng)中值計取，規(guī)費按甬建價【2016】33號文件規(guī)定計取，稅金按市區(qū)稅金計取。2.2.2材料價格按以下排序計入：（1）材料價格參照《寧波市建設(shè)工程造價信息（綜合版）》（鄞州區(qū)價，鄞州區(qū)無價的取寧波市區(qū)價）施工當月的材料價格；（2）《寧波市建設(shè)工程造價信息（綜合版）》中未列材料參照《浙江造價信息》施工當月的材料價格；（3）無信息價材料以經(jīng)審計單位審計確認的材料價格為準；（4）其它有關(guān)規(guī)定。2.2.3機械價格指數(shù)和人工費均按《寧波市建設(shè)工程造價信息（綜合版）》施工當月的價格計取。2.2.4無定額組價的項目單價由采購人及中標人共同協(xié)商確定，且在計量單明確。如項目實施過程中發(fā)生零星人工費，按200元/工日計?。ú辉傧赂。?，具體內(nèi)容以采購人出具的任務(wù)單及計量單為準。2.2.5日常性案件，增加巡查費。具體巡查距離須采購人、中標人及監(jiān)理共同確認，價格按《浙江省市政設(shè)施養(yǎng)護維修定額》（2018版）及省市現(xiàn)行有關(guān)計價規(guī)定計取。應(yīng)急性案件，由中標人直接赴現(xiàn)場處置，不考慮巡查費。結(jié)算時按實際結(jié)算，工程量須采購人、中標人及監(jiān)理共同確認。2.3安全文明施工費（1）安全文明施工費按實計取，原養(yǎng)護預(yù)算定額內(nèi)的安全文明施工費不再計取。（2）維護材料根據(jù)甲方要求確定。（3）臨時硬隔離維護按照五次攤銷計量，具體單價參照市場價。（4）彩鋼板等不可租賃的維護按照三次攤銷計量，具體單價參照市場價。2.4工程量確認中標人收到智慧城管案件開工令后當天開工，施工前后須拍照留底。每月10日前向采購人提交上一月度已完工程量的任務(wù)單、計量單及結(jié)算資料。2.5材料設(shè)備供應(yīng)2.5.1采購人供應(yīng)材料設(shè)備：無采購人供應(yīng)材料。（采購人保留采購材料及設(shè)備的權(quán)力，中標人不得有異議）。2.5.2中標人采購材料設(shè)備：全部。中標人采購的材料設(shè)備須符合設(shè)計和相關(guān)標準、規(guī)范的要求。任何材料的進場都需提交質(zhì)保單和檢驗報告，并經(jīng)采購人質(zhì)量管理代表和監(jiān)理工程師驗收合格后方能使用。3、質(zhì)量控制目標：按國家驗收規(guī)范一次性驗收合格★4、保修期要求：單個項目保修期不少于2個月。保修期內(nèi)，同一地點同一問題多次被發(fā)現(xiàn)的，中標人應(yīng)無條件繼續(xù)按同等標準進行修復(fù)，且相應(yīng)的工程量不予結(jié)算。★5、投標人須承諾在兜底（應(yīng)急處置）過程中要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保施工安全，做到文明施工，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋和安全警示標志，及時清理施工維修所產(chǎn)生的垃圾，確保不發(fā)生由于不文明施工、處置不到位等原因而引發(fā)的各類投訴。6、保險：①中標人應(yīng)為施工人員投保相關(guān)人身意外傷害保險。②中標人應(yīng)為投入項目車輛辦理交強險、第三者責任險、司乘險、車損險。中標人在合同正式簽訂后將保險單復(fù)印件交采購人一份，作為合同附件。7、中標人參與本項目巡查的車輛必須加裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)備費用由供應(yīng)商承擔，并確保設(shè)備全程運行正常。單個項目巡查費結(jié)算里程以車輛GPS顯示的里程數(shù)為準。合同期內(nèi)，如因中標人原因GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)無法正常顯示的，則當次巡查費不予計取。第三章供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：鄞州區(qū)智慧城管兜底及應(yīng)急處置服務(wù)采購項目★21、投標報價及費用：（1）本項目按照下浮率報價（下浮率≥0），，保留到整數(shù)位。（2）本項目投標報價包含各個項目實施、設(shè)備運輸、保險、安裝、調(diào)試、驗收合格產(chǎn)生的費用，稅金，合理利潤等一切費用。投標人少報或漏報的工作量，招標人將視為已包含在投標總價中，并不予調(diào)整。2、不論投標結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。3、中標服務(wù)費的收取標準：（1）中標服務(wù)費的收取標準：參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價[2002]1980號文件規(guī)定的服務(wù)費率標準（即下表）計取，以中標金額作為計算基數(shù)計?。悍M務(wù)類率型中標金額（萬元）貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%（2）中標人在本項目結(jié)果公示期滿后5個工作日內(nèi)向代理機構(gòu)支付中標服務(wù)費。（3）有關(guān)本項目的中標服務(wù)費匯入以下賬戶開戶名稱：3投標文件組成：本項目實行網(wǎng)上投標，供應(yīng)商應(yīng)準備以下投標文件：（1）供應(yīng)商于“政采云”上提供電子投標文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）。（2）以U盤形式提供的備份電子投標文件數(shù)量1份（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）。說明：1、“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2、“電子備份投標文件”：（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件?！?投標截止時間及地點：詳見招標文件第一章公開招標采購公告。★5開標時間及地點：詳見招標文件第一章公開招標采購公告。6評標辦法及評分標準：詳見第四章7中標結(jié)果公示：評標結(jié)束后，評標結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)、寧波市公共資源交易網(wǎng)鄞州區(qū)分網(wǎng)和寧波中基國際招標有限公司網(wǎng)站。8簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)9采購資金來源：預(yù)算資金★10投標文件有效期：自投標截止日起90天。11解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)?！?2不同投標人的投標文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標的作無效標處理。

一總則（一）適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指寧波市鄞州區(qū)社會治理中心。2.“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標文件的單位。3.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的各項與本項目相關(guān)的服務(wù)。4.“項目”系指供應(yīng)商按招標文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。6.“★”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有其他規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標（聯(lián)合體投標的須在投標文件中提供聯(lián)合體協(xié)議書）。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。（八）特別說明：1、供應(yīng)商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處。2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一項目的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項目的投標。3、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標的，按一家供應(yīng)商計算。若采用綜合評分法進行評審的，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組按照采購文件規(guī)定的方式確定一個供應(yīng)商獲得中標人的推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取的方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，供應(yīng)商使用相同制造產(chǎn)品（相同制造產(chǎn)品是指采購文件中指定的“核心產(chǎn)品”）作為其項目的一部分，按一家供應(yīng)商認定。（九）關(guān)于分公司投標除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)允許分公司投標外，其余法人的分支機構(gòu)不允許參加投標；分公司參加投標的，分公司負責人簽署的相關(guān)投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。（十）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1、供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任應(yīng)由供應(yīng)商承擔。2、投標報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。3、項目中使用到的通用軟件、中間件等必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由供應(yīng)商承擔所有責任及費用。（十一）質(zhì)疑和投訴1、供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須在應(yīng)知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當面以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》。4、接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過送達、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函，通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本采購文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5、供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。二招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.公開招標采購公告2.招標需求3.供應(yīng)商須知4.評標辦法及評分標準5.政府采購合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）供應(yīng)商的風險1.供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀招標文件中的全部內(nèi)容和要求，按照招標文件的要求提交投標文件，沒有按照招標文件要求提供投標文件和資料導(dǎo)致的風險由供應(yīng)商承擔，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。2.無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒咏K止致供應(yīng)商損失的，相關(guān)責任人均不承擔任何責任。（三）招標文件的澄清與修改1.采購人對招標文件進行必要的澄清或者修改的，在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標文件截止時間。2.更正公告為招標文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有招標文件的收受人，不再采用其它方式傳達相關(guān)信息，若因未能及時了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標文件制作投標文件。4.供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評審小組有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個供應(yīng)商三、投標文件的編制（一）、投標文件的組成（報價文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件組成）1.報價文件包括以下內(nèi)容：（1）投標聲明書（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）政府采購統(tǒng)計基礎(chǔ)信息表（格式見附件）；（4）中標服務(wù)費支付承諾函（格式見附件）；（5）供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明。2.資格證明文件包括以下內(nèi)容：（1）資格條件自查表（格式見附件）；（2）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）復(fù)印件（加蓋公章）；（3）投標人資格聲明函（格式見附件）；（4）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應(yīng)的證明材料：本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利性單位聲明函（如是，請?zhí)峁?，格式見附件）；③監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如是，請?zhí)峁?.商務(wù)技術(shù)文件包括以下內(nèi)容：（1）符合性審查表（格式見附件）；（2）法定代表人資格證明（格式見附件）；（3）法定代表人授權(quán)委托書（供應(yīng)商的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權(quán)書原件，另請?zhí)峁┕?yīng)商代表的社保部門出具的開標前三個月內(nèi)任意一個月的社保證明，格式見附件）；（4）商務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表；（5）服務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表；（6）項目了解情況；（7）項目實施方案；（8）擬投入的人員配備及管理（從業(yè)人員配置清單格式見附件）；（9）作業(yè)工具配備和運行管理；（10）公司管理制度；（11）售后服務(wù)；（12）突發(fā)事件預(yù)測及應(yīng)急處理預(yù)案；（13）重難點分析及解決方案；（14）服務(wù)承諾；（15）供應(yīng)商認為有必要提供的或評分標準要求提供的或本技術(shù)規(guī)格書中要求提供的其他技術(shù)資料及說明。（二）、投標文件的語言及計量★1.投標文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！?.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）、投標報價投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)格式填寫。報價要求：詳見招標文第三章《供應(yīng)商須知》前附表第3條?！?.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）、投標文件的有效期★1.自投標截止日起90天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標保證金被沒收。同意延長有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）、投標文件的簽署和份數(shù)1.供應(yīng)商應(yīng)按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制并標注頁碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。2、投標文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，供應(yīng)商應(yīng)準備以下投標文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子加密投標文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。3、電子加密投標文件：3.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購云平臺的要求及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子加密投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。4、電子備份投標文件：4.1以U盤存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子備份投標文件1份，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子加密投標文件格式。（六）、投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.以U盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。“電子備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章。2.未按規(guī)定密封或標記的電子備份投標文件將被拒絕，由此造成電子備份投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標采購單位；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的電子備份投標文件應(yīng)當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子加密投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子加密投標文件。補充或者修改電子加密投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后傳輸遞交的投標件，將被拒收。（七）、投標文件效力1、投標文件的效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為“電子加密投標文件”、“電子備份投標文件”。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效?！半娮蛹用芡稑宋募痹谝?guī)定解密時間內(nèi)無法解密時，供應(yīng)商若在投標截止時間之前遞交了“電子備份投標文件”的，由采購代理機構(gòu)上傳“電子備份投標文件”進行異常處理，未在投標截止時間之前遞交“電子備份投標文件”的視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。2、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：A.“政府采購云平臺”發(fā)生故障而無法登錄訪問的；B.“政府采購云平臺”應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；C.“政府采購云平臺”發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；D.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；E.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。（八）、投標無效的情形1.在資格審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標文件：（1）資格證明文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的；（2）未按招標文件要求簽署、蓋章的。2.在符合性審查（商務(wù)技術(shù)文件）審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標文件：（1）未按招標文件要求簽署、蓋章的；（2）招標文件規(guī)定部分無法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人未提供有效的法定代表人授權(quán)委托書或授權(quán)委托書填寫項目不齊全的；（3）投標文件內(nèi)容虛假的；（4）投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符的；（5）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的；（6）帶“★”的條款不能滿足招標文件要求、未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（8）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形；（9）投標文件的有效期不滿足招標文件要求。3.在符合性審查（報價文件）時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未按招標文件要求簽署、蓋章的；（2）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（3）報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；（4）投標報價具有選擇性的；（5）評審小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，且不能在評標現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供相關(guān)證明材料說明其報價的合理性的；（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。四、開標（一）開標準備投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將電子備份投標文件密封送達投標地點，在完成投標文件和人員信息登記后立即離開，采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標。采購代理機構(gòu)收到電子備份投標文件后，應(yīng)當記載投標文件送達時間和密封情況，簽收保存并向供應(yīng)商出具簽收回執(zhí)。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到登記的，視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。（二）電子招投標開標及評審程序1.投標截止時間后，采購代理機構(gòu)向各供應(yīng)商發(fā)出“電子投標文件”開始解密通知。供應(yīng)商登錄“政府采購云平臺”，按要求在規(guī)定時間內(nèi)完成解密。在線解密“電子投標文件”時間為開標時間起30分鐘內(nèi)。在規(guī)定的時間內(nèi)供應(yīng)商因故無法完成“政府采購云平臺”的“電子投標文件”解密的，如已按規(guī)定在投標截止時間前向采購代理機構(gòu)遞交了“電子備份投標文件”的（若供應(yīng)商未向采購代理機構(gòu)遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回），將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”進行解密，上傳并解密成功后，原“電子投標文件”自動失效。評審時以“電子備份投標文件”為準。2.在政府采購云平臺開啟已解密供應(yīng)商的“資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件”，并做開標記錄；3.采購人或代理機構(gòu)對投標人的資格進行審查；3.評審小組對投標響應(yīng)文件進行評審；4.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果；5.開標會議結(jié)束。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標（一）、組建評審小組本項目評審小組依法組建。（二）、評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。、評標程序資格審查采購人代表或代理機構(gòu)工作人員對供應(yīng)商的資格進行審查。2.符合性檢查評審小組對通過資格審查的供應(yīng)商的投標文件的完整性、合法性進行符合性檢查。3.實質(zhì)審查與比較（1）評審小組審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。（2）評審小組將根據(jù)供應(yīng)商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應(yīng)商進行詢標,供應(yīng)商要向評審小組澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評審小組有權(quán)對該投標文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（3）各供應(yīng)商的技術(shù)得分為所有評審小組成員的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由評審小組成員自行輸入政府采購云平臺，由政府采購云平臺計算。（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評審小組在政府采購云平臺上根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務(wù)報價得分。（5）評審小組完成評標后,代理機構(gòu)在政府采購云平臺上對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式1、對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組應(yīng)當以書面形式（或通過政府采購云平臺在線詢問形式）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。2、供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式（或通過政府采購云平臺在線答復(fù)形式），并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，以郵件或傳真或在線答復(fù)形式在評審當天發(fā)送至采購代理機構(gòu)。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3、政府采購云平臺在線詢問及答復(fù)流程：①政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。②供應(yīng)商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。③查看詢標函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M。）④簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。⑤確認澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交）。⑥完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。（五）投標文件錯誤修正原則投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、政采云平臺填報的開標一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準；3、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；4、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標無效。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評審小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第四章《評標辦法及評分標準》。六、定標（一）、確定中標人。1.確定中標人。本項目由評審小組推薦中標候選人，采購人不得在評審小組推薦的中標候選人以外確定中標候選人。2.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認，采購人在收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)在評標報告確定的中標候選人中按順序確定中標人，采購人在收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人排序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。3.采購代理機構(gòu)自中標人確定之日起2各工作日內(nèi)，在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上對中標結(jié)果進行公示，中標結(jié)果公告期限為1個工作日。4.凡發(fā)現(xiàn)中標人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：提供虛假材料謀取中標的；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)工作人員惡意串通的；向采購人或采購代理機構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當利益的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。七、評標過程的監(jiān)控1.本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。2.開標后到中標通知書發(fā)出之前，所有涉及評審小組名單以及對投標文件的澄清、評價、比較等情況，評審小組成員、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)人員均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)人員透露。八、合同授予1.采購人與中標人應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。九、特別說明1.本項目是專門面向中小企業(yè)采購。本項目為服務(wù)采購項目。2.本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。3.中小企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。4.在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受中型、小型、微型企業(yè)（以下簡稱中小企業(yè)）的扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。5.在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的中小的政策。6.中小企業(yè)應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。7.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。8.根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。9.按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10.供應(yīng)商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。11.《中小企業(yè)聲明函》由參加投標的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負責。第四章評標辦法及評分標準一、總則招標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則依法進行，招標活動及當事人接受依法實施的監(jiān)督。本次招標評標辦法采用綜合評分法。二、評標組織評審小組依法組建。三、評標過程1.資格審查采購人或者采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標資格。2.符合性審查依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標人投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。3.詳細評審評審小組對資格審查和符合性審查合格的投標文件，依照本辦法對投標文件作進一步評審、比較。評審小組成員經(jīng)過閱標、審標和詢標，對各供應(yīng)商進行打分。評委打分參照本部分四、評分標準。商務(wù)技術(shù)得分由評審小組成員根據(jù)供應(yīng)商的投標文件及相關(guān)澄清文件，進行獨立打分。價格分由評審小組統(tǒng)一核算。評審小組采用記名方式，取評審小組成員匯總得分的算術(shù)平均分（小數(shù)點后保留二位小數(shù)）。注：1）評審小組對擬認定為投標文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進行陳述、澄清或申辯；2）代理機構(gòu)可協(xié)助評審小組組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（評審小組成員個人主觀總評分偏離所有評審小組成員主觀總評分平均分30%以上的），評審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。3）評審小組認為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供澄清說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審小組應(yīng)當將其作為無效投標處理。4.中標原則評審小組根據(jù)投標人的綜合得分由高到低排定順序。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且得分最高的供應(yīng)商為排名第一的中標候選人，排名第二的為第二中標候選人。5.中標結(jié)果采購代理機構(gòu)將中標結(jié)果在政府采購指定媒體上公示，并中標人發(fā)出中標通知書。四、評分標準評標項目評分內(nèi)容和標準備注價格分（15分）參與評審的價格=1-投標下浮率滿足招標文件要求且最低的參與評審的價格為評標基準價，其價格分為滿分15分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格分=(評標基準價／各投標人參與評審的價格)×15%×100?？陀^評審資信技術(shù)分85分項目業(yè)績（1分）2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）至今，投標人具有市政或公用設(shè)施維修項目業(yè)績的，每提供一個類似業(yè)績得0.5分，滿分1分。注：提供業(yè)績合同復(fù)印件并加蓋公章。客觀評審認證證書（3分）投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書的得3分。注：投標文件中提供證書復(fù)印件并加蓋公章?？陀^評審項目了解情況（3分）根據(jù)投標人針對本項目需服務(wù)區(qū)域的了解情況進行評審：了解詳細、符合服務(wù)需求的得3分，了解較詳細、較符合服務(wù)需求的得2分，了解籠統(tǒng)的得1分，無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審項目實施方案（27分）1.設(shè)施維修服務(wù)方案（3分）:根據(jù)投標人提供的設(shè)施維修服務(wù)方案進行評審：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審2.綠化補種服務(wù)方案（3分）:根據(jù)投標人提供的綠化補種服務(wù)方案進行評審：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審3.巡查服務(wù)方案（3分）：根據(jù)投標人提供的日常巡查服務(wù)方案進行評審：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審4.安全施工保障方案及措施（6分）：（1）投標人對安全施工保障方案進行評審：保障方案具體、可實施的得3分；保障方案具體但是可實施性較差的得2分；保障方案籠統(tǒng)的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。（2）投標人對安全施工保障措施進行評審：措施完善合理的得3分；措施較為完善合理的得2分；措施不夠完善合理的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審5.文明、環(huán)保施工保障方案及措施（6分）：（1）投標人對文明、環(huán)保施工保障方案進行評審：保障方案具體、可實施的得3分；保障方案具體但是可實施性較差的得2分；保障方案籠統(tǒng)的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。（2）投標人對文明、環(huán)保施工保障措施進行評審：措施完善合理的得3分；措施較為完善合理的得2分；措施不夠完善合理的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審6.工作任務(wù)安排、時間計劃安排（6分）：（1）投標人對工作任務(wù)安排明確、合理的得3分；工作任務(wù)安排較明確、較合理的得2分；工作任務(wù)安排模糊、籠統(tǒng)的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。（2）投標人對時間計劃安排合理、細項工作明確的得3分；時間計劃安排較合理、細項工作較明確的得2分；時間計劃安排籠統(tǒng)的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審擬投入的人員配備及管理（15分）1.項目經(jīng)理（3分）：投標人承諾項目經(jīng)理常駐項目實施地的得3分。注：投標文件中提供承諾函并加蓋公章?？陀^評審2.人員配備（3分）：對其人員配備是否充足、齊全、崗位分配是否合理、人員是否專業(yè)，經(jīng)驗是否豐富進行評審，人員配備齊全有效、人員專業(yè)性強、經(jīng)驗豐富的得3分，人員配備一般、人員專業(yè)性及經(jīng)驗一般的得2分，人員配備不夠充分、人員專業(yè)性較差、沒有經(jīng)驗的得1分，無此項內(nèi)容的得0分。主觀評審3.人員管理方案（3分）：根據(jù)投標人提供的針對本項目的人員層級管理以及組織架構(gòu)、人員管理方案進行評審：人員層級管理以及組織架構(gòu)合理明確、方案詳細的得3分；人員層級管理以及組織架構(gòu)較合理明確、方案較詳細的得2分；人員管理方案籠統(tǒng)的得1分；無此項內(nèi)容的得0分。主觀評審4.人員安全保障方案（3分）：根據(jù)投標人提供的針對本項目的人員配備人員的安全保障方案（包括是否給本項目從業(yè)人員購買商業(yè)保險以及商業(yè)保險保額等）進行評審：保障方案具體詳細，已為作業(yè)人員購買商業(yè)保險且金額較高的得3分；保障方案較具體詳細，已為作業(yè)人員購買商業(yè)保險但金額較低的得2分；保障方案籠統(tǒng)的，承諾中標后為作業(yè)人員購買商業(yè)保險的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。注：如已購買商業(yè)保險的需提供保單，如中標后購買商業(yè)保險的需提供承諾函，承諾自合同簽訂后10個工作日內(nèi)購買商業(yè)保險。未提供保單或承諾函視為不購買商業(yè)保險。主觀評審5.人員考核方案（3分）：內(nèi)部考核措施設(shè)置合理、有詳細且全面的考核制度的得3分，內(nèi)部考核措施較合理、有較為詳細的考核制度的得2分，有內(nèi)部考核措施但考核制度籠統(tǒng)的得1分，無此項內(nèi)容的得0分。主觀評審作業(yè)工具配備和運行管理（9分）1.評委根據(jù)投標人提供的擬投入的作業(yè)車輛、GPS定位安裝情況以及是否為車輛購買保險進行評審：車輛配備數(shù)量滿足服務(wù)需求、均安裝GPS定位、均購買保險的得3分；車輛配備數(shù)量基本滿足服務(wù)需求、均安裝GPS定位、均購買保險的得2分；車輛配備數(shù)量少、均安裝GPS定位、均購買保險的得1分；車輛未安裝GPS定位或未購買保險的得0分。主觀評審2.評委根據(jù)投標人提供的擬投入的作業(yè)工具進行評審：作業(yè)工具數(shù)量及種類配備齊全、滿足服務(wù)需求的得3分；作業(yè)工具數(shù)量及種類配備較齊全、基本滿足服務(wù)需求的得2分；作業(yè)工具數(shù)量及種類配備不夠齊全的得1分；未配備作業(yè)工具的得0分。主觀評審3.評委根據(jù)投標人提供的車輛及設(shè)備工具運行管理方案進行評審：保障方案具體、可實施的得3分；保障方案具體但是可實施性較差的得2分；保障方案籠統(tǒng)的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審公司管理制度（3分）根據(jù)投標人提供的公司規(guī)章制度、臺賬資料整理進行評審：公司規(guī)章制度設(shè)置合理、有詳細且清晰的臺賬資料整理流程的得3分，公司規(guī)章制度設(shè)置較合理、有較為詳細的臺賬資料整理流程的得2分，有設(shè)置公司規(guī)章制度但臺賬資料整理流程不夠清晰的得1分，無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審售后服務(wù)（6分）針對投標人售后服務(wù)便捷性進行評審：便捷性強的得3分，便捷性一般的得2分，便捷性差的得1分。主觀評審針對投標人服務(wù)響應(yīng)時間進行評審：服務(wù)響應(yīng)快的得3分，服務(wù)響應(yīng)較快的得2分，服務(wù)響應(yīng)慢的得1分，無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審?fù)话l(fā)事件預(yù)測及應(yīng)急處理預(yù)案（6分）根據(jù)投標人提供的可能存在的突發(fā)事件預(yù)測分析進行評審：突發(fā)事件預(yù)測分析詳細的得3分；突發(fā)事件預(yù)測分析較為具體詳細的得2分；突發(fā)事件預(yù)測分析籠統(tǒng)的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審根據(jù)投標人提供的針對可能存在的突發(fā)事件制定的應(yīng)急處理預(yù)案進行評審：應(yīng)急預(yù)案描述具體詳細、處理流程清晰合理的得3分；應(yīng)急預(yù)案描述較為具體詳細、處理流程基本清晰合理的得2分；應(yīng)急預(yù)案存在明顯缺陷或無法滿足采購人需求的得1分；無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審重難點分析及解決方案（6分）根據(jù)投標人對本項目服務(wù)重點、難點的分析合理可行的得3分；對本項目服務(wù)重點、難點的分析較為到位，較為可行的得2分；對本項目服務(wù)重點、難點的分析存在偏差的得1分，方案不合理或無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審根據(jù)投標人針對重點、難點提出的解決及建設(shè)方案合理切實可行，且方案符合實際情況的得3分；方案較為符合實際情況的得2分；方案存在偏差，與實際情況不符的得1分，方案不合理或無任何內(nèi)容的得0分。主觀評審服務(wù)承諾（3分）根據(jù)投標人提供的服務(wù)承諾內(nèi)容、執(zhí)行方式進行評審，承諾內(nèi)容符合項目實際、執(zhí)行方式操作性強的得3分，承諾內(nèi)容較符合項目實際、執(zhí)行方式操作性較強的得2分，承諾內(nèi)容籠統(tǒng)、與實際有偏差的得1分，未提供服務(wù)承諾得0分。主觀評審商務(wù)需求響應(yīng)情況（3分）根據(jù)投標人針對“第二章招標需求”中“商務(wù)需求”的響應(yīng)情況進行評審，標注★條款若有負偏離的作無效標；未標注★條款完全響應(yīng)的得3分，若有負偏離的，每負偏離一項扣1分?？陀^評審第五章政府采購合同主要條款甲方（采購人）：乙方（供應(yīng)商）：合同簽訂地點：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等法律法規(guī)，項目名稱：（項目編號：）于年月日，在寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心進行公開招標，確定由乙方中標。按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠信的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。下述文件作為附件，是合同的一部分，并與本合同一起閱讀和解釋：a.采購文件；b.投標文件及澄清文件；c.中標通知書；上述文件與合同若有不一致之處，優(yōu)先次序第一應(yīng)為合同、第二應(yīng)為附件(附件的優(yōu)先次序為c,b,a)。項目名稱、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容1.1項目名稱：1.2服務(wù)期限：1.3服務(wù)地點：1.4服務(wù)內(nèi)容：二、合同金額2.1本合同金額為（大寫）：元（￥元）人民幣。三、履約保證金3.1乙方交納合同履約保證金：元；3.2在乙方完成所有合同履約后無息退還（但如乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中得到補償）。四、轉(zhuǎn)包或分包4.1本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人；4.2除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人。甲方有絕對權(quán)力阻止分包。4.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)給予終止合同。五、合同付款方法5.1合同總價：；中標下浮率：；5.2付款條件及方式：按照當月考核結(jié)果，按月支付。乙方每月10日前向甲方提交上一月已完工程量的任務(wù)單、計量單及結(jié)算資料，若乙方未及時提交資料導(dǎo)致的支付延期由乙方自行負責。結(jié)算費用以經(jīng)審計核查且按照中標下浮率計算出的具體金額為準。結(jié)算費用以經(jīng)審計核查且按照中標下浮率計算出的具體金額為準。六、稅6.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。七、工程量清單乙方向甲方提交已完工程量報告的時間：乙方收到智慧城管案件開工令后當天開工，施工前后須拍照留底。每月10日前向甲方提交上一月度已完工程量的任務(wù)單、計量單及結(jié)算資料。八、違約責任8.1甲方無正當理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之五的違約金。8.2甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。8.3乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。九、保修期：單個項目保修期個月。十、工作要求：10.1乙方需在《鄞州區(qū)智慧城管部件和事件分類標準與立案、結(jié)案規(guī)范》所規(guī)定的案件處置時限內(nèi)或者甲方要求的時間內(nèi)及時解決問題，不得延期或緩辦，確保問題處置符合智慧城管結(jié)案標準，案件核查一次性通過，及時解決率達100%。10.2乙方所做的市政、綠化工程需符合市政和綠化行業(yè)相關(guān)標準，并滿足《鄞州區(qū)智慧城管部件和事件分類標準與立案、結(jié)案規(guī)范》要求。如乙方兜底（應(yīng)急處置）的項目質(zhì)量不符國家、地方相關(guān)檢驗標準的，甲方可要求乙方無償返工；對于乙方多次整改仍達不到相關(guān)檢驗標準的，甲方不結(jié)算該部分工程量。10.3乙方應(yīng)對兜底（應(yīng)急處置）的問題加強日常維護和管理，保修期內(nèi)，同一地點同一問題多次被發(fā)現(xiàn)的，乙方應(yīng)無條件繼續(xù)按同等標準進行修復(fù)，且相應(yīng)的工程量不予結(jié)算。10.4乙方需做好相關(guān)臺賬資料，按照甲方要求提供兜底（應(yīng)急處置）問題的處置前后對比照片、相關(guān)電子文檔、書面文檔等兜底（應(yīng)急處置）資料，確保資料完整，按時提交，配合相關(guān)檢查和審計等需要；甲方給乙方配備的設(shè)備，乙方應(yīng)妥善保管，不得違規(guī)使用和擅自修改；乙方應(yīng)遵守智慧城管平臺運行規(guī)范及熱線管理辦法等相關(guān)規(guī)范要求，確保不因規(guī)范性原因?qū)追焦ぷ骷翱己顺煽冊斐刹焕绊?；乙方的項目負責人和工作人員要確保手機24小時開機，隨時與甲方保持聯(lián)系，并及時響應(yīng)。服務(wù)期間乙方不得隨意更換項目負責人，如有特殊情況需要更換，須經(jīng)甲方同意確認。10.5乙方在兜底（應(yīng)急處置）過程中要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保施工安全，如施工中發(fā)生安全問題或因施工引發(fā)其他安全責任事故的，責任與甲方無涉；乙方要做到文明施工，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋和安全警示標志，及時清理施工維修所產(chǎn)生的垃圾，確保不發(fā)生由于不文明施工、處置不到位等原因而引發(fā)的各類投訴。10.6乙方應(yīng)服從甲方的工作安排，在文明城市評比等大型活動或各類應(yīng)急搶險救災(zāi)活動中應(yīng)根據(jù)甲方的作業(yè)需求及時響應(yīng)，全力配合甲方做好各類保障和應(yīng)急處置等工作。10.7乙方單個案件施工金額超過2000元的，需經(jīng)監(jiān)理單位核實、甲方確認并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可實施。未經(jīng)確認便實施兜底（應(yīng)急處置）的，甲方有權(quán)對該問題不予結(jié)算。10.8乙方不得參與甲方的信息采集工作，不得自行聯(lián)系網(wǎng)格員進行問題上報。乙方在兜底（應(yīng)急處置）中要杜絕“吃、拿、卡、要”行為，杜絕有責糾紛，嚴禁使用暴力，不得發(fā)生毆打、謾罵等不良行為。10.9乙方需做好兜底（應(yīng)急處置）常用材料儲備，承擔一切兜底（應(yīng)急處置）所需的材料和設(shè)備供應(yīng)。十一、違約責任：見《鄞州區(qū)智慧城管兜底和應(yīng)急處置項目扣費細則》。十二、考核辦法12.1考核內(nèi)容得分=基礎(chǔ)工作（20分）+工作任務(wù)（60分）+樣本抽查（20分）12.2考核方式：按月考核。結(jié)合乙方每月問題處置情況，以月度檢查打分為主，輔以每月實地樣本抽查的方式完成考核。樣本抽查可由中心工作人員或委托監(jiān)理單位派人完成。每次考核完成后，甲方將考核結(jié)果通報乙方。對查出存在質(zhì)量、安全、文明施工問題的，甲方（委托監(jiān)理）簽發(fā)整改通知單，要求乙方在整改完畢后回復(fù)、上報甲方。12.3考核處理：乙方月度考核得分在90分以上的，僅按單項扣款條款執(zhí)行，不再另行經(jīng)濟處罰；月度考核得分低于90分的，除單項扣款以外另行經(jīng)濟處罰，以90分為基準，每下降0.1分，扣當月結(jié)算金額的0.3%，以此類推。各類經(jīng)濟處罰如有發(fā)生，扣罰金額直接在結(jié)算費用中扣除。乙方年度考核平均得分在在95分（含95分）以上為優(yōu)秀；90分以上（含90分）、95分以下為良好；80分（含80分）以上90分以下為合格；80分以下為不合格。如乙方年度考核平均得分未達優(yōu)秀的，甲方有權(quán)不與乙方續(xù)簽下一年度的合同。合同期內(nèi)，如乙方月度考核成績2次低于80分的，甲方有權(quán)終止合同，并將剩余合同內(nèi)容委托給其他乙方實施或重新組織招投標，一切損失由乙方負責。12.4考核評分表見附表，甲方有權(quán)根據(jù)項目實施情況進行調(diào)整。十三、不可抗力事件處理9.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。9.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。9.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、訴訟10.1雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴。十五、合同生效及其它15.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。15.2合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須簽訂書面補充協(xié)議，方可作為主合同不可分割的一部分。15.3本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。15.4本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本份。其中兩份提供分別給寧波中基國際招標有限公司和鄞州區(qū)政府采購管理辦公室政府采購項目備案用。合同正副本具有同等法律效力。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人（授權(quán)代表）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：日期：二○年月日日期：二○年月日見證單位（蓋章）：重要提醒：1.根據(jù)鄞州區(qū)政府采購要求，本招標項目的合同經(jīng)買、賣雙方簽字蓋章后，還須經(jīng)招標代理公司蓋章見證（非鑒證），請勿忘！鄞州區(qū)智慧城管兜底和應(yīng)急處置項目考核評分表（年月）被考核單位：考核項目考核內(nèi)容工作要求評分標準（100分）扣分明細扣分小計基礎(chǔ)工作（20分）人員及設(shè)備按照區(qū)智慧城管要求配備或使用指定的相關(guān)設(shè)備；妥善保管相關(guān)設(shè)備，不得違規(guī)使用和擅自修改；至少配備1名工作人員與區(qū)中心保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理智慧城管兜底（應(yīng)急處置）問題；不得隨意更換項目負責人。未按要求配備或使用指定的相關(guān)設(shè)備的，扣5分；未按要求配備工作人員的，扣5分/人；出現(xiàn)人員無法聯(lián)系而致問題處置貽誤的，扣2分/起；隨意更換項目負責人的，扣10分。臺賬資料按照區(qū)智慧城管要求提供兜底（應(yīng)急處置）相關(guān)臺賬資料，包括問題處置前后對比照片、相關(guān)電子文檔、書面檔案等資料，確保資料完整，按時提交，配合做好相關(guān)檢查和審計結(jié)算等工作。臺賬資料未按要求填寫完善的，扣2分/次，可重復(fù)扣分直至完善為止。資料未及時報送的，每延誤1天扣1分，依次類推。工作任務(wù)

（60分）及時處置嚴格按照《鄞州區(qū)智慧城管部件和事件分類標準與立案、結(jié)案規(guī)范》執(zhí)行，不得延期或緩辦，確保問題處置符合智慧城管結(jié)案標準，案件核查一次性通過，及時解決率達100%。每產(chǎn)生超時倍數(shù)1，扣1分，依次類推；不足1的部分按1計。返工次數(shù)每產(chǎn)生1次，扣1分，依次類推。每延期1次扣2分，緩辦1次扣5分。同一案件超出延期或緩辦時限仍未處理的，扣10分/件，可按月重復(fù)扣分，直至案件辦結(jié)為止。“替代兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”及時處置嚴格按照《鄞州區(qū)智慧城管部件和事件分類標準與立案、結(jié)案規(guī)范》所規(guī)定的案件處置時限內(nèi)或者甲方要求的時間內(nèi)完成“替代兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”。未及時完成“替代兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”，每產(chǎn)生超時倍數(shù)1，扣1分，依次類推；不足1的部分按1計。返工次數(shù)每產(chǎn)生1次，扣1分，依次類推。每延期1次扣2分，緩辦1次扣5分。同一案件超出延期或緩辦時限仍未處理的，扣10分/件，可按月重復(fù)扣分，直至案件辦結(jié)為止。操作規(guī)范嚴格遵守智慧城管平臺運行規(guī)范及熱線管理辦法等相關(guān)規(guī)范要求，避免差錯產(chǎn)生；不得參與信息采集環(huán)節(jié)，人為干擾問題上報；業(yè)務(wù)開展過程中不得存在“吃、拿、卡、要”行為，或造成有責糾紛。每產(chǎn)生1個差錯數(shù)，扣1分，依次類推。被發(fā)現(xiàn)參與信息采集環(huán)節(jié)，干擾網(wǎng)格員上報問題或人為制造問題的，扣10分/起；被發(fā)現(xiàn)存在“吃、拿、卡、要”等不良行為，或造成有責糾紛的，扣10分/起。任務(wù)響應(yīng)服從區(qū)智慧城管工作安排，積極響應(yīng)兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)；在各類應(yīng)急搶險救災(zāi)活動或大型創(chuàng)建、迎檢等活動期間應(yīng)及時響應(yīng)區(qū)智慧城管作業(yè)需求，全力配合做好各類保障和應(yīng)急處置工作。應(yīng)急保障不力的，扣20分/次；對區(qū)智慧城管指派的任務(wù)拖延不辦或拒絕受理的扣10分/起，依次類推。文明施工在兜底（應(yīng)急處置）過程中要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保施工安全，做到文明施工，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋和安全警示標志，及時清理施工維修所產(chǎn)生的垃圾，確保不發(fā)生由于不文明施工、處置不到位等原因而引發(fā)的各類投訴。因違反相關(guān)法律法規(guī)或不文明施工或處置不當被市民投訴的，扣5分/起；被領(lǐng)導(dǎo)督辦、被媒體曝光、被相關(guān)部門通報或造成責任事故的，扣10分/起。抽樣檢查

（20分）施工質(zhì)量兜底（應(yīng)急處置）問題需確保工程質(zhì)量，符合市政和綠化行業(yè)相關(guān)標準，符合國家、地方相關(guān)檢驗標準。兜底（應(yīng)急處置）問題被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的，扣5分/起。工程結(jié)算工程結(jié)算應(yīng)采取合同所約定的計價依據(jù)及方式；維修項目用材、面積及實際工程量等與結(jié)算材料要保持一致，不得虛報工程量。被發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中未采取合同所約定的計價依據(jù)及方式的，扣2分/起；虛報工程量的，扣10分/起。施工管理根據(jù)區(qū)智慧城管要求及行業(yè)規(guī)范做好施工措施；不得未經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理同意擅自施工。單件工程施工金額超過2000元的，需經(jīng)監(jiān)理核實、區(qū)智慧城管確認并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可實施。被發(fā)現(xiàn)未按區(qū)智慧城管要求及行業(yè)規(guī)范做好施工措施的，扣2分/起；未經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理同意擅自施工的，扣5分/起。考核得分考核人員簽字：施工單位確認：鄞州區(qū)智慧城管兜底和應(yīng)急處置項目扣費細則序號考核內(nèi)容扣費辦法扣費（元）1臺賬資料乙方未按甲方要求做好相關(guān)兜底（應(yīng)急處置）臺賬資料的，每發(fā)現(xiàn)1處扣100元，依次類推；乙方在接到甲方或監(jiān)理單位提出的書面整改意見后，應(yīng)于一周內(nèi)完善相關(guān)臺賬資料。乙方未按規(guī)定時間遞交相關(guān)臺賬資料的，每延誤1天扣500元，依次類推，延誤時間不允許超過30日歷天。如因乙方臺賬不齊或提交不及時導(dǎo)致工程量結(jié)算及資金撥付貽誤的，由此造成的一切損失由乙方負責。在工程量審查、簽認過程中，如發(fā)現(xiàn)乙方上報工程量超過實際工程量時（測量允許誤差±3%），直接扣除虛報工程量部分，并對乙方、監(jiān)理單位同時進行處罰，合同期內(nèi)第1次處罰2000元，第2次處罰4000元，第3次處罰8000元，依次類推。2及時處置如因乙方主觀原因造成智慧城管案件超時處置的，每產(chǎn)生超時倍數(shù)1，扣500元，依次類推；不足1的按1計。如因乙方處置不到位造成案件延期或緩辦的，延期每件扣500元，緩辦每件扣1000元；延期或緩辦超出規(guī)定時限的，每增加1日扣1000元如因乙方處置不到位導(dǎo)致案件結(jié)案審核未通過，造成案件返工的，每返工1次，扣500元，依次類推。同一案件多次返工的，首次返工扣500元，第2次返工扣1000元，第3次返工扣2000元，依次類推。如乙方實施兜底（應(yīng)急處置）項目經(jīng)認定質(zhì)量不合格的，每發(fā)現(xiàn)1起扣1000元。合同期限內(nèi)，乙方未在《鄞州區(qū)智慧城管部件和事件分類標準與立案、結(jié)案規(guī)范》所規(guī)定的案件處置時限內(nèi)或者甲方要求的時間內(nèi)完成兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)的，甲方有權(quán)將乙方本批未完成的兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)（以下簡稱“替代兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”）委托給另一片區(qū)中標單位實施，同時計入“未按規(guī)定完成兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”考評次數(shù)，并對乙方進行處罰，第1次處罰5000元，第2次處罰10000元，第3次處罰20000元3任務(wù)響應(yīng)合同期限內(nèi)，乙方在收到“替代兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”后，應(yīng)及時響應(yīng)，如乙方不能在《鄞州區(qū)智慧城管部件和事件分類標準與立案、結(jié)案規(guī)范》所規(guī)定的案件處置時限內(nèi)或者甲方要求的時間內(nèi)完成的，計入“未按規(guī)定完成兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”考評次數(shù)，并對乙方進行處罰，第1次處罰5000元，第2次處罰10000元，第3次處罰20000元。合同期限內(nèi)，乙方累積3次以上“未按規(guī)定完成兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)”或無故推脫、拖延、拒不執(zhí)行日常兜底（應(yīng)急處置）任務(wù)的，甲方有權(quán)終止雙方合同，履約保證金不予退還，一切損失由乙方負責，且乙方不得參與本項目下一輪的招投標活動。乙方未能在各類大型活動或應(yīng)急救災(zāi)活動中及時響應(yīng)甲方的作業(yè)需求，應(yīng)急處置保障不力的，視情節(jié)嚴重程度，每起扣5000-20000元。4規(guī)范操作如乙方未能遵守智慧城管平臺運行規(guī)范及熱線管理規(guī)定進行平臺操作和問題處置的，每發(fā)現(xiàn)1起扣500元。未按要求配備人員和設(shè)備，影響智慧城管問題落實的，每件/次扣1000元；因人員無法聯(lián)系而致問題解決貽誤的，每件/次扣500元。如乙方因違規(guī)使用、人為損壞、私自拆解、送修導(dǎo)致甲方配備的設(shè)備產(chǎn)生費用或造成其他損失的，一切損失由乙方負責。如乙方被發(fā)現(xiàn)參與甲方信息采集環(huán)節(jié)，自行聯(lián)系網(wǎng)格員進行問題上報或人為制造兜底（應(yīng)急處置）范疇問題的，每起扣2000元。如乙方被發(fā)現(xiàn)存在“吃、拿、卡、要”，毆打、謾罵當事人行為的或發(fā)生有責糾紛的，經(jīng)查實，屬乙方責任的，每次視情扣2000—10000元。如合同期內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次（含）以上上述禁止項目的，甲方有權(quán)終止雙方合同，并將剩余合同內(nèi)容委托給其他乙方實施或重新組織招投標，履約保證金不予退還，一切損失由乙方負責。5安全文明施工乙方未遵守相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定做好安全、文明施工的，每發(fā)現(xiàn)1起扣1000元；如乙方在兜底（應(yīng)急處置）期間因不文明施工造成各類投訴的，每發(fā)生1起扣2000元。如因乙方不文明施工、施工質(zhì)量問題造成人員、財產(chǎn)受損事故或索賠情形的，由乙方自行解決，對于當事人造成的損失賠償由乙方負責。6其他如因乙方原因造成智慧城管考核扣分、被領(lǐng)導(dǎo)批示督辦、被媒體曝光、被相關(guān)部門通報或造成責任事故等給智慧城管工作帶來負面影響的，根據(jù)事件的嚴重程度，每件/次扣5000元—20000元。合同期內(nèi)發(fā)生3次（含）以上此類問題的，甲方有權(quán)終止乙方的兜底（應(yīng)急處置）資格。第六章投標文件格式1.電子備份投標文件外包裝封面格式：(可選用)電子備份投標文件項目名稱：項目編號：投標文件名稱：電子備份投標文件供應(yīng)商名稱（公章）：供應(yīng)商地址：開標時啟封法定代表人或其授權(quán)代表簽字或印章：年月日1.報價文件包括以下內(nèi)容：（1）投標聲明書（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）政府采購統(tǒng)計基礎(chǔ)信息表（格式見附件）；（4）中標服務(wù)費支付承諾函（格式見附件）；（5）供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明。格式一：提供招標文件中“投標須知”規(guī)定的全部投標文件：電子加密投標文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）、電子備份投標文件數(shù)量份（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）

格式二：標項項目內(nèi)容投標下浮率%投標聲明政府采購統(tǒng)計基礎(chǔ)信息表采購人及采購項目名稱投（中）標單位名稱是否國內(nèi)企業(yè)是否寧波企業(yè)企業(yè)劃分標準類型（大型、中型、小型、微型）提供的貨物是否本企業(yè)制造/貨物原產(chǎn)地是否是中國境內(nèi)/貨物原產(chǎn)地是否是寧波/是節(jié)能清單產(chǎn)品/提供的貨物是否是環(huán)境標志清單產(chǎn)品/承擔的工程或服務(wù)是否本企業(yè)提供本項目預(yù)算/本項目是否專門面向中小企業(yè)采購/投（中）標金額（萬元）/中標服務(wù)費的規(guī)定，在本項目結(jié)果公示期滿后5個工作日內(nèi)向貴司支付中標服務(wù)費。若我司未按上述承諾內(nèi)容執(zhí)行，我司自愿承擔本項目中標服務(wù)費200%的違約金，且在結(jié)果公示期滿后5個工作日內(nèi)支付上述違約金，否則由此引起的一切法律責任和經(jīng)濟責任由我司承擔。供應(yīng)商全稱（蓋公章）：供應(yīng)商法定代表人（簽字或蓋章）：日期：2023年月日服務(wù)費匯入以下賬戶：開戶銀行：賬號：戶名：2.資格證明文件包括以下內(nèi)容：（1）資格條件自查表（格式見附件）；（2）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）復(fù)印件（加蓋公章）；（3）投標人資格聲明函（格式見附件）；（4）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應(yīng)的證明材料：本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）①中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；②殘疾人福利性單位聲明函（如是，請?zhí)峁袷揭姼郊?；③監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如是，請?zhí)峁?。格式五：資格條件自查表評審內(nèi)容招標文件要求自查結(jié)論證明資料頁碼資格性審查一、供應(yīng)商具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件：□通過□不通過/1.營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）復(fù)印件（加蓋公章）。第（）頁-（）頁2.投標投標人如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件。第（）頁-（）頁二、供應(yīng)商未被列入信用中國網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構(gòu)于投標截止日當天在信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）?！跬ㄟ^□不通過信用記錄是/否已失效，如失效，證明材料詳見第（）頁-（）頁三、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一項目的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項目的投標（提供《書面聲明》）?！跬ㄟ^□不通過第（）頁-（）頁四、本項目不接受聯(lián)合體投標。□通過□不通過/

格式六：投標人資格聲明函寧波中基國際招標有限公司：關(guān)于項目（項目編號：），我方愿意參加投標，并聲明：我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定資格條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、我方的單位負責人與所參投的本采購項目的其他投標人的單位負責人不為同一人且與其他投標人之間不存在直接控股、管理關(guān)系。3、我方不是本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。4、我方未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。我方對上述聲明的真實性負責。本次招標采購活動中，如有違法、違規(guī)、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我方承擔。特此聲明！本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于其他未列明行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于其他未列明行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2、根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號規(guī)定。其他未列明行業(yè)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3、格式中劃橫線的部分需要各投標人按實際情況如實填寫，括號中的內(nèi)容是對擬填寫內(nèi)容的說明。格式八：本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位（請?zhí)顚懀簽榉稀⒉环希l件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：

3.商務(wù)技術(shù)文件包括以下內(nèi)容：（1）符合性審查表（格式見附件）；（2）法定代表人資格證明（格式見附件）；（3）法定代表人授權(quán)委托書（供應(yīng)商的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權(quán)書原件，另請?zhí)峁┕?yīng)商代表的社保部門出具的開標前三個月內(nèi)任意一個月的社保證明，格式見附件）；（4）商務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表；（5）服務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表；（6）項目了解情況；（7）項目實施方案；（8）擬投入的人員配備及管理（從業(yè)人員配置清單格式見附件）；（9）作業(yè)工具配備和運行管理；（10）公